P&I di recente si è aggiudicato il premio di Studio dell anno nel settore Infrastrutture. Claudio Guccione

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1 PRESENTAZIONE

2 P&I - Studio Legale Guccione e Associati è un associazione professionale che presta assistenza legale in ambito giudiziale e stragiudiziale nelle principali aree del diritto che rivestono importanza centrale nei settori delle Public utilities e delle Infrastrutture. In questi settori, sin dall anno di esordio, P&I è stato segnalato da Top Legal come lo Studio che ha ottenuto il mandato più rilevante dell anno (assistenza a Vodafone nella gara indetta dal Ministero per lo Sviluppo Economico per l assegnazione delle frequenze 4G); di recente si è aggiudicato il premio di Studio dell anno nel settore Infrastrutture. Dopo il pluridecennale rapporto associativo con primari studi legali, nazionali (CBA) ed internazionali (Orrick), ho deciso di rinnovare profondamente il modello dello Studio anche sulla base delle indicazioni di molti clienti "storici", che hanno ritenuto che vi fosse spazio in Italia per uno studio legale di qualità elevata e di dimensioni tali da consentire di dedicare loro un'attenzione più assidua e diretta. Una boutique di specialisti focalizzata sulle Public utilities e le Infrastrutture con il pregio della flessibilità, che consente di ricercare, di volta in volta, le migliori, complementari professionalità sul mercato con le quali agire in sinergia nella singola operazione. Claudio Guccione

3 P&I STUDIO LEGALE GUCCIONE E ASSOCIATI Nei settori delle Public utilities e delle Infrastrutture P&I presta consulenza stragiudiziale ed assistenza nel contenzioso (amministrativo, civile ed arbitrale) in materia di concessioni di lavori e di servizi pubblici (autostrade, ospedali, porti, infrastrutture, telecomunicazioni, energia, acqua, gas), di project financing (ha prestato assistenza in alcuni tra i principali progetti italiani: Areale di Bolzano S.p.A, Nuovo carcere di Bolzano, Autostrada Bre.Be.Mi, Autostrada Cremona Mantova, Sistema Integrato Ospedali Toscani SIOR), di leasing pubblico, di appalti pubblici di lavori, servizi e forniture ed è connotato da una forte, costante interazione con esperti di finanza pubblica. Oltre alla materia dei contratti pubblici e PPP, lo Studio, con un gruppo qualificato di professionisti specializzati nel settore del diritto amministrativo, si occupa anche di diritto urbanistico, edilizia, ambiente ed energia. I professionisti dello Studio collaborano abitualmente con le principali riviste giuridiche e partecipano assiduamente, nella veste di docenti e relatori, ad importanti seminari e convegni. In un contesto complesso e fortemente regolamentato, P&I si distingue per l approccio integrato e multidisciplinare ma focalizzato esclusivamente sulle Public utilities e le Infrastrutture, unito ad una profonda conoscenza dei precedenti e delle dinamiche che caratterizzano questi settori.

4 AREE DI ATTIVITA Strade e autostrade Sanità (pubblica e privata) Trasporto ferroviario Trasporto pubblico locale Porti turistici e commerciali Strutture sportive e culturali Telecomunicazioni e Information Technology Parcheggi Edilizia penitenziaria Edilizia cimiteriale Risorse idriche Gestione e smaltimento rifiuti Sviluppo immobiliare (real estate) Servizi pubblici locali Fonti energetiche Risparmio energetico Illuminazione pubblica Finanza di progetto, PPP e PFI Concessioni di lavori e di servizi pubblici Leasing pubblico Privatizzazioni Valorizzazioni del patrimonio pubblico Diritto urbanistico, ambiente, espropriazioni per pubblica utilità Gare pubbliche o Assistenza alle stazioni appaltanti nella identificazione della procedura ottimale e nella predisposizione della documentazione di gara o Assistenza alle stazioni appaltanti o ai soggetti concorrenti nella gestione delle gare o Assistenza nella partecipazione a procedure di affidamento di contratti pubblici attraverso la predisposizione della documentazione rilevante e nella redazione ed assistenza alla negoziazione di tutte le tipologie di contratti pubblici di lavori, servizi e forniture o Assistenza post-aggiudicazione in fase di esecuzione del contratto Contenzioso amministrativo Transactional services o Costituzione di società di progetto e predisposizione della documentazione societaria o Predisposizione ed assistenza alla negoziazione della documentazione finanziaria e di garanzia o Predisposizione e negoziazione della contrattualistica commerciale e di progetto adeguandone i contenuti alle specifiche normative di settore (contratti EPC, O&M, fornitura, servizi, tolling, energy saving) o Predisposizione ed assistenza alla negoziazione di contratti derivati (hedging) su indici, tassi, valute e commodities o Predisposizione di atti costitutivi, statuti, patti parasociali, letter of intent, memorandum of understanding relativi a società di progetto, consorzi raggruppamenti temporanei di imprese e joint venture o Due diligence

