DECISIONE DEL DIRETTORE GENERALE (ai sensi della delibera del C.d.A. n. 10 del )

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1 Data Pubblicazione: 07/06/2017 DECISIONE DEL DIRETTORE GENERALE (ai sensi della delibera del C.d.A. n. 10 del ) NUMERO DECISIONE 224 DATA DECISIONE 05/06/2017 AREA / UFFICIO PROPONENTE APE-UFF.PROVVEDITORATO CIG L'ATTO NON RICHIEDE CIG SPESA PREVISTA (iva inclusa) NON RICHIESTO IMPEGNO DI SPESA OGGETTO NOMINA DELLA COMMISSIONE DI AGGIUDICAZIONE DELL'APPALTO PER IL SERVIZIO DI PULIZIA PER I CENTRI FORMATIVI DI PADOVA PER IL PERIODO 1 SETTEMBRE LUGLIO 2019 VISTO e AUTORIZZATO IL RESPONSABILE Firmato elettronicamente da: NICOLI' GIUSEPPE VISTO e AUTORIZZATO IL RICHIEDENTE BUDGET Firmato elettronicamente da: COPERTURA DI BUDGET VISTO DEL RESP. UFF. BUDGET E CONTROLLO DI GESTIONE Firmato elettronicamente da: Si approva l allegata proposta, che costituisce parte integrante della presente. Si autorizza la spesa. IL DIRETTORE GENERALE (Dott. Mario Carena) Opera Nazionale Assistenza Orfani Sanitari Italiani Via Ruggero D'Andreotto, 8/ PERUGIA Tel.: 075/ posta@onaosi.it

2 Nomina della commissione di aggiudicazione per l affidamento del servizio di pulizie dei Centri Formativi di Padova per il periodo 1 settembre luglio CIG Con decisione n. 120 del 30 marzo c.a. il Direttore Generale ha stabilito di: a) affidare mediante procedura negoziata ex art. 36, comma 2, lett. b) del D. Lgs. n. 50/2016: a. il servizio di portierato notturno del Collegio Unico e del Centro Formativo di Perugia dal 1 settembre 2017 al 31 luglio 2018, b. il servizio di pulizia dei Centri Formativi di Padova per il periodo 1 settembre luglio 2019; b) pubblicare, secondo quanto previsto dalle linee guida n. 4 dell ANAC, apposito avviso nel sito dell ONAOSI per un periodo minimo di gg. 15; c) stabilire che: a. verranno invitate alla procedura negoziata tutte le ditte che presenteranno istanza di partecipazione; b. trattandosi di servizi ad alta intensità di manodopera, il criterio di aggiudicazione sarà quello del criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità (massimo punti 60) - prezzo (massimo punti 40); d) nominare lo scrivente Responsabile del procedimento. Ai sensi dell art. 77 del D. Lgs. 18 aprile 2016, n. 50: 1. Nelle procedure di aggiudicazione di contratti di appalti o di concessioni, limitatamente ai casi di aggiudicazione con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa la valutazione delle offerte dal punto di vista tecnico ed economico è affidata ad una commissione giudicatrice, composta da esperti nello specifico settore cui afferisce l'oggetto del contratto. 2. La commissione è costituta da un numero dispari di commissari, non superiore a cinque, individuato dalla stazione appaltante e può lavorare a distanza con procedure telematiche che salvaguardino la riservatezza delle comunicazioni. 3. I commissari sono scelti fra gli esperti iscritti all'albo istituito presso l'anac di cui all'articolo 78 e, nel caso di procedure di aggiudicazione svolte da CONSIP S.p.a, INVITALIA - Agenzia nazionale per l'attrazione degli investimenti e lo sviluppo d'impresa S.p.a. e dai soggetti aggregatori regionali di cui all'articolo 9 del decreto legge 24 aprile 2014, n. 66, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 giugno 2014, n. 89, tra gli esperti iscritti nell'apposita sezione speciale dell'albo, non appartenenti alla stessa stazione appaltante e, solo se non disponibili in numero sufficiente, anche tra gli esperti della sezione speciale che prestano servizio presso la stessa stazione appaltante ovvero, se il numero risulti ancora insufficiente, ricorrendo anche agli altri esperti iscritti all'albo al di fuori della sezione speciale. Essi sono individuati dalle stazioni appaltanti mediante pubblico sorteggio da una lista di candidati costituita da un numero di nominativi almeno doppio rispetto a quello dei componenti da nominare e comunque nel rispetto del principio di rotazione. Tale lista è comunicata dall'anac alla stazione appaltante, entro cinque giorni dalla richiesta della stazione appaltante. La stazione appaltante può, in caso di affidamento di contratti per i servizi e le forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, per i lavori di importo inferiore a un milione di euro o per quelli che non presentano particolare complessità, nominare alcuni componenti interni alla stazione appaltante, nel rispetto del principio di rotazione, escluso il Presidente. Sono considerate di non particolare complessità le procedure svolte attraverso piattaforme telematiche di negoziazione ai sensi dell'articolo 58. In caso di affidamento di contratti per i servizi e le forniture di elevato contenuto scientifico tecnologico o innovativo, effettuati nell'ambito di attività di ricerca e sviluppo, l'anac, previa richiesta e confronto con la stazione appaltante sulla specificità dei profili, può selezionare i componenti delle commissioni giudicatrici anche tra gli esperti interni alla medesima stazione appaltante.

