Comune di Foggia Servizio Contratti e Appalti

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1 Comune di Foggia Servizio Contratti e Appalti Prot. n. All Associazione Via. n.. CAP. Città. LETTERA DI INVITO PER PROCEDURA NEGOZIATA ai sensi degli articoli 55 e 125 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. Trasmessa a mezzo PEC Oggetto: Invito a partecipare alla procedura di gara negoziata per l'affidamento della gestione degli impianti sportivi di proprietà del Comune di Foggia. Periodo anni sette.. In esecuzione della determinazione dirigenziale n... del., si comunica che codesta Associazione è stata inclusa nell elenco dei soggetti da invitare alla procedura di gara indicata in oggetto, che sarà esperita presso la Sede comunale di Via A. Gramsci n Ufficio Contratti e Appalti piano 3 - il giorno., alle ore... L affidamento della concessione è regolamentata dalle norme e modalità riportate nell Avviso pubblico affisso all Albo Pretorio on-line del Comune di Foggia dal. al, sul sito istituzionale dell Ente all indirizzo internet nella sottosezione Bandi di gara, nonché da quelle indicate nella presente lettera di invito. La partecipazione alla gara comporta da parte di codesta Associazione la implicita e incondizionata accettazione delle modalità e norme indicate. 1) OGGETTO DELLA CONCESSIONE: Affidamento a terzi della gestione degli impianti sportivi di proprietà del Comune di Foggia. La presente selezione, ai sensi dell art. 20 del D. Lgs.163/2006, non è soggetta alla disciplina del Codice dei Contratti, se non espressamente richiamato, in quanto trattasi di servizi rientranti tra quelli esclusi di cui all allegato II B dello stesso (categoria 26 servizi ricreativi, culturali e sportivi ). La presente procedura è regolata dal Bando e dalla presente Lettera d Invito, quali contengono tutte le informazioni necessarie per la partecipazione alla gara. La documentazione ufficiale di gara è disponibile in formato cartaceo, ritirabile presso il Servizio Contratti e Appalti -Via A. Gramsci n. 17 piano 3 - nei giorni non festivi dal lunedì al venerdì dalle ore 9,00 alle ore 10,30. Si precisa altresì che sul sito del Comune di Foggia, all indirizzo nella sottosezione Bandi di gara, è disponibile anche la versione elettronica della documentazione. 1

2 E designato quale responsabile del procedimento, ai sensi e per gli effetti dell art. 10 del D.Lgs. n.163/ 2006 e s.m.i., il dott. Ernesto Festa. 2) DIVISIONE IN LOTTI: Gli impianti sportivi sono suddivisi in n. 8 (otto) lotti, pertanto l affidamento in gestione delle strutture sono effettuate per ciascun impianto e quindi con necessaria ed espressa richiesta di singola partecipazione per ognuno di essi: LOTTO IMPIANTO SPORTIVO UBICAZIONE C.I.G. 1 CAMPO DA TENNIS E DA CALCETTO VIA EINAUDI 2 N.2 CAMPI DA TENNIS E UN CAMPO VIA L. ALPI DA CALCETTO 3 CAMPO DA CALCETTO VIA FORCELLA 4 CAMPO DA CALCETTO E DA BOCCE VIA CASTELLUCCIO (DUE PISTE) 5 CAMPO DA CALCETTO VIA ALMIRANTE 6 CAMPO DA TENNIS E DA CALCETTO VIA MIRANDA 7 CAMPO DA CALCETTO VIA S. SEVERO 8 CAMPO DA TENNIS VIA MANDARA Ciascun concorrente può aggiudicarsi esclusivamente un solo lotto. A tal fine, si procederà nell espletamento delle operazioni di gara e all aggiudicazione dei lotti in ordine progressivo dal primo all ottavo lotto. Il concorrente risultato aggiudicatario provvisorio del lotto 1 non sarà valutato in tutti i lotti successivi. Si procederà analogamente per il concorrente aggiudicatario del secondo lotto. 3) CANONE A BASE D ASTA: Il canone annuo quantificato dall'amministrazione Comunale per ogni singolo lotto è determinato come segue: Lotto 1 = Euro 2.812,50 al netto dell I.V.A.; Lotto 2 = Euro 4.125,00 al netto dell I.V.A.; Lotto 3 = Euro 1.800,00 al netto dell I.V.A.; Lotto 4 = Euro 1.875,00 al netto dell I.V.A.; Lotto 5 = Euro 1.500,00 al netto dell I.V.A.; Lotto 6 = Euro 2.250,00 al netto dell I.V.A.; Lotto 7 = Euro 2.250,00 al netto dell I.V.A.; Lotto 8 = Euro 1.500,00 al netto dell I.V.A.; 4) DURATA DELLA CONCESSIONE: L affidamento della concessione avrà la durata di anni 7 (sette), decorrenti dalla data di sottoscrizione del relativo contratto. 5) DIVIETO DI SUB CONCESSIONE: Il soggetto convenzionato non potrà cedere ad altri, né in tutto né in parte, la convenzione in oggetto a nessun titolo e per nessuna ragione. L inosservanza di tale divieto comporta la risoluzione di diritto del contratto ai sensi dell art del Codice Civile, fatto salvo il risarcimento di eventuali maggiori danni. 2

