Incentivazione delle fonti rinnovabili per la generazione elettrica

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1 Incentivazione delle fonti rinnovabili per la generazione elettrica Luca Benedetti Direzione Operativa Energia in primo piano Vezzano, 28 Maggio

2 2 Indice Situazione delle fonti rinnovabili Attività del GSE Cip 6/92 Certificati Verdi e Tariffe Conto Energia per il Fotovoltaico Riconoscimento della Cogenerazione Ritiro Dedicato dell energia Richiesta informazioni

4 4 Situazione delle fonti rinnovabili Produzione lorda di energia elettrica in Italia dal 1997 al 2007 Idrica Geotermica Eolica Biomasse e rifiuti Solare GWh * * Dati provvisori (Terna, GSE) Il contributo percentuale dell idroelettrico è fortemente dipendente dall idraulicità Buon trend registrato negli ultimi anni da biomasse, eolico e biogas.

5 5 Situazione delle fonti rinnovabili Confronto tra produzione da rinnovabili e consumo interno lordo di elettricità GWh Consumo Interno Lordo di elettricità Produzione di elettricità da FER Produzione da FER Consumo Int. Lordo * * Anni FER / C.I.L , , , , , , , , , , , , , ,0 * Dati provvisori (Terna, GSE)

6 6 Situazione delle fonti rinnovabili Obiettivi Unione Europea Target non vincolanti al 2010 Target vincolanti al 2020 Energia Rinnovabile Consumo finale Energia 12% Nuovo proposta di Direttiva 20% (17% per l Italia, dal 5,2% nel 2005) Energia Elettrica da FER Consumo interno lordo Elettricità Direttiva 2001/77/CE 22% (22% anche per l Italia) (prime ipotesi di massima per l Italia ~ 30%)

7 7 Situazione delle fonti rinnovabili Position paper presentato dall Italia alla UE Prima stima potenziale sfruttabile nel settore elettrico Fonti rinnovabili Dati 2005 Stima potenziale sfruttabile al 2020 Potenza Energia Potenza Energia MW TWh MW TWh Idraulica , ,15 Eolica , ,60 Biomasse e Biogas , ,50 Geotermica 711 5, ,73 Solare 34 0, ,20 Moto Ondoso e Maree 0 0, ,00 Totale , ,18

9 9 Il GSE Principali attività del GSE Ritira dai produttori e colloca sul mercato l energia prodotta da fonti rinnovabili e assimilate incentivate con il provvedimento CIP 6/92. Verifica produzioni e importazioni soggette all obbligo (D.Lgs 79/99). Qualifica gli impianti alimentati da fonti rinnovabili e da altre fonti ammesse ed emette i certificati verdi. Incentiverà i piccoli impianti a fonti rinnovabili con la nuova tariffa onnicomprensiva (finanziaria 2008). Incentiva gli impianti fotovoltaici con il meccanismo del conto energia. Effettua il riconoscimento degli impianti di cogenerazione e rilascia la Garanzia di Origine agli impianto di cogenerazione ad altro rendimento. Rilascia la Garanzia di Origine (GO) e i Renewable Energy Certificates (RECS) agli impianti alimentati da Fonti Rinnovabili. Ritira dai produttori e colloca sul mercato l energia prodotta da impianti fino a 10 MVA e da impianti a fonti rinnovabili non programmabili che optano per l accesso semplificato al mercato (ritiro dedicato - Del AEEG 280/07). Svolge attività di informazione con sempre maggior impegno (Del. AEEG 312/07: guide, contact center).

11 11 Produzione CIP6 Focus su energia ritirata dal GSE nel 2007 TWh 46,6 21,2 Fonti assimilate 38,3 TWh 17,7% Fonti rinnovabili 8,3 TWh 17,1 82,3% 5,0 1,3 1,0 0,6 0,4 Totale acquisti Combustibili fossili con idrocarburi Combustibili di processo, residui, recuperi di energia Biomasse, biogas, RSU Geotermici Eolici Idroelettrici a serbatoio;a bacino; ad acqua fluente > 3 MW Acqua fluente < 3 MW Bilancio fisico-economico acquisto e vendita energia anno 2007 Acquisto energia Fonti assimilate Fonti rinnovabili TWh 46,6 38,3 8,3 Vendita energia 46,6 Vendita CV - Esigenza A 3 - Mn /MWh 112,28 97,74 179,89 60,77 0,00 51,51