3 4. I commissari non devono aver svolto né possono svolgere alcun'altra funzione o incarico tecnico o amministrativo relativamente al contratto del cui affidamento si tratta. La nomina del RUP a membro delle commissioni di gara è valutata con riferimento alla singola procedura. 5. Coloro che, nel biennio antecedente all'indizione della procedura di aggiudicazione, hanno ricoperto cariche di pubblico amministratore, non possono essere nominati commissari giudicatori relativamente ai contratti affidati dalle Amministrazioni presso le quali hanno esercitato le proprie funzioni d'istituto. 6. Si applicano ai commissari e ai segretari delle commissioni l'articolo 35-bis del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, l'articolo 51 del codice di procedura civile, nonché l'articolo 42 del presente codice. Sono altresì esclusi da successivi incarichi di commissario coloro che, in qualità di membri delle commissioni giudicatrici, abbiano concorso, con dolo o colpa grave accertati in sede giurisdizionale con sentenza non sospesa, all'approvazione di atti dichiarati illegittimi. 7. La nomina dei commissari e la costituzione della commissione devono avvenire dopo la scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte. 8. Il Presidente della commissione giudicatrice è individuato dalla stazione appaltante tra i commissari sorteggiati. 9. Al momento dell'accettazione dell'incarico, i commissari dichiarano ai sensi dell'articolo 47 del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, l'inesistenza delle cause di incompatibilità e di astensione di cui ai commi 4, 5 e 6. Le stazioni appaltanti, prima del conferimento dell'incarico, accertano l'insussistenza delle cause ostative alla nomina a componente della commissione giudicatrice di cui ai commi 4, 5 e 6 del presente articolo, all'articolo 35-bis del decreto legislativo n. 165 del 2001 e all'articolo 42 del presente codice. La sussistenza di cause ostative o la dichiarazione di incompatibilità dei candidati devono essere tempestivamente comunicate dalla stazione appaltante all'anac ai fini dell'eventuale cancellazione dell'esperto dall'albo e della comunicazione di un nuovo esperto. 10. Le spese relative alla commissione sono inserite nel quadro economico dell'intervento tra le somme a disposizione della stazione appaltante. Con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, sentita l'anac, è stabilita la tariffa di iscrizione all'albo e il compenso massimo per i commissari. I dipendenti pubblici sono gratuitamente iscritti all'albo e ad essi non spetta alcun compenso, se appartenenti alla stazione appaltante. 11. In caso di rinnovo del procedimento di gara, a seguito di annullamento dell'aggiudicazione o di annullamento dell'esclusione di taluno dei concorrenti, è riconvocata la medesima commissione, fatto salvo il caso in cui l'annullamento sia derivato da un vizio nella composizione della commissione. 13. Il presente articolo non si applica alle procedure di aggiudicazione di contratti di appalto o concessioni effettuate dagli enti aggiudicatori che non siano amministrazioni aggiudicatrici quando svolgono una delle attività previste dagli articoli da 115 a 121. L ANAC, con Comunicato del Presidente del 22 marzo 2017, ha evidenziato quanto segue: A seguito delle numerose richieste di iscrizione all Albo dei commissari di gara, di cui all articolo 78 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, si rende necessario, con il presente Comunicato, approvato dal Consiglio dell Autorità nell adunanza del 22 marzo 2017, fornire alle pubbliche amministrazioni e a tutti i soggetti pubblici e privati interessati all applicazione del predetto istituto, alcuni chiarimenti e indicazioni circa la relativa disciplina transitoria. Si precisa che l articolo 78 citato, al primo comma prescrive che: È istituito presso l A.N.AC., che lo gestisce e lo aggiorna secondo criteri individuati con apposite determinazioni, l'albo nazionale obbligatorio dei componenti delle commissioni giudicatrici nelle procedure di affidamento dei contratti pubblici ; il medesimo comma, ultimo periodo, prescrive che: Fino all'adozione della disciplina in materia di iscrizione all'albo, si applica l'articolo 216, comma 12.

