Città di Rivoli Corso Francia Rivoli (To) Tel P.IVA

Transcript

1 Città di Rivoli Corso Francia Rivoli (To) Tel P.IVA Proposta n.: 1812 DIREZIONE SERVIZI ALLA CITTA' APPALTI, ACQUISTI E COORDINAMENTO AMMINISTRATIVO DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. 929 / 2017 OGGETTO: VERIFICA DELLA PROGETTAZIONE ESECUTIVA PER I LAVORI DI RIFACIMENTO MURO CONTROTERRA VIA LUCCO BOSSU' - PI E RIFACIMENTO MURO DI SOSTEGNO DEL GIARDINO ANTISTANTE LA PISCINA BONADIES NEL TRATTO DI CORSO FRANCIA ANGOLO VIA ADIGE - PI DETERMINAZIONE A CONTRATTARE E AFFIDAMENTO DIRETTO INCARICO PROFESSIONALE AI SENSI ART. 36, COMMA 2, LETTERA A) DEL D. LGS 50/2016 E S.M.I. ALLA SOCIETA' ICMQ SPA DI MILANO (MI) (549) IMPORTO COMPLESSIVO DI EURO 2.572,55 (CAPITOLO 160) (CIG Z1A1FF2290) IL DIRIGENTE DI DIREZIONE PREMESSO CHE Il Documento Unico di Programmazione per gli anni , a carico dell'annualità 2017, prevede, tra gli altri interventi: - i lavori di rifacimento muro controterra di Via Lucco Bossù; - i lavori di rifacimento del muro di sostegno del giardino antistante la piscina Bonadies nel tratto di Corso Francia angolo Via Adige. Le progettazioni sono in corso per cui è necessario procedere con l'affidamento dell'incarico per la verifica della progettazione esecutiva prevista dagli articoli 23 e 26 del D. Lgs 50/2016 e s.m.i.. Data la carenza di personale tecnico all interno della struttura comunale in relazione ai numerosi procedimenti in corso, si ritiene necessario ricorrere all'affidamento dell'incarico ad un professionista esterno, competente in materia, ai sensi dell'art. 31 comma 8 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.. Secondo quanto previsto dall'articolo 37 c. 1) del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i. le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di ricorso agli strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all'acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a ,00 e di lavori di importo inferiori a ,00.

2 L incarico in argomento, per entità e tipologia, è riconducibile alla fattispecie di cui al comma 2, lettera a) dell'articolo 36 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i. per cui si intende procedere mediante affidamento diretto, preceduto da richiesta di preventivo a scopo esplorativo, sulla base del quale verrà selezionato secondo il criterio del minor prezzo di cui all'articolo 95, comma 4 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i., il contraente affidatario della procedura. L'importo complessivo dell'incarico a base d'asta, redatto ai sensi del DM , ammonta a complessivi 2.068,93 oltre contributo 4% CNPAIA e IVA 22% al netto del ribasso applicato d'ufficio dall'amministrazione Comunale (20,00%). In relazione alla natura del contratto e al valore della spesa per l'affidamento dei servizi in oggetto, che si attesta di importo inferiore a ,00 si procederà all'affidamento diretto secondo il combinato disposto dall'art. 31, comma 8 e dall'art. 36 comma 2, lett. a) del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. nel rispetto dei seguenti principi codicistici a garanzia della qualità della prestazione: il principio di economicità è garantito dalla circostanza che la fissazione dell importo a base della negoziazione è stato determinato sulla base del DM 17/06/2016 ed è garantito altresì dall'applicazione dell'ulteriore ribasso del 2,00% offerto dal professionista sull'importo sul quale è stato applicato d'ufficio il ribasso di 20,00%; il principio dell efficacia viene rispettato, perché l affidamento non è assegnato in ragione della convenienza del prestatore, ma per rispondere alle esigenze tecniche del Comune, che attraverso l esecuzione del contratto consente l'approvazione dei progetti e il successivo affidamento dei lavori di rifacimento del muro controterra di Via Lucco Bossù e del muro di sostegno del giardino antistante la piscina Bonadies nel tratto di Corso Francia angolo Via Adige a salvaguardia dell'incolumità pubblica; il principio della tempestività viene assicurato perché attraverso la procedura in essere è possibile identificare il soggetto a cui affidare il servizio in modo celere e conseguentemente rispettare le tempistiche per addivenire all'approvazione dei progetti e all'indizione delle gare di appalto; il principio della correttezza, della concorrenza e della non discriminazione viene rispettato in quanto il contraente non è stato individuato attraverso una scelta apodittica o dando luogo nei suoi confronti ad un privilegio, ma è risultato il migliore offerente per il servizio in essere in seguito all'espletamento di una gara esplorativa. I professionisti invitati sono stati selezionati dall'elenco delle candidature dell avviso pubblico di acquisizione professionale n. 01/professionale/2015, e successivi aggiornamenti, finalizzato alla ricerca di professionalità per l affidamento di incarichi professionali di importo stimato inferiore ad ,00 nel rispetto dei criteri di rotazione; il principio di proporzionalità è garantito da un sistema di individuazione del contraente snello che non richiede requisiti e oneri eccessivi; il principio della trasparenza e pubblicità viene garantito sia dal rispetto degli specifici obblighi di pubblicità posti dall articolo 36 del D.Lgs 33/2013 e s.m.i nonché dall articolo 29 del D.Lgs 50/2016 e s.m.i.. Dall elenco delle istanze pervenute in merito all avviso pubblico di acquisizione professionale n. 01/professionale/2015, finalizzato alla ricerca di professionalità per l affidamento di incarichi professionali di importo stimato inferiore ad ,00 - approvato con determinazione dirigenziale n. 328 del e successivamente aggiornato con determinazioni dirigenziali n. 98 del e n. 84 del il RUP ha proposto al Dirigente i seguenti professionisti, ai quali con lettera n in data , a scopo esplorativo, è stato richiesto di presentare preventivo di spesa entro le ore 12,00 del giorno : - Arch. Tamara Marietta di Ceretta di San Maurizio (TO); - ICMQ spa di Milano (MI); - Fabrica.TRE di Torino (TO).

