TESTO UNIFICATO DEI REGOLAMENTI SULL'ORDINAMENTO DEGLI UFFICI E DEI SERVIZI E SULLA GESTIONE DELLE RISORSE UMANE. CODICE I bis STRALCIO RELATIVO ALLA

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1 TESTO UNIFICATO DEI REGOLAMENTI SULL'ORDINAMENTO DEGLI UFFICI E DEI SERVIZI E SULLA GESTIONE DELLE RISORSE UMANE CODICE I bis STRALCIO RELATIVO ALLA DISCIPLINA PER IL CONFERIMENTO DI INCARICHI ANNUALI E SUPPLENZE AL PERSONALE ASSUNTO A TEMPO DETERMINATO PRESSO I NIDI E LE SCUOLE DELL INFANZIA COMUNALI Approvato con deliberazione della Giunta comunale n. 180 del 21/06/2016

2 TITOLO I CRITERI GENERALI Art Ambito di disciplina e norme generali 1. Le disposizioni del presente Titolo concernono la disciplina per il conferimento di incarichi e supplenze al personale docente ed ausiliario nelle Scuole e nei Nidi d Infanzia Comunali. 2. Ai fini della presente disciplina si definiscono incarichi annuali le supplenze che durano sino alla fine dell'anno scolastico di riferimento conferite entro il 30 settembre di ogni anno per far fronte alle esigenze del servizio (posti vacanti, personale assente per l'intero anno scolastico, situazioni straordinarie). Per gli insegnanti di religione l'incarico s'intende annuale se conferito, entro il 15 ottobre di ogni anno sulla base dell'elenco nominativo fornito dalla competente autorità ecclesiastica. La durata dell'incarico annuale non può superare il 30 giugno di ciascun anno di riferimento sia per il personale docente che non docente. Gli incarichi annuali sono conferiti con le procedure di cui agli artt. 256 e Tutte le altre supplenze sono conferite con le procedure di cui agli artt. 258 e Le supplenze possono essere revocate in qualunque momento quando, per cause sopraggiunte, non sussistono più le necessità che le hanno originate. 5. Ogni tipo di supplenza ha decorrenza giuridica ed economica, secondo quanto previsto dalle vigenti disposizioni normative e contrattuali, dalla data di effettiva assunzione del servizio, fatte salve le eccezioni previste dalla normativa vigente. 6. Il Comune può disporre trasferimenti del dipendente assegnandolo ad una sede di lavoro diversa da quella iniziale per motivi organizzativi ed in generale per esigenze del servizio, salvaguardando, per quanto possibile e purchè riguardi la medesima attività, la durata dell incarico ed il profilo professionale. 7. Il Comune si riserva la facoltà di constatare l'assenza di controindicazioni al lavoro cui il lavoratore è destinato, al fine di valutare la sua idoneità alla mansione specifica. Art. 253 Periodo di prova personale docente ed ausiliario. 1. Tutti gli incarichi e le supplenze a tempo determinato sono subordinati al superamento del periodo di prova come stabilito dal CCNL vigente. 2. Il mancato superamento del periodo di prova del personale docente ed ausiliario comporta l interruzione del rapporto di lavoro senza obbligo di preavviso e la cancellazione del nominativo dalle graduatorie e/o liste di disponibilità di cui fa parte per tutto il periodo di validità delle stesse. Art. 254 Sanzioni disciplinari. 1. Al personale assunto a tempo determinato si applicano le medesime norme disciplinari previste dal vigente CCNL dei dipendenti degli Enti Locali riguardanti il personale assunto a tempo indeterminato. E fatta salva la possibilità, per prevenire situazioni di pericolo per l incolumità dei minori e delle altre persone presenti nella scuola o per qualsiasi altra grave circostanza, che il/la supplente possa essere sospeso/a immediatamente dall incarico e/o dalla supplenza assegnata, salvo l intervento delle autorità di pubblica sicurezza. Tale provvedimento è di competenza del dirigente del servizio che si avvarrà di quanto segnalato per iscritto dal coordinatore pedagogico o dal responsabile organizzativo interno.