5 PRINCIPALI ESPERIENZE Comune di Milano: Assistenza in relazione alla rinegoziazione delle convenzioni di concessione per la progettazione, costruzione e gestione della linea 4 e 5 della Metropolitana di Milano. Autostrade Centro Padane S.p.A.: Consulenza legale ed assistenza nel project financing dell Autostrada Cremona - Mantova, per tutti gli aspetti di diritto amministrativo, dalla fase di gara fino alla aggiudicazione della concessione, ivi compreso il relativo contenzioso. Stradivaria S.p.A. (società di progetto aggiudicataria dell Autostrada Cremona Mantova): assistenza e consulenza nella redazione e negoziazione dei contratti tra Stradivaria S.p.A. ed i suoi soci aventi ad oggetto l affidamento delle prestazioni (servizi di ingegneria, opere civili, opere impiantistiche, forniture) relative al project financing per la realizzazione dell autostrada, nei rapporti con la Concedente e con le banche. LE INFRASTRUTTURE STRADALI ED AUTOSTRADALI Lo Studio occupa una posizione di leadership nel settore delle concessioni autostradali. I professionisti prestano la loro consulenza in tutte le fasi di affidamento ed esecuzione della concessione, con riferimento sia a questioni strettamente attinenti alla disciplina dei contratti pubblici che a profili concernenti la regolazione del settore autostradale. Più in particolare, lo Studio vanta una notevole esperienza nell assistere i concessionari nelle attività connesse alla concessione autostradale assentita (affidamento di lavori, servizi e forniture; gestione dei rapporti con l Ente concedente; gestione delle procedure di esproprio e degli altri procedimenti amministrativi propedeutici alla costruzione delle autostrade; etc.) e nel prestare la propria consulenza alle imprese che intendano partecipare alle gare per l affidamento delle concessioni (predisposizione della documentazione da presentare in gara; stipulazione della convenzione; costituzione della società di progetto; costituzione delle società consortili a valle per l esecuzione dei lavori e la gestione della concessione; negoziazione dei finanziamenti con gli enti finanziatori; gestione dei rapporti con l Ente concedente; etc.). Brebemi S.p.A. (aggiudicatario del project financing dell Autostrada Brescia Milano): consulenza legale per tutti gli aspetti di diritto amministrativo relativi alla gara ed alla successiva aggiudicazione; consulenza alla Società di progetto sulla proroga della concessione conseguente all incremento degli extra costi emersi nella fase di approvazione della progettazione preliminare. Autostrada del Brennero S.p.A.: assistenza e consulenza legale per l ottenimento della proroga della concessione tramite la rinuncia al contenzioso e la devoluzione di parte degli introiti da pedaggio al finanziamento del tunnel ferroviario attraverso il Brennero e conseguente stipulazione della convenzione con l ANAS nel maggio 2004 contenente la proroga della concessione.