12 12 Produzione CIP6 Evoluzione delle convenzioni CIP6: Convenzioni N Potenza contrattuale (MW) Convenzioni N Potenza contrattuale (MW) Fonti assimilate (66%) (69%) Fonti rinnovabili (34%) (31%) Totale (100%) (100%) Evoluzione energia Cip6: Proiezione energia Cip Proiezione costi acquisto Cip GWh Mn INC CEC CEI

14 14 I Certificati Verdi Normativa di riferimento D.Lgs. 16/3/1999, n. 79 : Attuazione della direttiva 96/92/CE sul mercato dell energia D.Lgs. 29/12/2003, n. 387 : Attuazione della direttiva 2001/77/CE sulla promozione dell energia prodotta da fonti rinnovabili L. 23/8/2004, n. 239 : Riordino del settore energetico D.M. 24/10/2005 : Aggiornamento delle direttive per l'incentivazione dell'energia elettrica prodotta da fonti rinnovabili ai sensi dell'articolo 11, comma 5, del D.Lgs. 16 marzo 1999, n. 79 D.M. 24/10/2005 : Direttive per la regolamentazione dell'emissione dei certificati verdi alle produzioni di energia di cui all'articolo 1, comma 71, della L. 23 agosto 2004, n. 239 D.Lgs. 3/4/2006, n. 152 : Norme in materia ambientale L. 27/12/2006, n. 296 : Legge finanziaria 2007 D.Lgs 8/2/2007, n. 20 : Attuazione della direttiva 2004/8/CE sulla promozione della cogenerazione L. 29/11/2007, n. 222 : collegato fiscale alla finanziaria 2008 L. 24/12/2007, n. 244 : Legge finanziaria 2008

15 15 I Certificati Verdi Le FONTI RINNOVABILI Definite all art. 2 della Dir. 2001/77/CE (recepito nell art. 2 del D.Lgs 387/03) Idraulica Geotermica Solare Biogas e gas da depurazione Moto ondoso e maree Eolica Biomasse : la parte biodegradabile dei prodotti, rifiuti e residui provenienti dall'agricoltura (comprendente sostanze vegetali e animali) e dalla silvicoltura e dalle industrie connesse, nonché la parte biodegradabile dei rifiuti industriali e urbani

16 16 I Certificati Verdi Il meccanismo dei CERTIFICATI VERDI Qualificazione degli impianti: per ottenere i CV gli impianti alimentati a fonti rinnovabili devono preventivamente richiedere e ottenere dal GSE un apposita qualificazione. Emissione dei certificati verdi: il GSE, su richiesta del produttore, emette CV a preventivo (per l anno in corso e per il successivo, sulla base della producibilità attesa, con successiva compensazione) o a consuntivo (per l anno precedente, sulla base dell effettiva produzione dell impianto). I CV vengono depositati su un apposito conto elettronico ( conto proprietà ). Gestione dei conti proprietà dei CV: sulla base delle comunicazioni inviate dagli operatori attraverso un apposito sistema informatico, il GSE effettua i trasferimenti dei CV dal conto proprietà del venditore a quello dell acquirente (a seguito di accordi bilaterali o di vendita in borsa). Verifica di adempimento all obbligo: ogni anno il GSE quantifica l obbligo in capo a produttori ed importatori da fonti convenzionali e l anno successivo verifica che essi vi abbiano adempiuto, in base al numero di CV presenti sui relativi conti proprietà. Calcolo del prezzo dei CV del GSE ( prezzo di riferimento ) e pubblicazione bollettino statistico annuale.

17 17 I Certificati Verdi La QUALIFICAZIONE degli impianti (propedeutica all emissione dei CV) La qualificazione viene riconosciuta agli impianti entrati in esercizio dopo il 1 aprile 1999 a seguito delle seguenti categorie di intervento: Nuova costruzione Riattivazione Potenziamento: potenziamento idroelettrico, potenziamento non idroelettrico Rifacimento: rifacimento totale, rifacimento parziale idroelettrico, rifacimento parziale idroelettrico particolarmente oneroso, rifacimento parziale geotermoelettrico Co-combustione in impianti pre-esistenti al 1/4/1999 Sono ammessi anche impianti ibridi, nel qual caso l incentivazione è limitata alla quota di energia prodotta dalla fonte rinnovabile (biomassa, frazione biodegradabile dei rifiuti). La qualificazione può essere rilasciata agli impianti già in esercizio oppure agli impianti ancora in progetto. Le procedure tecniche per la qualificazione degli impianti (e l emissione dei certificati verdi) ai sensi del D.M. 24/10/2005, sono state approvate da MSE e MATTM con D.M. 21/12/2007 (G.U. 19/01/2008).

