Certificazioni ambientali
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- Ottavio Massa
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1 Annuario 2015 Certificazioni ambientali Autori: Salvatore Caldara, Giuseppina Pizzo, Salvatore Giarratana, Antonio Notaro.
2 INDICATORE NUMERO DI REGISTRAZIONI EMAS L indicatore analizza l evoluzione delle registrazioni EMAS in Sicilia nel tempo, rappresentando un indice per la valutazione del livello di attenzione che le organizzazioni/imprese hanno verso le problematiche ambientali. Al riguardo è opportuno rilevare come l organizzazione, operante sia nel settore privato sia nel pubblico, mediante l acquisizione della registrazione EMAS, garantisce, oltre il rispetto degli obblighi di legge, che rimane un obbligo dovuto, il proprio impegno al miglioramento continuo delle proprie prestazioni ambientali e la trasparenza dei propri comportamenti nei confronti delle parti interessate. Esaminando la situazione in ambito nazionale nell anno 2015, risulta che la regione Sicilia, con 16 Organizzazioni registrate EMAS, è al quattordicesimo posto, tale dato, ottenuto da elenchi ISPRA, non è completo perché mancano le Organizzazioni che non hanno sede legale in Sicilia ma che hanno siti produttivi. In Sicilia nell anno 2015 i siti che hanno mantenuto la registrazione e/o che hanno ottenuto nuova registrazione EMAS sono in totale n. 35, con un trend positivo rispetto al Tali risultati positivi sono dovuti a nuove Organizzazioni che hanno ottenuto la registrazione EMAS. Figura: Numero complessivo delle registrazioni EMAS per Regioni ( ) Fonte: dati ISPRA (2015)
3 Figura: Evoluzione nel tempo dei siti produttivi registrati EMAS in Sicilia ( ) Fonte: Elaborazione ARPA Sicilia su dati Arpa Sicilia (2015)
4 INDICATORE NUMERO DI CERTIFICAZIONI ECOLABEL L ECOLABEL UE (Reg. n. 66/2010 UE) è il marchio europeo di qualità ecologica che premia i prodotti ed i servizi che hanno un ridotto impatto ambientale nell intero ciclo di vita, pur mantenendo elevati standard prestazionali. Il marchio ha una duplice finalità: agire sul comportamento dei consumatori, orientandoli verso scelte di consumo ambientalmente sostenibili e contemporaneamente incentivare i produttori/erogatori di servizi a migliorare le performance ambientali delle proprie attività attraverso un riconoscimento ufficiale dell eccellenza dei prodotti/servizi offerti. In Italia la procedura di assegnazione del marchio è gestita dal Comitato per l Ecolabel e l Ecoaudit, Sezione Ecolabel, che si avvale, per la fase istruttoria, del supporto tecnico dell ISPRA, Istituto Superiore per la Protezione e la Ricerca Ambientale, in collaborazione con le ARPA nazionali. Il Regolamento europeo ECOLABEL (Reg. 66/2010 del Parlamento Europeo e del Consiglio) definisce schema, ruoli, responsabilità e regole di utilizzo del marchio, permettendone l assegnazione ai prodotti/servizi che soddisfino determinati criteri ecologici definiti mediante apposita Decisione della Commissione Europea. Ad oggi i gruppi di prodotti a cui si può applicare il marchio ECOLABEL europeo sono 21: substrati di coltivazione, ammendanti e pacciame, aspirapolvere, calzature, carta per copia e carta grafica, computer portatili, coperture dure per pavimenti, detergenti multiuso, detersivi per bucato, detersivi per lavastoviglie, detersivi per piatti, frigoriferi, lampade elettriche, lavastoviglie, lavatrici, lubrificanti, materassi, personal computer, prodotti tessili, prodotti vernicianti per interni, televisori, tessuto-carta. I criteri a cui si attengono sono stabiliti valutando tutto il ciclo di vita del prodotto stesso (LCA). Fonte ISPRA per Ecolabel I servizi per i quali, ad oggi, sono stati definiti i criteri ecologici di assegnazione del marchio ECOLABEL europeo sono: i servizi di ricettività turistica (Decisione della Commissione 2009/578/CE) e il servizio di campeggio (Decisione della Commissione 2009/567/CE). Anche per la categoria dei servizi i criteri sono stabiliti valutando tutto il ciclo di vita del servizio stesso, dall acquisto dell immobile destinato all impresa fino allo smaltimento dei rifiuti. L obiettivo finale del marchio consiste nella riduzione degli sprechi energetici, nella rivalutazione dei beni naturali, culturali e dei prodotti locali del territorio, e nel loro ridotto impatto ambientale. Il trend dell indicatore licenze Ecolabel UE per provincia sul territorio italiano è in continua crescita. Ancora oggi, quindi, il marchio risulta molto attraente sia per il consumatore che per il richiedente. Il consumatore, infatti, si sente garantito dall elevata qualità ecologica e prestazionale e, con le sue scelte consapevoli, riesce ad influenzare lo sviluppo di un mercato più rispettoso dell ambiente; alle imprese
