VI COMMISSIONE PERMANENTE

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1 Mercoledì 15 novembre Commissione VI VI COMMISSIONE PERMANENTE (Finanze) S O M M A R I O SEDE CONSULTIVA: Ratifica ed esecuzione dei seguenti Trattati: a) Accordo tra la Repubblica italiana e l Organizzazione internazionale di diritto per lo sviluppo (IDLO) relativo alla sede dell organizzazione; b) Scambio di lettere tra Repubblica italiana e ICCROM aggiuntivo all Accordo di Parigi del 27 aprile 1957 e allo Scambio di note del 7 gennaio 1963 sull istituzione e lo status giuridico del Centro internazionale di studi per la conservazione ed il restauro dei beni culturali; c) Scambio di note tra il Governo della Repubblica italiana e la Multinational Force and Observers (MFO) emendativo dell Accordo di sede; d) Carta istitutiva del Forum internazionale dell energia (IEF), con Allegato; e) Memorandum d intesa tra la Repubblica italiana e il Consiglio d Europa circa l Ufficio del Consiglio d Europa a Venezia e il suo status giuridico. C Governo (Parere alla III Commissione) (Seguito dell esame e conclusione Parere favorevole) ALLEGATO 1 (Parere approvato dalla Commissione) Ratifica ed esecuzione dei seguenti Trattati: a) Trattato di estradizione tra il Governo della Repubblica italiana ed il Governo della Repubblica del Costa Rica; b) Trattato di assistenza giudiziaria in materia penale tra il Governo della Repubblica italiana ed il Governo della Repubblica del Costa Rica. C Governo (Parere alla III Commissione) (Seguito dell esame e conclusione Parere favorevole) ALLEGATO 2 (Parere approvato dalla Commissione) Ratifica ed esecuzione dei seguenti Trattati: a) Trattato di estradizione tra il Governo della Repubblica italiana ed il Governo della Repubblica dell Ecuador; b) Trattato di assistenza giudiziaria in materia penale tra il Governo della Repubblica italiana ed il Governo della Repubblica dell Ecuador. C Governo (Parere alla III Commissione) (Seguito dell esame e conclusione Parere favorevole) ALLEGATO 3 (Parere approvato dalla Commissione) RISOLUZIONI: Fregolent: Interventi in materia fiscale, assicurativa e finanziaria sulle tematiche ambientali Alberti: Iniziative in materia fiscale e assicurativa sulle tematiche ambientali (Rinvio del seguito della discussione congiunta) Villarosa: Estensione delle misure di indennizzo forfettario in favore dei risparmiatori titolari di obbligazioni subordinate (Seguito della discussione e rinvio) Paglia: Misure a tutela dei lavoratori coinvolti dalla liquidazione coatta amministrativa di Veneto Banca e di Banca Popolare di Vicenza (Seguito della discussione e rinvio) ALLEGATO 4 (Documentazione depositata dal rappresentante del Governo) Sibilia: Problematiche concernenti l applicazione dell istituto del ravvedimento operoso alle violazioni relative alle comunicazioni trimestrali dei dati IVA (Rinvio del seguito della discussione)... 93

