COMUNE DI SENIGALLIA AREA TECNICA, TERRITORIO, AMBIENTE U F F I C I O GEST. EDIFICI/IMPIANTI DETERMINAZIONE DIRIGENTE n 289 del 16/03/2016

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1 COMUNE DI SENIGALLIA AREA TECNICA, TERRITORIO, AMBIENTE U F F I C I O GEST. EDIFICI/IMPIANTI DETERMINAZIONE DIRIGENTE n 289 del 16/03/2016 Oggetto: ADESIONE CONVENZIONE PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO LUCE E DEI SERVIZI CONNESSI PER LE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI, AI SENSI DELL ARTICOLO 26, LEGGE 23 DICEMBRE 1999 N. 488 E S.M.I. E DELL ARTICOLO 58, LEGGE 23 DICEMBRE 2000 N. 388 SERVIZIO LUCE 3 - LOTTO 3 APPROVAZIONE PDI IMPEGNO DI SPESA PER SOTTOSCRIZIONE OPF IL DIRIGENTE Premesso che l art. 169 del D.Lgs. 18/8/2000 n. 267 prevede che gli atti di impegno sul Bilancio predisposto per budget sono adottati da dipendenti abilitati a sottoscriverli; Richiamato l art. 44 dello Statuto Comunale; Richiamata la deliberazione del Consiglio Comunale n 62 del 29/07/2015, dichiarata immediatamente eseguibile, avente ad oggetto: Approvazione del Bilancio di previsione 2015, della relazione previsionale e programmatica , del Bilancio pluriennale 2015/2017, con funzione autorizzatoria. Approvazione del Bilancio armonizzato di cui all allegato 9 del D. Lgs. 118/2011 con funzioni conoscitive ; Richiamato l art. 163, comma 1, del D.Lgs. 267/2000 il quale prevede che Se il bilancio di previsione non è approvato dal Consiglio entro il 31 dicembre dell'anno precedente, la gestione finanziaria dell'ente si svolge nel rispetto dei principi applicati della contabilità finanziaria riguardanti l'esercizio provvisorio o la gestione provvisoria. ; Vista la Delibera di Giunta Municipale n. 41 del 23/02/2016 di approvazione dell esercizio provvisorio; Richiamato, in particolare, l art. 163, comma 5, del D.Lgs. 267/2000 il quale prevede che Nel corso dell'esercizio provvisorio, gli enti possono impegnare mensilmente, unitamente alla quota dei dodicesimi non utilizzata nei mesi precedenti, per ciascun programma, le spese di cui al comma 3, per importi non superiori ad un dodicesimo degli stanziamenti del secondo esercizio del bilancio di previsione deliberato l'anno precedente, ridotti delle somme già impegnate negli esercizi precedenti e dell'importo accantonato al fondo pluriennale vincolato, con l'esclusione delle spese: a) tassativamente regolate dalla legge; b) non suscettibili di pagamento frazionato in dodicesimi; c) a carattere continuativo necessarie per garantire il mantenimento del livello qualitativo e quantitativo dei servizi esistenti, impegnate a seguito della scadenza dei relativi contratti. ; Richiamato, altresì, l art. 163, comma 3, del D.Lgs. 267/2000 il quale prevede che Nel corso dell'esercizio provvisorio gli enti possono impegnare solo spese correnti, le

