19 Criminalità e diritto penale

Transcript

1 9 Criminalità e diritto penale Introduzione 3 Panorama 3 Reati registrati dalla polizia 3 Imputati 4 Infrazioni stradali 5 Condanne penali di minorenni 6 Condanne penali di adulti 7 Detenuti negli stabilimenti di privazione della libertà 8 Esecuzione di pene e misure 9 Consulenze a vittime di reati 0 Dati 5 Definizioni 5 Glossario 6 Fonti statistiche 7 Per saperne di più Introduzione I dati sulla criminalità sono rilevati in tre fasi principali: al momento in cui viene sporta denuncia (o quando l autorità giudiziaria viene a conoscenza di un reato tramite altre modalità), quando viene pronunciata una sentenza e all esecuzione di una pena. Le tipologie di statistiche che ne derivano forniscono panoramiche diverse della criminalità, che a loro volta riflettono solo parzialmente la realtà dei comportamenti. Un confronto fra i dati statistici mette in luce il cosiddetto processo di selezione, che si può rappresentare sotto forma di un imbuto poiché a ogni tappa del procedimento penale il numero delle persone perseguite si riduce. La misura della criminalità dipende anche fortemente dalle priorità stabilite, dal personale a diposizione e dall efficacia della polizia e della giustizia. Risulta pertanto difficile determinare quali fattori siano effettivamente all origine delle variazioni registrate. Le principali statistiche sulla criminalità concernono i reati registrati dalla polizia, le condanne penali di minorenni e adulti, le carceri e i detenuti, l esecuzione delle pene e l assistenza alle vittime di reati. Sono prodotte dall Ufficio federale di statistica, che raccoglie i dati presso le autorità giudiziarie e i servizi competenti. L Ufficio federale delle strade elabora invece i dati sulle misure amministrative adottate nell ambito della circolazione stradale. La statistica delle condanne penali (SUS) La SUS considera le condanne penali di adulti cresciute in giudicato e iscritte nel casellario giudiziale, emesse per delitti o crimini sulla base delle quattro principali leggi di rilevanza penale (v. il riquadro a lato). Questa statistica permette di seguire l evoluzione della criminalità sull arco di un trentennio. Tuttavia, l interpretazione dei dati relativi agli anni più recenti richiede prudenza: l evasione dei ricorsi e, di conseguenza, l iscrizione delle condanne nel casellario giudiziale possono infatti richiedere più anni. Le principali leggi federali Il Codice Penale (CP) racchiude principalmente i reati che attentano alla vita e all integrità della persona (omicidi, lesioni, integrità sessuale ecc.) o al patrimonio (furto, truffa ecc.). La Legge sugli Stupefacenti (LStup) contempla i reati che hanno a che vedere con il possesso, il consumo, la produzione e il traffico di stupefacenti. La Legge sugli Stranieri (LStr) disciplina l entrata, la partenza, il soggiorno e il ricongiungimento familiare degli stranieri in Svizzera. La Legge sulla circolazione stradale (LCStr), infine, disciplina la circolazione sulle strade pubbliche. Ufficio di statistica del Cantone Ticino, febbraio 07

2 3 9 criminalità e diritto penale 4 Panorama Reati registrati dalla polizia Nel 05 la polizia cantonale ticinese ha recensito un totale di.539 reati di diritto penale, in diminuzione rispetto al 04 (-9,0%). La maggior parte dei reati (il 78,0%) riguarda il CP, il 3,4% la LStup, il 5,3% la LStr, e il 3,3% altre leggi federali. Nel 05 si constata una netta diminuzione dei reati contro il patrimonio: -4,7% rispetto al 04 e (-30,7% rispetto al 03). Questi reati rappresentano ben il 65,4% delle infrazioni al CP [F. 9.]. Tra questi, oltre la metà è costituita da furti, in particolare furti con scasso (il 6,5% dei reati contro il patrimonio), furti di veicoli (incluso il furto d uso, 9,5%) e furti da/nei veicoli (6,%). I reati contro la libertà personale e quelli contro la vita e l integrità della persona costituiscono il 5,6% rispettivamente il 5,7% dei reati al CP; se i primi segnano un leggero aumento tra il 04 e il 05 (passando da 9 a 963), i secondi invece diminuiscono (da a.60). F. 9. Imputati registrati dalla polizia (in %), secondo la classe d età quinquennale e la legge, in Ticino, nel 05 Fonte: SCP, UST; elab. POL CP LStup LStr Anche considerando l età si notano delle differenze: i giovani tra i 5 e i 9 anni costituiscono la fascia d età più rappresentata per i reati contro la LStup (3,6%), mentre gli individui d età compresa tra i 5 e i 39 anni rappresentano circa la metà dei casi per quanto concerne la LStr (46,9%) [F. 9.]