18 18 I Certificati Verdi Energia netta annua riconosciuta alle diverse categorie di intervento (formule pre-esistenti alla finanziaria 2008) Energia E RI E R = E A E R = 0,05*E A E R = E A -E 5 E R = (E A -E 10 ) + k (0,2+g) E 10 E R = E A E R = (E A -E 10 ) + V E 10 E R = 0,5 [(E A -E NR ) - E R3 ] E R = E A -E NR Categoria di Intervento Impianti nuovi, Rifacimenti, Riattivazioni Potenziamenti solo idroelettrici Potenziamenti Rifacimenti idroelettrici parziali Rifacimenti idroelettrici onerosi ( Cs 2 M /MW) Rifacimento Geotermoelettrici Impianti Ibridi in esercizio prima del 01/04/1999 Impianti Ibridi Simbologia E R E A E 5 E 10 k g V C S E NR E R3 = Energia rinnovabile riconosciuta all intervento annualmente = Energia netta prodotta annualmente = Media della produzione netta degli ultimi 5 anni utili precedenti l'intervento = Media della produzione netta degli ultimi 10 anni utili precedenti l'intervento = Coefficiente di utilizzazione dell'impianto = Coefficiente di graduazione dei costi (impianto idroelettrico) = Coefficiente di graduazione dei costi (impianto geotermoelettrico) = Costo specifico dell intervento di rifacimento espresso in M /MW = Energia non Rinnovabile netta prodotta dall impianto = Media della produzione netta da fonte rinnovabile degli ultimi 3 anni Nota: I valori dei coefficienti g e V sono riportati nel Decreto MAP 25/10/2005

19 19 I Certificati Verdi Numero impianti qualificati IAFR Totale Esercizio Progetto

20 20 I Certificati Verdi Numero impianti qualificati al 31/12/2007 In ESERCIZIO (1320) In PROGETTO (980) Idraulica Biogas Eolica Biomasse Rifiuti Solare Geotermica Eolica Idraulica Biomasse Biogas Solare Rifiuti Geotermica 287 Nuova Costruzione Nuova Costruzione Rifacimento Parziale Rifacimento Parziale 144 Potenziamento Riattivazione Riattivazione 162 Rifacimento Rifacimento 853 Potenziamento Co-combustione in impianti esistenti prima del 1999 Co-combustione in impianti esistenti prima del

21 21 I Certificati Verdi Impianti nuovi e riattivati qualificati in esercizio al 31/12/ Potenza (MW) Numero Eolica Idraulica Biomasse Biogas Rifiuti Geotermica Solare fonte

22 22 I Certificati Verdi Certificati Verdi relativi all anno 2006 emessi (al netto delle compensazioni) Fonte Numero CV IDRICA EOLICA GEOTERMICA BIOGAS BIOMASSE RIFIUTI SOLARE 31 13% 35% 7% 5% 2% 0% IDRICA EOLICA GEOTERMICA BIOGAS BIOMASSE RIFIUTI 38% SOLARE TOTALE Circa 6 TWh = 6 miliardi di kwh (equivalente a circa il 12% della produzione rinnovabile nazionale)

23 23 I Certificati Verdi Il prezzo di riferimento dei CV del GSE (meccanismo di formazione del prezzo prima della legge finanziaria 2008) Il GSE determina e pubblica annualmente il prezzo di offerta dei CV emessi in proprio favore, senza IVA, dato dalla differenza tra : il costo medio unitario dell'energia CIP6 acquistata dal GSE nell'anno, prodotta dai soli impianti a fonti rinnovabili che godono di incentivo il ricavo medio unitario derivante dalla cessione della stessa energia nel medesimo anno Anno Costo medio ritiro energia Cip 6 Ricavo medio cessione energia Cip 6 Prezzo di offerta CV del GSE [ /MWh] [ /MWh] [ /MWh] [ /CV] ,39 50,21 84, ,76 55,36 82, ,41 51,03 97, ,09 50,17 108, ,29 55,01 125, ,21 59,72 137,

24 24 I Certificati Verdi Obbligo di produzione rinnovabile e sua copertura Energia convenzionale prodotta o importata Energia rinnovabile da immettere nel sistema elettrico Anno Energia * Percentuale Obbligo Anno Obbligo CV da IAFR CV di GSE TWh TWh TWh TWh ,62 2% ,23 0,89 2, ,58 2% ,53 1,49 1, ,19 2% ,90 2,89 0, ,11 2,35% ,42 4,27 0, ,10 2,70% ,92 5,82 - CV Inademp. TWh - 0,06 0,08 0,13 0,10 ANNO 2007: stima ,8 3,05% ,8 5,8 - - * Valore dell energia al netto della cogenerazione (Del. AEEG 42/02), dei servizi ausiliari della produzione, dell importazione di energia rinnovabile e della franchigia di 100 GWh.