6 PRINCIPALI ESPERIENZE 2012 Assistenza ad Unicredit in relazione al finanziamento mediante project finance della costruzione e gestione di quattro ospedali in Toscana (Massa, Prato, Pistoia, Lucca), per tutti gli aspetti di diritto amministrativo, ivi inclusa la due diligence, la stipula degli atti aggiuntivi e tutti gli altri aspetti correlati al finanziamento (primo project financing multiasset in Italia) Assistenza ad Unicredit nell arrangement del project financing relative agli ospedali toscani (primo project financing multi asset in ambito sanitario in Italia). Assistenza a Pessina Costruzioni in relazione al project financing per il nuovo Ospedale di Garbagnate Assistenza a Pessina Costruzioni in relazione al project financing per il nuovo polo a servizio della cittadella ospedaliera di Avellino 2010 Assistenza a Novara Salute e Servizi nel project financing relativo al nuovo Ospedale di Novara LA FINANZA DI PROGETTO NEL SETTORE DELLA SANITA Il project financing è uno strumento alternativo all indebitamento pubblico attraverso il quale la pubblica amministrazione (da intendersi nelle sue svariate e storiche articolazioni) perviene alla realizzazione di una o più opere pubbliche o di pubblica utilità mediante il solo o il prevalente apporto di capitali privati. Il progetto viene realizzato dal privato (a fronte di un finanziamento concesso da parte di banche e/o istituzioni finanziarie), il quale riceve, come controprestazione, il diritto di gestire e sfruttare economicamente l opera per un determinato periodo di tempo (solitamente non inferiore ai dieci anni), rimborsare il finanziamento iniziale e ricavare un utile. A seconda della capacità o meno del progetto di generare flussi di cassa si distingue tra c.d. opere calde e opere fredde. Tale distinzione condiziona il grado di finanziabilità o meno del progetto. Focus on: Osservatorio Finlombarda sul mercato della finanza di progetto in ambito sanitario Dal 2002, anno di inizio della rilevazione, ad oggi sono state avviate 71 iniziative inerenti la realizzazione o l ammodernamento di strutture ospedaliere, per un valore complessivo degli investimenti superiore a 4,4 miliardi di euro. Delle 71 iniziative censite, 47 per un valore di 3 miliardi di euro risultano aggiudicate, di cui 5 per un valore di 302,7 milioni di euro sono state aggiudicate nel corso dell ultimo anno. Con riferimento alla distribuzione geografica del mercato, l Osservatorio ha rilevato che il 79% del valore complessivo delle iniziative aggiudicate e il 54% del valore complessivo di quelle in gara e programmazione sono concentrate in 5 Regioni. Il primato spetta alla Lombardia che con 17 progetti e milioni di euro si conferma la prima regione in Italia per numero e valore complessivo dei progetti. Seguono il Veneto con 7 progetti e 846 milioni di euro, la Toscana con 6 progetti e 546 milioni di euro, la Campania con 3 progetti del valore complessivo di 244 milioni di euro e il Piemonte con 8 progetti e 241 milioni di euro di investimenti. L elevato coinvolgimento del settore privato nell edilizia sanitaria è inoltre rappresentato dall incidenza degli investimenti aggiudicati in questo settore sul totale degli investimenti aggiudicati in Italia che risulta essere pari al 18%. Questi numeri assumono una rilevanza maggiore se contestualizzati nel panorama internazionale: dal confronto con gli altri Paesi, l Italia, infatti, risulta essere seconda soltanto al Regno Unito, il Paese che rappresenta senza dubbio l esperienza più avanzata nell applicazione delle Public Private Partnership.

7 PRINCIPALI ESPERIENZE Assistenza a molteplici istituti bancari e sponsor per il finanziamento e la realizzazione di impianti fotovoltaici su terreni agricoli e su serre nonché di impianti eolici. Pizzarotti Energia S.r.l. / Centrobanca S.p.A., project financing in relazione alla realizzazione di campi fotovoltaici per complessivi 13,1 MW in Sicilia su gallerie artificiali. BIIS S.p.A. / Enia Solaris S.r.l., bridge financing. BE-4-ENERGY AG, assistenza agli sponsor in relazione allo sviluppo di una pipeline di progetti fotovoltaici in Italia per complessivi 250 MW. FONTI ENERGETICHE RINNOVABILI Lo sviluppo di impianti di produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili ha avuto una forte accelerazione nel nostro ordinamento giuridico negli ultimi anni grazie alla introduzione di procedure autorizzative semplificate e alla previsione di misure di premialità del settore da parte del legislatore. In attuazione della direttiva 2001/77/CE, relativa alla promozione dell'energia elettrica prodotta da fonti energetiche rinnovabili nel mercato interno dell'elettricità, è stato adottato il D.lgs. 387/2003 che, all'articolo 12, prevede una procedura autorizzativa semplificata per la costruzione e l'esercizio degli impianti di produzione di energia elettrica alimentati da fonti rinnovabili, nonché delle opere connesse e delle infrastrutture indispensabili alla costruzione ed all'esercizio degli stessi. L'autorizzazione unica sostituisce ad ogni effetto tutte le altre autorizzazioni e permessi necessari (come, ad esempio, le autorizzazioni paesaggistiche, le autorizzazioni per le connessioni elettriche, etc.), fatta eccezione per la valutazione di impatto ambientale che, se necessaria, deve essere ottenuta secondo la specifica procedura disciplinata dal d.lgs. 3 aprile 2006, n. 152, e successive modifiche ed integrazioni (Codice dell'ambiente) o dalle eventuali norme regionali. Con il D.M. 10 settembre 2010 ed il D.lgs. 28/2011, il legislatore ha individuato alcune tipologie di impianti la cui realizzazione è subordinata all esperimento di una procedura semplificata. Le leggi n. 296/2006 e n. 244/2007, nonché ora i D.M. 5 luglio 2012 individuano le forme di incentivazione per gli impianti di produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili.