. % F. 9. Reati contro il Codice penale registrati dalla polizia (in %), secondo il titolo e il reato contro il patrimonio, in Ticino, nel 05 Fonte: SCP, UST; elab. POL Imputati Nella categoria dei non residenti sono inclusi anche i dimoranti temporanei (libretto L), i richiedenti l asilo, le persone ammesse provvisoriamente (libretto F) e le persone bisognose di protezione (libretto S). Vita e integrità della persona (5,7%) Altri (7,3%) Integrità sessuale (,%) Libertà personale (5,6%) Onore e sfera personale riservata (4,9%) Reati contro il Codice penale Patrimonio (65,4%) Altro reato contro il patrimonio (7,6%) Truffa (3,0%) Danneggiamento (senza furto) (3,3%) Rapina (0,5%) Furto con scasso (6,5%) Furto veicolo (con furto d uso) (9,5%) Furto da/nei veicoli (6,%) Altro tipo di furto (3,4%) Di cui reati contro il patrimonio Gli imputati registrati dalla polizia nel 05 in Ticino sono 5.358, il 5,% in meno rispetto al 04. Con un tasso di chiarimento del 49,8%, la percentuale di reati per i quali è stato identificato almeno uno dei probabili autori è aumentata (+4,0 punti percentuali rispetto al 45,8% del 04), come già avvenuto l anno precedente (+,5 punti percentuali rispetto al 43,3% del 03). Sul totale degli imputati, gli svizzeri rappresentano il 43,5%, gli stranieri residenti il 5,6%, mentre gli stranieri non residenti il 30,9%; quest ultimo dato mostra come una parte rilevante dei reati sia importata. La composizione per nazionalità e residenza varia però in modo sensibile secondo la legge interessata: tra gli imputati per reati commessi contro il CP essa rimane simile a quella globale (rispettivamente 44,9%, 7,4% e 7,7%); sono invece maggioritari gli svizzeri se si considerano i reati commessi contro la LStup (56,5% contro 4,3% di stranieri residenti e 9,% di stranieri non residenti). Infrazioni stradali Per i conducenti residenti in Svizzera, le misure sono adottate dall autorità amministrativa del cantone di domicilio, indipendentemente dal luogo dell infrazione. Per i conducenti provenienti dall estero fa stato il luogo dell infrazione. 3 Ad esempio, una revoca della licenza di condurre può far seguito a un controllo medico che dichiara il conducente inabile alla guida. Per ulteriori avvertenze v. le Definizioni. 5 0 Meno di e più Nel 05, in Ticino sono state applicate misure amministrative nei confronti di conducenti di veicoli stradali (+4,% rispetto alle del 04). Considerando l evoluzione nel tempo si osserva un costante aumento delle misure a partire dall inizio degli anni Duemila (quando se ne contavano circa l anno) fino al 0, dopodiché si assiste a una relativa stabilizzazione (attorno alle misure l anno). L aumento è ancora più marcato se si considerano unicamente le revoche della licenza di condurre, più che raddoppiate nello stesso periodo. All origine di questa tendenza all aumento, che è inversamente proporzionale al dato costantemente in diminuzione dei morti e dei feriti gravi nella circolazione stradale (v. il tema Mobilità e trasporti), vi sono cause di varia natura, quali, ad esempio, l oggettivo aumento del traffico e l accresciuta sensibilità politica per la sicurezza stradale, che si traduce in maggiori controlli, tra cui quelli con i radar fissi. Questi dati sono indicativi delle infrazioni stradali commesse dai conducenti di veicoli stradali a motore; va tuttavia considerato che non tutte le misure adottate dall autorità sono la conseguenza di infrazioni 3 e che non tutte le infrazioni rilevate determinano una misura. Nel 05 sono state applicate 4.5 revoche della licenza di condurre, di cui il 40,7% per eccesso di velocità e il 4,3% per guida in stato di ebrietà. I giovani fino a 9 anni, categoria su cui l autorità politica e gli addetti ai lavori tendono a concentrare l azione preventiva e (ri)educativa nel caso di gravi e ripetute infrazioni, costituiscono la classe d età più rappresentata per questo genere di misure, sia globalmente (8,4%), sia per quelle relative all eccesso di velocità (5,7%) e, in particolare, quelle applicate per guida in stato di ebrietà (33,3%) [F. 9.3]. Ufficio di statistica del Cantone Ticino, febbraio 07

3 5 9 criminalità e diritto penale 6 F. 9.3 Revoche della licenza di condurre (in %), secondo il motivo e la classe d età decennale dei conducenti, in Ticino, nel 05 Fonte: ADMAS, USTRA % F. 9.4 Condanne penali di minorenni per delitti o crimini, secondo la legge*, e totale per sole contravvenzioni, in Ticino, dal 999** Fonte: JUSUS, UST Meno di e più Totale Velocità Ebrietà * Totale per almeno un delitto o un crimine* Totale per sole contravvenzioni (CP e LStup) CP almeno un delitto o un crimine LCStr almeno un delitto o un crimine LStup almeno un delitto o un crimine: traffico LStr Siccome una condanna può concernere più leggi, la somma delle condanne secondo la legge è superiore al totale presentato. V. a. la nota Condanne penali di minorenni 4 Il forte aumento di condanne costatato nel 007 e in misura minore nel 008 è da mettere in relazione all evasione di procedimenti penali che si erano accumulati negli anni precedenti. 5 In questo paragrafo e nella figura si presentano, secondo la legge, solo le condanne emesse per almeno un delitto o un crimine al fine di garantire la comparabilità tra le singole leggi (le condanne per contravvenzioni alla LCStr non sono incluse nella statistica). Per la LStr non si può tuttavia escludere la presenza di un numero minimo di condanne emesse per sole contravvenzioni (non sempre differenziabili nella banca dati). 