3 Entro l'ora ed il giorno stabiliti è pervenuta solo l'offerta della Società ICMQ spa. L apertura della busta relativa alla documentazione amministrativa e al prezzo praticato è avvenuta il giorno 13 settembre 2017 alle ore 10,05 e successivamente si è provveduto a predisporre apposito verbale sull'esito della procedura. Dal verbale risulta che la Società ICMQ spa di Milano ha offerto un ribasso del 2,00% e quindi per un importo di 2.027,55 oltre contributo CNPAIA 4% ed IVA 22%. In conseguenza dell'offerta migliorativa proposta sull'importo di parcella, già decurtato d'ufficio del 20,00%, la stessa viene ritenuta congrua e tecnicamente idonea. Il presente provvedimento vale anche quale determina a contrarre, ai sensi dell'art. 32, comma 2, del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. e dell'art. 192 del D.Lgs. 267/2000, indicante il fine che con il contratto si intende perseguire, l oggetto, la forma, le clausole essenziali, le modalità di scelta del contraente e le ragioni che ne sono alla base; si ritiene, ai sensi della normativa vigente in materia di appalti e in relazione alla tipologia del servizio da espletare, che: l obiettivo dell Amministrazione Comunale è quello di provvedere ad affidare ad un professionista qualificato l'incarico per la verifica dei progetti esecutivi relativi ai lavori di rifacimento muro controterra di Via Lucco Bossù - PI e rifacimento del muro di sostegno del giardino antistante la piscina Bonadies nel tratto di Corso Francia angolo Via Adige - PI 2017; il contratto ha come oggetto l'esecuzione del servizio professionale per la verifica della progettazione esecutiva dei lavori di rifacimento muro controterra di Via Lucco Bossù - PI e rifacimento del muro di sostegno del giardino antistante la piscina Bonadies nel tratto di Corso Francia angolo Via Adige - PI 2017; tutte le clausole contenute nella convenzione da stipulare tra il professionista e il Comune di Rivoli sono ritenute essenziali; il termine per la consegna dei rapporti di verifica sono i seguenti: - Primo rapporto intermedio di verifica del progetto: entro dieci giorni lavorativi dalla trasmissione di ciascun progetto; - Eventuali altri rapporti intermedi o rapporto finale entro due giorni lavorativi dalla trasmissione degli elaborati corretti; nella eventualità di ritardi nella consegna dei rapporti, verrà applicata una penale di 50,00 per ogni giorno di ritardata presentazione, per un massimo di 30 giorni. Trascorso tale termine l Amministrazione Comunale si riserva la possibilità di rescissione del contratto; la scelta del contraente avviene mediante affidamento diretto nel rispetto del combinato disposto dall'art. 31, comma 8 e dall'art. 36 comma 2, lett. a) del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.; il contratto sarà concluso mediante scrittura privata secondo quanto previsto dal comma 14 dell'articolo 32 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.. Il professionista ha inoltre dichiarato con nota prot. n in data : l inesistenza dei motivi d esclusione degli appalti di cui all art. 80 del D.Lgs. 50/2006 e s.m.i.; di aver esaminato e di accettare integralmente, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e le disposizioni contenute nella richiesta di offerta e nei relativi allegati e in tutti i documenti da essi citati che seppure non allegati ne costituiscono parte integrante e sostanziale; di non aver concluso contratti di lavoro, subordinato o autonomo o comunque di non aver attribuito incarichi a ex dipendenti che hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto delle pubbliche amministrazioni, per un triennio successivo alla cessazione del rapporto ai sensi dell'art. 53, comma 16 ter del D.Lgs. n. 165/2001 e s.m.i. e art. 21 del D.L. 39/2013; di impegnarsi ad assumere gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari, ai sensi dell'art. 3 della Legge n. 136/201 e s.m.i.;