3 6) TERMINE E MODALITA DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE: Il concorrente per partecipare alla gara dovrà far pervenire la propria offerta all indirizzo di seguito specificato: Comune di Foggia - Ufficio Protocollo - Corso Garibaldi n Foggia. L offerta dovrà essere inserita in apposito plico sigillato con ceralacca, controfirmato sui lembi di chiusura, privo di contrassegni esteriori, sul quale dovranno essere apposti il nome e l indirizzo del mittente e riportante l indicazione OFFERTA PER LA GARA RELATIVA ALL AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE DELLA GESTIONE DEGLI IMPIANTI SPORTIVI DI PROPRIETA DEL COMUNE DI FOGGIA LOTTO (indicare il lotto a cui si partecipa). C.I.G.. Il plico di cui sopra dovrà pervenire entro il termine perentorio ed inderogabile delle ore del giorno... Si avverte che, ove il plico fosse sprovvisto della suddetta dicitura, sarà trattato come corrispondenza ordinaria e, pertanto, l Amministrazione declina ogni responsabilità al riguardo. Il plico sarà inviato a mezzo raccomandata del servizio postale o Agenzia autorizzata al recapito o recapito a mano. Farà fede, la data e l ora di arrivo dal timbro che sarà apposto sulla busta dall Ufficio Protocollo di questa Amministrazione Comunale. I plichi che dovessero pervenire oltre la data e l ora sopraindicata saranno esclusi dalla gara senza che in capo al Soggetto concorrente residui alcun margine di discrezionalità in proposito. Il plico di cui sopra dovrà contenere: una busta chiusa e sigillata sui lembi di chiusura, riportante all esterno la dicitura Busta A - DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA, oltre al nome dell Associazione concorrente; una busta chiusa e sigillata sui lembi di chiusura, riportante all esterno la dicitura Busta B PROGETTO DI GESTIONE (OFFERTA TECNICA), oltre al nome dell Impresa concorrente; una busta chiusa e sigillata sui lembi di chiusura, riportante all esterno la dicitura Busta C OFFERTA ECONOMICA, oltre al nome dell Associazione concorrente N.B. Nel caso in cui l Associazione/Ente partecipi a più lotti, il plico, sigillato così come sopra indicato, dovrà contenere: un unica busta A ; e tante buste B e C quanti soni i lotti per i quali viene presentata l offerta. I recapiti dei plichi contenenti l offerta e la documentazione resta ad esclusivo rischio del mittente. CONTENUTO DELLA BUSTA A DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA La busta riportante all esterno la dicitura Documentazione Amministrativa sigillata e siglata sui lembi di chiusura, dovrà contenere, a pena di esclusione, la seguente documentazione: 1. DOMANDA DI PARTECIPAZIONE alla gara, sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente; nel caso di concorrente costituito da associazione temporanea o consorzio non ancora costituito, la domanda deve essere sottoscritta da tutti i soggetti che costituiranno la predetta associazione o consorzio; alla domanda, in alternativa all autenticazione della sottoscrizione, deve essere allegata, a pena di esclusione, copia fotostatica di un documento di identità del/dei sottoscrittore/i; la domanda può essere sottoscritta anche da un procuratore del legale rappresentante ed in tal caso va trasmessa la relativa procura; 3

4 2. DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA, ai sensi del D.P.R. n. 445/2000, con la quale il concorrente assumendosene la piena responsabilità: A) dichiara di essere regolarmente affiliato alla Federazione Sportiva e/o Ente di promozione sportiva nel settore per cui si concorre.; B) dichiara l insussistenza delle cause di esclusione di cui all art. 38, comma 1, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.; C) dichiara l insussistenza delle cause di esclusione di cui all art. 37, comma 7, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., relative alla partecipazione alla medesima gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio di concorrenti, ovvero alla partecipazione alla gara anche in forma individuale in caso di partecipazione alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti; D) dichiara di aver preso visione e di accettare, senza riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nell Avviso di gara, nella presente lettera d invito e nella convenzione, impegnandosi a rispettarli per tutto quanto in essi contenuto; E) dichiara di impegnarsi ad applicare tariffe non superiori a quelle convenzionate stabilite dall Amministrazione Comunale con deliberazione di G. C. n. 32 del 24 aprile 1014, consapevole che costituisce causa di risoluzione contrattuale l applicazione di tariffe superiori; F) dichiara di ritenere gli impianti sportivi idonei alla gestione prevista nella presente procedura di gara; G) dichiara di impegnarsi a garantire la manutenzione ordinaria degli impianti, la pulizia e la raccolta differenziata del vetro, plastica, carta e lattine; H)dichiara l assenza di debiti nei confronti del Comune di Foggia relativamente all uso degli impianti sportivi;. I) dichiara di avere esperienza e una presenza radicata nel territorio del Comune di Foggia per la promozione della disciplina sportiva per cui si concorre; J) dichiara di essere a conoscenza che il trattamento dei dati personali di cui al D.Lgs n. 196 e s.m.(codice privacy) avverrà solo per fini istituzionali e nei limiti imposti dalla presente procedura di gara; L) dichiara di essere a conoscenza che il trattamento dei dati personali di cui al D.Lgs n. 196 e s.m.(codice privacy) avverrà solo per fini istituzionali e nei limiti imposti dalla presente procedura di gara; L) di autorizzare il diritto di accesso alle informazioni fornite nell ambito delle offerte ovvero a giustificazione delle medesime, ovvero di non autorizzare il diritto di accesso alle informazioni fornite nell ambito delle offerte ovvero a giustificazione delle medesime. M) Dichiara, ai sensi dell art 79, comma 5-quinquies, del D. Lgs. n.163/2006 e ss.mm.ii.: o che il domicilio eletto per le comunicazioni è il seguente: ; o di autorizzare la stazione appaltante all utilizzo del fax o della posta elettronica certificata, in sostituzione della lettera raccomandata a.r., e tal proposito indica il numero di fax.. e l indirizzo P.E.C COPIA DELLO STATUTO E DELL ATTO COSTITUTIVO DELL ASSOCIAZIONE; 4. ELENCO descrittivo di tutta la documentazione presentata all interno della medesima busta. 4

5 CONTENUTO DELLA BUSTA B PROGETTO DI GESTIONE (OFFERTA TECNICA) La busta riportante all esterno la dicitura Offerta Tecnica sigillata e siglata sui lembi di chiusura, dovrà contenere, a pena di esclusione, un progetto di gestione degli impianti contenente la descrizione degli aspetti organizzativi, tecnici e qualitativi in appresso indicati: Programma di attività sportive e ricreative che si intende realizzare nell impianto, con descrizione di eventuali attività da svolgersi in favore dei giovani, dei diversamente abili e di progetti di avviamento allo sport; Importo dell investimento da realizzare e/o realizzato a spese dell affidatario per il completamento/miglioramento delle strutture (comprovata da idonea documentazione); Descrizione del livello della struttura tecnico sportiva, con particolare riguardo alla composizione dello staff societario, della qualificazione professionale degli istruttori e allenatori; Indicazione di precedenti esperienze riguardanti la gestione di impianti sportivi con caratteristiche analoghe a quelli oggetto del presente appalto, Anzianità di attività; CONTENUTO DELLA BUSTA C OFFERTA ECONOMICA La busta riportante all esterno la dicitura Offerta Economica sigillata e siglata sui lembi di chiusura, dovrà contenere, a pena di esclusione, la dichiarazione in bollo, conforme all allegato modulo offerta economica, firmata in modo chiaro e leggibile dal titolare o legale rappresentante del concorrente, nella quale il medesimo dovrà indicare, in cifre ed in lettere, il prezzo offerto, in riferimento al costo del canone annuo posto a base d asta, specificato per ogni singolo lotto al precedente punto 2) della presente lettera di invito, e il conseguente incremento percentuale. Saranno ammesse esclusivamente offerte in aumento rispetto al canone annuo a base d'asta. La stessa dovrà essere sottoscritta con firma leggibile e per esteso dal titolare o dal legale rappresentate della ditta. In caso di discordanza tra il prezzo indicato in cifre e quello in lettere sarà ritenuto valido il prezzo più vantaggiosa per l Amministrazione. Si precisa che le documentazioni non in regola con la