6 La statistica distingue unicamente gli stranieri titolari di un permesso di dimora (libretto B) e di domicilio (libretto C) nonché i familiari di funzionari internazionali e diplomatici (libretto Ci), denominati residenti ; nei non residenti sono pertanto incluse tutte le altre categorie di permessi, gli stranieri residenti all estero come pure i casi sconosciuti. Nel 05, in Ticino sono state pronunciate 408 condanne penali nei confronti di minorenni. In poco più della metà dei casi (33, 57,%), la persona è stata condannata per aver commesso almeno un delitto o un crimine. Il resto delle condanne concerne reati di minore entità (sole contravvenzioni). Globalmente, dopo l aumento osservato nella prima metà degli anni Duemila, il numero di condanne si è stabilizzato attorno alle unità l anno 4. Osservando le leggi menzionate nelle sentenze emesse per i reati più gravi (delitti o crimini) 5, si nota che oltre la metà delle condanne (40 su 33, ovvero il 60,%) contempla reati contro il CP, in gran parte contro il patrimonio, e poco meno di un terzo (68, 9,%) concerne reati contro la LCStr [F. 9.4]. La LStup, ovvero il traffico di stupefacenti (con eventuale consumo), rappresenta meno di un quinto dei casi (40, 7,%), mentre la LStr riguarda un numero di condanne proporzionalmente meno importante (, 9,0%). Le condanne riguardanti il solo consumo di stupefacenti, ovvero quelle emesse per sole contravvenzioni alla LStup (ed eventuali reati contravvenzioni, delitti o crimini ad altre leggi), sono 9, vale a dire quasi la metà delle condanne [T. 9.5]. Sul totale dei minorenni condannati nel 05, il 30,% aveva meno di 6 anni di età al momento della condanna. Circa due terzi degli autori (68,8%) sono di nazionalità svizzera, il 9,6% è costituito da stranieri residenti (dimoranti, domiciliati e familiari di funzionari internazionali e diplomatici) e l,6% da altri stranieri (tra cui stranieri residenti all estero) 6. Le ragazze rappresentano meno di un quinto delle persone condannate. ** V. l avvertenza delle tabelle T Condanne penali di adulti 7 Sono escluse le contravvenzioni. Per maggiori dettagli v. le Definizioni. 8 Le cifre relative agli anni più recenti sono da considerare con cautela. A causa dei tempi necessari per l evasione di eventuali ricorsi, occorrono infatti svariati anni affinché le sentenze pronunciate in un determinato anno siano iscritte nel casellario giudiziale e compaiano quindi nella statistica. Questo dato corrisponde allo stato del casellario giudiziale al V. la nota 6. A metà degli anni Ottanta, in Ticino si contavano poco più di.000 condanne penali di adulti emesse per delitti o crimini 7. Questi provvedimenti, dal 984, primo anno di rilevazione dei dati (quando se ne contavano.73), al 05 (4.30) sono più che raddoppiati, un evoluzione causata in massima parte dall aumento, a partire dal 005, delle condanne emesse per reati alla LCStr [F. 9.5]. Dopo due decenni di relativa stabilità ( ), l entrata in vigore il gennaio 005 di nuove norme contro la guida in stato di ebrietà (abbassamento allo 0,5 del tasso limite e possibilità di effettuare l alcoltest senza sospetto di ebrietà), ma anche il generale inasprimento della giurisprudenza e dei controlli in materia di circolazione stradale, hanno infatti provocato un netto aumento delle condanne emesse in quest ambito. In poco più di tre quinti delle 4.30 condanne pronunciate nel 05 sono menzionati reati alla LCStr (.703, 6,6%). Le condanne che contemplano reati contro il CP costituiscono poco più di un quarto del totale (.9, 8,%), in diminuzione rispetto al 04 8 ; quelle per reati contro la LStup rappresentano il 5,7% (49 condanne), mentre quelle contro la LStr il 0,3% (447). I dati mostrano che le donne commettono molti meno atti delittuosi rispetto agli uomini (nel 05 rappresentano solo il 7,9% delle persone condannate), ma che non sussistono particolari differenze in base all età. Gli stranieri (.54) costituiscono il 60,0% dei condannati: è importante notare come, tra questi, gli stranieri residenti siano meno della metà (956, 37,9%); nella maggior parte dei casi si tratta quindi di altre categorie di stranieri 9. Ufficio di statistica del Cantone Ticino, febbraio 07

4 7 9 criminalità e diritto penale 8 * F. 9.5 Condanne penali di adulti per delitti o crimini, secondo la legge, in Ticino, dal 984 Fonte: SUS, UST Totale* CP LCStr LStup LStr Avvertenza: stato del casellario giudiziale: Siccome una condanna può concernere più leggi, la somma delle condanne secondo la legge è superiore al totale presentato. Detenuti negli stabilimenti di privazione della libertà 0 Ovvero nei penitenziari del Concordato sull esecuzione delle pene nei Cantoni latini, v. la definizione nel Glossario. In Ticino, il codice di procedura penale cantonale prevedeva questa forma di esecuzione già prima del Nel 05, in Ticino sono censiti 3 stabilimenti di privazione della libertà (di cui chiuso), che offrono un totale di 303 posti di detenzione (dati al primo mercoledì di settembre, giorno di riferimento per la statistica) [F. 9.6]. Di questi, 5 posti risultano occupati, per un tasso di occupazione del 7,0%, un valore inferiore a quelli rilevati a livello nazionale (93,7% a livello globale svizzero e 08,3% nei cantoni latini 0 ). Sebbene queste differenze siano da considerare con cautela poiché si riferiscono alla situazione rilevata in un singolo giorno dell anno, va detto che appaiono abbastanza costanti nel tempo e indicano una maggiore tendenza alla sovraoccupazione in alcuni stabilimenti della Svizzera francese. Dei 5 detenuti presenti negli stabilimenti ticinesi il giorno di riferimento, 36 (6,7%) si trovano in detenzione preventiva e (56,3%) scontano una pena o una misura. 