3 TITOLO II CRITERI DI CONFERIMENTO DEGLI INCARICHI E DELLE SUPPLENZE Art. 255 Modalità di conferimento 1. PERSONALE DOCENTE. Le assunzioni a tempo determinati sono effettuate attingendo in via prioritaria dalle graduatorie vigenti a tempo indeterminato per pari profili professionali e posizioni di lavoro. Solo in caso di infruttuosità o insufficiente capienza delle suddette graduatorie vengono utilizzate altre, vigenti, graduatorie redatte per assunzioni anche a tempo determinato Limitatamente all''anno scolastico 2016/2017, il Comune procede all'assegnazione di incarichi annuali e supplenze in qualità di docente presso i nidi e le scuole dell'infanzia comunali utilizzando le graduatorie vigenti alla data del 1 settembre 2016, secondo il seguente ordine di priorità: NIDI D'INFANZIA a) Graduatoria per sole prove per incarichi annuali di personale insegnante nei nidi d'infanzia comunali, approvata con Determina Dirigenziale 1385/2014; b) Graduatoria per soli titoli per eventuali supplenze in qualità di insegnante presso i nidi d'infanzia comunali, approvata con Determina Dirigenziale 1771/ Gli incarichi annuali presso i nidi d'infanzia comunali sono assegnati previo utilizzo della relativa graduatoria per sole prove. In caso di esaurimento della graduatoria per sole prove si attinge da quella per soli titoli. Le supplenze presso i nidi d'infanzia comunali sono assegnate previo utilizzo della relativa graduatoria per soli titoli SCUOLE DELL'INFANZIA a) Graduatoria per la copertura di posti a tempo indeterminato di Docente (posizione di lavoro Insegnante scuola dell'infanzia) formata in esito a procedura concorsuale (G.U. Concorsi n.23 del ); b) Graduatoria per sole prove per incarichi annuali di personale insegnante nelle scuole comunali dell'infanzia, approvata con Determina Dirigenziale 1389/2014; c) Graduatoria A per soli titoli (docenti con abilitazione ex art. 1 L. 62/2000) per eventuali supplenze in qualità di insegnante presso le scuole comunali dell'infanzia, approvata con Determina Dirigenziale 1772/2014 e successivamente rettificata con Determina Dirigenziale 2196/2014; d) Graduatoria B per soli titoli (docenti senza abilitazione ex art. 1 L.62/2000) per eventuali supplenze in qualità di insegnante presso le scuole comunali dell'infanzia, approvata con Determina Dirigenziale 1722/2014, rettificata con determinazione n.878/ Per il personale docente collocato sia nella graduatoria per la copertura di posti a tempo indeterminato che nella/e graduatoria/e per assunzioni a tempo determinato presso le scuole dell'infanzia comunali, si fa riferimento alla collocazione nella graduatoria a tempo indeterminato NIDI E SCUOLE DELL'INFANZIA In caso di impossibilità di provvedere alla sostituzione di personale docente assente con supplenti collocati nelle apposite graduatorie di riferimento, causa esaurimento delle stesse, al fine di garantire la continuazione di un servizio di pubblica utilità, possono essere conferite supplenze anche a docenti inseriti

4 in graduatorie diverse purché in possesso del titolo di studio richiesto dalla normativa vigente in materia. 2. PERSONALE AUSILIARIO Per il conferimento al personale ausiliario di incarichi e supplenze superiori ai 10 (dieci) giorni si procede mediante:2.1.a) graduatoria redatta in esito ad apposita selezione per assunzioni a tempo indeterminato e determinato anche mediante convenzione con altre PP.AA.;; 2.1.b) contratti di somministrazione di lavoro a termine in caso di insufficiente capienza della graduatoria di cui al precedente punto 2.1.a) 2.2. Per il conferimento delle supplenze brevi (fino a 10 giorni) si procede, in ordine di priorità, mediante: 2.2.a) graduatoria di cui al punto 2.1.a) 2.2.b) lista di persone disponibili redatta in esito ad apposita selezione, in caso di insufficiente capienza della graduatoria di cui al precedente punto 2.2.a). Per l'anno scolastico 2016/17 si segue la lista di persone disponibili approvata con Determina Dirigenziale 2038/2014. La gestione della lista di disponibilità avviene nel rispetto della normativa nazionale di settore nonché delle procedure e dei criteri operativi individuati con apposito atto dirigenziale. Per l'anno scolastico 2016/17, dette procedure e criteri sono quelli stabiliti con Determina Dirigenziale 1959/2014. Art. 256 Procedura di conferimento di incarichi annuali al personale docente. 1. Prima dell avvio di ogni anno scolastico, il competente Servizio provvede a determinare il numero degli incarichi annuali da attribuire, sia per la copertura di posti vacanti, sia per la sostituzione di personale di ruolo assente per l intero anno scolastico. 