25 25 Le novità della Finanziaria 2008 Legge finanziaria 2008 e legge 29/11/2007 (collegato alla finanziaria) PICCOLI IMPIANTI IAFR Sistema incentivante con tariffa fissa onnicomprensiva (incentivo + ricavo vendita energia) 1 MW (200 kw wind) GRANDI E MEDI IMPIANTI IAFR Sistema incentivante con i certificati verdi rivisto Periodo di incentivazione 15 anni Energia incentivata differenziata per fonte Misure speciali per biomasse a filiera corta Incentivi non cumulabili con altri incentivi pubblici (dal 2009) Numero CV = energia netta x coefficiente k Valore CVGSE ( /MWh) = 180 Prezzo medio cessione energia Taglia CV ridotta a 1 MWh Incremento dell obbligo (D.Lgs 79/99) di 0,75% all anno Ritiro CV scaduti da parte del GSE (prezzo borsa anno prima)

26 26 Le novità della Finanziaria 2008 Legge finanziaria 2008 e legge 29/11/2007 (collegato alla finanziaria) Il sistema con certificati verdi rivisto Tabella dei coefficienti delle fonti K Fonte coefficienti moltiplicativi per la determinazione del numero dei CV Eolica per impianti di taglia superiore a 200 kw 1,00 Eolica off-shore 1,10 Geotermica 0,90 Moto ondoso e maremotrice 1,80 Idraulica 1,00 Rifiuti biodegradabili, biomasse diverse da quelle di cui al punto successivo 1,10 Biomasse e biogas derivanti da prodotti agricoli, di allevamento e forestali, ottenuti nell'ambito di intese di filiera o contratti quadro oppure di filiere corte (entro un raggio di 70 km). Gas di discarica e gas residuati dai processi di depurazione e biogas diversi da quelli del punto precedente 1,80 0,80 Tabella 2 L. 24/12/2007 n.244 (integrata con la L. 29/11/2007 n.222) (I valori dei coefficienti possono essere aggiornati ogni 3 anni con apposito D.M. da MSE)

27 27 Le novità della Finanziaria 2008 Legge finanziaria 2008 e legge 29/11/2007 (collegato alla finanziaria) Il sistema con certificati verdi rivisto Impianti alimentati a fonti rinnovabili entrati in esercizio (autorizzati nel caso di biomasse da filiera corta), dopo il 31/12/2007 E CV = E RI x K E CV = Energia annua incentivata (MWh) E RI = Energia rinnovabile annua netta riconosciuta all intervento (impianti nuovi, potenziamenti, rifacimenti, riattivazioni, impianti ibridi, co-combustioni) K = Coefficiente differenziato per fonte rinnovabile V CVn = 180 P CE n-1 ( /MWh) 1 CV = 1 MWh V CVn = Valore di riferimento CV anno n P CE n-1 = Prezzo cessione energia elettrica anno n-1 (definito da AEEG) Per il periodo , incremento annuale dell obbligo di produzione di FER a 0,75% (si passa dal 3,05% del 2006 al 5,30 del 2009)

28 28 Le novità della Finanziaria 2008 Legge finanziaria 2008 e legge 29/11/2007 (collegato alla finanziaria) Il prezzo dei CERTIFICATI VERDI Calcolo del prezzo di riferimento dei CV: ai sensi dell articolo 2, comma 148 della Legge Finanziaria 2008, a partire dal 2008, i CV nella titolarità del GSE sono collocati sul mercato a un prezzo pari alla differenza tra un valore di riferimento 180 /MWh e il prezzo medio di cessione dell energia elettrica registrato nell anno precedente (definito entro il 31 gennaio di ogni anno dalla AEEG). Il valor medio annuo registrato nel 2007 del prezzo di cessione dell'energia elettrica di cui all'articolo 13, comma 3, del D.Lgs. 387/03 è stato pari a 67,12 /MWh (Del. AEEG 24/08). Il prezzo di offerta dei CV del GSE (prezzo di riferimento) per l'anno 2008 è di 112,88 /MWh (senza IVA) Ritiro dei certificati verdi scaduti: ai sensi dell articolo 2, comma 149 della Legge Finanziaria 2008, a partire dal 2008, il GSE, su richiesta del produttore, ritira i CV in scadenza nell anno, in eccedenza rispetto a quelli necessari per l assolvimento dell obbligo, a un prezzo pari a quello medio di compravendita dei CV registrato nell anno precedente dal Gestore del mercato elettrico (GME) e trasmesso al GSE entro il 31 gennaio di ogni anno. Nel corso dell anno 2008 vanno in scadenza i certificati verdi del Il prezzo medio di compravendita dei CV registrato nel 2007 dal GME risulta essere pari a 120,19 /MWh (senza IVA)