5 detenuti (4,%) effettuano invece un esecuzione anticipata della pena. Negli anni più recenti risulta un maggiore ricorso a questa forma di detenzione che precede il giudizio di merito e permette il trasferimento dal carcere giudiziario a un carcere d esecuzione di pena dove il regime è reputato più morbido in parte a causa dei cambiamenti avvenuti con l introduzione del nuovo codice di procedura penale federale (nel 0 ) e a modifiche nel rilevamento dei dati. I detenuti sono prevalentemente uomini (94,4%) e stranieri (76,7%). La bassa presenza di donne è da attribuire al fatto che, a causa dell esiguità delle condanne di donne, il Cantone Ticino ha rinunciato da alcuni anni a disporre di una sezione femminile all interno del carcere penale. Le donne scontano quindi la propria pena in altri cantoni. F. 9.6 Detenuti, secondo il motivo, e posti di detenzione, in Ticino, al mercoledì di settembre, dal 006 Fonte: FHE, UST Detenzione preventiva Esecuzione anticipata della pena Esecuzione della pena Altri motivi di detenzione Posti di detenzione Avvertenza: stato della banca dati: Esecuzione di pene e misure La mediana corrisponde alla cifra che divide in due parti uguali la popolazione dei detenuti (v. a. le Definizioni nel tema 00 Basi statistiche). 3 In Ticino, il codice di procedura penale cantonale prevedeva questa forma di esecuzione già prima del 007. F. 9.7 Privazioni della libertà, secondo la forma di esecuzione della pena, in Ticino, dal 984 Fonte: SUS, SLPU e SESE, UST Detenzione normale Semiprigionia Lavoro di pubblica utilità Esecuzione di pena sotto sorveglianza elettronica Avvertenza: stato della banca dati: Nel 05, in Ticino 65 persone hanno iniziato l esecuzione di una pena privativa della libertà, un dato che comporta una diminuzione del 5,6% rispetto al sono state incarcerate (70,6%), di cui 53 in detenzione normale e 34 in semiprigionia, 66 hanno intrapreso un lavoro di pubblica utilità (4,9%) e un esecuzione di pena sotto sorveglianza elettronica (4,5%). Sul fronte delle incarcerazioni, il numero medio di detenuti nelle carceri per esecuzione di pena durante il 05 è di 5 unità, per un totale di circa giorni di detenzione eseguiti. Le liberazioni sono state 97, dopo una durata media di detenzione di 44 giorni (il valore mediano è di 8 giorni). L evoluzione negli ultimi 5 anni mostra una sostanziale stabilità della detenzione normale, contro una diminuzione della semiprigionia e dell esecuzione di pena sotto sorveglianza elettronica. Ciò a seguito dell entrata in vigore, a livello federale, di forme di esecuzione alternative come il lavoro di pubblica utilità 3 e la pena pecuniaria nel 007 [F. 9.7] Ufficio di statistica del Cantone Ticino, febbraio 07

5 9 9 criminalità e diritto penale 0 Consulenze a vittime di reati 4 A livello federale il gennaio 009 è entrata in vigore la LAV; a livello cantonale il gennaio 0 sono entrati in vigore la Legge di applicazione e complemento della LAV e il relativo Regolamento. F. 9.8 Consulenze a vittime di reati (in %), secondo alcune caratteristiche, in Ticino, dal 000 Fonte: OHS, UST Donne Minorenni Svizzeri Relazione famigliare tra vittima e autore del reato Avvertenza: stato della banca dati: Nel 05, in Ticino sono state fornite 479 consulenze a vittime di reati per prestazioni di aiuto immediato e/o a lungo termine ai sensi della Legge federale concernente l aiuto alle vittime di reati (LAV), quali assistenza giuridica, assistenza medica e psicoterapeutica, sostegno sociale e materiale. Il dato delle consulenze, in diminuzione rispetto agli anni precedenti (-9,8% rispetto al 008, -6,% rispetto al 04), va anche letto nel contesto di cambiamento avvenuto a livello legislativo a partire dal 009 4, che ha influito sulla metodologia di rilevazione dei dati. Circa tre quarti delle consulenze concernono donne (74,3%), poco meno di un terzo minorenni (7,8%) e più della metà persone di nazionalità svizzera (57,6%). In ben 6 casi su 0 (6,8%) la vittima ha una relazione famigliare con l autore. Queste percentuali rimangono relativamente costanti nel tempo [F. 9.8]. % Dati T. 9. Reati registrati dalla polizia e tasso di chiarimento, secondo la legge e una selezione di reati, in Ticino, dal Var. % reati Reati Tasso di chiarimento Reati Tasso di chiarimento Reati Tasso di chiarimento Ass. % Ass. % Ass. % Totale 7. 