8 Avv. Prof. Claudio Guccione Socio Fondatore Amministrativista, esperto nella contrattualistica pubblica, già responsabile dell ufficio legale AISCAT (Associazione Italiana Società Concessionarie Autostrade e Trafori) e partner di primari studi legali nazionali (CBA) ed internazionali (Orrick). In particolare, svolge attività di consulenza, nonché assistenza nel contenzioso (amministrativo, civile ed arbitrale), in materia di concessioni di lavori e di servizi pubblici (autostrade, ospedali, trasporti, telecomunicazioni, energia, acqua, gas), di project financing (ha prestato assistenza in alcuni tra i principali progetti italiani: Autostrada Bre.Be.Mi, Autostrada Cremona Mantova, Sistema Integrato Ospedali Toscani SIOR), di appalti pubblici di lavori, servizi e forniture. Professore incaricato di diritto delle opere pubbliche presso l Università La Sapienza di Roma, referente scientifico e docente dell Executive Master in Management delle imprese di costruzione della LUISS Business School, autore di numerose pubblicazioni in materia. Referente per le materie lavori pubblici e contratti della Pubblica Amministrazione del Giornale di Diritto Amministrativo (IPSOA); membro del comitato di redazione della Rivista Amministrativa della Repubblica Italiana; cura da anni la rubrica L opinione legale della rivista Le Strade. E' autore e coautore di monografie, raccolte normative ed articoli in materia di appalti pubblici, concessioni, società miste per la gestione di servizi pubblici locali e de Il codice delle Autostrade, casa editrice La Fiaccola S.r.l., claudio.guccione@peilex.com

9 Avv. Maria Ferrante Socio Amministrativista, esperta in contrattualistica pubblica, ha sviluppato una notevole specializzazione in relazione ad operazioni di finanza di progetto assistendo numerosi soggetti pubblici e privati sia in fase di gara (per la predisposizione della documentazione di gara oppure per la presentazione di proposte di project financing o di offerte in procedure già avviate) sia nella successiva fase del finanziamento e dell esecuzione delle opere (sia in relazione a due diligence e risoluzione di problematiche intervenute dopo l aggiudicazione che in fase di contenzioso). Associate dello Studio Orrick, Herrington & Sutcliffe ( ); Associate dello Studio CBA Studio Legale e Tributario (già studio Camozzi Bonissoni Varrenti & Associati) ( ). Senior Associate di P&I Studio Legale Guccione e Associati ( ), di cui è Socio dal 1 gennaio E' autore e coautore di articoli in materia di appalti pubblici, concessioni, società miste per la gestione di servizi pubblici locali. maria.ferrante@peilex.com

10 Avv. CLAUDIO GUCCIONE P&I Studio Legale Guccione e Associati Corso Italia, ROMA Tel.: Cell Fax: claudio.guccione@peilex.com Nato a Roma il 5 novembre 1965, laureato in Giurisprudenza (110 e lode) presso l Università di Roma La Sapienza in data È iscritto all'ordine degli Avvocati di Roma, con tessera n. A25230, dall 11 marzo Cassazionista dal 29 aprile ESPERIENZE PROFESSIONALI DA LUGLIO 2012 è Socio Fondatore di P&I Studio Legale Guccione e Associati. L attività principale consiste nella consulenza in materia di contrattualistica pubblica. In particolare, la consulenza ed il contenzioso riguardano il comparto delle concessioni di lavori e di servizi pubblici (autostrade, ferrovie, TPL, sanità, telecomunicazioni, energia, acqua, gas), dei project financing, degli appalti pubblici di lavori, servizi e forniture. Fra i clienti assistiti possono annoverarsi società concessionarie di autostrade, società di ingegneria, imprese di costruzione, promotori di project financing, enti locali, società miste per la gestione di servizi pubblici locali, ASL. Nel contesto dell evento (Top Legal Industry Awards) organizzato dalla nota rivista Top Legal svoltosi a Milano (Palazzo Mezzanotte, sede della Borsa Italiana) il 10 febbraio 2016, P&I Studio Legale Guccione e Associati si è aggiudicato il premio di Studio dell anno nel settore Infrastrutture. Il prestigioso riconoscimento è stato assegnato da una commissione tecnica, composta da venti autorevoli general counsel e direttori affari legali e societari della realtà imprenditoriale e finanziaria nazionale, che ha inteso premiare quegli Studi che si sono distinti nel panorama nazionale per la rilevanza delle operazioni seguite ed il valore innovativo delle soluzioni adottate. DALL OTTOBRE 2008 AL GIUGNO 2012 Partner dello Studio CBA Studio Legale e Tributario (già studio Camozzi Bonissoni Varrenti & Associati). DAL GENNAIO 2004 ALL'OTTOBRE 2008 Partner dello Studio Orrick, Herrington & Sutcliffe. DALL OTTOBRE 2000 AL DICEMBRE 2003 Partner dello Studio Legale e Tributario, Associazione professionale. DAL 1999 AL SETTEMBRE 2000 Partner dello Studio Legale e Tributario ALDERIGHI, TESAURO & ASSOCIATI.

