ESTRATTO DAL VERBALE DELLE DELIBERAZIONI ADOTTATE DAL COMMISSARIO STRAORDINARIO CON I POTERI DELL ASSEMBLEA CAPITOLINA. Deliberazione n.

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1 Protocollo RC n /16 ESTRATTO DAL VERBALE DELLE DELIBERAZIONI ADOTTATE DAL COMMISSARIO STRAORDINARIO CON I POTERI DELL ASSEMBLEA CAPITOLINA L anno duemilasedici, il giorno di martedì sette del mese di giugno, nella Sala dell'arazzo, in Campidoglio, è presente il Prefetto Francesco Paolo Tronca nominato Commissario Straordinario con Decreto del Presidente della Repubblica del 3 novembre 2015 assistito dal Segretario Generale Dott.ssa Antonella Petrocelli. (O M I S S I S) Deliberazione n. 69 Riconoscimento del debito fuori bilancio ai sensi dell'art. 194, comma 1 lett. e), D.Lgs. n. 267/2000 di Euro ,00 quale indennità di occupazione dovuta al periodo 1 luglio dicembre 2014 a favore della Farvem Real Estate S.r.l. proprietaria del complesso immobiliare in Roma, Via Marcio Rutilio nn. 40/42 in uso a Roma Capitale. Premesso che in data 6 novembre 2008 Roma Capitale ha stipulato con la Farvem Real Estate S.r.l. il contratto Rep. n per la locazione degli immobili in Roma, Via Marcio Rutilio nn. 40/42 Pal. A/B/C ai fini della sistemazione abitativa di famiglie aventi diritto ad alloggi di E.R.P.; Che la sottoscrizione del contratto definiva altresì un contenzioso con la Proprietà risalente al 2006 il cui accordo ha previsto, tra l altro, all art. 2 l esclusione dalla locazione di n. 4 locali dell edificio C destinati ad attività non residenziali pari a mq. 344 di cui mq. 127 già riconsegnati alla Società proprietaria in data 1 ottobre 2009 giusto verbale prot. Dipartimento III n del 12 ottobre 2009 mentre i restanti mq. 217 sono stati interessati da un giudizio di usucapione da parte dei signori Cenciarelli Gianna, De Biase Francesco, De Biase Gioacchino e Luigi i quali hanno presentato ricorso innanzi al Tribunale Civile di Roma come da note dell Avvocatura Capitolina prot. Dipartimento III nn /19501/19502 del 17 luglio 2009; Che con prot. Dipartimento Patrimonio n del 28 dicembre 2011 la Farvem Real Estate S.r.l. ha inviato copia conforme all originale dell atto Rep. n Racc. n del 7 dicembre 2011 a rogito Notaio in Roma dott. Leonello Anderlini sottoscritto con la Cassa di Risparmio di Parma e Piacenza S.p.A. di cessione prosolvendo di crediti, attuali e futuri, che la stessa vanta nei confronti di Roma Capitale, in dipendenza del citato contratto di locazione Rep. n del 6 novembre 2008, con decorrenza dal 21 aprile 2012 a cui l Amministrazione Capitolina ha aderito con determinazione dirigenziale Dipartimento Patrimonio Rep. n. 121 del 1 marzo 2012; Che con prot. Dipartimento Patrimonio n del 29 luglio 2013 e nn /22030 dell 8 ottobre 2013 l Avvocatura di Roma Capitale ha trasmesso le Sentenze nn /15637/15681 del 17 giugno 2013 con le quali il Tribunale di Roma ha rigettato le domande di usucapione proposte dai signori Cenciarelli Gianna, De Biase

2 2 Francesco, De Biase Gioacchino e Luigi riferite ai locali per complessivi mq. 217 esclusi dalla locazione che dovranno essere riconsegnati da Roma Capitale alla Farvem Real Estate S.r.l.; Che, in ottemperanza alla legge n. 98 del 9 agosto 2013 art. 49 Proroga e differimento dei termini in materia di Spending Review..., con prot. Dipartimento Patrimonio n del 25 novembre 2013 Roma Capitale ha formalizzato, con decorrenza immediata, la disdetta del contratto di locazione in esame finalizzata alla ricontrattazione dei termini economici e temporali dello stesso; Che il compendio di cui trattasi è stato sottoposto all espropriazione immobiliare rubricata al n. R.G.E. 962/2013, di cui alla nota prot. Dipartimento Patrimonio n del 5 marzo 2014, giusto provvedimento del Tribunale di Roma