4 A tal fine si rammenta che l A.N.AC., con Determinazione 16/11/2016 n (pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale del 03/12/2016, n. 283), ha emanato le pertinenti Linee guida (n. 5/2016) recanti i criteri di scelta dei commissari di gara e di iscrizione degli esperti nell Albo nazionale obbligatorio dei componenti delle commissioni giudicatrici, rimandando l entrata in vigore dell Albo all adozione di un Regolamento ANAC teso a disciplinare le procedure informatiche per garantire la casualità della scelta, la corrispondenza delle professionalità richieste, la rotazione degli esperti, nonché le modalità di comunicazione tra l Autorità, le stazioni appaltanti e i commissari di gara, stabilendo altresì i termini del periodo transitorio da cui scatta l obbligo del ricorso all Albo. Considerato che ad oggi il predetto Regolamento non è stato adottato, stante anche il procedimento legislativo di correzione che investe l Istituto in oggetto, si chiarisce che, ai sensi degli articoli 77, comma 12, e 216, comma 12, del citato decreto, la nomina della commissione giudicatrice continua ad essere di esclusiva spettanza delle pubbliche Amministrazioni secondo regole di organizzazione, competenza e trasparenza preventivamente individuate. L ANAC nell ambito delle Linee guida: n. 3 Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procedimento per l affidamento di appalti e concessioni ha stabilito che il RUP richiede all amministrazione aggiudicatrice la nomina della Commissione nel caso di affidamento con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa ; n. 5 Criteri di scelta dei commissari di gara e di iscrizione degli esperti nell Albo nazionale obbligatorio dei componenti delle commissioni giudicatrici ha evidenziato che In caso di affidamento di contratti d importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria o per quelli che non presentano particolare complessità, le stazioni appaltanti hanno la possibilità di nominare componenti interni, nel rispetto del principio di rotazione. Sono considerate di non particolare complessità le procedure interamente gestite tramite piattaforme telematiche di negoziazione, ai sensi dell art. 58 del Codice e quelle che prevedono l attribuzione di un punteggio tabellare secondo criteri basati sul principio on/off (in presenza di un determinato elemento è attribuito un punteggio predeterminato, senza alcuna valutazione discrezionale, in assenza è attribuito un punteggio pari a zero) sulla base di formule indicate nella documentazione di gara. Viceversa, quando la commissione deve esprimere valutazioni di tipo discrezionale è necessario che almeno il presidente sia nominato facendo ricorso alla lista comunicata dall Autorità. Si evidenzia, infine, che, nella lettera di invito, premesso che le offerte sarebbero dovute pervenire entro e non oltre le ore 13,00 del giorno 5 giugno 2017, si è fatto presente che l apertura delle buste pervenute entro i termini e, successivamente, delle buste contenenti l offerta economica - sarà effettuata in seduta pubblica il giorno 6 giugno 2017, alle ore 11,00, presso la sede dell ONAOSI di via Ruggero D Andreotto, 18 in Perugia. Ed entro le ore 13,00 del giorno 5 giugno 2017 sono pervenute le offerte delle seguenti ditte: 1. Camelot società cooperativa sociale, 2. Clean Planet cooperativa sociale, 3. Client Solution F.M. s.c. a r.l., 4. C.M. Service S.R.L., 5. Cooperativa Solidarietà società coop. soc., 6. Ecology coop S.p.A., 7. Ergap S.R.L., 8. Puliart S.n.c., 9. Unilabor soc. cons. a R.L.

