OSSERVATORIO MENSILE SUI BANDI DI GARA PER SERVIZI DI INGEGNERIA, INIZIATIVE DI PROJECT FINANCING E APPALTI DI PROGETTAZIONE E LAVORI

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1 OICE/INFORMATEL OSSERVATORIO MENSILE SUI BANDI DI GARA PER SERVIZI DI INGEGNERIA, INIZIATIVE DI PROJECT FINANCING E APPALTI DI PROGETTAZIONE E LAVORI AGGIORNAMENTO AL 30 SETTEMBRE 2004 L'Osservatorio completo è visibile nel sito Internet dell'oice INDICE 1) Sintesi dei risultati pag. 2 2) Bandi di gara europei per servizi di ingegneria 9 3) Bandi di gara italiani per servizi di ingegneria a) sopra soglia e sotto soglia 10 b) per classi di importo, in numero e percentuale 11 c) per settore 12 d) per stazione appaltante 13 e) per regione 14 f) elenco dei bandi di maggiore importo, pubblicati o non pubblicati nella gazzetta europea 15 g) Aggiudicazione gare italiane 18 4) Rilevazione iniziative in partenariato pubblico - privato (Bandi per project financing) 21 5) Bandi di gara per lavori con annessa progettazione (Appalti concorso, appalti integrati, appalti di general contractor) 25 6) Azioni Oice per la correttezza dei bandi 29 A CURA DI LUIGI ANTINORI RESPONSABILE DELL UFFICIO GARE E BANCHE DATI DELL OICE Roma 11 ottobre 2004

2 I RISULTATI DELL'OSSERVATORIO FINO A SETTEMBRE 2004 Sintesi Le gare indette in Italia nei primi nove mesi del 2004 per servizi di ingegneria e architettura sono state 3.615, per un importo complessivo di euro. Rispetto ai primi nove mesi del 2003 si rileva un calo del 21,7% nel numero e del 35,2% nell importo. Il confronto con il precedente mese di agosto vede un aumento del 14,1% nel numero ed una diminuzione del 34,7% nell importo. Le gare indette nei paesi UE e rilevate dalla gazzetta comunitaria nei primi nove mesi del 2004 ammontano in totale a 8.354, con un calo dell'11,8% rispetto allo stesso periodo del Tra queste quelle italiane sono 393 con un calo, sempre rispetto al 2003, del 28%; mentre il loro valore, euro, scende del 41.7%. Nella tabella delle nazioni dell'ue sono inclusi i paesi che da maggio fanno parte dell'unione Europea, il calo delle gare pubblicate acquista quindi un peso maggiore. Iniziative in partenariato pubblico privato Project financing (ex artt. 37 bis e quater L 109/94 e succ. mod.) Gli avvisi per sollecitare proposte da promotori emessi da stazioni appaltanti pubbliche rilevati nei primi nove mesi del 2004 sono stati 513, nello stesso periodo del 2003 erano stati 404. Le gare su proposta del promotore sono state 75 (65 nel 2003), le aggiudicazioni 65 (36 nel 2003). Nel mese di settembre 2004 gli avvisi per sollecitare proposte da promotori sono stati 34 (18 in agosto), mentre abbiamo rilevato 3 gare su progetto del promotore (12 in agosto). Sempre in settembre abbiamo avuto notizia di 4 aggiudicazioni (nessuna in agosto). Concessioni di esecuzione e gestione (ex art. 19 L 109/94 e succ. mod.) Nei primi nove mesi del 2004 i bandi di gara per concessioni di esecuzione e gestione sono stati 166, contro 98 dello stesso periodo del In settembre 8 gare (6 in agosto). Gare per esecuzione di lavori pubblici con contenuti di progettazione I bandi per lavori con contenuti di progettazione sono divisi in quattro classi: "appalti integrati", "appalti concorso", "general contracting" e "altri bandi per lavori o servizi con annessa progettazione". La quarta classe raccoglie i bandi che richiedano con chiarezza anche servizi di ingegneria ma non possono essere inseriti nelle precedenti, ad esempio bandi per: costituzione di una STU; selezione di proposte di riqualificazione urbana; ricerca di soggetti sponsorizzatori per restauri; ricerca gestore area di protezione ambientale; "Global service" e "Facility management" ecc. I bandi per appalti integrati rilevati nei nove mesi del 2004 sono stati 464 (524 nei primi nove mesi 2003). Nel mese di settembre 51 bandi (65 in agosto). I bandi per appalto concorso rilevati sono stati 119 (103 nei primi nove mesi 2003). In Pag. 2

