Autorizzazione alla realizzazione e all'esercizio del deposito di oli minerali della Soc. Nuova Codimo s.a.s. Comune di Castelfranco di Sotto

Transcript

1 Istituzione dei Comuni per il governo dell area vasta Scuole, Strade e Sistemi di trasporto, Territorio e Ambiente Gestione associata di servizi e assistenza ai Comuni SERVIZIO AMBIENTE Proposta nr Del 13/04/2015 Determinazione nr Del 13/04/2015 Oggetto: Autorizzazione alla realizzazione e all'esercizio del deposito di oli minerali della Soc. Nuova Codimo s.a.s. Comune di Castelfranco di Sotto IL FUNZIONARIO P.O. Visti: la Legge n. 239 recante Riordino del settore energetico, nonché delega al Governo per il riassetto delle disposizioni vigenti in materia di energia, che dispone che le Regioni esercitino le funzioni amministrative in materia di lavorazione, stoccaggio e distribuzione di oli minerali non riservate allo Stato; la L.R. Toscana n. 39 recante Disposizioni in materia di energia, con la quale sono attribuite alle Province le competenze alla autorizzazione alla costruzione ed esercizio in procedimento unico, di impianti di stoccaggio di oli minerali di capacità superiore a 25 metri cubi, nei casi di cui all'articolo 1, comma 56 della l. 239/2004, come meglio precisato al punto e) dell'art. 11 della stessa L.R. 39/2005. Il Decreto legislativo 3 aprile 2006 n. 152 "Norme in materia ambientale"; il D.P.R n. 420 Regolamento recante semplificazione delle procedure di Provincia di Pisa Determinazione n del 13/04/2015

2 concessione per l'installazione di impianti di lavorazione o di deposito di oli minerali ; Il D.M. 31 luglio 1934 "Approvazione delle norme di sicurezza per la lavorazione, l'immagazzinamento, l'impiego o la vendita di oli minerali, e per il trasporto degli oli stessi" il D.M Modalità e contenuti delle domande di concessione e/o di autorizzazione all'installazione di impianti di lavorazione o di deposito di oli minerali. Considerato quanto segue: La Società Nuova Codimo di Gerardo Stivè & C. s.a.s., con sede legale in Monsummano Terme (PT), Via Emilia n. 145, ha per oggetto di impresa la produzione di collanti per calzature. La ditta ha presentato alla Provincia di Pisa richiesta di autorizzazione ai sensi dell'art. 11 della L.R. 39/2005 per la realizzazione di un deposito di oli minerali, ad uso privato, della capacità geometrica totale di circa 114 m3, da installarsi presso lo stabilimento della Società posto nel Comune di Castelfranco di Sotto (PI), Via dell Industria, così strutturato: Parte di deposito da autorizzare ai sensi della L. 239/2004: 1 serbatoio della capacità di litri destinato a contenere Cicloesano Esano 80+20% (Nappar 6) 1 serbatoio della capacità di litri destinato a contenere Esano 1 serbatoio della capacità di litri destinato a contenere Cicloesano Puro 2 serbatoi della capacità di litri destinato a contenere Toluene oli minerali residui nelle tubazioni 30 litri Tot= 44,931+44,931+22, ,3 = 113,897 m 3 Parte di deposito esclusa dalla L. 239/2004 in quanto non riferibile a prodotti energetici (oli minerali): 1 serbatoio della capacità di litri destinato a contenere Acetone 1 serbatoio della capacità di litri destinato a contenere Acetato di Etile Con nota prot. n del è stata data comunicazione di avvio del procedimento al proponente, l'avviso del procedimento è stato pubblicato all albo pretorio della Provincia di Pisa e del Comune di Castelfranco di Sotto (PI) nel mese di dicembre 2014, in previsione di una Conferenza dei Servizi (Art. 14 e succ. L. 241/90) programmata per il giorno 22 gennaio CONSIDERATO che: la Conferenza dei Servizi, nella riunione del ha stabilito di sospendere il procedimento autorizzativo in attesa di ricevere le integrazioni descritte nel verbale della conferenza stessa disponibile agli atti di questa Provincia. Il 23 gennaio 2015 è stata trasmessa, alla società proponente, con nota prot , la comunicazione di sospensione del procedimento con contestuale richiesta della documentazione integrativa.