IV Sezione Civile in data 24 febbraio 2014 che ha nominato l avv. Riccardo Capparelli quale Custode dell esecuzione immobiliare in sostituzione della debitrice esecutata Farvem Real Estate S.r.l.; Che l Avvocatura Capitolina, con parere legale prot. Dipartimento Patrimonio n del 10 marzo 2014, ha confermato che, non essendo più valido ed efficace il contratto di locazione a seguito della disdetta formalizzata da Roma Capitale, viene meno il titolo negoziale presupposto dell atto di cessione di credito sottoscritto tra la Società cedente e l Istituto bancario cessionario e, pertanto, i successivi pagamenti dovranno essere effettuati direttamente alla Farvem Real Estate S.r.l.; Che, con provvedimento del 19 marzo 2014, il Giudice dell Esecuzione ha disposto che ogni somma dovuta o debenda a qualsiasi titolo e, quindi, anche qualsivoglia eventuale indennità di occupazione, deve essere corrisposta alla citata procedura esecutiva immobiliare con le modalità indicate nella nota prot. Dipartimento Patrimonio n del 26 marzo 2014; Che con prot. Dipartimento Patrimonio n del 2 settembre 2014 l Ufficio Gestione Stime del Dipartimento Patrimonio ha trasmesso la relazione di stima del compendio immobiliare di proprietà della Farvem Real Estate S.r.l. indicando un canone annuo ritenuto congruo pari ad Euro ,53 esente I.V.A. rapportato ad una superficie complessiva ragguagliata di mq ,39 oggetto della locazione; Che con D.D. Dipartimento Patrimonio Rep. n. 538 del 2 settembre 2014 l Amministrazione Capitolina ha provveduto al pagamento dell importo complessivo di Euro ,00 esente I.V.A. quale indennità di occupazione dovuta nel periodo 1 gennaio giugno 2014 a favore della citata Custodia dell Esecuzione Immobiliare N.R.G.E. n. 962/2013 per l utilizzazione delle unità immobiliari di cui trattasi; Che con prot. Dipartimento Patrimonio n del 12 settembre 2014 la Farvem Real Estate S.r.l. ha formulato la proposta economica per il nuovo contratto di locazione al canone annuo di Euro ,00 esente I.V.A.; che con prot. Dipartimento Patrimonio n del 6 novembre 2014 l Amministrazione Capitolina ha comunicato di ritenere definitivamente congruo pervenire alla stipula del nuovo contratto di locazione al canone annuo di Euro ,00 esente I.V.A. per le sole superfici residenziali e relative pertinenze corrispondenti ad una superficie complessiva ragguagliata di mq ,39 previo deposito presso gli Uffici di Roma Capitale di apposita documentazione attestante i lavori di manutenzione ordinaria e straordinaria effettuati dalla Farvem Real Estate S.r.l. a propria cura e spese sul compendio immobiliare sulla base dell articolazione analitica dei medesimi contenuta nel documento prodotto dalla stessa Società e depositato agli atti con prot. Dipartimento III n del 27 ottobre 2008; Che con prot. Dipartimento Patrimonio n del 13 novembre 2014 la Farvem Real Estate S.r.l. ha accettato il canone annuo di Euro ,00 esente I.V.A. con

3 3 decorrenza economica e giuridica del nuovo contratto di locazione dal 1 gennaio 2015, durata di anni 6 (sei) rinnovabile per altri 6 (sei) anni con riconoscimento degli adeguamenti Istat a partire dal secondo anno di decorrenza del contratto e corresponsione degli arretrati maturati a titolo di indennità di occupazione sino al 31 dicembre 2014; Che con prot. Dipartimento Patrimonio n del 30 dicembre 2014 la Farvem Real Estate S.r.l. ha richiesto la corresponsione dell indennità di occupazione per il periodo 1 luglio dicembre 2014 in misura pari al canone vigente al momento in cui è stata inviata la lettera di recesso da parte di Roma Capitale ovvero pari ad Euro ,98 esente I.V.A. giusta D.D. Dipartimento Patrimonio Rep. n. 543 del 22 settembre 2010; Che l Amministrazione Capitolina con prot. Dipartimento Patrimonio n del 3 