DISCIPLINARE DI GARA

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1 COTTIMO FIDUCIARIO PER L'AFFIDAMENTO PER LA FORNITURA DI SERVIZI CONNESSI ALLA FORMAZIONE MANAGERIALE FINALIZZATA AD INTEGRARE LE COMPETENZE TECNICHE DELLE RISORSE UMANE IMPEGNATE NEL PROGETTO DI POTENZIAMENTO STRUTTURALE PONa3_00053 DAL TITOLO Pl.A.S.S Platform for Agrofood Science and Safety -( RESPONSABILE SCIENTIFICO PROF. AGOSTINO SEVI) MEDIANTE PROCEDURA DELL'OFFERTA ECONOMICAMENTE PIÙ VANTAGGIOSA CUP: D71D

2 Art. 1 Oggetto e ammontare dell appalto L appalto prevede la realizzazione delle attività connesse alla organizzazione di un percorso di Formazione Manageriale, attivato dall Università di Foggia, finalizzato ad integrare le competenze tecniche delle risorse umane impegnate nel progetto strutturale con competenze volte alla gestione manageriale dei progetti/strutture di ricerca ed all individuazione di risorse ed opportunità di finanziamento coerenti con il settore agroalimentare e della R&ST. Trattasi di un cottimo fiduciario, ai sensi dell'art.125,comma 1, lett. b) del D.lgs n. 163/06 e ss.mm.ii, da aggiudicarsi con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi all'art. 83 del medesimo D.lgs. L'importo complessivo a base d'asta ammonta ad ,00 IVA inclusa. Art. 2 - Tempi di realizzazione Il tempo utile per la fornitura del servizio di cui all'art. 1 è di giorni 200 (duecento), naturali e consecutivi decorrenti dalla data di sottoscrizione della lettera d'ordine. Art. 3 Rappresentanti Art. 3.1 Responsabile del Procedimento L'Università degli Studi di Foggia ha individuato nella figura della dott.ssa Elisabetta Basile, Responsabile dell Area Affari Tecnici e Negoziali, il Responsabile del procedimento, che rappresenterà a tutti gli effetti l'amministrazione stessa nei confronti dell'appaltatore. (dott.ssa Elisabetta Basile tel e.basile@unifg.it) Art. 3.2 Responsabile dell'esecuzione del contratto L'Università degli Studi di Foggia ha individuato nella figura del Prof. Agostino Sevi, il Responsabile dell'esecuzione del contratto, che rappresenterà a tutti gli effetti l'amministrazione stessa nei confronti dell'appaltatore (tel. 0881/589216; e.mail: a.sevi@unifg.it). Il Responsabile dell'esecuzione del contratto dovrà verificare la corretta esecuzione del contratto, apponendo il visto di Regolare esecuzione sulla fattura, nonché fornire parere favorevole sull'andamento del servizio ai fini del pagamento della stessa ed all'applicazione delle penali. Art. 4 - Obblighi ed oneri generali a carico dell'appaltatore 2

3 L'appaltatore risponde totalmente e incondizionatamente, tenendo sollevata da danni per qualsiasi evenienza la Stazione Appaltante, della intera esecuzione del servizio, della corrispondenza alle caratteristiche tecniche, sia rispetto alla osservanza alle vigenti leggi, sia rispetto ai danni che ne potrebbero derivare alla sicurezza dei soggetti, addetti e non, alla realizzazione del servizio. Sono altresì a carico dell'appaltatore gli obblighi e gli oneri di cui: - il risarcimento all'amministrazione ed a terzi, per danni a cose e persone che venissero procurati dall'impresa e dal personale addetto alla realizzazione del servizio di formazione; - ogni spesa per stipula, bollo, copie e stampa del contratto, certificazioni e documenti relativi alla stipula e alla gestione del contratto, ogni onere fiscale e tributario su tutte le somme corrisposte per la esecuzione della fornitura del servizio di cui al presente capitolato; - l'osservanza delle norme derivanti dalle vigenti leggi e decreti relativi alle assicurazioni varie del personale impiegato contro gli infortuni sul lavoro, la disoccupazione involontaria, l'invalidità e vecchiaia e di altre disposizioni in vigore o che potranno intervenire nel corso dell'appalto. Il corrispettivo per tutti gli obblighi ed oneri sopra specificati è conglobato nell'importo complessivo posto a base d asta soggetto al ribasso. La Ditta appaltatrice si obbliga ad attuare nei confronti dei lavoratori dipendenti occupati nella realizzazione del servizio oggetto del presente appalto, condizioni normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dai contratti collettivi di lavoro, applicabili alla data dell'offerta, alla categoria e nella località in cui si svolge il servizio di formazione, nonché le successive modifiche e integrazioni, che potrebbero intervenire nel corso della conduzione ed in genere in ogni contratto applicabile della località che per la categoria sia successivamente stipulato. Tale obbligo sussiste anche qualora la stessa non sia aderente alle associazioni stipulanti o receda da esse. La ditta appaltatrice si obbliga, infine, ad osservare tutte le norme, le prescrizioni dei regolamenti e le leggi riguardanti la tutela, l'assistenza. Le assicurazioni sociali e la protezione dei lavoratori. In caso di inadempienza degli obblighi derivanti dalle precedenti norme, accertate da questa Amministrazione o segnalate dall'ispettorato del Lavoro, verrà data comunicazione alla Ditta appaltatrice e anche, se del caso, all'ispettorato suddetto, della inadempienza accertata. La ditta appaltatrice, dovrà inoltre: - garantire la completezza del servizio di formazione; - garantire il totale e completo rispetto delle richieste contrattuali di cui al presente capitolato. Art. 5 - Garanzia fideiussoria A copertura di tutti gli oneri per il mancato o inesatto adempimento di tutti gli obblighi di cui al presente appalto, l impresa appaltatrice dovrà prestare una cauzione definitiva calcolata secondo le modalità di cui all articolo 113 del D.lgs. 163/06 e s.m.i.. 3