3 settembre sono stati 9 (22 in agosto). Per quanto riguarda il general contracting nel mese di settembre non sono stati rilevati bandi, in tutto il 2004 sono stati rilevati 6 bandi (5 nei primi nove mesi del 2003). Il numero degli altri bandi per lavori o servizi con contenuti di progettazione rilevati nei primi nove mesi del 2004 è stato di 80 (86 nel 2003). In settembre 5 bandi (7 in agosto). Il mercato nazionale dei servizi di ingegneria Numero ed importi delle gare di settembre Nel mese di settembre l Osservatorio Oice/Informatel ha registrato 347 avvisi di gara per un valore complessivo pari a euro e un valore medio a bando di euro. Di questi 28 sono i bandi pubblicati nella gazzetta comunitaria per un valore di euro, rispetto al totale nazionale costituiscono l'8,1% in numero e il 51,7% in valore. Confronto con il mese precedente Rispetto al mese di agosto, in settembre si rileva un incremento del 14,1% nel numero delle gare ed una diminuzione del 34,7% nel loro valore; il valore medio è diminuito del 42,8%. Il numero dei bandi pubblicati nella gazzetta comunitaria è diminuito del 9,7% e il loro valore del 48,5%. Confronto con il mese di settembre 2003 Il raffronto con il mese di settembre 2003 vede una diminuzione del 18,9% nel numero e del 79% nel valore; il valore medio è sceso del 74,1%. Il numero dei bandi soprasoglia è diminuto del 26,3% e il loro valore dell 88,2%. Confronto tra i primi nove mesi del 2004 e del 2003 Nei nove mesi del 2004 si registrano gare per un valore complessivo di euro. Rispetto ai primi nove mesi del 2003 si registra un calo del 21,7% nel numero e del 35,2% nell importo. Il valore medio a bando è sceso da a euro (-17.2%). Il numero dei bandi soprasoglia è calato del 28% e il loro valore del 41,7%. Le classi d importo Dal mese scorso abbiamo ridotto da 4 a 3 il numero delle classi d'importo raccogliendo le classi "sotto euro" e "da a euro" nella nuova classe "fino a euro". Dal confronto dei dati rilevati nei primi nove mesi del 2004 e 2003 si riscontrano diminuzioni del numero e del valore in tutte le classi. Nella classe fino a euro 22,9% in numero e 9,1% in valore; nella classe da a euro 1,7% in numero e 19,9% in valore e, infine, nella classe oltre euro 21,7% in numero e 40% in valore. Pag. 3

4 I settori Il maggior numero di gare pubblicate nei primi nove mesi del 2004 ha per oggetto servizi per opere di edilizia con 960 gare, 21,6% rispetto allo stesso periodo del 2003, seguono i servizi per opere stradali ed autostradali (554 gare, 34,6%) e i servizi per opere scolastiche (429 gare, +1,4%). In termini di valore i servizi di assistenza risultano al primo posto con 92,8 milioni di euro, 64,1% rispetto al 2003, seguiti dai servizi per opere stradali ed autostradali (67,3 milioni di euro, 39,2%) e dai servizi per opere di edilizia (65,7 milioni di euro, 19,3%). Nel mese di settembre i servizi per opere di edilizia sono al primo posto per numerosità con 122 gare, +47% rispetto al precedente mese di agosto, seguono i servizi per opere stradali ed autostradali (56 gare, +16,7%) e i servizi per opere scolastiche (32 gare, +6,7%). In termini di valore i servizi per opere di edilizia risultano al primo posto con 7,5 milioni di euro, 40,4% rispetto a agosto, seguiti dai servizi per opere stradali ed autostradali (4,3 milioni di euro, +30,2%) e dai servizi di analisi ed indagine (2,9 milioni di euro, +21,6%). Le stazioni appaltanti Le stazioni appaltanti più attive nei primi nove mesi del 2004 sono stati i Comuni con gare, 21,6% rispetto al 2003, seguiti da Province (355 gare, 31,5%) e Consorzi, Comunità montane e altro (206 gare, 4,2%). Al primo posto nella graduatoria per valore risultano ancora i Comuni con 149,1 milioni di euro, +6,5% rispetto al 2003, seguiti da Concessionari e privati convenzionati (88,8 milioni di euro, 66,9%) e Amministrazioni dello Stato (88,5 milioni di euro, 25,6%). Le stazioni appaltanti più attive in settembre sono stati i Comuni con 245 gare, +29,6% rispetto a agosto, seguiti da Concessionari e privati convenzionati (28 gare come in agosto) e Province (24 gare, 14,3%). Al primo posto nella graduatoria per valore risultano i Comuni con 12,8 milioni di euro, 40,9% rispetto a agosto, seguite da Concessionari e privati convenzionati (7,4 milioni di euro, 27,4%) e Province (4,4 milioni di euro, +71,4%). Le regioni La regione in cui sono state pubblicate più gare nei primi nove mesi del 2004 è la Sardegna con 496 gare, 2,9% rispetto al 2003, seguita da Puglia (349 gare, +5,4%) e Piemonte (323 gare, 43,5%). La graduatoria per valore vede al primo posto il Lazio con 123,5 milioni di euro, 27,1% rispetto al 2003, seguito da Piemonte (47,9 milioni di euro, 48,1%) e da Lombardia (45,8 milioni di euro, 42,4%). La graduatoria di settembre vede al primo posto per numero di gare la Sardegna con 74 gare, +42,3% rispetto a agosto, seguita da Lombardia (39 gare, +25,8%) ed Emilia Romagna (37 gare, +270%). La graduatoria per valore vede al primo posto la Lombardia con 5,2 milioni di euro, 33,8% rispetto a agosto, seguita da Sicilia (4,1 milioni di euro 46,4%) ed Emila Romagna (3,7 milioni di euro, +263%). Pag. 4