2. I docenti collocati in graduatoria in posizione utile per l attribuzione dell incarico sono convocati, mediante telegramma, almeno 24 ore prima della data prevista per l assunzione in servizio. I convocati possono, ai fini dell accettazione dell incarico, farsi rappresentare da una persona di propria fiducia munita di delega scritta. 3. I docenti così convocati scelgono l incarico seguendo l ordine di graduatoria, fatta salva l assegnazione d ufficio della sede a salvaguardia del principio di continuità educativa. 4. L accettazione dell incarico deve essere senza condizioni o riserva. 5. La mancata presentazione alla convocazione, anche a mezzo di delegato, alla data ed all ora stabilita, o la rinuncia all incarico proposto senza giustificato e comprovato motivo, comporta, limitatamente alle chiamate per assunzioni a tempo determinato e all intero anno scolastico di riferimento, il depennamento dalle graduatorie. 6. All accettazione dell incarico segue la sottoscrizione del contratto individuale di lavoro, redatto ai sensi delle normative vigenti. L assunzione in servizio deve avvenire alla data stabilita dal contratto individuale di lavoro, pena la decadenza dall incarico e il conseguente depennamento del nominativo da tutte le graduatorie di cui fa parte per l intero periodo dello loro validità. 7. L insegnante che, dopo avere preso servizio, rassegna le proprie dimissioni, viene depennato dalle graduatorie di cui fa parte per l intero anno scolastico di riferimento. 8. Per gli incarichi annuali conferiti dopo l avvio dell anno scolastico e comunque entro il 30 settembre di ogni anno, si procede mediante chiamata individuale seguendo l ordine della graduatoria. L insegnante che

5 accetta l incarico deve sottoscrivere il contratto entro le 24 ore dalla chiamata. Si applica quanto previsto nei commi 4,5,6 e 7. Art. 257 Procedura di conferimento di incarichi annuali al personale ausiliario 1. Conferimento mediante utilizzo della graduatoria di cui all'art a) 1.1. Prima dell avvio di ogni anno scolastico, il competente Servizio provvede a determinare il numero degli incarichi annuali da attribuire, sia per la copertura di posti vacanti, sia per la sostituzione di personale di ruolo assente per l intero anno scolastico Gli ausiliari collocati in graduatoria in posizione utile per l attribuzione dell incarico sono convocati, mediante telegramma, almeno 24 ore prima della data prevista per l assunzione in servizio. I convocati possono, ai fini dell accettazione dell incarico, farsi rappresentare da una persona di propria fiducia munita di delega scritta Gli ausiliari così convocati scelgono l incarico seguendo l ordine di graduatoria, fatta salva l assegnazione d ufficio della sede in considerazione di valutazioni d'ordine organizzativo e/o di continuità della prestazione L accettazione dell incarico deve essere senza condizioni o riserva La mancata presentazione alla convocazione, anche a mezzo di delegato, alla data ed all ora stabilita, o la rinuncia all incarico proposto senza giustificato e comprovato motivo, comporta, limitatamente alle chiamate per assunzioni a tempo determinato e all intero anno scolastico di riferimento, il depennamento dalla graduatoria All accettazione dell incarico segue la sottoscrizione del contratto individuale di lavoro, redatto ai sensi delle normative vigenti. L assunzione in servizio deve avvenire alla data stabilita dal contratto individuale di lavoro, pena la decadenza dall incarico e il conseguente depennamento del nominativo dalla graduatoria di cui fa parte per l intero periodo della sua validità L'ausiliario che, dopo avere preso servizio, rassegna le proprie dimissioni, viene depennato dalla graduatoria di cui fa parte per l intero anno scolastico di riferimento Per gli incarichi annuali conferiti dopo l avvio dell anno scolastico e comunque entro il 30 settembre di ogni anno, si procede mediante chiamata individuale seguendo l ordine della graduatoria. Si applica quanto previsto nei commi 1.4, 1.5, 1.6 e Conferimento mediante utilizzo di contratti di somministrazione di lavoro a termine di cui all'art b) 2.1. Per i contratti di somministrazione lavoro si applicano le disposizioni e le procedure previste dai contratti stipulati direttamente dal Comune o da altri Enti o dalle centrali di committenza delle Pubbliche Amministrazioni per l'affidamento del servizio di somministrazione lavoro. Art. 258 Procedura di conferimento di supplenze al personale docente 1. Il conferimento delle supplenze al personale docente avviene mediante chiamata telefonica effettuata dall Ufficio competente in base all ordine delle graduatorie. A tal fine è necessaria la reperibilità dell aspirante alla supplenza presso i numeri telefonici indicati nel modulo di domanda presentata per