4 La garanzia fideiussoria sarà progressivamente svincolata secondo il disposto del comma 3 dell art. 113 del D.lgs. 163/2006. La durata di detta cauzione dovrà essere pari alla durata dell appalto di cui all art. 2 de presente capitolato. La mancata costituzione della garanzia di cui all art. 113 del D.lgs. 163/06 determinerà la revoca dell affidamento e l incameramento della cauzione provvisoria da parte dell Università che aggiudicherà l appalto al concorrente che segue in graduatoria. Art. 6 - Subappalto Il subappalto non è ammesso. Art. 7 Modalità di pagamento Il pagamento avverrà entro 30 (trenta) giorni dalla attestazione di regolare esecuzione del servizio, previa verifica della regolarità contributiva, dietro presentazione di regolare fattura intestata a Università degli Studi di Foggia Via Gramsci, nn Foggia Codice Fiscale n Art. 8 - Inadempienze e penalità Irregolarità, inadempienze o ritardi nell esecuzione del servizio sono contestati per iscritto dal Responsabile dell esecuzione del contratto e inviati a mezzo fax oppure e.mail all impresa appaltatrice. La penale pecuniaria è stabilita nella misura di euro 100,00 (cento/00) per ogni giorno di ritardo sul tempo utile. La penale non potrà in ogni caso superare la misura di 1/10 dell importo contrattuale, nell ipotesi che il ritardo si prolunghi oltre il periodo di 10 (dieci) giorni, l'amministrazione dichiarerà risolto il contratto e porrà in essere tutti quei provvedimenti necessari per il risarcimento di eventuali danni derivanti dalla totale o parziale esecuzione della fornitura Art. 9 - Controversie Per la definizione di tutte le controversie che dovessero insorgere in dipendenza del presente capitolato e del conseguente contratto, fermo restando quanto previsto dall art. 164 del D. Lgs n. 207/2010 e s.m.i. circa la possibilità di risoluzione delle stesse in via amministrativa e non risolvibili in via bonaria, è competente il foro di Foggia. 4

5 ALLEGATO TECNICO CARATTERISTICHE GENERALI DEL SERVIZIO L appalto prevede la realizzazione delle attività connesse alla organizzazione di un percorso di Formazione Manageriale, attivato dall Università di Foggia, finalizzato ad integrare le competenze tecniche delle risorse umane impegnate nel progetto strutturale con competenze volte alla gestione manageriale dei progetti/strutture di ricerca ed all individuazione di risorse ed opportunità di finanziamento coerenti con il settore agroalimentare e della R&ST. Il corso si terrà presso le sedi dell Università degli Studi di Foggia e i moduli verranno svolti parzialmente in lingua inglese, in modalità frontale (per un massimo di 232 ore) con docenti ed esperti provenienti dal mondo accademico, imprenditoriale e della consulenza. Verranno utilizzati i seguenti strumenti didattici: analisi di casi studi, che consistono nella presentazione di casi concreti (inventati o reali) riguardanti l argomento trattato; analisi di best practices: si tratta di presentare nel dettaglio specifiche esperienze riguardanti l argomento trattato; incontri con testimonial, ovvero con imprenditori, coordinatori di progetti di ricerca, referenti istituzionali di casi di successo. Il percorso è rivolto a 20 destinatari, che svolgeranno una parte della formazione (pari ad 1 settimana al massimo) in una istituzione preposta alla ricerca e al trasferimento tecnologico, con particolari caratteristiche di eccellenza, in Italia o all estero, da individuare, i cui costi di vitto e alloggio sono interamente coperti dai costi del progetto. L aggiudicatario dovrà provvedere all organizzazione e gestione del percorso formativo, attraverso servizi di segreteria didattico-amministrativa, seguendo l intero iter del percorso, così di seguito articolato: Selezione dei formandi, con predisposizione dei relativi verbali a firma di tutti i partecipanti Organizzazione dell attività didattica, sulla base dei moduli formativi e delle ore previste nella pianificazione del corso Servizio di tutoraggio d aula Predisposizione del calendario delle lezioni Predisposizione e gestione dei registri di presenza d aula, da consegnare a fine corso debitamente firmati, da formandi, docenti e tutor Fornitura gratuita del materiale di consumo ai docenti e ai formandi (es: penne, quaderni, block notes, libri, dispense, ecc.) Predisposizione e gestione dei registri di carico e di consegna del materiale di consumo fornito ai docenti e ai formandi, da consegnare, a fine corso, debitamente firmati Organizzazione e realizzazione delle procedure legate alla verifica della qualità della formazione Rilascio delle attestazioni finali di partecipazione 5