00,0 43, ,0 45, ,0 49,8-9,0 Codice penale (CP).335 8,4 3, , 3, ,0 36,0 -,6 Vita e integrità della persona.4 4, 93,5 9 3,9 9, 963 4,5 86,5 4,6 Omicidi consumati (art ,0 00,0 0,0 00,0-50,0 3/6) Omicidi tentati (art ,0 00,0 0 0,0 00,0 0 0,0 00,0 3/6) Lesioni gravi (art. ) 46 0, 89, 34 0, 88, 59 0,3 9,5 73,5 Lesioni semplici (art. 3) 675,5 95,6 546,3 89,9 487,3 90,8-0,8 Patrimonio , 8, ,4 8, ,0,0-4,7 Furto (senza veicoli: art. 39) ,9 5, ,3 5, ,5 9, -8,7 Furto veicolo (con furto d'uso:.63 4,3,7.0 4,7, ,8, -5,6 art. 39) Rapina (art. 40) 80 0,3 43,8 77 0,3 46,8 5 0, 47, -33,8 Danneggiamento (senza furto:.96 7, 6,.666 7,0 9, ,8 8,3 -, art. 44) Truffa (art. 46) 457,7 89,5 367,5 85,3 33,5 7,6-9,5 Estorsione (art. 56) 6 0, 68,8 6 0, 84,6 34 0, 70,6 30,8 Onore e sfera personale riservata 796,9 9, 866 3,7 9,5 87 3,8 87, -4,5 Libertà personale 3.453,7 37, ,8 36,7.60, 4,8-3,5 Integrità sessuale 6 0,6 96,3 64 0,7 84, 77 0,8 88,7 7,9 Comune pericolo 56 0,6 7,4 50 0,6 66,0 4 0,7 63,4-5,3 Pubblica autorità 03 0,4 97, 07 0,5 96,3 4 0,6 97,6 5,9 Amministrazione della giustizia 90 0,3 98,9 00 0,4 00,0 0,5 95,5,0 Legge sugli stupefacenti (LStup) 3.0,5 99, ,9 99, ,4 99,7-5,6 Possesso/Sequestro.089 4,0 99, , 99, , 99,6-8,8 Consumo.58 5,8 00,0.66 6,8 99,9.48 6,6 99,7 -,3 Coltivazione/Produzione 65 0, 00,0 59 0, 00,0 9 0,4 98,9 54, Traffico 30, 99,7 359,5 99,7 40,9 00,0 4, Contrabbando 54 0, 00,0 4 0, 00,0 7 0,3 00,0 7,4 Legge sugli stranieri (LStr).348 5,0 00,0.44 5,3 99,9.38 5,3 99, -8,5 Leggi federali annesse 39, 96,7 369,6 93,5 70 3,3 94,4 90, Quota di reati per i quali, in base alle conoscenze della polizia al momento della registrazione, può essere identificato almeno uno degli autori, che compaiono quali imputati insieme a eventuali istigatori, coautori e complici. Sul totale dei reati registrati. Fonte: Statistica criminale di polizia (SCP), Ufficio federale di statistica, Neuchâtel; elaborazione Polizia cantonale, Bellinzona Ulteriori dati nel sito dell Ustat: > 9 Criminalità, diritto penale e civile Ufficio di statistica del Cantone Ticino, febbraio 07

6 9 criminalità e diritto penale T. 9. Imputati registrati dalla polizia, secondo la legge relativa ai reati contestati e le caratteristiche demografiche, in Ticino, dal Var. % Di cui uomini % Di cui uomini % Di cui uomini % Totale , , ,0-5, Minorenni 48 84, , ,3 -,8 Svizzeri.9 77, , ,5-4,0 Stranieri 3.4 8, , ,4-6,0 Di cui residenti.43 74, , , -5,7 Codice penale (CP) , , ,3-5,4 Minorenni 87 85, , 80 8,8-4,7 Svizzeri.44 74,.436 7, ,4-6,4 Stranieri , , , -4,6 Di cui residenti 960 7, , ,3-7,5 LF sugli stupefacenti (LStup).59 83, , ,0-0,6 Minorenni 09 4,8 7 76, ,4,0 Svizzeri 88 8, , ,9-9,6 Stranieri 70 85, , ,8 -,8 Di cui residenti , , ,6-7,9 LF sugli stranieri (LStr) , ,6 8 76,9-7,5 Minorenni 6 50,0 9 36,8 7 64,7-0,5 Svizzeri 96 68, ,0 9 73,6-6, Stranieri 857 8,8 79 8, ,3-7,7 Di cui residenti 53 73,9 6 77, ,0 -, T. 9.3 Misure amministrative applicate nei confronti di conducenti di veicoli stradali a motore, secondo il genere, in Ticino, dal Media Media Media Media Totale Ammonimenti Licenza per allievo conducente Licenza di condurre Licenza di condurre estera Revoche Licenza per allievo conducente Licenza di condurre Altre Annullamento della licenza in prova Rifiuti di rilasciare una licenza Divieto di usare licenze straniere Divieto di condurre Corso di educazione stradale Nuovo esame di conducente Esame psicologico della circolazione Termine di attesa Rilascio dopo la revoca Abrogazione delle misure Media dei dati annuali del periodo. Misura amministrativa introdotta nel 009 (5 misure applicate). Fonte: Statistica delle misure amministrative (ADMAS), Ufficio federale delle strade, Berna Leggi federali annesse 35 90, , ,8 80,7 Minorenni 95, 00, ,8 75,0 Svizzeri 55 90, , , 03,0 Stranieri 97 90,9 97 8, 36 85,3 65,5 Di cui residenti 89 86,5 98 8,6 6 8, 65,3 Indipendentemente dal numero di reati contestati, un imputato è contato una volta in ognuna delle leggi coinvolte, come pure una sola volta nel totale. Ad esempio: un imputato a cui sono contestati due reati al CP e uno alla LStup è contato una volta negli imputati CP, una volta in quelli relativi alla LStup e una volta nel totale degli imputati. Esclusi i richiedenti l asilo. Fonte: Statistica criminale di polizia (SCP), Ufficio federale di statistica, Neuchâtel; elaborazione Polizia cantonale, Bellinzona Ufficio di statistica del Cantone Ticino, febbraio 07

7 3 9 criminalità e diritto penale 4 T. 9.4 Revoche della licenza di condurre, secondo il motivo, la classe d età quinquennale dei conducenti e la durata, in Ticino, nel 05 Totale Di cui eccesso di velocità Di cui guida in stato di ebrietà Ass. % Ass. % Ass. % Classe d età dei conducenti (in anni) , , ,0 Fino a 9 3 5,6 6 3,7 39 3, , 00,8 67 6, ,8 7 0, 3 3, , 57 9,3 7, ,5 80 0,7 05 0, ,5 08,3 30, ,4 8,9 97 9, ,3 6 9,5 69 6, ,3 3 7,8 6 6, ,5 9 5,4 4 4, , 6 3,7 7, ,9 7,6 8,8 75 e più 09 5,0 9, 7 0,7 Durata della revoca (in mesi) , , , , ,7 49 4,9,7 7 4, 3, , 463 7,4 95 9, ,4 74 4,4 8,7 5 0,4,3 73 7, 6 4 3,4 67 4,0 55 5, ,8 0, 0, ,7 0,7 8,8 9-4,0 4 0,8 4,4 79,9 3,9 8,8 Più di 0,9 53 3, 5 5,0 Indeterminata.34 7,3 57 3, , Definitiva Fonte: Statistica delle misure amministrative (ADMAS), Ufficio federale delle strade, Berna T. 9.5 Condanne penali di minorenni per contravvenzioni, delitti o crimini, secondo la legge e una selezione di reati, in Ticino, dal Totale Per almeno un delitto o un crimine Per sole contravvenzioni (CP e LStup) Codice penale (CP) Per almeno un delitto o un crimine Per sole contravvenzioni Selezione di reati Omicidio (art. ) Lesioni semplici (art. 3) Lesioni colpose (art. 5) Vie di fatto (art. 6) Aggressione (art. 34, in vigore dal: ) Furto (art. 39) Rapina (art. 40) Danneggiamenti (art. 44) Truffa (art. 46) Ricettazione (art. 60) Minacce (art. 80) Violazione di domicilio (art. 86) Atti sessuali con fanciulli (art. 87) 6 3 Pornografia (art. 97) Trascuranza degli obblighi di mantenimento (art. 7) Incendio