3 La soc. Nuova Codimo di Gerardo Stivè & C. s.a.s., in data , con nota acquisita al prot. n del ha trasmesso la documentazione integrativa richiesta. Di conseguenza a ciò è stato riattivato il procedimento autorizzativo con successiva nota prot. n del ed è stata inviata la documentazione integrativa agli Enti coinvolti nel procedimento, in previsione di una seconda seduta della Conferenza dei Servizi prevista per il 9 aprile La conferenza dei servizi, nella riunione del , ha stabilito di poter procedere ad autorizzare il deposito di oli minerali della capacità complessiva di circa 114 m 3, nel rispetto delle prescrizioni indicate e nel rispetto delle condizioni di esercizio e costruzione previste in progetto. RITENUTO di far proprio quanto stabilito dalla Conferenza dei Servizi nelle riunioni del e del (i cui verbali sono disponibili agli atti di questa Provincia) e di procedere pertanto al rilascio dell autorizzazione alla costruzione ed esercizio del deposito di oli minerali, ad uso privato, della capacità geometrica totale di circa 114 m 3, presso lo Stabilimento della Società Nuova Codimo di Gerardo Stivè & C. s.a.s., nel Comune di Castelfranco di Sotto (PI), Via dell Industria, vincolandola all attuazione delle prescrizioni indicate dagli enti preposti in sede di Conferenza dei Servizi e alle indicazioni contenute nei pareri specifici, e all'osservanza delle leggi vigenti comunque applicabili. ACCERTATA la propria competenza a determinare ai sensi dell'art. 107 del T.U. n. 267 del e del Regolamento degli Uffici e dei Servizi. DETERMINA 1) DI AUTORIZZARE ai sensi dell'art. 11 comma 1 lettera e) della L.R. 39/2005 la costruzione e l'esercizio (provvisorio fino al collaudo) del deposito di oli minerali sopra descritto, ad uso privato di capacità complessiva totale di circa 114 m 3, presso lo Stabilimento della Società Nuova Codimo di Gerardo Stivè & C. s.a.s., nel Comune di Castelfranco di Sotto (PI), Via dell Industria, con le prescrizioni di seguito elencate: a) I lavori di realizzazione dell impianto devono iniziare entro un anno dalla data del presente atto autorizzativo e devono concludersi entro tre anni dalla data di inizio lavori. (DPR 380/2001 e normativa correlata). Decorsi tali termini il permesso decade di diritto per la parte non eseguita, tranne che, anteriormente alla scadenza, venga richiesta e ottenuta una proroga. b) Successivamente alla dichiarazione di fine lavori deve essere consegnata, alla Provincia di Pisa, una copia del progetto come realizzato (as built) assieme alla documentazione di collaudo esplicitata al successivo punto n. 3. c) Le opere dovranno essere eseguite in conformità agli elaborati progettuali presentati, con gli accorgimenti e le modalità costruttive indicate, nonché in piena conformità alle norme vigenti applicabili ai serbatoi di cui trattasi, anche per quanto non rilevabile dalla documentazione prodotta. d) La realizzazione del deposito dovrà inoltre tener conto di quanto richiesto dall'agenzia delle Provincia di Pisa Determinazione n del 13/04/2015

4 Dogane, e in particolare: I serbatoi dovranno essere muniti di apposite tabella di taratura, stilate cm x cm in modo da tener conto di eventuali ingombri interni e riferite all effettiva situazione di installazione, come dovrà risultare da apposita attestazione firmata da un tecnico abilitato e controfirmata dal legale rappresentante della Ditta; I serbatoi dovranno essere attrezzati di bocchelli idonei per poter effettuare il prelevamento di campioni e per la misurazione del prodotto contenuto mediante apposita asta metrica in dotazione; I serbatoi dovranno essere dotati di organi di manovra che ne consentano l eventuale isolamento dal resto dell impianto e devono essere predisposti per un eventuale suggellamento; I serbatoi dovranno essere dotati di bacino conforme al D.M ; Ai fini dell esercizio fiscale, ad autorizzazione ottenuta, la suddetta società dovrà presentare all Ufficio delle Dogane di Pisa apposita denuncia, ai sensi dell art. 10 del D.M. del 17 maggio 1995 n. 322 (Regolamento recante norme per l impiego dei prodotti petroliferi in usi diversi dalla carburazione e dalla combustione e per l esercizio della vigilanza fiscale sugli oli minerali non soggetti ad accisa), corredata dai prescritti allegati ivi incluse le suddette tabelle di taratura e la planimetria aggiornata del deposito completa di schema meccanico delle tubazioni, redatte da tecnico abilitato e controfirmata dal legale rappresentante della Ditta; Stralcio di carta topografica dalla quale possa rilevarsi l ubicazione del deposito rispetto alla zona circostante; Planimetria generale dell area dell impianto (in scala opportuna) da cui risultino la recinzione, gli edifici, i serbatoi, gli apparecchi di erogazione; Tutta la documentazione tecnica (planimetria, relazione tecnica, etc) dovrà essere redatta da un tecnico abilitato e controfirmata dal rappresentante legale rappresentante della ditta richiedente. e) I due serbatoi da 1m3, dotati di bacino mobile comune, dovranno essere coperti e protetti dalle acque meteoriche mediante tettoia. f) La realizzazione del deposito dovrà inoltre tener conto delle indicazioni e prescrizioni di cui al parere espresso dal Comando dei Vigili del Fuoco di Pisa con nota prot. n del (Pratica n ) in conformità al progetto a questi presentato. i) I serbatoi dovranno essere soggetti a prove e alle verifiche periodiche previste indicate dal costruttore. l) Per tutti gli aspetti ambientali indiretti connessi all'attività di deposito dovranno essere seguite le prescrizioni contenute nelle singole autorizzazioni ambientali che è necessario acquisire. m) Dopo l'installazione e prima della messa in esercizio dei serbatoi, anche per le finalità di collaudo, la Società Nuova Codimo s.a.s. dovrà procedere alle verifiche di tenuta del deposito e delle tubazioni.