5 Le aree geografiche Con gare dall'inizio dell'anno ( 12,5% rispetto al 2003) il Meridione si conferma alla guida della classifica per numero di gare pubblicate, seguito da Nord Ovest (818, 27,6%), Isole (626, +0,2%), Nord Est (510, 39,9%) e Centro (493, 27,3%). La graduatoria per valore vede al primo posto il Centro con 149,6 milioni di euro ( 30% rispetto ai primi nove mesi del 2003) seguito da Nord Ovest (109,2 milioni di euro, 41,9%), Meridione (94,3 milioni di euro, 21,5%), Isole (64,7 milioni di euro, +4,8%) e Nord Est (50,6 milioni di euro, 24,9%). Le principali gare rilevate in settembre RFI - Rete Ferroviaria Italiana spa Servizi vari di supporto al management di RFI, per l'attività della qualità, sicurezza, ingegneristico e tecnico delle opere di infrastrutturazione del comprensorio di Roma Tiburtina; con un importo di 2,4 milioni di euro di servizi. Comune di Milano Servizi di progettazione interventi di riallestimento museografico e architettonico dei musei e di altri spazi recuperati a nuove funzioni nel Castello Sforzesco di Milano; con un importo di 1,8 milioni di euro di servizi. GESAP spa (PA) Servizi architettonici, di ingegneria, di costruzione e di consulenza tecnica affini per adeguamento infrastrutturale air side - II lotto - ampliamento piazzale aeromobili; con un importo di 1,6 milioni di euro di servizi. Azienda Ospedaliera "Istituti Clinici di Perfezionamento" (MI) Progettazione integrale e coordinata preliminare, definitiva, esecutiva, direzione lavori, misura e contabilità e coordinamento della sicurezza in fase progettuale ed esecutiva relativa alle opere di riqualificazione di otto poliambulatori di Milano; con un importo di 1,4 milioni di euro di servizi. Provincia di Trento Direzione lavori, misura e contabilità e coordinamento della sicurezza per lavori di costruzione della galleria per la circonvallazione dell'abitato di Faver lungo la ss. 612 della Val di Cembra (TN); con un importo di 1,2 milioni di euro di servizi. Esiti dei bandi di gara nazionali Le aggiudicazioni Alla fine di settembre 2004 risulta aggiudicato l'81% delle gare indette nel 2001 (per le gare indette nel 2000 il 90%). Le gare indette nel 2002 risultano aggiudicate per il 77%, quelle indette nel 2003 per il 61%, mentre quelle indette nel 2004 per l'11%. Tempi di aggiudicazione In base agli ultimi dati pervenuti al 30 settembre i tempi di aggiudicazione delle gare indette nel 2000 sono stati pari a 225 giorni; per le gare del giorni, per il giorni, per il giorni, mentre per il giorni. Ribassi Per quanto riguarda lo scostamento tra importo a base d asta e valore di aggiudicazione, il Pag. 5

6 2000 ha fatto registrare un ribasso medio del 20% (19,5% nel '99 e 21,5% nel '98). Nelle gare del 2001 già aggiudicate il ribasso è del 20%, per il 2002 è del 25,7%, per il 2003 è del 21,9%, per il 2004, infine, il ribasso è del 16%. Il mercato europeo Il confronto tra i primi nove mesi del 2004 e del 2003 vede un calo dell'11,8% nel numero complessivo dei bandi indetti in Europa con pubblicazione nella gazzetta comunitaria (8.354 contro 9.473). Prima tra le nazioni la Francia con gare ( 35,5% rispetto al 2003), seguita da Spagna (925 gare, +0,4%), Gran Bretagna (918 gare, +2,1%), Germania (804 gare, +6,2%), l Italia è al quinto posto (393 gare, 28%). Nel 2004 la Francia risulta aver pubblicato il 39,1% del totale dei bandi apparsi sulla gazzetta comunitaria (al netto di quelli banditi dalla Commissione), la Spagna l'11,5%, la Gran Bretagna l'11,4%, la Germania il 10% e l'italia il 4,9%. I bandi pubblicati nella gazzetta comunitaria nel mese di settembre dai vari paesi europei sono stati 825, contro i del precedente mese di agosto ( 19,1%). Nel mese di settembre 2003 i bandi erano stati 793 (+4%). Al primo posto è sempre la Francia con 278 gare, seguita da Gran Bretagna (116), Spagna (75), Germania (71), Polonia (38) e al sesto posto l'italia con 28 gare. In settembre la Francia ha pubblicato il 35,5% del totale dei bandi apparsi sulla gazzetta comunitaria (al netto di quelli banditi dalla Commissione), seguita da Gran Bretagna (14,8%), Spagna (9,6%), Germania (9,1%), Polonia (4,9%) e Italia (3,6%). Iniziative in partenariato pubblico privato Project financing (ex artt. 37 bis e quater L 109/94 e succ. mod.). Nei primi nove mesi del 2004 gli avvisi per sollecitare proposte da promotori emessi dalle stazioni appaltanti sono stati 513, di cui 392 con valore noto per euro (nello stesso periodo del avvisi, di cui 250 con valore noto per euro). Nel mese di settembre gli avvisi per sollecitare proposte da promotori emessi dalle stazioni appaltanti pubbliche sono stati 34 di cui 19 con valore noto per euro (in agosto 18 avvisi, 8 con valore noto per euro). Le gare su progetto del promotore rilevate nei primi nove mesi del 2004 sono state 75, di cui 73 con valore noto per euro (nel gare, di cui 64 con valore noto per euro). In settembre le gare su progetto del promotore sono state 3, tutte con valore noto per euro (in agosto 12 gare, tutte con valore noto per euro). Nei primi nove mesi del 2004 le aggiudicazioni di gare di cui abbiamo avuto notizia sono state 65, di cui 61 con valore noto per euro (nell'analogo periodo del aggiudicazioni, 35 con valore noto per euro). Pag. 6