intenzionale (art. ) Incendio colposo (art. ) Reati violenti Reati gravi (compiuti) 4 Reati di media entità (compiuti ev. minacce di violenza) Reati di media entità (minacce di violenza) LF circolazione stradale (LCStr) per delitti o crimini Selezione di reati Furto d uso di un veicolo a motore (art. 94 cpv. let. a, b) Guida senza autorizzazione (art. 95 cpv., ) Guida senza assicuraz. per la resp. civile (art. 96 cpv., 3) LF sugli stupefacenti (LStup) Per almeno un delitto o un crimine (traffico) Casi lievi (art. 9 cpv. ) Casi gravi (art. 9 cpv. ) 3 Per sole contravvenzioni (consumo: art. 9a) LF sugli stranieri (LStr) Avvertenza: stato della banca dati: L interpretazione dell evoluzione del numero di condanne relativo agli anni più recenti richiede prudenza (per maggiori dettagli v. la descrizione della fonte statistica nelle Definizioni). Considerato che una condanna può comportare più reati, la somma delle condanne secondo la legge o la tipologia di reato è superiore al totale presentato. Sono escluse le contravvenzioni (per maggiori dettagli v. le Definizioni). 3 Dall..005 la guida malgrado la revoca, il rifiuto o il mancato riconoscimento della licenza per allievo conducente o della licenza di condurre è considerato un delitto e non più una contravvenzione. Dall..03 lo stesso vale anche per la guida senza autorizzazione (ovvero la guida senza la licenza per allievo conducente, senza licenza di condurre, senza licenza per maestro conducente o con licenza di condurre in prova scaduta) e per la messa a disposizione di un veicolo a motore a un conducente non titolare della licenza richiesta. 4 Dall..03 questa disposizione si applica anche ai detentori di veicoli (messa a disposizione di un veicolo a motore senza assicurazione per la responsabilità civile). 5 La legge federale sugli stranieri (LStr), entrata in vigore il gennaio 008, sostituisce la Legge federale concernente la dimora e il domicilio degli stranieri (LDDS). Condanne emesse prevalentemente per delitti o crimini (non si può escludere la presenza di condanne emesse per sole contravvenzioni in quanto quest ultime non sono sempre differenziabili nella banca dati). Fonte: Statistica delle condanne penali dei minorenni (JUSUS), Ufficio federale di statistica, Neuchâtel Ufficio di statistica del Cantone Ticino, febbraio 07

8 5 9 criminalità e diritto penale 6 T. 9.6 Condanne penali di minorenni per contravvenzioni, delitti o crimini emesse in base al Codice penale svizzero, secondo il titolo, in Ticino, dal 999 Totale Vita e integrità della persona Patrimonio Onore e sfera personale riservata Libertà personale Integrità sessuale Famiglia Comune pericolo Falsità in atti Pubblica autorità Avvertenza: stato della banca dati: L interpretazione dell evoluzione del numero di condanne relativo agli anni più recenti richiede prudenza (per maggiori dettagli v. la descrizione della fonte statistica nelle Definizioni). Considerato che una condanna può comportare più reati, la somma delle condanne secondo il titolo è superiore al totale presentato. Fonte: Statistica delle condanne penali dei minorenni (JUSUS), Ufficio federale di statistica, Neuchâtel Altri T. 9.7 Condanne penali di minorenni e minorenni condannati per contravvenzioni, delitti o crimini, secondo le caratteristiche demografiche, in Ticino, dal 999 Condanne Minorenni condannati Classe d età Nazionalità / Statuto Svizzeri Stranieri Totale Maschi Femmine Meno di Libretti B, C e Ci Altri Avvertenza: stato della banca dati: L interpretazione dell evoluzione del numero di condanne relativo agli anni più recenti richiede prudenza (per maggiori dettagli v. la descrizione della fonte statistica nelle Definizioni). Stranieri dimoranti, domiciliati e familiari di funzionari internazionali e diplomatici. Fonte: Statistica delle condanne penali dei minorenni (JUSUS), Ufficio federale di statistica, Neuchâtel T. 9.8 Condanne penali di minorenni per contravvenzioni, delitti o crimini, secondo la sanzione principale, in Ticino, dal 999 Totale Privazione della libertà Prestazione personale Multa Ammonizione Rinvio della decisione Misura sola Impunità (senza misura) Avvertenza: stato della banca dati: L interpretazione dell evoluzione del numero di condanne relativo agli anni più recenti richiede prudenza (per maggiori dettagli v. la descrizione della fonte statistica nelle Definizioni). È stata elaborata una gerarchia delle pene in funzione della loro gravità ed è stata presa in considerazione solo la pena più grave. Si è considerata come pena più grave la privazione della libertà, seguita dalla prestazione personale, dalla multa, dall ammonizione, dalla misura e dall impunità. Fonte: Statistica delle condanne penali dei minorenni (JUSUS), Ufficio federale di statistica, Neuchâtel Ufficio di statistica del Cantone Ticino, febbraio 07

