guarantee National Meeting: Network italiano ed europeo dei facilitatori EPC (Energy Performance Contracting)

Transcript

1 guarantee National Meeting: Network italiano ed europeo dei facilitatori EPC (Energy Performance Contracting) 09:15 Saluti di apertura FEDERICO TESTA, Presidente ENEA 09:30 Il progetto guarantee GIULIA CENTI, ENEA PROGRAMMA 10:00 Aspetti normativi EPC e linee guida ENEA MARIAGIOVANNA LANDI, ENEA 10:30 Situazione dell EPC in Italia e in Europa DANIELE FORNI, FIRE 11:15 I facilitatori EPC (Energy Performance Contracting) GIOVANNI ADDAMO, ENEA 11:45 Le competenze di un facilitatore EPC e i possibili percorsi di formazione e certificazione. ANNA MORENO, ENEA 12:15 Conclusione e dibattito ROBERTO MONETA, Responsabile UTEE

2 Energy Efficiency with Performance Guarantees in the Private and Public Sector guarantee Numero di contratto: Horizon Durata del progetto: aprile 2016 marzo 2019 guarantee National Meeting: Network italiano ed europeo dei facilitatori EPC (Energy Performance Contracting) Il progetto guarantee Giulia Centi, ENEA - UTEE Roma, In collaborazione con:

3 Coordinatore: Berlin Energy Agency (BEA), Germany Georg Böning Telefon: +49 (0) Partners: GEA Grazer Energieagentur AT NEE Norsk Enok og Energi AS NO CODEMA City of Dublin Energy Management Agency Factor 4 Factor 4 BE ICAEN Institut Catala d Energia ES TUD TUD Business Consulting SRL RO ECB Energeticke Centrum Bratislava SK IE VIPA Public Investment Development Agency ENVIROS Enviros CZ IJS Institut Jozef Stefan SI RVO Ministerie van Economische Zaken NL ENEA Agenzia Nazionale per le Nuove Tecnologie, l Energia e lo Sviluppo Economico Sostenible EnPO Sem Energies Posit'if FR LT IT

4 Per l Italia Partner: ENEA Agenzia Efficienza Energetica Responsabile progetto Giulia Centi IL TEAM GUARANTEE ITALIA: Giulia Centi giulia.centi@enea.it Luciano Terrinoni luciano.terrinoni@enea.it Maria Giovanni Landi maria.landi@enea.it Anna Moreno anna.moreno@enea.it Antonella Calamita antonella.calamita@enea.it Giovanni Addamo giovanni.addamo@enea.it Subcontractor: Nuovi modelli EPC Approccio triple win Attività di formazione ed informazione

5 Sintesi del progetto guarantee ha lo scopo di favorire l utilizzo di contratti di prestazione energetica (EPC) nel settore pubblico e privato in tutta Europa in particolar modo attraverso: lo sviluppo di soluzioni EPC per gli edifici in locazione lo studio di clausole contrattuali più flessibili per rendere l EPC più attrattivo per il settore privato Il supporto di esperti facilitatori EPC a progetti pilota

6 Contesto Il patrimonio edilizio è il maggior consumatore di energia in Europa: 40% del consumo totale di energia finale e 38% delle emissioni europee di CO2 (BPIE 2012) Gli EPC sono applicati con successo nel settore pubblico da 20 anni. La diffusione degli EPC oltre al settore pubblico è stato finora limitata a causa principalmente di : problema degli incentivi contrapposti (Split incentives dilemma) per le strutture in locazione. mancanza di modelli contrattuali sufficientemente flessibili

7 Obbiettivi del progetto Sviluppare modelli di business e finanziamento per progetti affidati a ESCO e basati sul miglioramento delle prestazioni energetiche. Sviluppare e validare, nel caso di strutture in locazione, soluzioni che permettano di ripartire costi e benefici tra l utente, il proprietario dell edificio e la ESCO (approccio del triple-win). Proporre varianti ai contratti EPC che garantiscano maggiore flessibilità in particolare per i proprietari di edifici nel settore privato. Coinvolgere attivamente gli stakeholder del mercato nell analisi delle attuali barriere e nella definizione di adeguate soluzioni contrattuali. Testare/validare i nuovi ed innovativi modelli contrattuali con progetti pilota, nei quali i proprietari di edifici riceveranno il supporto di esperti di EPC (facilitatori EPC).

8 Sviluppo e sperimentazione di innovativi modelli contrattuali EPC Split Incentives: come distribuire costi e benefici derivanti da interventi di efficienza energetica tra le diverse parti interessate Flessibilità EPC clausole contrattuali più flessibili per rendere l EPC più attrattivo per il settore privato

9 Split Incentives Dilemma Deliverable D2.3

10 Split Incentives Dilemma: triple win approach Necessaria equa ripartizione di costi e benefici (approccio triple-win). proprietario utente/inquilino ESCO Deliverable D2.3

11 Split Incentives Dilemma: triple win solutions Proprietario ed inquilino stipulano il contratto con la ESCO (Enti pubblici in strutture in locazione, immobili commerciali, il settore residenziale (opzionalmente)) Deliverable D2.3

12 Split Incentives Dilemma: triple win solutions Proprietario stipula il contratto con la ESCO. Caso 1: contratto EPC con trasferimento del risparmio (edifici residenziali, edifici per uffici commerciali). Deliverable D2.3

13 Split Incentives Dilemma: due esempi di soluzioni triple win Proprietario stipula il contratto con la ESCO. Caso 2: contratto EPC con spesa a carico del proprietario (edifici residenziali, edifici per uffici commerciali). Deliverable D2.3

14 Split Incentives Dilemma: triple win solutions Proprietario stipula il contratto con la ESCO. Caso 3: riqualificazione progressiva di quartieri (social housing di grandi quartieri). Deliverable D2.3

15 Split Incentives Dilemma: triple win solutions Utente/inquilino stipula il contratto con la ESCO. Caso 1: contratto EPC con il consenso del proprietario (dipartimenti in organizzazioni pubbliche, contratti di locazione a lungo termine) Deliverable D2.3

16 Flessibilità EPC Clausole di recesso anticipato da ambo le parti, ovviamente sono da definire modalità, tempi, compensazioni finanziaria e risarcimenti per l altra parte contrattuale. Semplificare le procedure di M&V in modo da ridurre i costi ed attivare progetti EPC anche per interventi di minore dimensione Utilizzo di finanziamenti pubblici da parte delle ESCO

17 Facilitatore EPC Chi è Competenze un mediatore capace di conciliare gli interessi di tutti gli attori coinvolti Esperto di tecnologie energetiche con conoscenze finanziarie e legali, capacità manageriali e abile comunicatore

18 Come si testano i modelli EPC progetti pilota (per l Italia due progetti con ENEA come facilitatore EPC) Obiettivo europeo costituire un network europeo di facilitatori EPC Situazione italiana in Italia non sono individuabili figure professionali che rispondano pienamente al profilo richiesto: con questo evento si vuole avviare il processo formativo per la costituzione di un elenco nazionale di facilitatori EPC che entrerà a far parte del network europeo

19 Grazie per l attenzione! Giulia Centi ENEA, UTEE-REDI Tel.: giulia.centi@enea.it Per maggiori