4 di autorizzare ai sensi dell art. 76 c. 5 del D.Lgs. 50/2016, la S.A. ad inviare tutte le comunicazioni inerenti la seguente procedura al seguente indirizzo PEC: icmq.isp@pec.icmq.it; di essere informato, ai sensi del D.Lgs. 196/2003, che i dati personali forniti saranno acquisiti dalla S.A. e trattati anche con l ausilio di mezzi informatici, esclusivamente per le finalità connesse alla procedura di gara, ovvero per dare esecuzione ad obblighi previsti per legge; di conoscere ed accettare il Codice Etico per gli appalti del Comune, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n.6 e debitamente sottoscritto per accettazione; di impegnarsi a far rispettare ai propri collaboratori, in servizio per l'affidamento oggetto del presente atto, gli obblighi di condotta previsti dal Codice di Comportamento per i dipendenti comunali approvato dalla Giunta Comunale con deliberazione n. 394 del ed aggiornato con provvedimento della Giunta Comunale n. 179 del e pubblicato sul sito del Comune di Rivoli Amministrazione Trasparente Atti generali, consapevole che, in caso di gravi violazioni dei suddetti obblighi, il Dirigente della Direzione servizi alla città può disporre la risoluzione o la decadenza del contratto e debitamente sottoscritto per accettazione. Come richiesto dalla disposizione n. 2 in data e successive integrazioni del Dirigente della Direzione Servizi alla Città, il Responsabile Unico del Procedimento in data prot. n ha provveduto a predisporre relazione istruttoria che giustifica la necessità di conferire l'incarico professionale. In ottemperanza alla disposizione della Segretaria Generale n. 6 in data avente ad oggetto Criteri di rotazione per l'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria il presente provvedimento garantisce la congruità del prezzo in rapporto alla qualità della prestazione in seguito all'applicazione d'ufficio del ribasso del 20,00% e dell'ulteriore ribasso del 2% offerto dal professionista. Il professonsita è stato individuato nell elenco delle istanze pervenute in merito all avviso pubblico di acquisizione professionale n. 01/professionale/2015, finalizzato alla ricerca di professionalità per l affidamento di incarichi professionali di importo stimato inferiore ad ,00 - approvato con determinazione dirigenziale n. 328 del e successivamente aggiornato con determinazioni dirigenziali n. 98 del e n. 84 del , e nel rispetto del principio di rotazione non risulta aggiudicatario di alcun incarico professionale. Si ritiene quindi necessario procedere all'affidamento dello stesso. Con deliberazione di Consiglio Comunale n. 12 in data si approvava il bilancio di previsione per l'esercizio finanziario in corso e pluriennale 2017/2019. Con deliberazione della Giunta Comunale n. 41 del è stato approvato il Piano esecutivo di gestione (PEG) per il triennio Con determinazione dirigenziale n. 227 del è stato approvato il riaccertamento ordinario dei residui attivi e passivi di parte corrente e di parte capitale ai sensi dell'art. 3, comma 4 del D.Lgs , n. 118 e integrato dal D.Lgs. 126/2014, ai fini della predisposizione del rendiconto di gestione dell'esercizio Si dà atto che l'oggetto del presente provvedimento sarà pubblicato sul sito web nella apposita sezione di "Amministrazione trasparente" ai sensi dell'articolo 23 del D. Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 e s.m.i.. Ai sensi dell articolo 147-bis, comma 1, del Testo Unico n. 267 del 2000 e s.m.i. si esprime altresì parere favorevole di regolarità tecnica.