11 DAL 1990 AL 1998 Presso l'associazione Italiana Società Concessionarie Autostrade e Trafori (AISCAT) ove ha rivestito la funzione di responsabile dell area legale, con svolgimento di attività di studio, assistenza legale e consulenza alle Società Autostradali. TITOLI ED INCARICHI DI CARATTERE SCIENTIFICO: - Direttore, con il Prof. Avv. Filippo Lubrano, del Corso sui contratti pubblici (disciplina sostanziale e profili processuali), organizzato dalla Società Italiana Avvocati Amministrativisti; - Referente scientifico Emic - Executive Master in Management delle Imprese di Costruzione della Luiss Business School; - Professore a contratto di Diritto delle opere pubbliche al Master URBAM (Urbanistica nella Amministrazione Pubblica II livello) all Università degli Studi La Sapienza di Roma (dal 2004 ad oggi); - Professore a contratto di Diritto Urbanistico e Legislazione delle opere pubbliche all Università degli Studi La Sapienza di Roma ( ); - Professore a contratto di Legislazione dei contratti delle pubbliche amministrazioni all Università di Urbino ( / ); - Direttore del Comitato scientifico del Master di specializzazione in contrattualistica pubblica IPSOA (aa. 2002, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008); - Referente per le materie "lavori pubblici e contratti della Pubblica Amministrazione" in ordine al "Giornale di Diritto Amministrativo" (IPSOA), ove cura l Osservatorio delle pronunce dell Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici; - Membro del comitato di redazione della Rivista Amministrativa della Repubblica Italiana; - Curatore della rubrica L Opinione Legale della rivista Le Strade (ed. La Fiaccola); - Collaboratore della Rivista Trimestrale di Diritto Pubblico (ed. Giuffré); - Collaboratore della rivista Edilizia e Territorio (ed. Il Sole 24 Ore). RECENTI RELAZIONI E DOCENZE IN CONVEGNI E SEMINARI Si segnalano alcune, tra le più recenti: Relatore al convegno Il nuovo Codice degli appalti dopo le prime linee guida ANAC sul tema Il PPP, la locazione finanziaria di opere, il contratto di disponibilità: novità, conferme, problemi aperti, organizzato da Optime a Milano il 29 novembre 2016; Relatore al convegno La nuova disciplina dei contratti pubblici sul tema I sistemi di realizzazione dei lavori pubblici: appalto, concessione, project financing, leasing in