5 Il Dirigente dell Area Provveditorato Economato e RUP dott. Stefano Chirico Preso atto di quanto rappresentato dal RUP; IL DIRETTORE GENERALE DISPONE DI Nominare la seguente Commissione giudicatrice per l appalto per il servizio di portierato per il Collegio Unico e il Centro Formativo di Perugia per il periodo 1 settembre luglio 2018: o PRESIDENTE: Nicolì dott. Giuseppe, Responsabile dell Ufficio Provveditorato, o COMPONENTE: Tavernese dott. Francesco, Responsabile dell Area Gestione Centri Formativi, o COMPONENTE: Zanovello dott. Michele, Responsabile del Centro Formativo maschile di Padova, per i quali fermo restando l obbligo di autocertificazione da parte degli stessi di cui all art. 77, comma 9 del D. Lgs. n. 50/ non sussistono le cause ostative alla nomina a componente della commissione giudicatrice di cui: o ai commi 4, 5 e 6 dell art. 77 del D. Lgs. n. 50/2016, o all'articolo 35-bis del decreto legislativo n. 165 del o all'articolo 42 del codice degli appalti. pubblicare il presente atto nel sito della Fondazione ONAOSI ex art. 29, comma 1 del D. Lgs. n. 50/2016. Perugia lì 5 giugno 2017 Il Direttore Generale dott. Mario Carena

6 Storia Decisione 05/06/ Inserito da: Nicoli Giuseppe; 05/06/ Condiviso da: Nicoli Giuseppe; 05/06/ Condiviso da: Nicoli Giuseppe; 05/06/ Condiviso da: Nicoli Giuseppe; 05/06/ Condiviso con notifica da: Nicoli Giuseppe; 05/06/ Condiviso con notifica da: Nicoli Giuseppe; 05/06/ Condiviso con notifica da: Nicoli Giuseppe; 05/06/ Documento importato da: Nicoli Giuseppe; 05/06/ Visualizzato documento Nicoli Giuseppe; 05/06/ Presa visione Lanzetta Raffaella; 05/06/ Visualizzato documento Lanzetta Raffaella; 05/06/ Creata versione delle chiavi n 1 Lanzetta Raffaella; 05/06/ Modificato da: Lanzetta Raffaella; 05/06/ Visualizzato documento Lanzetta Raffaella; 05/06/ Condiviso con notifica da: Lanzetta Raffaella; 05/06/ Visualizzato documento Lanzetta Raffaella; 05/06/ Fascicolato da: Lanzetta Raffaella; 05/06/ Presa visione Rossini Benedetta; 05/06/ Tolto dalla posta da: Lanzetta Raffaella; 05/06/ Visualizzato documento Rossini Benedetta; 05/06/ Visualizzata scheda Rossini Benedetta; 05/06/ Visualizzato documento Rossini Benedetta; 05/06/ Visualizzata scheda Rossini Benedetta; 05/06/ Visualizzato documento Rossini Benedetta; 05/06/ Visualizzata scheda Rossini Benedetta; 05/06/ Visualizzato documento Rossini Benedetta; 05/06/ Presa visione Nicoli Giuseppe; 05/06/ Visualizzato documento Nicoli Giuseppe; 05/06/ Visualizzata scheda Rossini Benedetta; 05/06/ Visualizzato documento Rossini Benedetta; 05/06/ Visualizzato documento Rossini Benedetta; 05/06/ Visualizzato documento Rossini Benedetta; 05/06/ Visualizzato documento Rossini Benedetta; 05/06/ Visualizzato documento Rossini Benedetta; 05/06/ Visualizzata scheda Rossini Benedetta; 05/06/ Visualizzato documento Rossini Benedetta; 05/06/ Creata versione delle chiavi n 2 Rossini Benedetta; 05/06/ Modificato da: Rossini Benedetta; 05/06/ Visualizzato documento Rossini Benedetta; 05/06/ Condiviso con notifica da: Rossini Benedetta;

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