SIT Software La piattaforma software GIS scelta

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1 1.1. Software La piattaforma software GIS scelta SIT Il Sistema Informativo Territoriale proposto si basa su una serie di strumenti software Open Source pienamente aderenti agli standard di settore definiti a livello internazionale dall OGC (Open Geospatial Consortium). L architettura del sistema prevede un utilizzo in ambiente Intranet/Internet oppure desktop a seconda del tipo di utente e quindi del tipo di applicativo front-end utilizzato: Ø database RDBMS: PostgreSQL con estensione spaziale PostGIS (l estensione spaziale del database relazionale PostgreSQL, analoga all estensione Spatial di Oracle) consente non solo di mantenere il dato geografico all interno del database, quindi relazionabile con tutti gli altri dati disponibili, ma anche di effettuare sofisticate operazioni GIS quali buffering, overlay, ecc. Ø QuantumGIS: visualizzatore e digitalizzatore di dati geografici in ambiente desktop perfettamente integrato con PostgreSQL/PostGIS (consente comunque la gestione di una grande varietà di formati inclusi shapefile, geotiff, ecc.) Ø UMN-MapServer: sviluppato per la NASA dall Università del Minnesota, è ad oggi l applicazione di web mapping più diffusa e tecnologicamente avanzata presente sul mercato per la pubblicazione Intranet/Internet di banche dati geografiche Ø p.mapper: applicazione webgis basata su UMN-MapServer per la visualizzazione, interrogazione, elaborazione dei dati geografici utilizzando un qualunque browser standard (Internet Explorer, Mozilla Firefox) Ø possibilità di essere utilizzato in configurazione INTERNET e/o INTRANET (rete interna privata) Ø il client non necessitano di istallazioni di alcun software, solo un qualunque browser standard (Internet Explorer, Mozilla Firefox) La piattaforma software descritta, oltre a possedere tutte le caratteristiche tecniche che rispondano a pieno alle esigenze dell Ente Comune, presenta altri vantaggi importanti: in primo luogo, trattandosi di una piattaforma open source, questa viene implementata quotidianamente da un numero sempre maggiore di soggetti in tutto il Mondo, garantendo pertanto uno sviluppo tecnologico notevolissimo. In SIPA srl - Servizi Informatici per la Pubblica Amministrazione - SEDE LEGALE: Via Gian Domenico Romagnosi 1/B ROMA CAPITALE SOCIALE ,00 - REA N RM - Cod. Fisc. e Part. IVA Sede Operativa: VIA ROMA, NOCERA SUPERIORE (SA) - TEL. (081) FAX (081)

2 secondo luogo si tratta di una tecnologia a costo zero, garantendo pertanto un considerevole risparmio per gli utenti finali, sia al momento dell acquisto, sia per la manutenzione negli anni successivi Ge@PRGIS Applicativo GIS per la gestione del Piano Regolatore Generale e delle certificazioni relative (CDU) in ambiente MapServer. Il programma sfrutta appieno le potenzialità di integrazione dei dati insite nei sistemi G.I.S.. Questa applicazione risulta di particolare interesse per gli uffici tecnici (e non solo) delle Amministrazioni Comunali perché permette di gestire in maniera automatizzata una serie di procedure di intersezione di informazioni, sia grafiche che alfanumeriche, che generalmente devono essere svolte manualmente dai Tecnici Comunali. Il programma gestisce, all interno di una unica banca dati, due livelli di informazioni: a) La Banca Dati Catastale Integrata Contiene: 2 Le mappe del Catasto Terreni in formato vettoriale (derivato da NTF o da digitalizzazione) 2 L archivio censuario completo del Catasto Terreni e Urbano b) La Banca Dati Integrata del Piano Regolatore Generale Comunale Contiene: 2 Le tavole della Zonizzazione in formato vettoriale 2 Le tavole dei Piani Attuativi in formato vettoriale e raster per i disegni di dettaglio 2 Le tavole Tematiche per quanto riguarda Emergenze Storiche, Architettoniche, Ambientali. 2 Le tavole di individuazione delle Aree sottoposte a Vincolo 2 Le tavole di individuazione delle Opere e Servizi 2 Le Norme Tecniche di Attuazione 2 La Cartografia di Base in formato raster o DWG Pag. 2 di 10