9 7 9 criminalità e diritto penale 8 T. 9.9 Condanne penali di adulti per delitti o crimini, secondo la legge e una selezione di reati, in Ticino, dal Totale Codice penale (CP) Omicidio (art. ) Omicidio colposo (art. 7) Lesioni semplici (art. 3) Lesioni colpose (art. 5) Aggressione (art. 34, in vigore dal: ) Furto (art. 39) Rapina (art. 40) Danneggiamenti (art. 44) Truffa (art. 46) Ricettazione (art. 60) Minacce (art. 80) Violazione di domicilio (art. 86) Atti sessuali con fanciulli (art. 87) Pornografia (art. 97) Trascuranza degli obblighi di mantenimento (art. 7) Incendio intenzionale (art. ) Incendio colposo (art. ) Reati violenti Reati gravi (compiuti) Reati di media entità (compiuti ev. minacce di violenza) Reati di media entità (minacce di violenza) LF circolazione stradale (LCStr) Violazione grave delle norme della circolazione stradale (art cpv. ) Guida in stato di inattitudine (art. 9) Guida senza autorizzazione (art. 95 cpv., ) Guida senza assicuraz. per la resp. civile (96 cpv., 3) LF sugli stupefacenti (LStup) (traffico) Casi lievi (art. 9 cpv. ) Casi gravi (art. 9 cpv. ) LF sugli stranieri (LStr) Entrata, partenza e soggiorno illegali e attività lucrativa senza autorizzazione (art. 5) Incitazione all entrata, alla partenza o al soggiorno illegale (art. 6) Avvertenza: stato del casellario giudiziale: L interpretazione dell evoluzione del numero di condanne relativo agli anni più recenti richiede prudenza (per maggiori dettagli v. la descrizione della fonte statistica nelle Definizioni). Sono escluse le contravvenzioni (per maggiori dettagli v. le Definizioni). Considerato che una condanna può comportare più reati, la somma delle condanne secondo la legge o la tipologia di reato è superiore al totale presentato. 3 Dall..005 la guida malgrado la revoca, il rifiuto o il mancato riconoscimento della licenza per allievo conducente o della licenza di condurre è considerato un delitto e non più una contravvenzione. Dall..03 lo stesso vale anche per la guida senza autorizzazione (ovvero la guida senza la licenza per allievo conducente, senza licenza di condurre, senza licenza per maestro conducente o con licenza di condurre in prova scaduta) e per la messa a disposizione di un veicolo a motore a un conducente non titolare della licenza richiesta. 4 Dall..03 questa disposizione si applica anche ai detentori di veicoli (messa a disposizione di un veicolo a motore senza assicurazione per la responsabilità civile). 5 La Legge federale sugli stranieri (LStr), entrata in vigore il gennaio 008, sostituisce la Legge federale concernente la dimora e il domicilio degli stranieri (LDDS). T. 9.0 Condanne penali di adulti per delitti o crimini emesse in base al Codice penale svizzero, secondo il titolo, in Ticino, dal 984 Totale Vita e integrità della persona Patrimonio Onore e sfera personale riservata Libertà personale Integrità sessuale Famiglia Comune pericolo Falsità in atti Pubblica autorità Avvertenza: stato del casellario giudiziale: L interpretazione dell evoluzione del numero di condanne relativo agli anni più recenti richiede prudenza (per maggiori dettagli v. la descrizione della fonte statistica nelle Definizioni). Sono escluse le contravvenzioni (per maggiori dettagli v. le Definizioni). Considerato che una condanna può comportare più reati, la somma delle condanne secondo il titolo è superiore al totale presentato. Fonte: Statistica delle condanne penali (SUS), Ufficio federale di statistica, Neuchâtel Altri Fonte: Statistica delle condanne penali (SUS), Ufficio federale di statistica, Neuchâtel Ufficio di statistica del Cantone Ticino, febbraio 07

10 9 9 criminalità e diritto penale 0 T. 9. Condanne penali di adulti e adulti condannati per delitti o crimini, secondo il sesso, la classe d età, la nazionalità e lo statuto, in Ticino, dal 984 Condanne Persone condannate Classe d età Nazionalità / Statuto Svizzeri Stranieri Totale Uomini Donne e più Totale Libretti B, C e Ci Altri, statuto sconosciuto Avvertenza: stato del casellario giudiziale: L interpretazione dell evoluzione del numero di condanne relativo agli anni più recenti richiede prudenza (per maggiori dettagli v. la descrizione della fonte statistica nelle Definizioni). Sono escluse le contravvenzioni (per maggiori dettagli v. le Definizioni). Stranieri dimoranti, domiciliati e familiari di funzionari internazionali e diplomatici. Fonte: Statistica delle condanne penali (SUS), Ufficio federale di statistica, Neuchâtel T. 9. Condanne penali di adulti per delitti o crimini, secondo il tipo e la durata della pena principale, in Ticino, dal 984 Totale PD con la PD senza la PD con la parziale PP con la PP senza la PP con la parziale LPU con la LPU senza la LPU con la parziale Avvertenza: stato del casellario giudiziale: L interpretazione dell evoluzione del numero di condanne relativo agli anni più recenti richiede prudenza (per maggiori dettagli v. la descrizione della fonte statistica nelle Definizioni). Sono escluse le contravvenzioni (per maggiori dettagli v. le Definizioni). È stata fissata una pena principale in seguito a una sentenza. Per questo è stata elaborata una gerarchia delle pene in funzione della loro gravità ed è stata presa in considerazione solo la pena più grave. Si è considerata come pena più grave la pena detentiva (PD), seguita dalla pena pecuniaria (PP), dal lavoro di pubblica utilità (LPU) e dalla multa. Fonte: Statistica delle condanne penali (SUS), Ufficio federale di statistica, Neuchâtel Multa Ufficio di statistica del Cantone Ticino, febbraio 07