6 l'inserimento nelle graduatorie, di norma dalle ore 7.30 alle ore 9.30 dal lunedì al venerdì, con obbligo inderogabile di accettare o rifiutare personalmente la supplenza proposta. Nel caso in cui la necessità di copertura della supplenza sia prevedibile con anticipo ( assenze per permessi sindacali, congedo studio, ferie, legge 104, ecc.) la chiamata per l'attribuzione della supplenza può essere effettuata anche il giorno precedente. In tali casi, eventuali mancate risposte non saranno registrate al fine delle penalizzazioni di cui al comma 2; saranno, invece, applicate le penalizzazioni di cui ai commi 4 e 5 in caso di mancata accettazione della supplenza proposta. 2. Ogni chiamata, con o senza risposta, viene registrata dall Ufficio con l indicazione della data e dell ora e dell interlocutore che ha risposto alla medesima, con una brevissima sintesi del colloquio (accetta, rinuncia, ecc.). Sulla base di queste registrazioni (che saranno conservate per tutto l anno scolastico di riferimento), i nominativi delle persone che non hanno risposto ad almeno dieci chiamate telefoniche verranno depennati dalla graduatoria. Il telefono spento o non raggiungibile viene equiparato a mancata risposta. 3. I docenti inseriti in graduatoria devono comunicare per iscritto la propria indisponibilità ad accettare supplenze prima dell'avvio dell'anno scolastico. Tale comunicazione deve essere effettuata anche per indisponibilità limitata a periodi dell'anno scolastico. Tale comunicazione è riferita a supplenze di qualsiasi durata. In mancanza di tale comunicazione è implicita la disponibilità per supplenze di qualsiasi durata; pertanto, nel caso di chiamata effettuata nella fascia oraria dalle ore 7,30 alle ore 9,30, il supplente deve assumere servizio entro 1 ora dalla telefonata. 4. L aspirante interpellato telefonicamente per l assegnazione di una supplenza che dovesse rinunciare alla medesima senza avere preventivamente comunicato la propria indisponibilità sarà collocato in fondo alla graduatoria. 5. A seguito di 3 (tre) rinunce alla supplenza, anche non consecutive, l'aspirante verrà depennato dalla graduatoria per l'intero anno scolastico di riferimento. 6. L assunzione in servizio deve avvenire alla data comunicata e/o stabilita dal contratto individuale di lavoro pena la decadenza dall incarico e conseguente depennamento del nominativo da tutte le graduatorie di cui fa parte per tutto il periodo della loro validità. 7. L insegnante che, dopo avere preso servizio rassegna le proprie dimissioni, viene depennato dalle graduatorie di cui fa parte per l'intero anno scolastico di riferimento. 8. Nel solo mese di settembre, al fine di non pregiudicare possibili assegnazioni di incarichi annuali., non si applicano le penalizzazioni di cui ai commi 1., 4. e 5. Art. 259 Procedura di conferimento di supplenze al personale ausiliario 1. Conferimento mediante utilizzo della graduatoria di cui all'art a) 1.1. Il conferimento delle supplenze al personale ausiliario avviene mediante chiamata telefonica effettuata dall Ufficio competente in base all ordine della graduatoria. A tal fine è necessaria la reperibilità dell aspirante alla supplenza presso i numeri telefonici indicati nel modulo di domanda presentata per l'inserimento nella graduatoria, di norma dalle ore 7.30 alle ore dal lunedì al venerdì, con obbligo inderogabile di accettare o rifiutare personalmente la supplenza proposta. Nel caso in cui la necessità di

7 copertura della supplenza sia prevedibile con anticipo ( assenze per permessi sindacali, congedo studio, ferie, legge 104, ecc.) la chiamata per l'attribuzione della supplenza può essere effettuata anche il giorno precedente. In tali casi, eventuali mancate risposte non saranno registrate al fine delle penalizzazioni di cui al comma 1.2; saranno, invece, applicate le penalizzazioni di cui ai commi 1.4, e 1.5 in caso di mancata accettazione della supplenza proposta Ogni chiamata, con o senza risposta, viene registrata dall Ufficio con l indicazione della data e dell ora e dell interlocutore che ha risposto alla medesima, con una brevissima sintesi del colloquio (accetta, rinuncia, ecc.). Sulla base di queste registrazioni (che saranno conservate per tutto l anno scolastico di riferimento), i nominativi delle persone che non hanno risposto ad almeno dieci chiamate telefoniche verranno depennati dalla graduatoria. Il telefono