3 Il programma consente la gestione e la completa integrazione di fonti cartografiche con sistemi di coordinate diversi, Cassini-Soldner per il catasto e Gauss-Boaga (o altro) per la cartografia tecnica del P.R.G. Pag. 3 di 10

4 Il programma è dotato di tutte le procedure di consultazione tipiche dei dati catastali, e sfruttando le potenzialità del G.I.S. permette di raggiungere l informazione richiesta attraverso interrogazioni sia grafiche che alfanumeriche (CATASTO 2000). La base grafica rappresentata è quella del Catasto Terreni. Selezionando una particella (o un edificio) è possibile accedere alle informazioni contenute nell archivio censuario Terreni, sia per quanto riguarda la consistenza che la proprietà. Contemporaneamente è possibile ottenere la rappresentazione grafica di una o più particelle a partire da una ricerca compiuta sull archivio censuario. E importare chiarire che gli archivi mantengono esattamente la struttura di quelli catastali, in modo tale che nessuna informazione proveniente dal catasto possa andare persa. Questo permette di ottenere le informazioni tipiche di una visura. Il programma è inoltre predisposto per la gestione anche dei dati del Catasto Urbano. La possibilità di ottenere la compresenza e sovrapponibilità grafica degli archivi dei due catasti, permettono di compiere verifiche sull allineamento e lo stato di aggiornamento degli stessi e permettono di individuare tutte le Unità Immobiliari Urbane, corredate dei dati tipici, afferenti ad un edificio. Il programma prevede altresì (qualora queste siano disponibili) la possibilità di associare ad ogni Unità Immobiliare Urbana la rappresentazione raster della sua planimetria, rendendola immediatamente visualizzabile e stampabile con un semplice click del mouse. La successiva Pag. 4 di 10

5 integrazione della banca dati catastale completa con la banca dati della toponomastica comunale, permette l attivazione di una serie di procedure automatizzate di verifica delle incongruenze, sia sulla geometria delle sagome degli edifici, sia sul numero di U.I.U. contenute dentro gli edifici stessi. Nello schema grafico sottostante sono riportate le entità presenti nella banca dati catastale e le loro relazioni. ParticellaTerreni TTerreni Archivio censuario Cartografia Catasto Terreni 2 Fogli 2 Particelle 2 Edifici 2 Strade 2 Acque 2 Punti notevoli Titolarità Terreni Archivio censuario Soggetti Proprietari Terreni Archivio censuario Ge@PRG Il progetto di informatizzazione del Piano Regolatore Generale, ha molteplici scopi : 2 la gestione dinamica del principale strumento di governo del territorio usando metodologie snelle, moderne ed al passo con i tempi e, soprattutto, con la possibilità di tenerle sempre aggiornate ed aggiornabili, con rapidità e semplicità; 2 l emissione diretta delle certificazioni relative alle previsioni dello strumento urbanistico; 2 disporre di un fondamentale strumento di supporto per la redazione di piani per il commercio ed altre attività di vitale importanza per il Comune. 2 Nella banca dati saranno presenti i seguenti oggetti grafici che potranno rispondere ad interrogazioni sia grafiche che alfanumeriche fornendo tutti i relativi dati inseriti: Pag. 5 di 10