2 eventuali spese correlate riguardanti le partite di giro, lavori pubblici di somma urgenza o altri interventi di somma urgenza. ; Attestato che trattasi di spesa indifferibile ed urgente e comunque indispensabile per il funzionamento dei servizi e per no arrecare danni all Ente; Attestato che l assunzione dell impegno con la presente determinazione non risulta frazionabile; Considerato che con Determinazione Dirigenziale n. 558 del 08/06/2015 è stata revocata la Determinazione a contrattare n del 10/11/2014 con la quale il Dirigente dell Area Tecnica Territorio Ambiente attivava la procedura di gara per la Concessione di Servizio per la gestione, conduzione, manutenzione ordinaria e straordinaria, fornitura di energia elettrica, realizzazione di interventi di miglioramento dell efficienza energetica e di adeguamento normativo sugli impianti di pubblica illuminazione e impianti semaforici del Comune di Senigallia, ai sensi dell'art. 278 del D.P.R. n. 207/2010 ; Considerato che in data 18/06/2015 si provvedeva ad inviare alla CITELUM S.A. con sede legale in Parigi, Rue de Lyon 37, e sede secondaria a Milano Via Claudio Monteverdi 11, mandataria del RTI (CITELUM S.A., CO.GE.I. S.r.l. con sede a Milano Via Claudio Monteverdi 11, EXITone S.p.A. con sede a Roma Via Leonida Bissolati, 20, Atlantico S.r.l. con sede a Chioggia VE Via Marco Polo 68 B, SIRAM S.p.A. con sede a Milano Via Bisceglie 95 e CEIE POWER S.p.A. con sede in Guardiagrele località Comino CH) aggiudicatario della Convenzione Consip Servizio Luce 3 Lotto 3 attiva dal 14/11/2014, la Richiesta Preliminare di Fornitura (RPF) e che quest ultima, dopo l esecuzione dei rilievi e dei sopralluoghi nel territorio, ha consegnato in data 03/12/2015 il Piano Dettagliato degli Interventi (PDI) così costituito: o PDI generale; o Offerta contratto standard (5 anni) o Offerta contratto esteso (9 anni) o Verbale di sopralluogo o Schede interventi Contratto Standard o Schede interventi Contratto Esteso o Computo metrico estimativo tipologici Considerato che è sempre più urgente e necessario provvedere all affidamento ad impresa esterna della gestione, della manutenzione nonché dell esecuzione degli interventi di riqualificazione degli impianti di pubblica illuminazione e semaforici, vista la numerosità (quasi punti luce) la vetustà degli impianti e la carenza di risorse e personale per la gestione in amministrazione diretta; Considerato che la suddetta convenzione Consip (contratto esteso) contempla la fornitura di energia elettrica, la gestione e conduzione, la manutenzione per la durata di 9 anni, nonché l esecuzione di interventi di riqualificazione, manutenzione straordinaria, adeguamento a norma ed adeguamento tecnologico nei primi mesi; Visto che con l esecuzione degli interventi di riqualificazione ed efficientamento energetico tutti gli impianti di pubblica illuminazione e semaforici verranno sostituiti con tecnologia a LED; Visto che con nota PEC 8214 del 05/02/2016 il suddetto raggruppamento ha comunicato che, in caso di sottoscrizione dell Ordine Principale di Fornitura (OPF), la Società Atlantico S.r.l. (P.I ) si occuperà, nel territorio comunale, della gestione ordinaria e straordinaria del servizio di pubblica illuminazione e degli impianti semaforici del Comune di Senigallia, per una quota pari al 95%, mentre la società EXITone S.p.A. (P.I ) si occuperà delle attività relative alla progettazione, per una quota pari al 5%;

3 Considerato che la Giunta con Deliberazione n. 37 del 23/02/2016 Convenzione per l affidamento del Servizio Luce e dei servizi connessi per le pubbliche amministrazioni, ai sensi dell art. 26, Legge 23 dicembre 199 n. 488 e s.m.i. e dell art. 58, Legge 23 dicembre 2000, n. 388 Atto di Indirizzo prendeva atto della validità della suddetta proposta ed incaricava il Dirigente dell Area Tecnica Territorio Ambiente di valutare gli aspetti tecnici, economici e di compatibilità di bilancio per addivenire ad una pattuizione contrattuale di massima garanzia per l Ente; Visto che in data 24/02/2016 veniva consegnato dal suddetto raggruppamento la Rev 01 del Piano Dettagliato degli Interventi (PDI) che, rispetto al Rev 00 del 03/12/2015, prevede una maggiore entità di interventi iniziali di riqualificazione eseguiti dall Impresa a canone, per ,00; Tenuto conto che, ai sensi dell art. 34, comma 20 della L. 221/2012, la forma di affidamento prescelta per il servizio di pubblica illuminazione, ovvero l adesione alla Convenzione Consip, è una delle modalità pienamente conformi all ordinamento europeo, in alternativa alla gara pubblica, all affidamento a società mista con selezione competitiva del socio privato operativo, o all affidamento diretto in house providing; Considerato che la suddetta proposta, vista la rapidità di contrattualizzazione, e pertanto di esternalizzazione, nonché la ridotta durata contrattuale, è da ritenersi, ad oggi, come la più economicamente vantaggiosa per l Ente; Considerato inoltre che, ai sensi dell art. 34, comma 20 della L. 221/2012, il servizio di pubblica illuminazione deve adempiere agli obblighi di servizio pubblico e universale, e che con l adesione alla convenzione Consip è assicurato l'equilibrio tra il mercato e la regolamentazione, tra la concorrenza e l'interesse pubblico generale, garantendo che i servizi di interesse economico generale siano prestati in modo ininterrotto (continuità), a favore di tutti gli utenti e su tutto il territorio interessato (universalità), a tariffe uniformi e a condizioni di qualità simili, indipendentemente dalle circostanze particolari e dal grado di redditività economica di ciascuna singola operazione (parità). Visto che gli obblighi di servizio pubblico e universale, posti in capo al gestore in seguito all adesione alla Convenzione Consip, possono così riassumersi: progettazione ed esecuzione degli interventi iniziali di adeguamento e riqualificazione/efficientamento energetico degli impianti di illuminazione pubblica; azzeramento dell inquinamento luminoso diretto; limitazione dell inquinamento luminoso indiretto; ottimizzazione dei costi di gestione degli impianti; rinnovo degli impianti presenti sul territorio rendendoli più moderni ed efficienti; gestione e manutenzione degli impianti di illuminazione pubblica per tutta la durata di contratto prevista; gestione del servizio di fornitura ed erogazione di energia elettrica relativo alle utenze di illuminazione pubblica con i diversi operatori presenti sul mercato. Visto l allegato B al Piano Dettagliato degli Interventi (PDI) Rev 01 che individua gli interventi che verranno realizzati dal fornitore ed il preventivo di spesa relativamente al contratto esteso (9 anni) da cui scaturisce un importo complessivo contrattuale stimato per 9 anni, salvo aggiornamenti, di ,01 + IVA per complessivi ,41 così suddiviso: Importo Canone Anno di riferimento annuale IVA 22% compresa 2016 (dal 01/07 al 31/12) , ,58