spento o non raggiungibile viene equiparato a mancata risposta Gli ausiliari inseriti in graduatoria devono comunicare per iscritto la propria indisponibilità ad accettare supplenze prima dell'avvio dell'anno scolastico. Tale comunicazione deve essere effettuata anche per indisponibilità limitata a periodi dell'anno scolastico. Tale comunicazione è riferita a supplenze di qualsiasi durata. In mancanza di tale comunicazione è implicita la disponibilità per supplenze di qualsiasi durata; pertanto, nel caso di chiamata effettuata nella fascia oraria dalle ore 7,30 alle ore 10,30, il supplente deve assumere servizio entro 1 ora dalla telefonata L aspirante interpellato telefonicamente per l assegnazione di una supplenza che dovesse rinunciare alla medesima senza avere preventivamente comunicato la propria indisponibilità sarà collocato in fondo alla graduatoria A seguito di 3 (tre) rinunce alla supplenza, anche non consecutive, l'aspirante verrà depennato dalla graduatoria per l'intero anno scolastico di riferimento L assunzione in servizio deve avvenire alla data comunicata e/o stabilita dal contratto individuale di lavoro pena la decadenza dall incarico e conseguente depennamento del nominativo dalla graduatoria di cui fa parte per tutto il periodo della sua validità L'ausiliario che, dopo avere preso servizio rassegna le proprie dimissioni, viene depennato dalla graduatoria di cui fa parte per l'intero anno scolastico di riferimento Nel solo mese di settembre, al fine di non pregiudicare possibili assegnazioni di incarichi annuali., non si applicano le penalizzazioni di cui ai commi 1.1, 1.4 e Conferimento mediante utilizzo della lista di persone disponibili di cui all'art b) 2.1. Il conferimento delle supplenze temporanee o brevi al personale ausiliario avviene mediante chiamata telefonica effettuata dall Ufficio competente in base alla lista di persone disponibili Le persone il cui nominativo è inserito in questa lista saranno chiamate a prestare servizio in base alle richieste ed alle necessità. A tal fine è necessaria la reperibilità dell aspirante alla supplenza presso i numeri telefonici comunicati preventivamente all Ufficio, di norma dalle ore 7.30 alle ore dal lunedì al venerdì, con obbligo inderogabile di accettare o rifiutare personalmente la supplenza proposta Ogni chiamata, con o senza risposta, viene registrata dall Ufficio con l indicazione della data e dell ora e dell interlocutore che ha risposto alla medesima, con una brevissima sintesi del colloquio (accetta, rinuncia, ecc.). Sulla base di queste registrazioni (che saranno conservate per tutto l anno scolastico di

8 riferimento), i nominativi delle persone che non hanno risposto ad almeno dieci chiamate telefoniche verranno cancellati dalla lista di disponibilità. Il telefono spento o non raggiungibile viene equiparato a mancata risposta Il personale supplente che rifiuta la supplenza senza avere dato preventiva comunicazione di indisponibilità, anche temporanea, viene collocato in fondo alla lista di disponibilità. Art Continuità didattica del personale docente 1. Per assicurare la continuità didattica del personale docente si procede nel seguente modo: a) in caso di continuazione dell assenza del/della dipendente sostituita senza soluzione di continuità, la supplenza originariamente assegnata è prolungata per il periodo corrispondente tenuto conto anche del parere del coordinatore pedagogico referente, con l obbligo del supplente, nel caso di parere positivo del coordinatore, di accettazione, pena il depennamento del nominativo dalla graduatoria per tutto l anno scolastico di riferimento; b) nel caso, invece, in cui il periodo di assenza del titolare prosegua dopo un periodo di sospensione dell attività didattica, la supplenza sarà confermata al medesimo supplente già in servizio a decorrere dal primo giorno di effettiva ripresa delle attività didattiche; c) qualora il docente sostituito si assenti in un'unica soluzione a decorrere da una data anteriore all inizio di un periodo predeterminato di sospensione delle attività didattiche e fino ad una data successiva a quella di ripresa delle attività didattiche, il rapporto di lavoro a tempo determinato è costituito per l intera durata dell assenza; d) se l insegnante di ruolo sostituita per riduzione dell orario giornaliero, si assenta anche per le rimanenti ore, il supplente già nominato per la copertura delle ore relative alla riduzione d orario del titolare, completa l orario in relazione alle necessità del servizio. In tal caso le ore effettuate sono considerate straordinarie e soggette a recupero.