7 Nel corso del mese di settembre abbiamo avuto notizia di 4 aggiudicazioni, tutte con valore noto per (in agosto nessuna aggiudicazione rilevata). Concessioni di esecuzione e gestione (ex art. 19 L 109/94 e succ. mod.) Nei primi nove mesi del 2004 sono stati 166 i bandi per concessioni di esecuzione e gestione, di cui 94 con valore noto per euro (nei primi nove mesi del gare, di cui 91 con valore noto per euro). Nel mese di settembre 2004 i bandi per concessioni di esecuzione e gestione sono stati 8, di cui 6 con valore noto per euro (in agosto 6 gare, 3 con valore noto per euro). Bandi di costruzione con contenuti di progettazione (appalti integrati, appalti concorso, general contracting e altro) Nei primi nove mesi del 2004 i bandi rilevati per appalti integrati sono stati 464, di cui 460 con valore noto per euro (nello stesso periodo del gare, 493 con valore noto per euro). Nel mese di settembre i bandi rilevati per appalti integrati sono stati 51, di cui 50 con valore noto per euro (in agosto 65 gare, tutte con valore noto per euro). I bandi rilevati nei primi nove mesi del 2004 per appalti concorso sono stati 119, di cui 115 con valore noto per euro (nei primi nove mesi del bandi, 94 con valore noto per euro). I bandi di settembre per appalti concorso sono stati 9, tutti con valore noto per euro (in agosto 22, di cui 21 con valore noto per euro). Per quanto riguarda il general contracting in settembre non sono stati pubblicati bandi, erano stati 2 in agosto, per un importo complessivo di euro. Dall'inizio dell'anno sono 6 i bandi rilevati per un importo complessivo di euro. Nei primi nove mesi del 2003 erano stati pubblicati 5 bandi con un valore per euro. Il numero degli altri bandi per lavori o servizi con contenuti di progettazione rilevati nei primi nove mesi del 2004 è stato di 80, di cui 36 con valore noto per euro. Il numero degli altri bandi per lavori o servizi con contenuti di progettazione rilevati in settembre è stato di 5, di cui 2 con valore noto per euro. Azioni Oice per la correttezza delle procedure di affidamento Nel mese di settembre l'oice ha inviato una lettera di contestazione. Al Provveditorato alle Opere Pubbliche per la Puglia (BA) (Affidamento della progettazione definitiva ed esecutiva della nuova sede del Comando provinciale dei VV.F) l Oice contesta il criterio adottato per il pagamento dei corrispettivi per lo svolgimento delle attività progettuali che non ritiene né in linea con le norme vigenti, né accettabile da parte di alcun progettista. In primo luogo appare del tutto illogico e privo di fondamento giuridico che la stazione appaltante proceda al pagamento delle spese per conto dell impresa aggiudicataria dei lavori: il pagamento del corrispettivo è l obbligazione principale del contraente che ha affidato l incarico ed è tale contraente (e non altri) che deve provvedervi direttamente dopo la consegna degli Pag. 7

8 elaborati. In secondo luogo non si comprende in base a quale base giuridica la stazione appaltante possa considerare le spese progettuali nell importo del contratto di appalto dei lavori, come una sorta di anticipazione da parte dell impresa aggiudicataria dei lavori, quando l importo di un contratto di appalto di lavori (di sola esecuzione) non può che comprendere il corrispettivo per le attività di realizzazione dei lavori e solo di esse. La stazione appaltante, inoltre, non può subordinare la corresponsione dei compensi per la progettazione all ottenimento del finanziamento dell opera progettata. Pag. 8

9 OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 30/09/2004 2) Bandi di gara europei per servizi di ingegneria Numero dei bandi pubblicati da ciascun paese nella gazzetta comunitaria Paesi totale anno primi 9 mesi settembre primi 9 mesi agosto settembre Commissione UE Austria Belgio Danimarca Finlandia Francia Germania Grecia Irlanda Italia Lussemburgo Norvegia (Paese non UE) Olanda Portogallo Gran Bretagna Spagna Svezia Cipro Estonia Lettonia Lituania Malta Polonia Repubblica ceca Slovacchia Slovenia Ungheria Totale paesi Totale paesi+ue Numero dei bandi nei primi cinque paesi num. 0 Francia Spagna Gran Bretagna Germania Italia Numero medio mensile dei bandi nei primi 4 paesi UE (F, GB, D, E) e in Italia Primi 4 paesi Italia num. 0 anni Pag. 9