12 costruendo, contratto di disponibilità, organizzato dalla Società Italiana Avvocati Amministrativisti a Roma il 17 novembre 2016; Relatore al convegno I PPP e le concessioni dopo il nuovo Codice dei contratti pubblici sul tema La disciplina dei partenariati dalla Direttiva UE 23/2014 al nuovo Codice dei contratti, organizzato da Paradigma a Milano il 18 ottobre 2016; Relatore al convegno I presupposti per il corretto affidamento di appalti pubblici sul tema La definizione di criteri di selezione (requisiti speciali) degli operatori economici adeguati all oggetto del contratto da aggiudicare e le forme di collaborazione/aggregazione tra gli stessi, organizzato da Paradigma a Roma il 7 luglio 2016 e a Milano il 13 luglio 2016; Relatore al convegno Il nuovo codice degli appalti e delle concessioni sul tema I contratti misti di appalto e i contratti misti di concessione, organizzato da Paradigma a Milano il 4 maggio 2016 e a Roma il 18 maggio 2016; Relatore al corso su La nuova disciplina dei contratti pubblici sul tema PPP e project financing, organizzato dalla Società Italiana Avvocati amministrativisti a Roma il 14 aprile 2016; Relatore al convegno Le concessioni e il PPP sul tema I contratti misti (art. 20 Direttiva 2014/23), organizzato da Optime a Milano l 8 febbraio 2016 e a Roma il 14 marzo 2016; Relatore al convegno Il subappalto sul tema La questione di più stringente attualità giurisprudenziale: il sbappalto c.d. necessario organizzato da Optime a Roma il 21 ottobre 2015 e a Milano il 18 novembre 2015; Relatore al convegno Le varianti negli appalti pubblici. I presupposti del corretto utilizzo dell istituto. Gli obblighi di comunicazione all ANAC. Le criticità della prassi applicativa, organizzato da Optime, tenutosi il 27 maggio 2015 a Milano e l 8 luglio 2015 a Roma; Relatore al convegno nodi da sciogliere: pro-memoria per il recepimento delle direttive organizzato da IGI - Istituto Grandi Infrastrutture, tenutosi l 11 giugno a Roma; Relatore IV Congresso Distrettuale Giuridico Forense, sul tema Subappalto: il pagamento dei subappaltatori nei contratti pubblici tenutosi a Riva del Garda il e 16 maggio 2015; Relatore al corso sui contratti pubblici (disciplina sostanziale e profili processuali), sul tema I sistemi di esecuzione dei lavori pubblici: appalto, concessione, project financing, leasing in costruendo, contratto di disponibilità, e Profili operativi di svolgimento delle gare organizzato dalla Società Italiana degli Avvocati Amministrativisti in collaborazione con la Libera Università Internazionale degli Studi Sociali LUISS Guido Carli, tenutosi il 7 e 14 febbraio 2015; Relatore al Forum Infrastrutture Pubblico e privato per la ripresa degli investimenti: strumenti e regole tra smart spending e nuove direttive organizzato da Business International e tenutosi il 27 novembre 2014 a Roma; Relatore al convegno sul tema PPP e finanziamento di opere pubbliche, organizzato da Optime e svoltosi a Milano il 29 e 30 settembre 2014; Relatore al convegno Il partenariato pubblico privato per la realizzazione di opere pubbliche, anche alla luce della nuova direttiva U.E. sulle concessioni Soluzioni contrattuali tra vincoli di

13 bilancio ed esigenze di crescita svoltosi presso la Facoltà di Giurisprudenza dell Università degli Studi di Trento il 3 e 4 luglio; Relatore al convegno Concessioni e appalti nei settori speciali anche alla luce delle nuove Direttive Europee, organizzato da Paradigma e tenutosi a Roma il 25 e 26 giugno e a Milano il 2 e 3 luglio; Relatore al convegno I sistemi per l esecuzione di lavori pubblici, organizzato dalla Società Italiana degli Amministrativisti e tenutosi a Cagliari il 7 giugno; Relatore al convegno Affidamenti senza gara, organizzato da Paradigma e tenutosi il 26 e 27 febbraio a Milano; Relatore al convegno I Soggetti ammessi alle gare; requisiti di ordine generale ex art. 38 e i requisiti di idoneità professionale. La qualificazione per eseguire i lavori pubblici e l avvalimento, organizzato dalla Società Italiana degli Amministrativisti e tenutosi il 14 febbraio a Roma; Relatore al Forum Infrastrutture Programmazione strategica, priorità di investimento e strumenti finanziari per il rilancio delle Infrastrutture, organizzato da Business International e tenutosi il 23 ottobre 2013 a Roma; Relatore al convegno Finanziamento delle opere pubbliche, organizzato da Paradigma e tenutosi il 26 e 27 settembre a Milano; Relatore al convegno Subappalto e qualificazioni ad una svolta, organizzato da IGI - Istituto Grandi Infrastrutture e tenutosi il 24 settembre a Roma; PUBBLICAZIONI E' autore e coautore di monografie, raccolte normative ed articoli in materia di appalti pubblici, concessioni, società miste per la gestione di servizi pubblici locali. MONOGRAFIE E RACCOLTE NORMATIVE: - Concessioni e PPP in Il Nuovo codice: concessioni e PPP - Dossier Edilizia e Territorio 5/2016; - La finanza di progetto in Codice degli appalti e delle Concessioni, a cura di C. Contessa e B. Crocco, DEI Tipografia del Genio Civile, 2016; - Il Codice delle Autostrade, ed. La Fiaccola, 2015; - La finanza di progetto nell affidamento della concessione di servizi in FINANZA DI PROGETTO E PARTENARIATO PUBBLICO PRIVATO, in Cartei G.F. Ricchi M. (a cura di), Temi europei, istituti nazionali e operatività Editoriale Scientifica, 2015;