legge sul bollo, saranno accettate e ritenute valide agli effetti giuridici, ma verranno assoggettate, con spese a carico della ditta concorrente, alla regolarizzazione fiscale presso l Agenzia delle Entrate. In caso di R.T.I. costituiti o di Consorzi, l offerta economica dovrà essere sottoscritta dal Legale rappresentante dell Impresa designata mandataria o del consorzio stesso; in caso di R.T.I. non costituiti al momento di presentazione dell offerta, dal Legale rappresentante di tutte le Imprese raggruppande. Ciascun concorrente non può presentare più di un offerta, ai sensi dell art. 11, comma 6, D. Lgs. 163/06 e s.m.i.. L offerta è vincolante per il periodo di centoottanta giorni dalla scadenza del termine utile ultimo per la sua presentazione. 7) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE La gara sarà esperita con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell art. 83 del D.Lgs 163/0606 e s.m.i., valutabile in base agli elementi contenuti nell offerta tecnica ed economica presentate. I punteggi sono così stabiliti: 5

6 ELEMENTI DI VALUTAZIONE PUNTI 1. PROGETTO DI GESTIONE (OFFERTA TECNICA) OFFERTA ECONOMICA ELEMENTI QUALITATIVI (punteggio massimo 80 punti), di cui: ELEMENTI E CRITERI DI VALUTAZIONE 1. QUALITA DELLA PROPOSTA GESTIONALE (descrizione delle attività da svolgersi in favore dei giovani, dei diversamente abili e di progetti di avviamento allo sport). PUNTI Max LIVELLO DELLA STRUTTURA TECNICO-SPORTIVA (con particolare riguardo alla composizione dello staff societario, della qualificazione professionale degli istruttori ed allenatori).. 3. IMPORTO DELL INVESTIMENTO (da realizzare e/o realizzato a spese dell affidatario per il completamento/miglioramento delle strutture). 4. ESPERIENZA MATURATA ( nella gestione di impianti sportivi similaria a quelli Max 20 Max 20 Max 5 oggetto dell affidamento). 5. ANZIANITA DELLA ATTIVITA Max 5 TOTALE PUNTEGGIO Max 80 Per l assegnazione dei punteggi delle diverse offerte per ognuno dei punti sopraindicati, sono stati previsti cinque giudizi da attribuire per la valutazione e a detti giudizi corrispondono rispettivamente le percentuali (%) dei punteggi come segue: OTTIMO: sarà assegnato il 100% del punteggio massimo assegnabile all elemento di valutazione; BUONO: sarà assegnato il 75% del punteggio massimo assegnabile all elemento di valutazione; SUFFICIENTE: sarà assegnato il 50% del punteggio massimo assegnabile all elemento di valutazione; SCARSO: sarà assegnato il 25% del punteggio massimo assegnabile all elemento di valutazione; INSUFFICIENTE: sarà assegnato lo 0% del punteggio massimo assegnabile all elemento di valutazione. Non saranno ammesse all apertura delle offerte economiche i concorrenti che, nella valutazione degli elementi qualitativi, di cui al precedente punto A), non abbiano raggiunto il punteggio complessivo di punti 48 sui 80 punti massimi assegnabili. 2. ELEMENTI QUANTITATIVI (OFFERTA ECONOMICA): punteggio massimo 20 punti: Il punteggio massimo sarà attribuito all offerta economica che presenti il miglior aumento rispetto al canone posto a base di gara. L assegnazione dei successivi punteggi verrà applicata la seguente formula : P = CO x 20 CM ove: P = punteggio da attribuire CM = canone con il miglior aumento rispetto alla base di gara CO = canone in esame in esame 6

7 8) SVOLGIMENTO DELLE OPERAZIONI DI GARA La procedura di gara si svolgerà: Iª fase: in seduta pubblica La prima fase della gara si terrà in seduta pubblica presso la sede del Servizio Contratti e Appalti -Via A. Gramsci n. 17 piano 3 -, il giorno e l ora stabiliti nella presente lettera di invito. La Commissione Giudicatrice, previa presa d atto dei plichi contenenti le offerte entro il termine stabilito per la loro presentazione e previa verifica dell integrità degli stessi, provvederà: all apertura della busta riportante all esterno la dicitura Documentazione Amministrativa e alla verifica che contenga tutti i documenti richiesti; valuterà inoltre che gli stessi siano conformi a quanto prescritto dalla presente Lettera di Invito e, quindi, procederà all ammissione dei concorrenti idonei; all apertura della busta riportante all esterno la dicitura Offerta Tecnica al fine del solo controllo formale del corredo documentale prescritto, leggendo il solo titolo del documento rinvenuto e dandone atto nel verbale. Al