29 29 Le novità della Finanziaria 2008 Legge finanziaria 2008 e legge 29/11/2007 (collegato alla finanziaria) Il sistema con tariffa onnicomprensiva Taglia inferiore o uguale ad 1 MW (200 kw nel caso degli eolici on-shore) Impianti alimentati a fonti rinnovabili entrati in esercizio (autorizzati nel caso di biomasse da filiera corta), dopo il 31/12/2007: L energia rinnovabile riconosciuta all intervento effettuato, che deve essere necessariamente immessa nel sistema elettrico, viene incentivata per 15 anni con una tariffa fissa onnicomprensiva (parte incentivante + valore per cessione dell'elettricità). Le tariffe sono differenziate per fonte secondo la seguente tabella: tariffe Fonte onnicomprensive ( c/kwh) Eolica per impianti di taglia non superiore a 200 kw 30 Geotermica 20 Moto ondoso e maremotrice 34 Idraulica diversa da quella del punto precedente 22 Rifiuti biodegradabili, biomasse diverse da quelle di cui al punto successivo 22 Biomasse e biogas derivanti da prodotti agricoli, di allevamento e forestali, ottenuti nell'ambito di intese di filiera o contratti quadro oppure di filiere corte (entro un raggio di 70 km). Gas di discarica e gas residuati dai processi di depurazione e biogas diversi da quelli del punto precedente Tabella 3 L. 24/12/2007 n.244 (integrata con la L. 29/11/2007 n.222) (Le tariffe possono essere aggiornate ogni 3 anni con apposito D.M. da MSE)

30 30 Le novità della Finanziaria 2008 Legge finanziaria 2008 e legge 29/11/2007 (collegato alla finanziaria) Previsti numerosi provvedimenti attuativi delle nuove disposizioni, tra i quali: D.M. (MSE, MATTM) inerenti: - aggiornamento delle direttive per l'incentivazione dell'energia elettrica prodotta da fonti rinnovabili (aggiornamento D.M. 24/10/2005) - modalità di transizione dalle precedenti norme a quelle nuove - modalità di calcolo della quota di produzione imputabile alla fonte rinnovabile negli impianti utilizzanti anche fonti non rinnovabili - modalità per garantire provenienza, tracciabilità e rintracciabilità della filiera delle biomasse (anche con MIPAAF) - criteri per la destinazione delle biomasse combustibili (anche con MIPAAF) Delibera AEEG inerente: - modalità di erogazione delle tariffe e copertura delle risorse necessarie (gettito A3)

31 31 Le novità della Finanziaria 2008 Legge finanziaria 2008 e legge 29/11/2007 (collegato alla finanziaria) MSE, d intesa con la Conferenza permanente tra Stato e Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano, stabilisce con un apposito DM la ripartizione della quota minima di incremento dell energia elettrica prodotta da fonti rinnovabili necessaria a raggiungere l obiettivo del 25% del consumo interno lordo di energia elettrica al 2012 e dei successivi aggiornamenti proposti dalla UE.

33 33 Conto energia per il fotovoltaico I capisaldi del conto energia per il fotovoltaico Il meccanismo in conto energia prevede l erogazione di un incentivo commisurato all energia elettrica prodotta dagli impianti, sulla base di tariffe incentivanti differenti a seconda delle tipologie degli impianti. Le risorse per l'erogazione delle tariffe incentivanti trovano copertura nel gettito della componente tariffaria A3. Le tariffe incentivanti spettano per 20 anni, durante i quali il loro valore rimane costante. Ai ricavi derivanti dall incentivazione si sommano i ricavi dell energia immessa in rete in caso di cessione e i risparmi sulla bolletta in caso di autoconsumo (possibilità di fare lo scambio sul posto per gli impianti fino a 20 kw). Il meccanismo riguarda gli impianti fotovoltaici della potenza minima di 1 kw, collegati alla rete elettrica, entrati in esercizio a seguito di nuova costruzione, potenziamento o rifacimento totale.

