L attività rientra nelle funzioni proprie dell Ufficio Associato del personale e, pertanto, gratuita

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1 Prot. assegnato dal sistema informatico pec. TRASMISSIONE A MEZZO PEC Ai Comuni aderenti al Servizio associato del personale Ai Comuni - terzi interessati mediante pubblicazione sul sito internet istituzionale. OGGETTO: Corso di aggiornameno e formazione La governance delle società partecipate dagli enti locali ed il controllo degli enti soci e della Corte dei Conti dopo il correttivo (D.Lgs. 100/2017) al T.U.S.P.. In previsione degli adempimenti relativi alla revisione straordinaria delle partecipazioni societarie detenute dagli enti locali prevista entro il prossimo 30 settembre, questo Comune organizza un corso di aggiornamento avente ad oggetto La governance delle società partecipate dagli enti locali ed il controllo degli enti soci e della Corte dei Conti dopo il correttivo (D.Lgs. 100/2017) al T.U.S.P. Gli adempimenti per la revisione straordinaria delle partecipazioni societarie (Deliberazione della Sezione Autonomie n. 19/SezAut/2017/Inpr), il cui programma viene in calce allegato. Per tale iniziativa il Comune di Pasiano di Pordenone si pregia di ospitare il dott. Giampiero Pizziconi, Magistrato della Corte dei Corti - Sezione delle Autonomie e già Magistrato della Corte dei Conti Sezione di Controllo del Veneto. per tutti gli Enti associati. L attività rientra nelle funzioni proprie dell Ufficio Associato del personale e, pertanto, gratuita Il corso avrà luogo lunedì 18 settembre p.v. dalle ore 9.00 alle presso la sala Consigliare del Comune di Pasiano di Pordenone (PN) in Via Molini n. 18. Considerato l interesse per l argomento espresso da numerosi enti, in via del tutto occasionale e eccezionale è ammessa la possibilità di partecipazione anche ai comuni e loro revisori non facenti parte di questo Ufficio Associato, previo versamento di una quota individuale di partecipazione di euro 50,00= (cinquanta) da versare al Comune di Pasiano di Pordenone sul seguente conto corrente bancario:

2 Codice EUR IBAN: IT 90 M Acceso presso la B.C.C. Pordenonese Azzano Decimo e intestato al Comune di Pasiano di Pordenone Servizio Tesoreria L iscrizione al corso dovrà avvenire esclusivamente per via telematica compilando il modulo di iscrizione accedendo al seguente link: d30_y_wo1now/viewform Per ragioni di carattere organizzativo si chiede gentilmente di completare l iscrizione entro il prossimo entro il prossimo 13 settembre Si precisa che il versamento anticipato della quota individuale costituisce presupposto per l iscrizione. Sperando che l iniziativa possa raccogliere il Vostro gradimento, si porgono distinti saluti. IL RESPONSABILE DELL UFFICIO COMUNE DEL PERSONALE Dott. Alessandro Sarri Documento firmato digitalmente

3 LA GOVERNANCE DELLE SOCIETÀ PARTECIPATE DAGLI ENTI LOCALI ED IL CONTROLLO DEGLI ENTI SOCI E DELLA CORTE DEI CONTI DOPO IL CORRETTIVO (D.LGS 100/2017) AL T.U,S.P.. GLI ADEMPIMENTI PER LA REVISIONE STRAORDINARIA DELLE PARTECIPAZIONI SOCIETARIE (DELIBERAZIONE DELLA SEZIONE DELLE AUTONOMIE N. 19/SEZAUT/2017/INPR). DOCENTE: dott. Giampiero Pizziconi, Magistrato della Corte dei conti, Sezione delle Autonomie, Sezione regionale di controllo per il Veneto. SEDE: Sala Consigliare del Comune di Pasiano di Pordenone DATA: 18 settembre 2017 ORARIO: DESTINATARI: dipendenti e segretari comunali; revisori dei conti di enti locali; sindaci e assessori al bilancio ed alle partecipate; responsabili dei servizi finanziari e degli uffici partecipazioni, degli enti locali e delle partecipate dalle amministrazioni locali. OBIETTIVI: il corso intende offrire una panoramica della complessa disciplina dei rapporti che si instaurano tra enti partecipanti e società partecipate ponendo l attenzione sul fenomeno dei flussi finanziari tra detti soggetti. Flussi, il cui andamento può influire sulle dinamiche poste dalle norme civilistiche in materia societaria e su quelle pubblicistiche in materia del rispetto dei vincoli di finanza pubblica. La detta panoramica terrà in debita evidenza le posizioni interpretative assunte in materia dalle Sezioni regionali e dalle Sezioni riunite in sede di controllo, della Corte dei conti anche attraverso l analisi delle domande contenute nei questionari relativi alle linee guida sui controlli dei bilanci di previsione e dei rendiconti degli enti locali elaborati dalla Sezione delle Autonomie. Verranno effettuati specifici approfondimenti con riguardo alle le innovazioni normative contenute nel T.U. in materia di partecipate pubbliche (d.lgs 175/2016) come modificato dal recente correttivo (d.lgs 100/2017) anche alla luce delle novità in materia di controllo sulle amministrazioni pubbliche introdotte dalla legge Europea bis (legge 126/2014). In particolare, verrà prestata particolare attenzione alle modalità di attuazione degli adempimenti relativi alla revisione straordinaria delle partecipazioni societarie alla quale sono tenute le amministrazioni pubbliche anche alla luce delle prescrizioni contenute nella deliberazione della Sezione delle Autonomie n. 9/SEZAUT/2017/INPR.