2 Mercoledì 15 novembre Commissione VI Sibilia: Iniziative per rafforzare la disciplina agevolativa in favore di investimenti qualificati e piani di risparmio a lungo termine (PIR) (Rinvio del seguito della discussione) UFFICIO DI PRESIDENZA INTEGRATO DAI RAPPRESENTANTI DEI GRUPPI INDAGINE CONOSCITIVA: Sulle tematiche relative all impatto della tecnologia finanziaria sul settore finanziario, creditizio e assicurativo. Audizione del dottor Alessandro Maria Lerro, Presidente di AssoFintech (Svolgimento e conclusione) AUDIZIONI INFORMALI: Audizioni nell ambito dell esame della proposte di legge C Fragomeli, recante disposizioni concernenti l impiego della carta d identità elettronica nell adempimento degli obblighi di identificazione previsti dalla normativa per il contrasto del riciclaggio dei proventi di attività criminose. Audizione dei rappresentanti del Ministero dell interno Audizione dei rappresentanti dell Agenzia per l Italia digitale (AGID) SEDE CONSULTIVA Mercoledì 15 novembre Presidenza del presidente Maurizio BERNARDO. Interviene il sottosegretario di Stato per l economia e le finanze Pier Paolo Baretta. La seduta comincia alle Ratifica ed esecuzione dei seguenti Trattati: a) Accordo tra la Repubblica italiana e l Organizzazione internazionale di diritto per lo sviluppo (IDLO) relativo alla sede dell organizzazione; b) Scambio di lettere tra Repubblica italiana e ICCROM aggiuntivo all Accordo di Parigi del 27 aprile 1957 e allo Scambio di note del 7 gennaio 1963 sull istituzione e lo status giuridico del Centro internazionale di studi per la conservazione ed il restauro dei beni culturali; c) Scambio di note tra il Governo della Repubblica italiana e la Multinational Force and Observers (MFO) emendativo dell Accordo di sede; d) Carta istitutiva del Forum internazionale dell energia (IEF), con Allegato; e) Memorandum d intesa tra la Repubblica italiana e il Consiglio d Europa circa l Ufficio del Consiglio d Europa a Venezia e il suo status giuridico. C Governo. (Parere alla III Commissione). (Seguito dell esame e conclusione Parere favorevole). La Commissione prosegue l esame del provvedimento, rinviato nella seduta del 14 novembre scorso. Maurizio BERNARDO, presidente, ricorda che nella precedente seduta di esame il relatore, Carella, ha illustrato i contenuti del provvedimento e ha quindi formulato una proposta di parere favorevole con alcune premesse (vedi allegato 1), la quale è stata trasmessa informalmente via a tutti i componenti della Commissione nel pomeriggio di ieri. La Commissione approva la proposta di parere formulata dal relatore. Ratifica ed esecuzione dei seguenti Trattati: a) Trattato di estradizione tra il Governo della Repubblica italiana ed il Governo della Repubblica del Costa Rica; b) Trattato di assistenza giudiziaria in materia penale tra il Governo della Repubblica italiana ed il Governo della Repubblica del Costa Rica. C Governo. (Parere alla III Commissione). (Seguito dell esame e conclusione Parere favorevole). La Commissione prosegue l esame del provvedimento, rinviato nella seduta del 14 novembre scorso.

3 Mercoledì 15 novembre Commissione VI Maurizio BERNARDO, presidente, ricorda che nella precedente seduta di esame il relatore, Carella, ha illustrato i contenuti del provvedimento e ha quindi formulato una proposta di parere favorevole con alcune premesse (vedi allegato 2), la quale è stata trasmessa informalmente via a tutti i componenti della Commissione nel pomeriggio di ieri. La Commissione approva la proposta di parere formulata dal relatore. Ratifica ed esecuzione dei seguenti Trattati: a) Trattato di estradizione tra il Governo della Repubblica italiana ed il Governo della Repubblica dell Ecuador; b) Trattato di assistenza giudiziaria in materia penale tra il Governo della Repubblica italiana ed il Governo della Repubblica dell Ecuador. C Governo. (Parere alla III Commissione). (Seguito dell esame e conclusione Parere favorevole). La Commissione prosegue l esame del provvedimento, rinviato nella seduta del 14 novembre scorso. Maurizio BERNARDO, presidente, ricorda che nella precedente seduta di esame il relatore, Carella, ha illustrato i contenuti del provvedimento e ha quindi formulato una proposta di parere favorevole con alcune premesse (vedi allegato 3), la quale è stata trasmessa informalmente via a tutti i componenti della Commissione nel pomeriggio di ieri. La Commissione approva la proposta di parere formulata dal relatore. La seduta termina alle RISOLUZIONI Mercoledì 15 novembre Presidenza del presidente Maurizio BERNARDO. Interviene il sottosegretario di Stato per l economia e le finanze Pier Paolo Baretta. La seduta comincia alle Fregolent: Interventi in materia fiscale, assicurativa e finanziaria sulle tematiche ambientali Alberti: Iniziative in materia fiscale e assicurativa sulle tematiche ambientali. (Rinvio del seguito della discussione congiunta). La Commissione prosegue la discussione congiunta delle risoluzioni, rinviata, da ultimo, nella seduta dell 8 novembre scorso. Maurizio BERNARDO, presidente, nessuno chiedendo di intervenire, ritiene opportuno rinviare il seguito della discussione congiunta delle risoluzioni ad altra seduta Villarosa: Estensione delle misure di indennizzo forfettario in favore dei risparmiatori titolari di obbligazioni subordinate. (Seguito della discussione e rinvio). La Commissione prosegue la discussione della risoluzione, rinviata, da ultimo, nella seduta del 18 ottobre scorso. Daniele PESCO (M5S) rileva come sia circolata la notizia dell intenzione del Governo di introdurre, attraverso un emendamento alla legge di bilancio 2018, attualmente all esame del Senato, misure di risarcimento per i risparmiatori che hanno subito perdite a seguito della liquidazione coatta amministrativa della Banca popolare di Vicenza e di Veneto Banca. Pur sottolineando come il suo gruppo sia certamente favorevole a interventi di ristoro per tali risparmiatori, evidenzia come sia indispensabile mantenere la parità di trattamento di tutti i cittadini, non limitando quindi eventuali misure risarcitorie solo a determinate situazioni. Chiede quindi quale sia la posizione del Governo su tale questione. Il Sottosegretario Pier Paolo BARETTA, nel confermare come l Esecutivo stia va-