34 34 Conto energia per il fotovoltaico Punti salienti del nuovo conto energia (D.M. 19/2/2007) Richiesta di ammissione alle tariffe a valle dell entrata in esercizio dell impianto (entro 60 giorni) Ampliamento della potenza incentivabile ed eliminazione dei limiti annuali di potenza. Incentivabili 1200 MW + periodo di moratoria di 14 mesi (24 mesi per i soggetti pubblici) Eliminato il limite massimo di 1000 kw per il singolo impianto Tariffe che premiano il grado di integrazione architettonica e l uso efficiente dell energia Incentivata tutta l energia prodotta dagli impianti (non solo quella autoconsumata per coloro che fanno scambio sul posto)

35 35 Conto energia per il fotovoltaico Grado di integrazione architettonica (principi generali) INTEGRAZIONE ARCHITETTONICA PARZIALE I moduli fotovoltaici sono installati su edifici o elementi di arredo urbano, come chioschi, pensiline, barriere acustiche, ecc., senza sostituire il materiale da costruzione delle stesse strutture. INTEGRAZIONE ARCHITETTONICA TOTALE I moduli fotovoltaici sostituiscono un materiale da costruzione tradizionale, diventando un componente attivo dell involucro edilizio.

36 36 Conto energia per il fotovoltaico Tariffe incentivanti ( /kwh) del nuovo conto energia per impianti in esercizio entro il 31 dicembre 2008 Impianto fotovoltaico Potenza nominale dell'impianto P (kw) Non integrato Parzialmente integrato Integrato A 1 P 3 0,40 0,44 0,49 B 3 < P 20 0,38 0,42 0,46 C P > 20 0,36 0,40 0,44 Il valore della tariffa è costante per tutto il periodo dell incentivazione. Sono previsti inoltre un premio ulteriore del 5% per particolari categorie di impianti ed un premio (max 30%) per impianti fino a 20 kw con scambio sul posto per interventi di efficienza energetica nell unità immobiliare annessa.

37 37 Conto energia per il fotovoltaico Variazione delle tariffe nel tempo L energia prodotta dagli impianti FTV ha diritto all incentivazione per un periodo di 20 anni a decorrere dall entrata in esercizio degli impianti (tariffe anni 2007 e 2008 riportate nel DM). Le tariffe, per gli impianti entrati in esercizio dal 1 gennaio 2009 al 31 dicembre 2010, saranno decurtate del 2 % rispetto al valore di riferimento degli anni 2007 e 2008, per ciascuno degli anni successivi al Il valore della tariffa è costante per tutto il periodo dell incentivazione. Con successivi decreti (a partire dal 2009) MSE e MATT provvederanno ad aggiornare il quadro delle tariffe incentivanti per gli impianti che entreranno in esercizio dopo il 2010.

38 38 Conto energia per il fotovoltaico Incremento del 5% delle tariffe incentivanti L incremento del 5% delle tariffe incentivanti vale: per impianti non integrati, ricadenti nelle righe B e C (maggiori di 3 kw), il cui SR acquisisce per l impianto fotovoltaico - il titolo di autoproduttore ai sensi del Dlgs n.79/1999 (utilizza più del 70 % della produzione); per impianti il cui SR è una scuola pubblica o paritaria o una struttura sanitaria pubblica; per impianti integrati in superfici esterne di involucri di edifici, fabbricati, strutture edilizie di destinazione agricola, in sostituzione di coperture in eternit o comunque contenenti amianto; per impianti il cui SR è un Comune con popolazione inferiore a abitanti. I suddetti incrementi non sono tra loro cumulabili.

39 39 Conto energia per il fotovoltaico Premio per l uso efficiente dell energia Il premio, per gli impianti fino a 20 kw operanti in regime di scambio sul posto, consiste in una maggiorazione della tariffa riconosciuta all impianto, pari alla metà della percentuale di riduzione dell indice di prestazione energetica conseguita nell unità immobiliare alimentata dall impianto (riduzione di almeno il 10%; premio massimo pari al 30%). La realizzazione di nuovi interventi che conseguano una riduzione di almeno il 10% del fabbisogno energetico già ridotto rinnova il diritto al premio; resta valido il limite massimo complessivo del 30%. Il premio compete nella misura del 30% della tariffa base nel caso di unità immobiliari o edifici completati successivamente all entrata in vigore del decreto, qualora conseguano un indice di prestazione energetica dell edificio inferiore di almeno il 50 % rispetto ai valori riportati nell allegato C del Dlgs 192/2005.