10 OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 30/09/2004 3) Bandi di gara italiani per servizi di ingegneria a) "sopra soglia", bandi pubblicati nella gazzetta comunitaria, e "sotto soglia" sopra soglia sotto soglia totali % sopra soglia Valore Periodi medio num. euro num. euro num. euro num. imp in euro Totale anno - Anno ,5% 66,4% Anno ,4% 67,3% Anno ,6% 77,7% Anno ,2% 80,4% Anno gennaio ,4% 79,3% febbraio ,9% 71,1% marzo ,6% 79,5% aprile ,8% 81,9% maggio ,7% 81,7% giugno ,1% 71,3% luglio ,1% 70,4% agosto ,8% 85,0% settembre ,9% 91,8% ottobre ,8% 77,1% novembre ,7% 76,2% dicembre ,1% 81,6% Anno gennaio ,3% 60,9% febbraio ,1% 73,8% marzo ,9% 74,5% aprile ,4% 63,4% maggio ,0% 75,5% giugno ,9% 80,2% luglio ,2% 84,8% agosto ,2% 65,5% settembre ,1% 51,7% primi 9 mesi - Anno ,8% 65,9% Anno ,9% 65,3% Anno ,8% 78,1% Anno ,8% 81,0% Anno ,9% 72,7% confronti percentuali - set '04/ago '04-9,7% -48,5% 16,8% -8,5% 14,1% -34,7% ,8% - set '04/set '03-26,3% -88,2% -18,2% 24,1% -18,9% -79,0% ,1% - gen-set '04 / gen-set '03-28,0% -41,7% -20,8% -7,2% -21,7% -35,2% ,2% Valore medio unitario (in Euro) 600 Numero medio mensile sopra soglia sotto soglia Indietro Avanti Euro 0 anni numero 0 anni Pag. 10

11 3) Bandi di gara italiani per servizi di ingegneria b) per classi di importo in numero, valore e percentuale OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 30/09/2004 Numero dei bandi di gara per classi di importo Valore dei bandi di gara per classi di importo (valori in Euro) fino a da fino a da oltre totale PERIODI a a oltre totale n % n % n % n % imp. % imp. % imp. % imp. % Totale anno - anno , , , , , , anno , , , , , , anno , , , , , , anno , , , , , , Anno gennaio ,1 32 8, , , , , febbraio ,6 29 4,9 45 7, , , , marzo ,5 19 3,0 60 9, , , , aprile ,2 21 3,5 56 9, , , , maggio ,3 21 3,7 46 8, , , , giugno ,0 27 5,2 50 9, , , , luglio ,7 36 6,3 45 7, , , , agosto , , , , , , settembre ,9 21 4,9 35 8, , , , ottobre ,4 33 6, , , , , novembre ,5 30 6, , , , , dicembre ,0 22 4, , , , , Anno gennaio ,1 34 9,2 36 9, , , , febbraio ,1 20 4, , , , , marzo ,7 32 7, , , , , aprile ,2 31 6,6 39 8, , , , maggio ,5 18 4,6 27 6, , , , giugno ,9 15 3,3 44 9, , , , luglio ,3 31 8, , , , , agosto ,3 30 9, , , , , settembre ,0 22 6,3 30 8, , , , primi 9 mesi - anno , , , , , , anno , , , , , , anno , , , , , , anno , , , , , , anno , , , , , , confronti percentuali - set '04/ago '04 25,5% - -26,7% - -23,1% - 14,1% - -8,0% - 10,3% - -45,0% - -34,7% - - set '04/set '03-20,7% - 4,8% - -14,3% - -18,9% - -2,7% - 6,0% - -85,4% - -79,0% - - gen-set '04 / gen-set '03-22,9% - -1,7% - -21,6% - -21,7% - -9,1% - -19,9% - -40,0% - -35,2% - (*) La percentuale dei bandi sopra Euro è diversa da quella relativa ai bandi sopra la soglia comunitaria per due ordini di motivi: - perché alcuni bandi vengono pubblicati nella Gazzetta comunitaria anche se di importo inferiore alla soglia dei Ecu ed altri, che l Oice stima soprasoglia, non vengono invece pubblicati sulla Gazzetta europea - inoltre perché nei cosidetti settori speciali la soglia prevista dalle norme comunitarie è più elevata Pag. 11

12 OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 30/09/2004 3) Bandi di gara italiani per servizi di ingegneria c) per settore confronti % SETTORE gen-set '04 / totale anno primi 9 mesi settembre primi 9 mesi agosto settembre gen-set '03 n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro Opere edili ,6% -19,3% Edilizia sanitaria ,9% -5,5% Edilizia scolastica ,4% 69,0% Strade e autostrade ,6% -39,2% Parcheggi ,5% -53,3% Opere marittime ,0% -40,1% Ferrovie e metropolitane ,0% 57,5% Aereoporti ,3% 54,6% Opere idrauliche ed acquedotti ,2% -39,6% Opere fognarie e di depurazione ,2% -35,0% Altre opere a rete ,6% -80,0% Concorsi di progettazione Servizi di analisi e indagine ,1% 70,4% Servizi di topografia e ,9% -33,4% rilievo Opere ambientali ,0% -12,0% Servizi di pianificazione ,8% -14,0% Opere di impiantistica ,7% -10,0% Servizi di assistenza ,4% -64,1% Totale ,7% -35,2% La precedente denominazione di "Altre opere a rete" era "Infrastrutture del territorio" Numero, valore ed incidenza dei concorsi di idee e dei concorsi di progettazione totale anno primi 9 mesi settembre primi 9 mesi agosto settembre n importo n importo n importo n importo n importo n importo n importo n importo n importo Concorsi % dei concorsi sul totale 4,8% 5,0% 3,1% 2,1% 3,5% 1,1% 3,4% 1,5% 3,4% 1,6% 3,5% 1,1% 3,5% 0,9% 2,0% 0,3% 2,9% 0,4% Pag. 12