termine delle operazioni, tutti i plichi contenitori verranno depositati in cassaforte presso l ufficio Contratti e Appalti sino all espletamento delle successive operazioni di gara, previa apposizione della firma da parte dei componenti della commissione di gara. Di dette operazioni verrà redatto Verbale. IIª fase: in seduta riservata Questa seconda fase verrà esperita, in seduta riservata per esaminare e valutare le Offerte tecniche delle ditte ammesse; la Commissione attribuirà, quindi, il punteggio in funzione e sulla base dei parametri di cui al precedente articolo della presente Lettera di Invito. Di dette operazioni verrà redatto Verbale. Al termine delle operazioni, tutti i plichi contenitori verranno depositati in cassaforte presso gli uffici del Servizio Contratti e Appalti sino all espletamento delle successive operazioni di gara, previa apposizione della firma da parte dei componenti della commissione di gara. Di dette operazioni verrà redatto Verbale. IIIª fase: in seduta pubblica Questa terza fase verrà esperita in seduta pubblica, la cui data, ora e luogo saranno comunicati alle ditte partecipanti esclusivamente a mezzo Posta Elettronica Certificata con preavviso di almeno 48 ore, la Commissione procederà: a dare lettura dei punteggi attribuiti dalla Commissione Giudicatrice all offerta tecnica delle Associazioni ammesse; all apertura delle buste contenenti le offerte economiche delle Associazioni e alla verifica della completezza e correttezza formale e sostanziale delle offerte; dare lettura delle offerte economiche e quindi ad assegnare il punteggio relativo al prezzo; L aggiudicazione della gara avverrà in capo all offerente che sommati i punteggi attribuiti all offerta tecnica e all offerta economica, avrà ottenuto il punteggio più alto. 7

8 In caso di offerte con uguale punteggio totale, l aggiudicazione avverrà in favore dell offerta che abbia ottenuto il maggior punteggio relativamente all offerta tecnica. Qualora i punteggi attribuiti al valore tecnico dovessero essere uguali, verrà data priorità al concorrente che risulta maggiormente radicato nel territorio. La gara è aggiudicata anche se perviene un unica offerta purché la stessa sia ritenuta congrua e conforme alle prescrizioni della presente lettera d invito. Delle predette operazioni verrà redatto Verbale. La stazione appaltante si riserva comunque di comunicare eventuali variazioni, rispetto a date e orari sopra indicati, a mezzo posta elettronica certificata, con preavviso di almeno 48 ore. 9) ADEMPIMENTI PER LA STIPULA DEL CONTRATTO L impresa aggiudicataria dovrà presentare entro dieci giorni dalla data di ricevimento della comunicazione di aggiudicazione la seguente documentazione: a) idoneo documento comprovante la prestazione di una cauzione definitiva secondo le modalità e per l importo previsto dall art. 113 del D. Lgs. n.163/2006 e s.m.i.; b) polizza assicurativa a garanzia di responsabilità civile per danni a terzi nell esecuzione del servizio, ai sensi dell art. 129, comma 1, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.; L Amministrazione procederà a verificare d ufficio, ai sensi dell art. 43, D.P.R. 445/00, la veridicità delle ulteriori dichiarazioni sostitutive rese dall Associazione aggiudicataria, in sede di presentazione dell offerta. L esito positivo degli accertamenti d ufficio nonché la ricezione della predetta documentazione da parte dell Associazione aggiudicataria entro il predetto termine di 10 (dieci) giorni dal ricevimento della comunicazione di avvenuta aggiudicazione è condizione necessaria per la stipula del contratto. Il contratto con l Associazione aggiudicataria verrà registrato in caso d uso ai sensi dell art. 5, comma 2, del D.P.R. 26 ottobre 1972, n Qualora l aggiudicatario non produca la documentazione richiesta, ovvero non risulti in possesso dei requisiti dichiarati all atto della presentazione dell offerta, l Amministrazione procederà all aggiudicazione della gara all Associazione concorrente seconda classificata. 9. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI: i dati raccolti saranno trattati ai sensi del D. Lgs. n. 196/2003 e ss.mm.ii., esclusivamente nell ambito della gara cui si riferisce la presente lettera di invito. Responsabile del Procedimento è il dott Ernesto Festa. Foggia, lì. Il Dirigente dott. Ernesto Festa 8