febbraio 2015 ha comunicato alla Farvem Real Estate S.r.l. che l indennità di occupazione riferita al 2 semestre 2014 deve necessariamente corrispondere in termini economici ai parametri ritenuti congrui in base agli ultimi dati riportati dalle quotazioni OMI per la zona e la categoria catastale di riferimento accettati dalla stessa Società con prot. Dipartimento Patrimonio n /2014 e, pertanto, pari ad Euro ,00 esente I.V.A.; Che, per il periodo in questione, la Farvem Real Estate S.r.l. ha richiesto con prot. Dipartimento Patrimonio n dell 11 febbraio 2015 la corresponsione di Euro ,00 esente I.V.A. oltre gli interessi legali; Che con prot. Dipartimento Patrimonio n del 27 febbraio 2015 l Amministrazione Capitolina si è resa disponibile a considerare l importo di Euro ,00 esente I.V.A. esclusi interessi legali quale definitiva composizione della controversia tra le parti; Che con prot. Dipartimento Patrimonio n del 10 marzo 2015 la Farvem Real Estate S.r.l. ha accettato l importo di Euro ,00 esente I.V.A. quale indennità di occupazione riferita al 2 semestre 2014; Che con prot. Dipartimento Patrimonio n del 14 maggio 2015 è stato richiesto, nell ambito dell esercizio finanziario 2015, l importo di Euro ,00 esente I.V.A. quale definitiva composizione della controversia tra le parti relativamente all indennità di occupazione per il 2 semestre 2014 da sottoporre all approvazione dell Assemblea Capitolina per il riconoscimento del debito fuori bilancio ai sensi dell art. 194, comma 1 lett. e), del T.U.E.L. a causa della mancata disponibilità di fondi al 31 dicembre 2014: Che con deliberazione dell Assemblea Capitolina n. 44 del 31 luglio 2015/1 agosto 2015 è stato individuato il relativo stanziamento per il pagamento a favore della Farvem Real Estate S.r.l. dell importo di Euro ,00 quale indennità di occupazione relativa al periodo 1 luglio dicembre 2014 sull intervento U OE del Centro di Responsabilità 1DP giusta nota della Ragioneria Generale 2^ Direzione prot. n. RE/98165 del 3 settembre 2015; Che in data 28 settembre 2015 il Tribunale di Roma IV Sezione Civile ha dichiarato estinte le procedure immobiliari rubricate ai nn. R.G.E. n. 865/2013 e n. 962/2013 (regolarmente riunite) a seguito del sopravvenuto accordo tra la Farvem Real Estate S.r.l. ed i creditori procedenti ed intervenuti giusta nota prot. Dipartimento Patrimonio n del 29 settembre 2015; Che il suddetto importo è ritenuto congruo in rapporto alla qualità del bene o servizio acquisito giusta circolare della Ragioneria Generale prot. n del 29 luglio 2013; Vista l imminente scadenza dei termini fissati per la predisposizione dei provvedimenti di impegno di spesa, si ritiene assolutamente urgente e necessario

4 4 procedere al riconoscimento del debito fuori bilancio ai sensi dell art. 194 comma 1 lettera e) del T.U.E.L. per l importo di Euro ,00 esente I.V.A.; Visto che il punto 9.1 del principio contabile applicato concernente la contabilità finanziaria (allegato 4/2 al D.Lgs. n. 118/2011) dispone che, nel caso in cui il riconoscimento del debito intervenga successivamente alla scadenza dell obbligazione, la spesa è impegnata nell esercizio in cui il debito fuori bilancio è riconosciuto; Che gli oneri di cui al presente debito fuori bilancio sono ricompresi nel Fondo passività potenziali finanziato nel Bilancio di previsione , annualità 2016 a valere sulla posizione finanziaria U RIS 2FF. Successivamente all approvazione della presente proposta, si procederà con apposita determinazione dirigenziale all impegno dei fondi nonché alla liquidazione di quanto dovuto; Considerato che in data 3 dicembre 2015 il Direttore della Direzione Gestione Amministrativa del Dipartimento Patrimonio Sviluppo e Valorizzazione ha espresso il parere che di seguito si riporta: Ai sensi e per gli effetti dell art. 49 del D.Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000 T.U.E.L., in relazione dell art. 147 quinquies e Regolamento dei Controlli Interni di cui alla deliberazione Assemblea Capitolina n. 12 del 19 marzo 2013, si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica della proposta di deliberazione indicata in oggetto che attesta la conformità dell azione amministrativa alla vigente normativa comunitaria e nazionale nonché l idoneità del provvedimento, in termini di efficacia e di efficienza, al raggiungimento degli obiettivi programmati. Il Direttore F.to: C. Aceti ; Preso atto che in data 3 dicembre 2015 il Direttore del Dipartimento Patrimonio Sviluppo e Valorizzazione ha attestato ai sensi dell art. 29 c. 1 lett. i) e j) del Regolamento degli Uffici e Servizi come da dichiarazione in atti la coerenza della proposta di deliberazione in oggetto con i documenti di programmazione dell Amministrazione, approvandola in ordine alle scelte aventi rilevanti ambiti di discrezionalità tecnica con impatto generale sulla funzione dipartimentale e sull impiego delle risorse che essa comporta. Il Direttore F.to: P.L. Mattera; Che in data 4 dicembre 2015 e 26 maggio 2016 il Vice Ragioniere Generale Vicario ha espresso il parere che di seguito si riporta: Ai sensi e per gli effetti dell art. 49 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e ss.mm.ii. si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità contabile della proposta di deliberazione indicata in oggetto. Il Vice Ragioniere Generale Vicario F.to: M. Corselli ; Che in data 31 maggio 2016 con prot. n. RQ/1864 l Organismo di Revisione Economico Finanziaria di Roma Capitale ha espresso parere favorevole dietro approfondita istruttoria; IL COMMISSARIO STRAORDINARIO con i poteri dell Assemblea Capitolina per i motivi espressi in narrativa delibera di riconoscere, ai sensi dell art. 194 comma 1 lett. e) del D.Lgs. n. 267/2000, la legittimità del debito fuori bilancio di Euro ,00 esente I.V.A. quale indennità di occupazione dovuta a favore della Farvem Real Estate S.r.l. nel periodo 1 luglio dicembre 2014 riferita al complesso immobiliare in Roma, Via Marcio Rutilio nn. 40/42 in uso a Roma Capitale.

5 5 Di disporre l immediata trasmissione, da parte del Segretariato Generale, della presente deliberazione alla competente Procura della Corte dei Conti, ai sensi dell art. 23 comma 5 della legge n. 289/2002 per le valutazioni di competenza. Gli oneri di cui al presente debito fuori bilancio sono ricompresi nel Fondo passività potenziali finanziato nel Bilancio di previsione , annualità 2016 a valere sulla posizione finanziaria U RIS 2FF. Con successivo atto, a seguito della verifica del rispetto dei vincoli di finanza pubblica, si provvederà alla variazione di bilancio per lo storno dei fondi dal Fondo Passività Potenziali alla specifica posizione finanziaria di spesa. Infine il Commissario Straordinario, in considerazione dell urgenza di provvedere, dichiara immediatamente eseguibile la presente deliberazione a norma di legge. (O M I S S I S) IL COMMISSARIO STRAORDINARIO Tronca IL SEGRETARIO GENERALE Petrocelli

6 6 REFERTO DI PUBBLICAZIONE Si attesta che la presente deliberazione è posta in pubblicazione all Albo Pretorio on line di Roma Capitale dal 16 giugno 2016 e vi rimarrà per quindici giorni consecutivi fino al 30 giugno Lì, 15 giugno 2016 p. IL SEGRETARIO GENERALE IL DIRETTORE F.to: Massimo D Amanzo CERTIFICATO DI ESECUTIVITA Si certifica che la presente deliberazione è divenuta esecutiva, ai sensi dell art. 134, comma 3, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267, per decorrenza dei termini di legge, il 26 giugno Lì, 27 giugno 2016 p. IL SEGRETARIO GENERALE IL DIRETTORE F.to: Massimo D Amanzo