6 2 Zone di PRG corredate di tutte le informazioni relative alla superficie, agli indici, alle varianti e le relative norme tecniche 2 Viabilità e infrastrutture esistenti e di progetto corredate di tutte le informazioni e le relative norme tecniche 2 Piani Attuativi corredati di tutte le informazioni relative alla superficie, agli indici e le relative norme tecniche con la possibilità di visualizzare interattivamente le tavole grafiche di dettaglio sia in formato DWG che raster 2 Attrezzature corredate di tutte le informazioni relative alla superficie, agli indici e le relative norme tecniche 2 Vincoli corredati di tutte le informazioni relative alla superficie, agli indici e le relative norme tecniche 2 Zone di rispetto corredate di tutte le informazioni relative alla superficie, alle norme di riferimento e le relative norme tecniche 2 Emergenze storiche, architettoniche, ambientali corredate di tutte le informazioni relative con la possibilità di visualizzare interattivamente immagini fotografiche descrittive 2 Particelle interessate da concessioni edilizie in vita sia come livello informativo che come livello grafico 2 Particelle asseverate a concessioni edilizie Le cartografie strutturate nel programma saranno disponibili sia per la stampa di qualsiasi tavola tematica di carattere pianificatorio, che per la stampa di estratti di mappa catastale.il programma gestisce le Norme Tecniche di Attuazione come un documento ipertestuale collegato alla parte grafica, rendendo estremamente facile navigare dalle Tavole di Piano alle Norme e fra i diversi articoli delle stesse. Il programma mantiene altresì l andamento storico delle modificazioni effettuate al piano, sotto forma di varianti, piani attuativi, modifiche alle Norme Tecniche, inserendo automaticamente il dato temporale dentro ogni oggetto grafico. Pag. 6 di 10

7 La procedura per l emissione del certificato di destinazione urbanistica, una volta individuata la particella del catasto terreni che si vuole interrogare, andrà ad individuare quali superfici di oggetti grafici del PRG si sovrappongono alla particella stessa e per ognuna di esse calcolerà la percentuale sulla superficie totale della particella. La procedura provvederà altresì a verificare se sulla particella in questione è già stata rilasciata una concessione edilizia. Prima di procedere all emissione del Certificato di Destinazione Urbanistica la procedura visualizzerà tutte le informazioni raccolte all interno del sistema in attesa di conferma da parte dell operatore in particolare: 2 Comune, Foglio, Particella 2 Percentuale di superficie ricadente in zona come da PRG Art. n. delle Norme Tecniche di Attuazione, pari al. % pari a Mq. 2 Eventuale Concessione n. del../../. già rilasciata su questa particella per lavori di Dopo che l operatore avrà verificato l esattezza dei dati riportati ed inserito i dati relativi alla pratica in questione, potrà procedere alla stampa del certificato sul modello predisposto dal comune Ge@Google Territorio Rappresentazione dello stato di diritto (Foglio di mappa Catastale) su piattaforma Google Hearth. Pag. 7 di 10

8 E un applicativo software dedicato all'ufficio Tecnico Comunale per la gestione delle Pratiche edilizie. Il programma consente di gestire l iter delle pratiche edilizie e di registrarne i dati relativi: Dati generali, stato pratica, richiedenti/intestatari, professionisti, ubicazione/dati catastali, dati urbanistici, dati progetto, istruttoria, parere, oneri di costruzione, oneri di urbanizzazione, pagamento oneri, rilascio provvedimento finale, gestione lavori, vigilanza edilizia, volture, agibilità, documenti emessi, denunce opere strutturali, varianti in corso d opera, allegati, sportello unico. E' possibile effettuare qualsiasi tipo di ricerca di una qualsiasi pratica, inserendo il criterio di ricerca che si ritiene più opportuno come ad esempio: Dati generali della pratica (per numero, per anno o per qualsiasi altra tipologia di codifica interna); Dati del richiedente; Dati catastali; Concessioni edilizie; Autorizzazioni; D.I.A. Pag. 8 di 10

9 Consente di stampare i dati relativi alla pratica edilizia ed i relativi moduli necessari per gli adempimenti richiesti. Pag. 9 di 10

10 1.2. ANALISI E STRUTTURAZIONE DEL SISTEMA INFORMATIVO TERRITORIALE Analisi banca dati cartografica; Impostazione logica degli elementi in gruppi cartograficamente ed alfanumericamente omogenei ( layers, gruppi, relazioni, records); Impostazione sistema informativo cartografico; Impostazione sistema informativo alfanumerico; Impostazione del sistema informativo raster Definizione e strutturazione dei legami logici tra le tre banche dati Impostazione delle procedure di interrogazione Impostazione delle procedure di input output e di elaborazione per la gestione del P.R.G. Sotto questa voce si prevede e si include un confronto sistematico con il committente, al fine di recepire le istanze funzionali desiderate. Ciò si tradurrà in una serie di incontri nei quali si svilupperà un dettagliata analisi e progettazione degli elementi cartografici ed alfanumerici. Pag. 10 di 10