14 - Partenariato pubblico - privato, così le imprese possono proporre progetti ai Comuni un po pigri nel Dossier Credito, fisco, bandi, estero: le risposte alla crisi. Guida operativa per le imprese di costruzione, Edilizia e Territorio 05/ Rischio operativo sempre al privato, durata breve, casi di risoluzione, calcolo del valore: l ABC della direttiva nel Dossier Direttiva Concessioni: Le nuove norme europee: approfondimenti e testo, Edilizia e Territorio 03/2014; - Modifica delle concessioni, ampie le circostanze imprevedibili che possono giustificare un cambio nel Dossier Direttiva Concessioni: Le nuove norme europee: approfondimenti e testo, Edilizia e Territorio 03/2014; - "La locazione finanziaria di opere pubbliche o di pubblica utilità", in Cartei G.F. Ricchi M. (a cura di), Finanza di Progetto. Temi e prospettive. Approfondimenti sistematici ed interdisciplinari, Editoriale Scientifica, Napoli, 2010; - "La locazione finanziaria di opere pubbliche o di pubblica utilità", in Franchini C.-Tedeschini F. (a cura di), Una nuova pubblica amministrazione: aspetti problematici e prospettive di riforma dell'attività contrattuale, Giappichelli, Torino, 2009; - "Appalti e contratti. Questioni processuali". Collana: Scenari questioni processuali, Giuffrè, novembre 2007; - "I lavori pubblici nella Regione Friuli Venezia Giulia Sistemi di realizzazione e procedure di affidamento a cura di Claudio Guccione, Maggioli, novembre 2004; - "Cooperazione con i Paesi in via di sviluppo" voce del Trattato di diritto amministrativo, II^ edizione, Giuffré, 2003; - "Il nuovo sistema di qualificazione nei lavori pubblici. Commento al D.P.R. 34/2000. Collana: I quaderni del Giornale di Diritto Amministrativo, diretta da Sabino Cassese, IPSOA, luglio 2000; - Il regolamento della legge sui lavori pubblici. Commento al D.P.R. 554/1999. Collana: Le nuove leggi amministrative, diretta da Vittorio Italia; Giuffrè, giugno 2000; - "Gli appalti pubblici di lavori, forniture e servizi nei settori dei trasporti, telecomunicazioni, acqua ed energia. Commento al D.Lgs. n. 158/95"; Jandi Sapi Editori, Roma, gennaio 1996 (con prefazione del prof. Sabino Cassese); - "Legge-quadro in materia di lavori pubblici (legge n. 109/94) - primi spunti problematici"; a cura del Centro Studi Lavori Pubblici (L.P.) - Roma, giugno 1994; - "La nuova disciplina del corrispettivo nei contratti delle pubbliche amministrazioni (commento all'art. 6 della legge n. 537/93)"; collana di studi di diritto amministrativo della Rivista Amministrativa della Repubblica Italiana - Istituto Editoriale Regioni Italiane s.r.l. - Roma, aprile 1994; - ha curato le edizioni 1992, 1994 e 1996 della "Legislazione autostradale" dell'aiscat.