4 Mercoledì 15 novembre Commissione VI lutando le proposte emendative alla legge di bilancio 2018 al Senato sul tema richiamato dal deputato Pesco, chiarisce che, qualora il Governo decidesse di intervenire su tale tematica, le ulteriori misure a favore dei risparmiatori che hanno subito perdite a seguito delle crisi bancarie avrebbero portata generale, e non sarebbero quindi limitate a singoli istituti di credito né a specifiche aree territoriali del Paese. Maurizio BERNARDO, presidente, nessun altro chiedendo di intervenire, rinvia il seguito della discussione ad altra seduta Paglia: Misure a tutela dei lavoratori coinvolti dalla liquidazione coatta amministrativa di Veneto Banca e di Banca Popolare di Vicenza. (Seguito della discussione e rinvio). La Commissione prosegue la discussione della risoluzione, rinviata, da ultimo, nella seduta del 4 ottobre scorso. Il Sottosegretario Pier Paolo BARETTA, deposita una nota predisposta dal Ministero del lavoro e delle politiche sociali (vedi allegato 4) sulla risoluzione in discussione. Maurizio BERNARDO, presidente, nessun altro chiedendo di intervenire, rinvia il seguito della discussione ad altra seduta Sibilia: Iniziative per rafforzare la disciplina agevolativa in favore di investimenti qualificati e piani di risparmio a lungo termine (PIR). (Rinvio del seguito della discussione). La Commissione prosegue la discussione congiunta delle risoluzioni, rinviata, da ultimo, nella seduta dell 8 novembre scorso. Maurizio BERNARDO, presidente, su richiesta del primo firmatario dell atto di indirizzo, Sibilia, rinvia il seguito della discussione della risoluzione ad altra seduta. La seduta termina alle UFFICIO DI PRESIDENZA INTEGRATO DAI RAPPRESENTANTI DEI GRUPPI L ufficio di presidenza si è riunito dalle alle 14. INDAGINE CONOSCITIVA Mercoledì 15 novembre Presidenza del vicepresidente Sestino GIACO- MONI. La seduta comincia alle Sibilia: Problematiche concernenti l applicazione dell istituto del ravvedimento operoso alle violazioni relative alle comunicazioni trimestrali dei dati IVA. (Rinvio del seguito della discussione). La Commissione prosegue la discussione congiunta delle risoluzioni, rinviata, da ultimo, nella seduta dell 8 novembre scorso. Maurizio BERNARDO, presidente, su richiesta del primo firmatario dell atto di indirizzo, Sibilia, rinvia il seguito della discussione della risoluzione ad altra seduta. Sulle tematiche relative all impatto della tecnologia finanziaria sul settore finanziario, creditizio e assicurativo. Audizione del dottor Alessandro Maria Lerro, Presidente di AssoFintech. (Svolgimento e conclusione). Sestino GIACOMONI, presidente, avverte che la pubblicità dei lavori della seduta odierna sarà assicurata anche attraverso la trasmissione televisiva sul canale satellitare della Camera dei deputati e la trasmissione diretta sulla web-tv della Camera dei deputati. Introduce, quindi, l audizione.