4 , , , , , , , , , , , , , , , , (dal 01/01 al 30/06) , ,58 Importo complessivo , ,41 Considerato che i suddetti importi trovano copertura finanziaria nei seguenti capitoli del bilancio: Cap. BILANCIO /2 Utenza energia elettrica illuminazione pubblica , /20 Gestione servizio impianti pubblica illuminazione , /1 Manutenzione in appalto viabilità (per quota impianti semaforici) ,13 totale ,17 Viste le specifiche indicate nel Capitolato tecnico e nelle Condizioni generali della Convenzione in oggetto che definiscono, oltre che gli impegni del fornitore, le modalità di aggiornamento dei corrispettivi che avverranno trimestralmente; Considerato che la fatturazione del canone annuale avverrà trimestralmente e da parte della Società Atlantico S.r.l. per la quota pari al 95% e da parte della società EXITone S.p.A. per la quota pari al 5%, ma che i pagamenti avverranno su c/c dedicato della società capogruppo CITELUM S.A. (P.I ); Tenuto conto che per la Convenzione in oggetto esiste il CIG B3 e che è stato assegnato il CIG derivato D5 relativo al presente PDI; Considerato che in seguito all adesione in oggetto la consegna degli impianti, previa relativa voltura dei contratti di fornitura ed approvazione del progetto esecutivo degli interventi, potrà avvenire in data 01/07/2016 e che, pertanto, la scadenza contrattuale avverrà in data 30/06/2025; Considerato che il Responsabile Unico del Procedimento relativo alla procedura in oggetto è il Dirigente dell Area Tecnica Territorio Ambiente Ing. Roccato Gianni; DETERMINA DI 1 ) - APPROVARE quanto descritto in narrativa nonché il Piano Dettagliato degli Interventi (PDI) Rev 01; 2 ) - ADERIRE alla Convenzione per l affidamento del Servizio Luce e dei servizi connessi per le pubbliche amministrazioni, ai sensi dell art. 26, Legge 23 dicembre 199 n. 488 e s.m.i. e dell art. 58, Legge 23 dicembre 2000, n Servizio Luce 3 Lotto 3 mediante la sottoscrizione dell OPF (Ordine Principale di Fornitura); 3 ) - IMPEGNARE la somma complessiva contrattuale stimata per 9 anni, salvo aggiornamenti, di ,01 + IVA per complessivi ,41 così suddivisa:

5 Anno di riferimento Importo Canone annuale IVA 22% compresa 2016 (dal 01/07 al 31/12) , , , , , , , , , , , , , , , , , , (dal 01/01 al 30/06) , ,58 Importo complessivo , ,41 4 ) - DARE ATTO che la spesa conseguente agli impegni assunti con il presente provvedimento sarà esigibile, ai sensi del combinato disposto del D.Lgs. n. 118/2011 e del principio contabile applicato n. 2 allegato al D.P.C.M. 28/12/2011 nell esercizio 2016 ed in quelli successivi fino al 2025; 5 ) - DARE ATTO che il Responsabile della spesa ha adempiuto agli obblighi previsti dal combinato disposto del art. 9, comma 1, lettera a) de D.L. 78/2009 convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2009, n. 102 e dell'art. 183, comma 8 del TUEL (come modificato dal D.Lgs. 126/2014) in tema di compatibilità del programma dei pagamenti conseguenti alla presente determinazione con i relativi stanziamenti di cassa e con le regole del patto di stabilità interno; 6 ) PREVEDERE i seguenti movimenti contabili e di dare mandato ai Servizi Finanziari di predisporre nei bilanci dei prossimi esercizi finanziari, e fino alla scadenza naturale della convenzione, i relativi stanziamenti necessari; Movimenti Contabili: Tipo Movimento Esercizio Capitolo Cod. Armonizzato Piano Finanziario Movimento Importo Siope Libro IVA Descrizione capitolo Impegno / , GESTIONE SERVIZIO IMPIANTI PUBBLICA ILL.NE Impegno / , MANUTENZIONI IN APPALTO VIAB ILITA' Impegno / ILLUMINAZIONE PUBBLICA ,00 Impegno / , GESTIONE SERVIZIO IMPIANTI PUBBLICA ILL.NE

6 Impegno / , MANUTENZIONI IN APPALTO VIAB ILITA' Impegno / ILLUMINAZIONE PUBBLICA ,0 0 IL RESPONSABILE IL DIRIGENTE UFFICIO GEST. EDIFICI/IMPIANTI AREA TECNICA, TERRITORIO, AMBIENTE ( Ing. Elisa Benvenuto ) (Ing. Gianni Roccato)