11 9 criminalità e diritto penale T. 9.3 Stabilimenti di privazione della libertà, posti di detenzione, tasso di occupazione e detenuti secondo le caratteristiche demografiche e il motivo di detenzione, in Ticino, dal Stabilimenti di privazione della libertà Posti di detenzione Concordato dei cantoni latini Svizzera Tasso di occupazione % 6,4 70,6 85,9 80,9 64,4 60,7 64,0 59,7 6,8 7,0 Concordato dei cantoni latini % 96,8 9,8 94,4 0,6 05,9 89,3 04, 5,5 6,7 08,3 Svizzera % 87,7 85,8 85,8 9,4 9,8 88,3 94,6 00,3 95,7 93,7 Detenuti Concordato dei cantoni latini Svizzera Caratteristiche demografiche Di cui donne % 0,8 6, 5,0 6,9 3,5 6,8,3 7,9 4,8 5,6 Di cui stranieri % 76,6 79,4 77,6 73,6 7,7 76,5 85,4 80,3 73,8 76,7 Di cui minorenni %,4 0,9,3,,9 0,6 Motivo di detenzione Detenzione preventiva Esecuzione anticipata della pena Esecuzione della pena o misura Misura coercitiva secondo la LStr 4 6 Scopo di assistenza e altri motivi Avvertenza: sono considerati tutti i detenuti presenti negli stabilimenti di privazione della libertà il giorno di riferimento; sono quindi compresi tutti i motivi di detenzione. Stato della banca dati: Giorno di riferimento: ogni primo mercoledì del mese di settembre. Fonte: Statistica della privazione della libertà (FHE), Ufficio federale di statistica, Neuchâtel T. 9.4 Esecuzione di pena: incarcerazioni, numero medio di detenuti, giorni di detenzione, liberazioni e durata di detenzione, in Ticino, dal 006 Incarcerazioni N. medio di detenuti Giorni di detenzione in.000 Liberazioni Durata di detenzione in giorni Media Mediana T. 9.5 Privazioni della libertà, secondo la forma di esecuzione della pena, in Ticino, dal 984 Totale Esecuzione di pena LPU SESE Incarcerazioni Di cui detenzione normale Di cui semiprigionia Avvertenza: stato della banca dati: Lavoro di pubblica utilità. Esecuzione di pena sotto sorveglianza elettronica. Fonte: Statistica dell esecuzione delle pene (SVS), Statistica del lavoro di pubblica utilità (SLPU) e Statistica dell esecuzione delle pene sotto sorveglianza elettronica (SESE), Ufficio federale di statistica, Neuchâtel Avvertenza: sono considerate solo le persone detenute negli stabilimenti penali durante l anno civile per esecuzione di pena. Stato della banca dati: Numero medio di detenuti durante l anno, indipendentemente dall anno di incarcerazione. La mediana corrisponde alla cifra che divide in due parti uguali la popolazione dei detenuti: la metà di loro al momento della liberazione ha scontato una pena di durata inferiore, l altra metà ha scontato una pena di durata superiore. Fonte: Statistica dell esecuzione delle pene (SVS), Ufficio federale di statistica, Neuchâtel Ufficio di statistica del Cantone Ticino, febbraio 07

12 3 9 criminalità e diritto penale 4 T. 9.6 Privazioni della libertà, secondo le caratteristiche demografiche e la forma di esecuzione della pena, in Ticino, dal 005 Totale Sesso Nazionalità Classe d età Uomini Donne Svizzeri Stranieri Meno di e più Totale EP LPU SESE Avvertenza: stato della banca dati: Esecuzione di pena (incarcerazioni). Lavoro di pubblica utilità (introdotto in Ticino nel 004). 3 Esecuzione di pena sotto sorveglianza elettronica. T. 9.7 Consulenze a vittime di reati, secondo il sesso, la classe d età e la nazionalità, in Ticino, dal 000 Totale ass. Sesso % Classe d età % Nazionalità % Uomini Donne Meno di e più Svizzera Europa (senza Svizzera) Altra/ sconosciuta , 75,9 37,7,6 40, 57,8 7, 5, ,0 7,7 37,5 9,8 4,4 5,7 33,7 4, ,7 74, 36,8,7 40, 58,3 30,0, ,3 74,4 4,0 7,5 40, 6, 6,7, ,9 73,7 37,5 9,3 43,0 58, 3, 0, ,4 75, 34,0 8,5 47,6 54,4 9,8 5, ,7 70,9 38,7 8,9 39,4 58,9 4,9 6, ,0 68,5 39,0 9,3 4,7 5,3 7,3 0, ,0 7, 36,5 0,8 4, 55, 7,7 7, ,8 68,3 38,6 0,7 40,4 6,6 7,8 0, ,0 66,5 33,0 8,4 48, 6, 9,6 8, ,0 73,7 4,8 9, 54,7 54,9 3,9 3, ,6 73,6 8,4 0,8 48,9 56,3 9,9 3, ,5 76, 3,9,4 53,4 53,6 8,5 7, , 74,8 5,4 8,7 54,9 57,5 7,0 5, ,6 74,3 7,8 7,7 53,4 57,6 6, 6,3 Avvertenza: stato della banca dati: Le somme dei valori percentuali non corrispondono sempre al 00% in quanto per alcuni casi le caratteristiche demografiche sono sconosciute. Fonte: Statistica dell aiuto alle vittime (OHS), Ufficio federale di statistica, Neuchâtel T. 9.8 Consulenze a vittime di reati, secondo il tipo di reato, in Ticino, dal Totale Omicidio (compreso il tentativo) Lesioni semplici e vie di fatto Estorsione, minaccia, coazione Rapina Altri reati contro la libertà Atti sessuali con fanciulli Atti sessuali con persone dipendenti Coazione sessuale, violenza carnale Altri reati contro l integrità sessuale Sottrazione di minorenne Propagazione di malattie dell uomo Prostituzione Tratta di essere umani Altri reati previsti dal codice penale Incidenti della circolazione stradale Avvertenza: stato della banca dati: Più risposte possibili, di conseguenza la somma delle consulenze secondo i vari reati non corrisponde al totale presentato. Senza gli incidenti della circolazione stradale. Fonte: Statistica dell aiuto alle vittime (OHS), Ufficio federale di statistica, Neuchâtel Fonte: Statistica dell esecuzione delle pene (SVS), Statistica del lavoro di pubblica utilità (SLPU) e Statistica dell esecuzione delle pene sotto sorveglianza elettronica (SESE), Ufficio federale di statistica, Neuchâtel Ufficio di statistica del Cantone Ticino, febbraio 07