13 3) Bandi di gara italiani per servizi di ingegneria d) per stazione appaltante OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 30/09/2004 STAZIONE APPALTANTE confronti % gen-set '04 / totale anno primi 9 mesi settembre primi 9 mesi agosto settembre gen-set '03 n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro n importo n euro n euro Amm. ni dello Stato (centrali e periferiche) ,4% -25,6% Consorzi, comunità montane e altro ,8% 10,0% Comuni (totale) ,6% 6,5% - (Comuni sotto 5.000) ,4% -12,0% - (Comuni ) ,6% -1,0% - (Comuni sopra ) ,9% 28,2% Province ,5% -30,0% Regioni ,3% -38,5% Ospedali USL ASL ,0% -8,0% Università ed enti di ricerca ,0% -50,9% IACP ,4% -79,1% Concessionarie e privati sovvenzionati ,2% -66,9% Totale ,7% -35,2% Pag. 13

14 3) Bandi di gara italiani per servizi di ingegneria e) per regione OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 30/09/ confronti % REGIONE gen-set '04 / totale anno primi 9 mesi settembre primi 9 mesi agosto settembre gen-set '03 n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro Valle d'aosta ,9% 21,6% Piemonte ,5% -37,4% Liguria ,7% -15,7% Lombardia ,7% -39,9% Trentino AA ,0% 91,3% Veneto ,1% -24,4% Friuli V. Giulia ,3% -33,1% Emilia Romagna ,7% -19,1% Toscana ,9% -41,4% Umbria ,0% 158,7% Marche ,1% -81,1% Lazio ,4% -55,1% Abruzzo ,2% -5,2% Molise % -19% Campania ,6% -36,9% Basilicata ,1% -33,0% Puglia ,4% 1,7% Calabria ,3% -33,4% Sicilia ,0% 59,8% Sardegna ,9% -21,9% Area geografica Nord - Ovest ,6% -35,2% Nord - Est ,9% -18,8% Centro ,3% -52,5% Meridione ,5% -22,1% Isole ,2% 16,6% Totale Italia ,7% -35,2% Nord - Ovest Nord - Est Centro Meridione Isole Valle d'aosta, Piemonte, Liguria, Lombardia Trentino AA, Veneto, Friuli V. Giulia, Emilia Romagna Toscana, Umbria, Marche, Lazio Abruzzo, Molise, Campania, Basilicata, Puglia, Calabria Sicilia, Sardegna Pag. 14