5 Mercoledì 15 novembre Commissione VI Alessandro Maria LERRO, Presidente di AssoFintech, Fabio ALLEGRENI, Segretario generale di AssoFintech, e Stefania PEVE- RARO, Vicepresidente di AssoFintech, svolgono una relazione sui temi oggetto dell audizione. Intervengono per formulare quesiti e osservazioni i deputati Michele PELILLO (PD), e Sebastiano BARBANTI (PD), ai quali rispondono Alessandro Maria LERRO, Presidente di AssoFintech, Fabio ALLEGRENI, Segretario generale di Asso- Fintech, e Stefania PEVERARO, Vicepresidente di AssoFintech. Sestino GIACOMONI, presidente, svolge alcune considerazioni, ringrazia gli intervenuti e dichiara conclusa l audizione. La seduta termina alle N.B.: Il resoconto stenografico della seduta è pubblicato in un fascicolo a parte. AUDIZIONI INFORMALI Mercoledì 15 novembre Audizioni nell ambito dell esame della proposte di legge C Fragomeli, recante disposizioni concernenti l impiego della carta d identità elettronica nell adempimento degli obblighi di identificazione previsti dalla normativa per il contrasto del riciclaggio dei proventi di attività criminose. Audizione dei rappresentanti del Ministero dell interno. L audizione informale è stata svolta dalle alle Audizione dei rappresentanti dell Agenzia per l Italia digitale (AGID). L audizione informale è stata svolta dalle alle

6 Mercoledì 15 novembre Commissione VI ALLEGATO 1 Ratifica ed esecuzione dei seguenti Trattati: a) Accordo tra la Repubblica italiana e l Organizzazione internazionale di diritto per lo sviluppo (IDLO) relativo alla sede dell organizzazione; b) Scambio di lettere tra Repubblica italiana e ICCROM aggiuntivo all Accordo di Parigi del 27 aprile 1957 e allo Scambio di note del 7 gennaio 1963 sull istituzione e lo status giuridico del Centro internazionale di studi per la conservazione ed il restauro dei beni culturali; c) Scambio di note tra il Governo della Repubblica italiana e la Multinational Force and Observers (MFO) emendativo dell Accordo di sede; d) Carta istitutiva del Forum internazionale dell energia (IEF), con Allegato; e) Memorandum d intesa tra la Repubblica italiana e il Consiglio d Europa circa l Ufficio del Consiglio d Europa a Venezia e il suo status giuridico (C Governo). PARERE APPROVATO DALLA COMMISSIONE La VI Commissione, esaminato il disegno di legge C. 4609, recante ratifica ed esecuzione dei seguenti trattati: a) Accordo tra la Repubblica italiana e l Organizzazione internazionale di diritto per lo sviluppo (IDLO) relativo alla sede dell organizzazione, fatto a Roma il 14 giugno 2017; b) Scambio di lettere tra Repubblica italiana e ICCROM aggiuntivo all Accordo di Parigi del 27 aprile 1957 e allo Scambio di note del 7 gennaio 1963 sull istituzione e lo status giuridico del Centro internazionale di studi per la conservazione ed il restauro dei beni culturali, fatto a Roma il 17 marzo 2017; c) Scambio di note tra il Governo della Repubblica italiana e la Multinational Force and Observers (MFO) emendativo dell Accordo di sede del 12 giugno 1982, fatto a Roma il 7 e 8 giugno 2017; d) Carta istitutiva del Forum internazionale dell energia (IEF), con Allegato, fatta a Riad il 22 febbraio 2011; e) Memorandum d intesa tra la Repubblica italiana e il Consiglio d Europa circa l Ufficio del Consiglio d Europa a Venezia e il suo status giuridico, fatto a Strasburgo il 14 giugno 2017; rilevato come la maggior parte dei cinque Trattati di cui si propone la ratifica incidano direttamente sugli interessi del Paese, in quanto tre di essi riguardano altrettante organizzazioni internazionali già presenti sul territorio italiano: l Organizzazione internazionale di diritto per lo sviluppo (IDLO), il Centro internazionale di studi per la conservazione e il restauro dei beni culturali (ICCROM) e la Multinational Force and Observers (MFO), le quali hanno già la propria sede a Roma in forza di precedenti intese, che ora necessitano di essere rinegoziate, mentre il Memorandum d intesa tra la Repubblica italiana e il Consiglio d Europa intende attribuire all unità già informalmente operante a Venezia lo status giuridico internazionale di Ufficio del Consiglio d Europa, dedicato alla gestione di attività di cooperazione euro-mediterranea nel settore della promozione dei diritti umani, della democrazia e dello Stato di diritto promosse dal Consiglio d Europa, esprime PARERE FAVOREVOLE.