5 2) Di specificare che la Società Nuova Codimo s.a.s. è autorizzata ad esercitare in via provvisoria il deposito di cui trattasi ai sensi dell art. 10 del DPR 420/1994, fino all espletamento e completamento della procedura di collaudo. L esercizio definitivo del deposito coinciderà con la pronuncia di esito favorevole del collaudo previsto all'art. 18 comma 2 della L.R. 39/2005, per il quale è necessario produrre a questa Provincia una copia cartacea e digitale della documentazione di cui al successivo punto n. 3. 3) Il collaudo è volto a verificare la rispondenza delle opere realizzate al progetto di massima approvato, per tale motivo deve essere inoltrata alla Provincia entro 60 giorni dalla conclusione dei lavori la seguente documentazione: a) dichiarazione di conformità dell'opera al progetto approvato e alla normativa vigente, sottoscritta dal direttore dei lavori; b) relazione di collaudo funzionale dell impianto, redatta da tecnico qualificato conformemente a quanto previsto all'art. 18 della L.r. 39/2005, nella quale si attesti tra l'altro le verifiche di tenuta dei serbatoi e delle tubazioni del deposito; c) copia del progetto as built, nel quale siano evidenziate e recepite anche le modifiche non sostanziali di natura progettuale eventualmente resesi necessarie in fase esecutiva; 4) Di ricordare che a lavori ultimati dovrà essere inoltrata al Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco la Segnalazione Certificata di Inizio Attività, ai sensi dell'art. 4 del D.P.R. 151/2011, corredata della certificazione e delle dichiarazioni attestanti la conformità dell'attività alla normativa di prevenzione incendi, ai sensi del comma 4 dell'art. 16 del D.lgs 139/ ) Di ricordare inoltre che in caso di mancato rispetto di uno o più obblighi o prescrizioni contenute nella presente autorizzazione, fatti salvi i poteri d ordinanza di cui all art.19 della L.R. 39/2005, è prevista l applicazione di sanzioni amministrative ai sensi dell art.20 della L.R.39/05 secondo le disposizioni della legge n. 689/1981. Salvo specifiche disposizioni normative speciali, contro il presente provvedimento possono essere proposte le azioni innanzi al T.A.R. Toscana ai sensi del Decreto Legislativo 2 luglio 2010 n 104 "Attuazione dell art. 44 della legge 18 giugno 2009, n. 69 recante delega al Governo per il riordino del processo amministrativo", nei termini e nei modi in esso previsti; può essere altresì proposto Ricorso straordinario al Presidente della Repubblica, per soli motivi di legittimità, entro 120 giorni dalla data di scadenza della pubblicazione. Provincia di Pisa Determinazione n del 13/04/2015

6 Copia del presente atto è trasmesso: al proponente Società Nuova Codimo di Gerardo Stivè & C. s.a.s., con sede legale in Monsummano Terme (PT), Via Emilia n. 145 all Agenzia delle Dogane di Pisa; al Comune di Castelfranco di Sotto; all Azienda USL 11 Competente per territorio; ad ARPAT Dipartimento Provinciale di Pisa; ai Vigili del Fuoco Comando di Pisa; all Autorità di Bacino del Fiume Arno. IL FUNZIONARIO P.O. Alessandro Sanna Ai sensi dell'art. 124, comma 1 T.U. Enti locali il presente provvedimento è in pubblicazione all'albo pretorio informatico per 15 giorni consecutivi dal 13/04/2015 al 28/04/2015. IL RESPONSABILE Luisa Bertelli L'atto è sottoscritto digitalmente ai sensi del Dlgs n. 10/2002 e del T.U. n. 445/2000