15 3) Bandi di gara italiani per servizi di ingegneria f) Elenco dei bandi di maggiore importo, pubblicati o non pubblicati nella gazzetta comunitaria OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 30/09/2004 n scad. Stazione appaltante Oggetto euro PUBBLICATI IN GAZZETTA COMUNITARIA 1 28/10/2004 comune di messina servizio di ingegneria ed architettura per la predisposizione di un piano strategico della fascia costiera mortelle tono. servizi architettonici, di ingegneria e pianificazione 2 30/11/2004 comune di forlì studi di impatto ambientale e prestazioni connesse relativi a variante s.s. 9 emilia - collegamento villa selva - a /11/2004 provincia di bolzano direzione lavori, misura e contabilità lavori, coordinamento sicurezza, per realizzazione garage interrato, centro culturale, centro giovanile, scuola professionale e convitto del centro di quartiere rosenbach, nell'area dell'ex caserma mignone a bolzano /10/2004 smat spa - societa metropolitana acque torino appalto, realizzazione di cartografia informatizzata delle reti tecnologiche acqua (to) 5 02/11/2004 comune di milano selezione di progettista architetto per eventuale affidamento servizi di progettazione interventi di riallestimento museografico e architettonico dei musei e di altri spazi recuperati a nuove funzioni nel castello sforzesco di milano 6 03/11/2004 arpat - agenzia regionale per la protezione manutenzione della rete di monitoraggio per l'inquinamento atmosferico per la provincia di arezzo (lotto 1) ambientale della toscana (fi) 7 03/11/2004 arpat - agenzia regionale per la protezione manutenzione della rete di monitoraggio per l'inquinamento atmosferico per la provincia di pisa (lotto 2) ambientale della toscana (fi) 8 03/11/2004 arpat - agenzia regionale per la protezione manutenzione della rete di monitoraggio per l'inquinamento atmosferico per la provincia di pistoia (lotto 3) ambientale della toscana (fi) 9 12/11/2004 comune di parma progettazione preliminare, definitiva ed esecutiva, coordinamento sicurezza, prestazioni accessorie per la realizzazione del nuovo sottopasso di strada elevata e delle opere di collegamento a raso delle vie mantova e toscana 10 12/11/2004 azienda ospedaliera "istituti clinici di progettazione integrale e coordinata preliminare, definitiva, esecutiva, direzione lavori, misura e contabilità e coordinamento della perfezionamento" (mi) sicurezza in fase progettuale ed esecutiva relativa alle opere di riqualificazione di otto poliambulatori di milano 11 15/11/2004 provincia di trento direzione lavori, misura e contabilità e coordinamento della sicurezza per lavori di costruzione della galleria per la circonvallazione dell'abitato di faver lungo la ss. 612 della val di cembra (tn) 12 03/11/2004 regione sicilia assistenza tecnica e supporto all'ufficio speciale per i controlli di secondo livello sulla gestione dei fondi strutturali in sicilia per le attività di competenza inerenti l'applicazione del regolamento (ce) n. 438/ /11/2004 regione piemonte progettazione definitiva ed esecutiva, coordinamento sicurezza, direzione dei lavori inerente l'intervento di recupero del corpo di fabbrica del cavaliere nel forte di exilles 14 18/10/2004 provincia di genova servizi di ingegneria e architettura per la nuova realizzazione di un percorso ciclabile in valle scrivia /10/2004 comune di castelsardo affidamento incarico per progettazione preliminare nonché prime indicazioni e prescrizioni sicurezza per realizzazione impianti di depurazione nel comune di castelsardo 16 29/10/2004 comune di bussolengo (vr) progettazione dei lavori per la nuova scuola elementare in via martiri delle foibe - 2 lotto funzionale /10/2004 comune di castelsardo (ss) progettazione preliminare, nonché rilievi plano altimetrici, prime indicazioni e prescrizioni sicurezza per interventi di difesa del suolo; consolidamento falesia nel comune di castelsardo 18 21/10/2004 gesap spa (pa) servizi architettonici, di ingegneria, di costruzione e di consulenza tecnica affini per adeguamento infrastrutturale air side - II lotto ampliamento piazzale aeromobili 19 29/10/2004 inpdap - sede compartimentale abruzzo servizi di ingegneria e architettura per il consolidamento e miglioramento sismico dell'edificio di proprietà inpdap denominato ex convitto marche umbria (pg) femminile di spoleto sito in italia - spoleto 20 03/11/2004 arpat - agenzia regionale per la protezione ambientale della toscana (fi) manutenzione della rete di monitoraggio per l'inquinamento atmosferico per la provincia di siena (lotto 4) Pag. 15

16 n scad. Stazione appaltante Oggetto euro 21 19/11/2004 camera di commercio, industria, artigianato e servizio di progettazione definitiva ed esecutiva per l'ottenimento delle necessarie autorizzazioni finalizzate alla ristrutturazione del agricoltura di modena comparto est della sede centrale di via ganaceto 22 15/11/2004 arpacal - agenzia regionale per la protezione servizio di esecuzione ed elaborazione delle misure di portata e di qualità in alcune sezioni fluviali dellll'ambiente della calabria (cz) 23 03/11/2004 comune di isernia progettazione preliminare e definitiva del collegamento stradale tra il bivio di pesche al km della ss17 ed il lotto 1 della ss.v, isernia castel di sangro 24 15/11/2004 regione sicilia creazione di un sistema informativo territoriale e redazione di uno studio finalizzato alla definizione di un piano generale di risanamento ambientale e sviluppo socio-economico del comprensorio del mela, in provincia di messina /11/2004 sii spa - servizio idrico integrato del b.se e del bando di gara d'appalto, consulenza e formazione per il ridisegno dei processi aziendali, della certificazione iso 9000 iso 4000 e * v.se (vc) dell'accreditamento sinal delle prove del laboratorio di analisi. servizi generali di consulenza gestionale 26 19/10/2004 rfi - rete ferroviaria italiana spa servizi vari di supporto al management di rfi, per l'attività della qualità, sicurezza, ingegneristico e tecnico delle opere di infrastrutturazione del comprensorio di roma tiburtina 27 15/10/2004 eni spa - exploration & production division servizi di analisi tecnica: petrophysical core analysis * represented by sieco spa, san donato milanese (mi) 28 24/11/2004 comune di bussolengo (vr) servizio di progettazione per lavori di costruzione della nuova scuola elementare in via martiri delle foibe - 2 lotto funzionale, ccp /11/2004 regione emilia romagna realizzazione del database topografico regionale in modalità c 4 - lotto /10/2004 comune di paceco (tp) direzione lavori e coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione per i lavori di completamento della rete fognante di paceo centro e realizzazione della condotta di adduzione al depuratore * 31 06/10/2004 autorità portuale di messina (me) incarico professionale di servizi per consulenza specialistica in materia di pianificazione portuale e urbanistica, necessari a supportare l'ufficio del piano nella redazione del piano regolatore portuale di messina 32 30/09/2004 regione veneto aggiornamento, riunificazione ovvero elaborazione dei documenti aziendali di sicurezza di cui al d.l.vo 626/94 e smi e realizzazione di un sistema di gestione della documentazione stessa 33 16/11/2004 provincia di sassari servizio di conduzione e manutenzione ordinaria e straordinaria della strumentazione asservita alla rete di monitoraggio della qualità delle acque marino costiere e superficiali interne, servizi di monitoraggio 34 30/09/2004 provincia di modena fornitura di servizi nel campo dello sviluppo e valorizzazione turistica a livello transnazionale relativi al progetto transromanica - rete transnazionale degli itinerari del romanico - interreg iii b cadses 35 10/10/2004 comune di rieti (ri) progettazione definitiva ed esecutiva, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione e di esecuzione per i lavori di completamento dello stadio centro d'italia 36 25/11/2004 comune di giaveno (to) progetto preliminare, definitivo ed esecutivo, sicurezza, direzione lavori, contabilità e assistenza per l'esecuzione di lavori di sistemazione alveo e rifacimento ponte torrente ollasio * 37 12/10/2004 comune di viareggio (lu) affidamento di uno studio di fattibilità avente ad oggetto la costruzione di una società di trasformazione urbana per la riqualificazione urbanistica 38 29/09/2004 comune di calvi dell'umbria (tr) conferimento incarico professionale per la redazione del prg - parte strutturale - dei comuni di calvi dell'umbria e otricoli * 39 20/09/2004 comune di martinsicuro (te) affidamento incarico professionale per la redazione del nuovo piano demaniale comunale di martinsicuro (data presunta scadenza) * 40 05/10/2004 comune di ponte san nicolò (pd) incarico professionale per la realizzazione della caserma dei carabinieri /11/2004 regione sicilia servizio di assistenza tecnica, monitoraggio del p.re. leader sicilia e realizzazione di un software appplicativo /10/2004 ente nazionale per l'aviazione civile redazione della progettazione definitiva ed esecutiva della nuova aerostazione passeggeri ed impianti di urbanizzazione. parcheggio auto dell'aeroporto di lampedusa /10/2004 comune di nocera umbra (pg) incarico professionale per l'arredo urbano, la pavimentazione di strade e piazze all'interno del centro storico del comune di nocera umbra /11/2004 iciss - istituti civici di servizio sociale di verona (vr) NON PUBBLICATI IN GAZZETTA COMUNITARIA progetto definitivo, esecutivo, direzione lavori, contabilità, coordinamento sicurezza per ristrutturazione dell'edificio di proprietà ubicato in via villa n.12 a quinzano denominato ex casa padronale con prevalente destinazione a centro infanzia * Pag. 16