5 richiedenti, invece, permette di distinguersi sul mercato, consentendo una maggiore visibilità e competitività nel panorama economico comunitario. L Italia, pertanto, si colloca al primo posto in Europa per numero di prodotti e servizi certificati, e al secondo posto per le licenze, subito dopo la Francia, mentre la Sicilia continua il suo trend positivo, anche se lento, di aumento delle certificazioni per i servizi ricettivi che dimostra certamente una sensibilità crescente verso il rispetto dell ambiente, supportato anche dall utenza, ma contemporaneamente desidererebbe da parte del legislatore, un impegno di tipo economico, come la previsione di incentivi o facilitazioni fiscali che avessero un valore premiante per chi dimostrasse un minore impatto ambientale. In tal senso la recente legge 221/2015 Disposizioni in materia ambientale per promuovere misure di green economy e per il contenimento dell uso eccessivo di risorse naturali ed il Nuovo Codice Appalti (D.Lgs 50/2016), contengono importanti disposizioni atte a favorire le buone prassi già da tempo sperimentate dalle imprese certificate Ecolabel UE, e si spera quindi che possano fare da volano per l ulteriore crescita del numero di licenze nei prossimi anni, indice di una modalità operativa sempre più garante dell ambiente. Fonte: ISPRA In Sicilia, coerentemente con le straordinarie potenzialità legate alla variegata e diffusa offerta turistica di qualità, è stato possibile sviluppare maggiormente il marchio Ecolabel destinato ai Servizi turisticoricettivi. Le strutture ricettive certificate in Sicilia alla fine del 2014 erano 19, mentre alla fine del 2015 risultano essere 21, dimostrando, quindi, un lieve incremento. La provincia col maggior numero di certificazioni è Palermo (n. 7), seguita da Trapani (n. 5), Messina (n. 5), Ragusa (n. 2), Agrigento e Siracusa (1+1). Per la consultazione del catalogo online delle strutture certificate Ecolabel UE in Sicilia, aggiornato al 31/05/2016, si rimanda al sito di Arpa Sicilia da cui poter scaricare il relativo documento pdf:
6 INDICATORE NUMERO DI REGISTRAZIONI UNI EN ISO L indicatore proposto fornisce un quadro della diffusione delle certificazioni UNI EN ISO sul territorio regionale e di conseguenza della sensibilità delle organizzazioni, enti pubblici ed imprese private, nei confronti delle problematiche ambientali. La diffusione dei certificati UNI EN ISO rappresenta un indicatore di risposta. Le organizzazioni, infatti, acquisendo da un organismo indipendente accreditato il certificato di conformità alla norma ISO manifestano la volontà e l impegno concreto di migliorare le proprie prestazioni ambientali mitigando l'impatto dei propri processi, prodotti e servizi sull ambiente. In altri termini, l indicatore proposto costituisce una risposta del mondo produttivo ai fattori di pressione. Tabella: Evoluzione del numero delle certificazioni Uni En Iso per regione - anni Regione Numero Piemonte ,045 1,215 1,288 1,204 1, ,464 1,439 1,384 Valle d'aosta Lombardia 763 1,152 1,388 1,622 1,637 1,915 2, ,658 2,810 2,964 Trentino-Alto Adige Veneto ,011 1,040 1, ,397 1,681 1,725 Friuli-Venezia Giulia Liguria Emilia-Romagna ,085 1,296 1,139 1, ,635 1,715 1,448 Toscana , ,132 1,060 1,232 Umbria Marche Lazio ,283 1,151 Abruzzo Molise Campania ,124 1,230 1,105 1, ,199 1,202 1,097 Puglia Basilicata Calabria Sicilia Sardegna ITALIA 4,644 6,867 9,569 11,717 12,425 12,464 14,013 14,711 15,425 16,519 16,351 Fonte: ACCREDIA 2015 Dall andamento del numero delle licenze UNI EN ISO dal 2004 al 2014, ultimo anno rilevato da ACCREDIA, la Sicilia dimostra una sempre maggiore attenzione alla qualità ambientale. La Sicilia, inoltre, possiede, secondo i dati ACCREDIA, qui estratti per comodità nella sottostante tabella che si riferisce alla data del 31/12/2015, n certificati ISO di qualità ISO 9001 e n. 532 certificati ISO (i dati riportati sono disaggregati, perché alcune aziende possono essere presenti in più regioni contemporaneamente).
7 Tabella: Estratti dati ISO 9001 e ISO nel 2015.Confronto Sicilia con le altre regioni d Italia REGIONE ISO 9001 ISO Abruzzo Basilicata Calabria Campania Emilia-Romagna Abruzzo Lazio Liguria Lombardia Marche Molise Piemonte Provincia autonoma di Bolzano Provincia autonoma di Trento Puglia Sardegna Sicilia Toscana Umbria Valle D'Aosta Veneto Fonte: ACCREDIA Tabella: Numero di certificati ISO in Sicilia per province ( ) Fonte ACCREDIA PROVINCIA al al al 31/12/ /12/ /12/2015 Agrigento Caltanissetta Catania Enna Messina Palermo Ragusa Siracusa Trapani SICILIA
8 Tabella: Istogramma andamento della certificazione ISO per province negli ultimi tre anni Agrigento Caltanissetta Catania Enna Messina Palermo Ragusa Siracusa Trapani SICILIA al 31/12/2013 al 31/12/2014 al 31/12/2015 Fonte: dati ACCREDIA 2015
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