40 40 Conto energia per il fotovoltaico Condizioni per la cumulabilità degli incentivi Restano valide le principali condizioni di non cumulabilità, stabilite nei precedenti DM: contributi in conto capitale e/o interessi eccedenti il 20%. certificati verdi e titoli di efficienza energetica. Per le scuole pubbliche o paritarie e le strutture sanitarie pubbliche è possibile cumulare gli incentivi con contributi di natura regionale, locale o comunitaria, in conto capitale e/o interessi, di qualunque entità. Le tariffe incentivanti non sono cumulabili con la detrazione fiscale. Sono escluse dalle tariffe incentivanti gli impianti fotovoltaici realizzati per obblighi di legge (n 192/2005 e n 296/2006) che entreranno in esercizio dopo il

41 41 Conto energia per il fotovoltaico Recenti novità legislative (Finanziaria 2008) Le tariffe incentivanti riconosciute agli impianti fotovoltaici, i cui soggetti responsabili sono enti locali, sono quelle relative alla tipologia di impianto integrato, indipendentemente dalle effettive caratteristiche architettoniche dell'installazione. Il limite di potenza fino al quale sarà consentito di usufruire del servizio di scambio sul posto è stato elevato per tutte le fonti rinnovabili a 200 kw (AEEG aggiornerà la delibera sullo scambio sul posto).

42 42 Conto energia per il fotovoltaico N Risultati complessivi al 1 aprile impianti in esercizio feb-06 Totale Primo DM Nuovo DM mar-06 apr-06 mag-06 giu-06 lug ago-06 set-06 ott-06 nov-06 dic-06 gen-07 feb-07 mar-07 apr-07 mag-07 giu lug-07 ago-07 set-07 ott nov dic-07 gen-08 feb-08 mar-08 apr-08

43 43 Conto energia per il fotovoltaico MW Risultati complessivi al 1 aprile ,0 MW in esercizio 95,0 90,0 85,0 80,0 75,0 70,0 65,0 60,0 55,0 50,0 45,0 40,0 35,0 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 feb-06 Totale Primo DM Nuovo DM 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,5 1,0 mar-06 apr-06 mag-06 giu-06 lug-06 ago-06 set-06 13,8 11,7 6,5 8,2 4,5 1,9 3,1 ott-06 nov-06 dic-06 gen-07 feb-07 mar-07 34,5 37,2 30,2 32,7 24,8 29,2 21,6 24,4 21,5 17,7 apr-07 40,5 41,3 0,1 0,4 1,01,8 3,3 3,8 mag-07 giu-07 lug-07 ago-07 set-07 47,6 ott-07 55,1 37,5 59,8 41,8 10,8 9,4 5,8 nov-07 dic-07 70,0 82,4 49,0 45,7 gen-08 15,0 20,3 feb-08 55,0 mar-08 62,1 apr-08 92,0 66,7 66,9 25,3

44 44 Conto energia per il fotovoltaico Incentivi complessivi erogati al 1 aprile 2008 TIPO IMPIANTO Impianti convenzionati Potenza kw Energia kwh Incentivi erogati SCAMBIO SUL POSTO CESSIONE ALLA RETE TOTALE

46 46 Il riconoscimento della cogenerazione D.Lgs 8/02/2007 n 20 sulla promozione della cogenerazione Obiettivo: individuazione delle misure volte a promuovere a livello nazionale l uso estensivo della cogenerazione ad alto rendimento per accrescere l efficienza energetica e per salvaguardare l ambiente. Cogenerazione ad alto rendimento: è la produzione combinata di energia elettrica e calore ed eventualmente meccanica, che rispetti precisi limiti in termini di risparmio energetico e di produzione minima di energia termica. Fino al 2010 restano confermati i valori minimi di IRE e LT stabiliti dalla delibera AEEG 42/02 e successive modifiche ed integrazioni.

47 47 Il riconoscimento della cogenerazione Benefici riconosciuti alla cogenerazione Esenzione dall obbligo di acquisto dei certificati verdi Dispacciamento prioritario Per impianti di potenza fino a 200 kw possibilità, prevista dal D. Lgs. 20/07, di fare scambio sul posto, cedendo alla rete le eccedenze (in attesa Delibera AEEG) Rilascio dei titoli di efficienza energetica ( certificati bianchi ) a fronte della riduzione certificata dei consumi di energia. Iter autorizzativo semplificato Da definire con DM i criteri per l incentivazione della cogenerazione ad alto rendimento previsti dal D. Lgs. 20/07.