6 Inoltre, ai fini della documentazione dell attività svolta dovranno essere prodotti: i diari di bordo a dimostrazione delle ore dedicate e delle attività svolte. Tali diari dovranno essere compilati e firmati da ciascun collaboratore e controfirmati dal Responsabile di progetto. I moduli formativi sono articolati come riportato nella seguente tabella: Mod. DENOMINAZIONE CORSO ORE 1 Il sistema della RS&T 16 2 Il Project Cycle Management (PCM) 64 3 Organizzazione e gestione team di progetto 24 4 Metodologie e strumenti per valutazione del rischio e controllo attuativo 32 5 Presentazione progetti in logical frame work 24 6 Modalità di attivazione e di sviluppo dello spin off della ricerca 32 7 Strategie e strumenti per l attrattività internazionale 16 8 Analisi dei principali strumenti di incentivazione finanziaria 24 TOT 232 Di seguito si offre un dettaglio dei moduli previsti: Il sistema della RS&T Obiettivi: sviluppare competenze e tecniche di definizione delle metodologie di analisi dei fabbisogni formativi e organizzativi nella RS&T; individuare logiche, principi e metodologie di analisi dei fabbisogni; accrescere le competenze per analizzare i contesti sociali ed economici delle organizzazioni e delle filiere di organizzazioni; identificare elementi di criticità e di qualità propri delle fasi di analisi ed implementazione della progettazione. Il modulo fornirà conoscenze relative ai seguenti contenuti: ultime evoluzioni delle disposizioni comunitarie e nazionali; focus sugli strumenti di finanziamento: problematiche e case studies ; professionalità, competenze e obiettivi: strumenti per una auto valutazione; università, centri di ricerca, centri di eccellenza, distretti tecnologici, parchi scientifici: modelli organizzativi e gestione della ricerca; strumenti e processi di valutazione della ricerca; il ruolo delle Regioni (politiche e strumenti): casi di successo 2. Il Project Cycle Management (PCM) Obiettivi: approfondire la conoscenza della gestione del ciclo del progetto; acquisire le metodologie per la preparazione dei progetti sia in fase di analisi sia in fase di programmazione; utilizzare strumenti per la definizione delle attività e la preventivazione delle spese; utilizzare metodologie di verifica delle proposte di progetto; gestire le varie fasi di realizzazione, monitoraggio, riesame e valutazione del progetto. Il modulo fornirà conoscenze relative ai seguenti contenuti: - La gestione del Ciclo del Progetto: il Ciclo del Progetto, La Gestione del Ciclo del Progetto, Strumenti di programmazione e gestione del GCP - La creazione di Tabelle d Attività e Schede di Spesa: Tabelle d Attività e Schede di Spesa, Preparare una Scheda di Spesa - La verifica delle proposte di progetto: Guida alla verifica di una proposta di Progetto, La Valutazione della Qualità dei Progetti - Monitoraggio e Documentazione del Progetto: Predisporre un Sistema di Monitoraggio, 6