5 L adozione del presente provvedimento compete al Dirigente della Direzione Servizi alla Città, ai sensi dell articolo 107 comma 3, del T.U. 18 agosto 2000, n. 267 e successive modificazioni e dell articolo 25 dello Statuto comunale, D E T E R M I N A di dare atto che quanto specificato in premessa è parte integrante del dispositivo del presente atto; di dare atto che l Ente, data la carenza di personale tecnico all interno della struttura comunale in riferimento ai numerosi procedimenti in corso, non è in condizione di effettuare la prestazione professionale in oggetto all interno della struttura comunale; di procedere ai sensi dell'articolo 36 comma 2, lettera a) del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i. mediante affidamento diretto del servizio poichè la scelta di tale procedura mediante affidamento diretto che si attiva con il presente provvedimento garantisce adeguata apertura al mercato e l'individuazione dell'operatore economico in modo da non ledere, bensì attuare, i principi generali codicistici enunciati dall'articolo 30 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i. e meglio esplicitati in premessa; di dare atto che il presente provvedimento vale anche quale determinazione a contrattare ai sensi e per gli effetti dell'art. 32 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.; di approvare il verbale dell'esito della gara esplorativa finalizzata all'affidamento diretto del servizio in essere, che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; di affidare, per le motivazioni esplicitate in premessa, secondo quanto previsto dall'art. 31, comma 8 e dall'articolo 36 comma 2) lettera a) del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i., alla Società ICMQ spa di Milano - Via G. De Castillia n Milano (MI), P.I , l incarico professionale per la verifica della progettazione esecutiva dei lavori di rifacimento muro controterra di Via Lucco Bossù - PI e rifacimento del muro di sostegno del giardino antistante la piscina Bonadies nel tratto di Corso Francia angolo Via Adige - PI alle condizioni dell'offerta prot. n del per un importo di 2.027,55 oltre oneri 4% di 81,10 e I.V.A. 22% di 463,90 per un totale complessivo di 2.572,55 con un ribasso del 2,00% ( 905,08 muro controterra di Via Lucco Bossù ,47 rifacimento del muro di sostegno del giardino antistante la piscina Bonadies nel tratto di Corso Francia angolo Via Adige); di dare atto che fa parte integrante del presente provvedimento la relazione istruttoria del prot a firma del Responsabile Unico del procedimento come previsto dalla Disposizione di Direzione n. 02 del e s.m.i.; di approvare l allegato schema di convenzione composto di n. 10 articoli che stabilisce i termini del rapporto tra il professionista incaricato e l Amministrazione Comunale e che costituisce parte integrante della presente determinazione; di impegnare la spesa di complessivi 2.572,55 al capitolo 160/2 del bilancio per l'esercizio finanziario in corso impegno n. 1203/2017; di dare atto che il programma di esigibilità della spesa è il seguente: ESERCIZIO ESIGIBILITA' PREVISTA

6 ,55 di dare atto che il programma dei pagamenti conseguenti all'assunzione degli impegni di spesa del presente provvedimento è compatibile con le regole di finanza pubblica e in particolare con i flussi di cassa al momento prevedibili ed il pareggio di bilancio; di provvedere alla liquidazione della spesa ai sensi e secondo le modalità di cui all'art. 58 del vigente regolamento comunale di contabilità adottato con deliberazione consiliare n. 79 del a seguito di presentazione di regolari fatture, nel rispetto degli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all'art. 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136; di dare atto che dovrà essere comunicato al professionista in parola il presente provvedimento di affidamento; lo stesso dovrà confermare gli estremi identificativi dei conti correnti dedicati, le generalità ed il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di essi (art. 3 comma 7 Legge n. 136/2010 e s.m.i), entro sette giorni dall'accensione o, nel caso di conti correnti già esistenti, dalla loro prima utilizzazione in operazioni finanziarie relative a tale affidamento; inoltre ciascuna transazione posta in essere dall aggiudicatario dovrà riportare il codici identificativi di gara (CIG) attribuito n. Z1A1FF2290; di dare che la Società ICMQ spa risulta in regola con il versamento dei contributi previdenziali ed assistenziali, come da Documento Unico di Regolarità contributiva in corso di validità acquisito d'ufficio on line prot. INAIL n del ; di dare che la Società ICMQ risulta in regola con gli adempimenti contributivi, come risulta dal certificato di regolarità contributiva del legale rappresentante in corso di validità, acquisito d ufficio on line presso Inarcassa, prot. n del (ns. protocollo del ) di dare atto che che l'oggetto del presente provvedimento sarà pubblicato sul sito web nella apposita sezione di "Amministrazione trasparente" ai sensi dell'articolo 23 del D. Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 e s.m.i..; di dare atto che il presente provvedimento è assunto in conformità all'art. 23 ter comma 3 del Decreto-Legge 24 giugno 2014, n. 90 Misure urgenti per la semplificazione e trasparenza amministrativa e per l'efficienza degli uffici giudiziari, convertito con modificazioni dalla L , n. 114; di confermare responsabile del procedimento ai sensi degli artt. 4,5 e 6 della Legge 7/8/1990 n. 241 e s.m.i. e dell'art. 31 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., l'ing. Angelino Colasurdo - Funzionario della Direzione Servizi alla città per i lavori di rifacimento muro controterra di Via Lucco Bossù e l'arch. Enzo Graziani, Funzionario della Direzione Servizi alla città, per i lavori di rifacimento del muro di sostegno del giardino antistante la piscina Bonadies nel tratto di Corso Francia angolo Via Adige. AC/cg Lì, 29/09/2017 IL DIRIGENTE PROI MARCELLO (Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.)

7