17 n scad. Stazione appaltante Oggetto euro 45 03/11/2004 comune di carsoli (aq) servizi di ingegneria e architettura per infrastrutture zona artigianale-industriale e recupero area ferroviaria nel comune di carsoli /11/2004 comune di carsoli (aq) servizi di ingegneria e architettura per il miglioramento viabilità s.s. n. 5 tiburtina valeria e realizzazione parcheggio nel comune di tagliacozzo 47 12/10/2004 regione veneto recupero, aggiornamento, completamento e inserimento dati relativi alle concessioni demaniali afferenti il demanio idrico, marittimo e lacuale 48 28/09/2004 comune di lecco progettazione definitiva, esecutiva, attivita tecnico amministrative, coordinamento sicurezza relativo all intervento denominato: 'pp università urbana - infrastrutture e parcheggi - I lotto' 49 28/10/2004 provincia di cremona servizi di ingegneria e architettura per lavori di adeguamento normativo del polo scolastico di via palestro a cremona /11/2004 airgest spa (tp) progettazione definitiva, esecutiva, coordinamento sicurezza, direzione lavori per adeguamento e ristrutturazione piazzale areomobili, raccordo alfa e raccordo bravo nell'aeroporto di birgi * 51 04/10/2004 comunità montana valle seriana superiore di progettazione e direzione lavori di sistemazione idraulico-forestale di due vallette site in località misgat nel comune di clusone clusone (bg) 52 04/10/2004 apga di piove di sacco (pd) progettazione preliminare, definitiva, esecutiva, direzione lavori, coordinamento sicurezza per interventi di adeguamento al d.m. 30/07/ degli impianti di depurazione di pontelongo e pegolotte 53 28/10/2004 provincia di cremona servizi di ingegneria e architettura per lavori di adeguamento normativo dei licei classico e scientifico di crema /10/2004 comune di selargius (ca) progettazione e direzione lavori per la costruzione di un oratorio di pertinenza della chiesa di san tarcisio in località is corrias (data presunta scadenza) 55 02/11/2004 comune di moncalieri (to) servizi tecnici di ingegneria e architettura consistenti nella direzione dei lavori, contabilità e coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione, relativamente ai lavori di realizzazione del nuovo centro polifunzionale in santa maria 56 05/10/2004 comune di casale monferrato (al) servizio di monitoraggio delle acque in corso d'opera nell'ambito dell'intervento di bonifica/messa in sicurezza del sito contaminato di argine morano 57 01/10/2004 comune di giffoni sei casali (sa) redazione del programma integrato di riqualificazione dei casaldi di capitignano e di sieti TOTALE 57 BANDI PRINCIPALI IMPORTO IN EURO DEI BANDI PRINCIPALI ( ** ) IN SETTEMBRE SONO STATI RILEVATI IN TOTALE 347 BANDI DI GARA CON UN IMPORTO TOTALE DI EURO ( ** ) ( * ) Valore non specificato nell'avviso di gara ( ** ) Comprendente una stima approssimativa nei casi di valore non specificato Pag. 17