7 Mercoledì 15 novembre Commissione VI ALLEGATO 2 Ratifica ed esecuzione dei seguenti Trattati: a) Trattato di estradizione tra il Governo della Repubblica italiana ed il Governo della Repubblica del Costa Rica; b) Trattato di assistenza giudiziaria in materia penale tra il Governo della Repubblica italiana ed il Governo della Repubblica del Costa Rica (C Governo). PARERE APPROVATO DALLA COMMISSIONE La VI Commissione, esaminato il disegno di legge C. 4629, recante ratifica ed esecuzione dei seguenti Trattati: a) Trattato di estradizione tra il Governo della Repubblica italiana ed il Governo della Repubblica del Costa Rica, fatto a Roma il 27 maggio 2016; b) Trattato di assistenza giudiziaria in materia penale tra il Governo della Repubblica italiana ed il Governo della Repubblica del Costa Rica, fatto a Roma il 27 maggio 2016; rilevato come il Trattato di estradizione tra Italia e Costa Rica si inquadri nell ambito degli strumenti finalizzati a intensificare i rapporti di cooperazione tra l Italia e i Paesi extra-ue, al fine di migliorare la cooperazione giudiziaria internazionale e di rendere più efficace, nel settore giudiziario penale, il contrasto della criminalità; evidenziato altresì come il Trattato di assistenza giudiziaria tra l Italia e la Repubblica del Costa Rica intenda promuovere la collaborazione bilaterale in materia di assistenza giudiziaria penale, in particolare disciplinando gli accertamenti bancari e finanziari ed escludendo espressamente la possibilità di rifiutare l esecuzione della richiesta di collaborazione in merito per motivi legati al segreto bancario, esprime PARERE FAVOREVOLE.

8 Mercoledì 15 novembre Commissione VI ALLEGATO 3 Ratifica ed esecuzione dei seguenti Trattati: a) Trattato di estradizione tra il Governo della Repubblica italiana ed il Governo della Repubblica dell Ecuador; b) Trattato di assistenza giudiziaria in materia penale tra il Governo della Repubblica italiana ed il Governo della Repubblica dell Ecuador (C Governo). PARERE APPROVATO DALLA COMMISSIONE La VI Commissione, esaminato il disegno di legge C. 4630, recante ratifica ed esecuzione dei seguenti Trattati: a) Trattato di estradizione tra il Governo della Repubblica italiana ed il Governo della Repubblica dell Ecuador, fatto a Quito il 25 novembre 2015; b) Trattato di assistenza giudiziaria in materia penale tra il Governo della Repubblica italiana ed il Governo della Repubblica dell Ecuador, fatto a Quito il 25 novembre 2015; rilevato come il Trattato di estradizione tra Italia ed Ecuador si inquadri nell ambito degli strumenti finalizzati a intensificare i rapporti di cooperazione tra l Italia e i Paesi extra-ue, al fine di migliorare la cooperazione giudiziaria internazionale e di rendere più efficace, nel settore giudiziario penale, il contrasto della criminalità, prevedendo in particolare che per i reati in materia di tasse, imposte, dazi e altre frodi tributarie, l estradizione non può essere rifiutata soltanto per il motivo che la legge dello Stato richiesto non impone lo stesso tipo di tasse, imposte e dazi, o non prevede la stessa disciplina in materia fiscale dello Stato richiedente; evidenziato altresì come il Trattato di assistenza giudiziaria tra l Italia e la Repubblica dell Ecuador intenda promuovere la collaborazione bilaterale in materia di assistenza giudiziaria penale, in particolare disciplinando gli accertamenti bancari e finanziari ed escludendo espressamente la possibilità di rifiutare l esecuzione della richiesta di collaborazione in merito per motivi legati al segreto bancario, esprime PARERE FAVOREVOLE.

9 Mercoledì 15 novembre Commissione VI ALLEGATO 4 Risoluzione n Paglia: Misure a tutela dei lavoratori coinvolti dalla liquidazione coatta amministrativa di Veneto Banca e di Banca Popolare di Vicenza. DOCUMENTAZIONE DEPOSITATA DAL RAPPRESENTANTE DEL GOVERNO

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