15 ARTICOLI Si segnalano alcuni, tra i più recenti: - Le linee guida ANAC sull offerta economicamente più vantaggiosa in Le Strade (La Fiaccola ed), n. 11/2016; - Soccorso istruttorio arriva la pronuncia del Consiglio di Stato in Le Strade (La Fiaccola ed), n. 10/ Dal nuovo Codice dei contratti agli interventi di soft law in Le Strade (La Fiaccola ed), n. 7/2016; - Il punto del Consiglio di Stato sull istituto dell interdittiva antimafia in Le Strade (La Fiaccola ed), n. 6/2016; - L avvalimento dell accreditamento e della certificazione di qualità in Le Strade (LA Fiaccola ed), n. 4/2016; - Regime transitorio su validità delle SOA e continuità dei requisiti di qualificazione in Le Strade (La Fiaccola ed.), n. 10/2015; - Le funzioni di precontenzioso dell Autorità Nazionale Anticorruzione, in Le Strade (La Fiaccola ed.), n. 9/2015; - Prevenzione di illeciti e trasparenza nelle società a partecipazione pubblica. Le linee guida dell Autorità Nazionale Anticorruzione (determinazione del 17 giugno 2015) in Le Strade (La Fiaccola ed.), n. 7/ Concessioni, la modifica dei contratti in esecuzione, in Le Strade (La Fiaccola ed.), n. 5/2015; - Contratti pubblici: avvalimento e subappalto, D. Galli, C. Guccione (a cura di) in GdA n. 3/2105; - Linee guida ANAC per l affidamento dei servizi di architettura e ingegneria in Le Strade (La Fiaccola ed.), n. 4/2015; - Lavori e servizi, aggiornamento in materia di programmazione in Le Strade (La Fiaccola ed.), n. 1-2/2015; - Chiarimenti dell Autorità sull applicazione delle disposizioni del Codice antimafia in Le Strade (La Fiaccola ed.), n. 11/2014; - Dai cantieri in arrivo alla semplificazione: le novità del decreto Sblocca Italia in Le Strade (La Fiaccola ed.), n. 10/2014; - Efficienza, trasparenza, risparmi: così cambiano gli acquisti delle PA. Le novità in materia di appalti introdotte dal DL 66/2014 (convertito in legge) e dal DL 90/2014 in Le Strade (La Fiaccola ed.), n. 8-9/2014;

16 - Chiarimenti della Vigilanza sul concordato con continuità aziendale in Le Strade (La Fiaccola ed.), n. 7/2014; - Le modifiche alla qualificazione per l esecuzione di lavori pubblici in Le Strade (La Fiaccola ed.), n. 6/2014; - L esercizio del potere sanzionatorio dell Autorità per la vigilanza sui contratti in Le Strade (La Fiaccola ed.), n. 5/2014; - La disciplina del precontenzioso e le novità introdotte dall Avcp in Le Strade (La Fiaccola ed.), n. 4/2014; - La nuova direttiva europea in materia di appalti pubblici in Le Strade (La Fiaccola ed.), n. 3/2014; - Gare, la possibilità di negoziare offerte non conformi ai requisiti vincolanti in Le Strade (La Fiaccola ed.), n. 1/2014; - Contratti pubblici: il rapporto tra ricorso principale e incidentale; l impugnabilità del bando di gara a cura di Domenico Galli e Claudio Guccione in Giornale di diritto amministrativo, anno 2013 n. 12; - Il CdS e le dichiarazioni da rendere in gara da parte dei procuratori ad negotia in Le Strade (La Fiaccola ed.), n. 12, 2013; - Lavori pubblici e project financing: le novità del Decreto del Fare in Le Strade (La Fiaccola ed.), n. 11, 2013; - Non è necessario dichiarare in sede di gara il nominativo del subappaltatore in Le Strade (La Fiaccola ed.), n. 10, 2013; - Censurata dal CdS la disciplina in materia di qualificazione in Le Strade (La Fiaccola ed.), n. 9, 2013; - Subappalto, è sufficiente la dichiarazione di voler subappaltare se la lex specialis non richiede l indicazione del nominativo del subappaltatore in Edilizia e Territorio 07/2013; - Reti di imprese, ecco le istruzioni per partecipare alle gare d appalto in Le Strade (La Fiaccola ed.), n. 7, 2013; - La responsabilità solidale tra appaltatore e subappaltatore in Le Strade (La Fiaccola ed.), n. 4, 2013; - Ritardati pagamenti e settore dei lavori pubblici in Le Strade (La Fiaccola ed.), n. 3, 2013; - Se l ANAS è sempre l asso pigliatutto, in Capo Horn (Periodico di OB S.r.l.), n. 2, 2013; - Responsabile unico del procedimento e verifica della congruità dell offerta, in Le Strade (La Fiaccola ed.), n. 1-2, 2013;

17 - La recente giurisprudenza sui contratti della pubblica amministrazione in Giornale di diritto amministrativo, anno Volume: 18 - Fascicolo 8/9, 2012; - Bando tipo, la determinazione dell Autorità di Vigilanza, in Le Strade (La Fiaccola ed.), n. 12, 2012; - Avvalimento, le linee guida dell Autorità di Vigilanza, in Le Strade (La Fiaccola ed.), n. 11, 2012; - Novità su concessione lavori e applicabilità ai project financing in Le Strade (La Fiaccola ed.), n. 10, 2012; Autorizzo il trattamento dei miei dati personali ai sensi del Dlgs 196 del 30 giugno 2003

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