7 Documentazione - Revisione e Valutazione del Progetto: Criteri di Valutazione, Connessione al Quadro Logico - Le Fasi della Valutazione 3. Organizzazione e gestione team di progetto Obiettivi: sviluppare capacità di comunicazione e di problem solving; acquisire competenze specifiche per lavorare in un team; migliorare le capacità di partecipazione ad un team. Il modulo fornirà conoscenze relative ai seguenti contenuti: i sistemi regolatori del team di progetto; la definizione degli obiettivi e delle regole; gli strumenti operativi per valorizzare i ruoli all interno di un team; gli strumenti operativi per la risoluzione dei conflitti; gli elementi costitutivi della negoziazione, le tattiche e le abilità negoziali; l analisi delle risorse e dei vincoli di cui si dispone; gli strumenti operativi per la pianificazione dell uso del tempo per raggiungere l obiettivo nei termini prefissati; lo stile di comunicazione: l importanza di come si comunica; la leadership. 4. Metodologie e strumenti per valutazione del rischio e controllo attuativo Obiettivi:sviluppare gli strumenti di pianificazione e controllo del flusso di lavoro in una Work Breakdown Structure; potenziare le competenze per la verifica della coerenza e dell efficacia nell utilizzo delle risorse attraverso le fasi, le finalità e le milestone di un progetto. Il modulo fornirà conoscenze relative ai seguenti contenuti: processi e strumenti di pianificazione e monitoraggio delle attività; processi e strumenti di valutazione degli output e dei risultati; i tool di program management: l uso dei diagramma di Gantt e PERT (Microsoft Project); la reportistica come strumento di monitoraggio e valutazione delle fasi progettual; l identificazione di task e work packages in una WBS; la tecnica del critical chain project management. 5. Presentazione progetti in logical frame work Obiettivi: migliorare la performance della fase di presentazione del progetto, attraverso la metodologie di PCM; aumentare la capacità, in fase di progettazione, di definire logica, indicatori ed obiettivi progettuali; incrementare le abilità nel raggiungere gli obiettivi prefissati in progettazione. Il modulo fornirà conoscenze relative ai seguenti contenuti: La definizione della logica di intervento nella matrice del LFA (Logical Framework Approach o analysis); l individuazione delle condizioni o delle assunzioni dei rischi, dei fattori esterni, degli indicatori, e dei beneficiari degli interventi; il progetto di massima e la valutazione dei risultati; l esperienza della progettazione europea attraverso il Logical Framework : le azioni del VI e VII FPQ; metodologie per la valutazione della coerenza: il diagramma logico degli impatti, per una valutazione degli effetti inattesi; valutazione economica dei progetti. 6. Modalità di attivazione e di sviluppo dello spin off della ricerca Obiettivi: sviluppare conoscenza dei processi relativi allo sviluppo e costituzione di spin off, alla loro regolamentazione, alle fasi di ideazione, progettazione e attuazione; acquisire consapevolezza circa le agevolazioni, i canali di finanziamento ed interventi di sostegno; sviluppare le abilità tecniche necessarie alla gestione e assistenza del processo di ideazione e attivazione di spin off; sviluppare capacità circa le modalità di definizione progetti e dei business plan, degli statuti societari e nella stipula di protocolli di intesa.il modulo fornirà conoscenze relative ai seguenti contenuti: aspetti critici e strategici nella creazione di spin off (rapporto di lavoro, diritti di proprietà intellettuale, conflitti di interesse, contratti, fattibilità, finanziamento, servizi da erogare); la PI nei contratti di ricerca 7

8 commissionati: legge, regolamenti e azioni; casi di spin off in differenti settori di mercato: vincoli, strategie operative, casi di successo; indicatori quantitativi. 7. Strategie e strumenti per l attrattività internazionale Obiettivi : acquisire conoscenze sulle principali metodologie internazionali sulla misurazione delle performance nel settore della ricerca; acquisire competenze e strumenti per la valorizzazione dei percorsi per giovani ricercatori in una prospettiva internazionale (esempio: dottorati, partecipazione e gestione di progetti, mobilità); rafforzamento dei servizi e razionalizzazione delle procedure di orientamento, accoglienza e assistenza per l ampliamento della mobilità internazionale in ingresso e in uscita. Il modulo fornirà conoscenze relative ai seguenti contenuti: elementi di conoscenza dei sistemi di misurazione delle performance (Banca dati ISI Thomson; ranking internazionali; Research Assessment Excercise; indicatori di qualità sulla mobilità dei ricercatori; strumenti di finanziamento per la mobilità e loro pubblicizzazione; procedure, strumenti e servizi per la mobilità internazionale ; la valorizzazione dei percorsi: progetti congiunti, riconoscimento titoli, percorsi internazionali per la formazione alla ricerca; strumenti per accrescere l attrattività delle università e degli enti di ricerca: i portali internet (esempi di percorsi informativi per un target internazionale). 8. Analisi dei principali strumenti di incentivazione finanziaria Obiettivi: sviluppare conoscenze degli strumenti progettazione e di incentivazione finanziaria a livello comunitario in materia di RS&T nel campo agricolo ed agroalimentare e della sostenibilità; accrescere la capacità di progettazione e strutturazione di modelli progettuali coerenti con tali Politiche Comunitarie. Il modulo fornirà conoscenze relative ai seguenti contenuti: Ultime evoluzioni delle disposizioni comunitarie; Focus sugli strumenti/istituti di finanziamento: il Programma quadro per la concorrenza e l'innovazione (CIP), l'istituto europeo per l'innovazione e la tecnologia (EIT), il VII Programma Quadro per la ricerca e l innovazione; Approfondimento su Horizon