48 48 Il riconoscimento della cogenerazione Delibera AEEG 42/2002 Attività affidate al GSE Riconoscimento degli impianti di cogenerazione. Decreto Legislativo 8/02/07 Rilascio della Garanzia di Origine di elettricità da cogenerazione ad alto rendimento. Sviluppo di un sistema informatico ad accesso controllato per la verifica dei dati contenuti nella Garanzia d Origine (art. 4, comma 6). Creazione di una banca dati sulla cogenerazione (art. 10). Elaborazione di un rapporto contenente un'analisi del potenziale nazionale della cogenerazione ad alto rendimento, con riferimento ad ogni regione e provincia autonoma. Rilascio dei CV agli impianti di cogenerazione abbinati al teleriscaldamento (art.14 )

49 49 Il riconoscimento della Cogenerazione Anno 2006 Risultati Riconoscimento della Cogenerazione (Delibera AEEG 42/02) Impianti di cogenerazione riconosciuti n 372 per una potenza di circa 8600 MW Energia elettrica prodotta: 49 TWh (16 % della produzione elettrica nazionale) Energia termica prodotta: 39 TWh Energia primaria consumata sotto forma di combustibile: 130 TWh Media dei rendimenti di cogenerazione 74 % Energia primaria risparmiata: 51 TWh

51 51 Il ritiro dedicato dell energia Il RITIRO DEDICATO Modalità, alternativa al mercato (contratti bilaterali, borsa elettrica), per la vendita dell energia elettrica prodotta e immessa in rete. Il produttore che rientra nell ambito di applicazione previsto dall articolo 13, commi 3 e 4, del decreto legislativo n. 387/04 e dall articolo 1, comma 41, della legge n. 239/04, può richiedere l accesso al regime di ritiro dedicato. Articolo 13, commi 13 e 14 D.Lgs. n. 387/03 Articolo 1, comma 41 Legge n. 239/04 Impianti da fonti rinnovabili programmabili di potenza inferiore a 10 MVA; Impianti da fonti rinnovabili non programmabili di qualsiasi potenza; Centrali ibride di potenza inferiore a 10 MVA per la produzione imputabile alla FR. Impianti da fonti non rinnovabili di potenza inferiore a 10 MVA; Impianti da fonti rinnovabili programmabili di potenza superiore a 10 MVA purché nella titolarità di autoproduttori; Centrali ibride fino a 10 MVA per la produzione non imputabile alla FR.

52 52 Il ritiro dedicato dell energia LA DELIBERA AEEG N. 280/07 ridefinisce le modalità e le condizioni tecnico economiche per il ritiro dedicato: dal 1/1/2008, il nuovo regime sostituisce il preesistente regolato dalla Del AEEG n. 34/05 in vigore dal 1/7/2005 individua nel Gestore dei Servizi Elettrici l unico soggetto intermediario a livello nazionale per la regolazione dell energia elettrica ammessa al ritiro dedicato Modalità e condizioni tecnico economiche per il ritiro dedicato dell energia elettrica Dal 1 luglio 2005 al 31 dicembre 2007 Delibera AEEG n. 34/05 Dal 1 gennaio 2008 Delibera AEEG n. 280/07 Soggetto preposto al ritiro dell energia: gestore di rete a cui è connesso l impianto Soggetto preposto al ritiro dell energia: Gestore dei Servizi Elettrici

53 53 Il ritiro dedicato dell energia Il rapporto con il GSE Il rapporto di ritiro dedicato dell energia elettrica deve essere regolato da una convenzione, sottoscritta dal produttore e dal GSE, che: - sostituisce ogni altro adempimento relativo alla cessione commerciale dell energia elettrica immessa in rete e all accesso ai servizi di dispacciamento e di trasporto; - non sostituisce gli adempimenti relativi alla connessione e alla conclusione del regolamento di esercizio dell impianto, né la regolazione relativa a eventuali prelievi di energia elettrica effettuati dal produttore Per l attivazione della convenzione è necessario presentare un istanza, utilizzando il portale informatico predisposto dal GSE (differente dal portale del Conto Energia ) Sul sito internet del GSE ( nella sezione Ritiro dedicato è disponibile la guida operativa con le istruzioni da eseguire per accedere al portale e per le successive operazioni.

54 54 Il ritiro dedicato dell energia Situazione impianti al 15 aprile 2008 Programmabili Non Programmabili Numero Impianti Tipologia Impianto Tot. Potenza Nominale (kw) 91 Eolico Fotovoltaico Geotermoelettrico Idroelettrico ad acqua fluente Termoelettrico (Biogas) Termoelettrico (Gas di discarica) Termoelettrico (Gas residuati dai processi di depurazione) Ibrido Idroelettrico a bacino Idroelettrico a serbatoio Termoelettrico (Biomasse) Termoelettrico (Combustibili fossili) Termoelettrico (Rifiuti)

56 56 Richiesta informazioni Contact Center GSE Info generali su Fonti Energia Rinnovabile e Cogenerazione Info specifiche su Fotovoltaico Info specifiche su Ritiro dedicato

57 57 GRAZIE PER L ATTENZIONE