4 PROGRAMMA DEL CORSO Ore 9.00 Saluto del Sindaco del Comune di Pasiano di Pordenone dott. Edi Piccinin Ore 9.15 Inizio Convegno Ore Pausa Ore Ripresa dei lavori Ore Chiusura dei lavori. ARGOMENTI CHE SARANNO AFFRONTATI: SEZIONE I. L esternalizzazione dei servizi e delle funzioni: trionfo e declino di un sistema di relazioni tra pubbliche amministrazioni e organismi comunque partecipati. I controlli nella gestione degli organismi partecipati dopo il D.L. 174/2012 e il d.gs 175/2016 come modificato dal d.lgs 100/2017. La partecipazione societaria e negli altri organismi: la valutazione dell interesse al mantenimento. Il Piano di razionalizzazione delle partecipate dopo il Testo Unico. Modalità di predisposizione e di attuazione. Il mancato adempimento dell obbligo di predisporre e pubblicare il Piano di razionalizzazione delle partecipate: conseguenze dopo il Testo Unico. La valutazione dell attuazione del Piano di razionalizzazione da parte delle Sezioni regionali di controllo. L obbligo di dismissione alla luce del Testo Unico: operatività oggettiva e soggettiva. Attività di indirizzo e direttive. I nuovi obblighi previsti dal DL 174/2012 e dal d.lgs 175/2016. La presunzione di indirizzo e coordinamento per gli enti pubblici soci. Rapporti con l Organo di revisione dell Ente. I flussi finanziari tra ente locale e organismi comunque partecipati: gli effetti sugli equilibri di bilancio e i controlli di sostenibilità. I controlli sulle relazioni finanziarie e la contabilizzazione dei residui derivanti da rapporti con le partecipate. Le passività potenziali secondo la Sezione delle Autonomie. Il disequilibrio gestionale societario (originario) strutturale e quello sopravvenuto.

5 L intervento dell ente come modalità di riallineamento della gestione economica. Il divieto del soccorso finanziario. Un quadro attuale del rapporto tra EE.LL e società partecipate: alcuni cenni alla deliberazione della Sezione delle Autonomie recante Gli Organismi partecipati degli enti territoriali. Osservatorio sugli Organismi partecipati/controllati dai Comuni, Province e Regioni e relative analisi. Il controllo diretto della Corte dei conti sui documenti contabili societari ai sensi della Legge Europea bis L insolvenza e le relative cause. Le ricadute dell insolvenza sugli equilibri di bilancio dell ente socio. Dalla passività potenziale alla passività effettiva. SEZIONE II La revisione straordinaria delle partecipazioni, di cui all art. 24 del D.lgs. 175/2016, e il processo di razionalizzazione ex lege n. 190/2014. Analogie e differenze. Le modalità di attuazione degli adempimenti relativi alla revisione straordinaria delle partecipazioni societarie alla quale sono tenute le amministrazioni pubbliche alla luce delle prescrizioni contenute nella deliberazione della Sezione delle Autonomie n. 9/SEZAUT/2017/INPR. La comunicazione obbligatoria al MEF dell esito della revisione straordinaria delle partecipazioni.