CAPITOLATO SPECIALE DI APPALTO

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1 CAPITOLATO SPECIALE DI APPALTO OGGETTO: AFFIDAMENTO DELLA FUNZIONE DI RESPONSABILE DEL SERVIZIO DI PREVENZIONE E PROTEZIONE (RSPP), PER IL PERIODO , ai sensi del D.Lgs. n. 81 del 09/04/2008 e ss.mm.ii. Determinazione dirigenziale n. 30/BB del C.I.G. n C.P.V.. n ART. 1-OGGETTO DELL APPALTO Questa Stazione Appaltante intende affidare il servizio di responsabile del servizio di prevenzione e protezione (RSPP), per il periodo che va dal al , ai sensi del D.Lgs. n. 81 del 09/04/2008 e ss.mm.ii., come riportato nell allegato II del presente dettato normativo. Le prestazioni richieste ai fini del corretto svolgimento del servizio sono quelle dettate dall art. 33 del citato D.Lgs. 81/2008 e ss.mm.ii., e riguardano: l individuazione dei fattori di rischio, la valutazione dei rischi e l individuazione delle misure per la sicurezza e la salubrità degli ambienti di lavoro, nel rispetto della normativa vigente sulla base della specifica conoscenza dell organizzazione aziendale; l elaborazione, per quanto di competenza,delle misure preventive e protettive di cui all articolo 28, comma 2, e i sistemi di controllo di tali misure; l elaborazione delle procedure di sicurezza per le varie attività aziendali; Esposizione de i programmi di informazione e formazione dei lavoratori; la partecipazione alle consultazioni in materia di tutela della salute e sicurezza sul lavoro, nonché alla riunione periodica di cui all articolo 35; la fornitura ai lavoratori delle informazioni di cui all articolo 36 e 37; la fornitura a tutti i neo assunti, nei termini di esecuzione dell appalto, delle informazioni circa le problematica riguardanti la sicurezza nell ambito del relativo luogo di lavoro;

2 Il servizio, articolato in tutti i contenuti di cui sopra inoltre prevede: la redazione del D.U.V.R.I., documento unico di valutazione dei rischi da interferenze, che deve essere redatto a cura del Datore di Lavoro committente ove il rischio delle lavorazioni che interferiscono tra loro lo richieda come misura di tutela come previsto dal D.Lgs. 81/2008 e ss.mm.ii. Il supporto ai Datori di Lavoro e Medico Competente per la valutazione dei rischi sui luoghi di lavoro collegati allo stress lavoro- correlato; La collaborazione con il Datore di Lavoro del Comune in materia di sicurezza sul luogo di lavoro durante lo svolgimento dei propri compiti, nella consulenza ed assistenza allo stesso (assicurando tempestivamente la propria presenza anche in caso di visite ispettive e/o di controllo effettuate da parte delle autorità preposte sia nei luoghi di lavoro che fuori sede comunale) e nell organizzazione e gestione delle attività tecnico amministrative e di comunicazione, così come prevede il D.Lgs. n. 81/2008; La redazione e/o l aggiornamento del documento di valutazione dei rischi del Comune previsto dall art. 17 del D.Lgs. n. 81/2008, di cui il Comune è già dotato; La redazione e/o l aggiornamento della documentazione inerente il rischio specifico incendio per tutti gli immobili di pertinenza comunale, e del piano di emergenza ed evacuazione e della procedura di emergenza di cui il Comune è già dotato. L Incaricato dovrà inoltre provvedere all aggiornamento e/o redazione e alla successiva collocazione di tutte le planimetrie necessarie relative al Piano di emergenza, prevenzione incendi e di evacuazione in caso di incendio e/o di pericolo grave ed immediato (i cui disegni su supporto cartaceo saranno forniti dall Amministrazione) all assistenza diretta sulla scelta e collocazione e/o aggiornamento della relativa segnaletica; La definizione delle procedure di sicurezza e di utilizzo dei D.P.I. individuali e collettivi in funzione delle attività svolte dai lavoratori; L aggiornamento dei Documenti di Valutazioni dei rischi di cui all art. 28 del presente dettato normativo e delle misure di prevenzione e protezione inerenti la sicurezza e l igiene nei luoghi di lavoro, per ogni settore del Comune in collaborazione con i Datori di Lavoro, il Medico Competente ed i Rappresentanti dei Lavoratori per la Sicurezza; Riunioni periodiche con i Datori di Lavoro, Medico Competente, eventuali addetti al servizio di Prevenzione e Protezione e Rappresentanti dei Lavoratori per la Sicurezza per l informazione sull esito della valutazione dei rischi di cui all art. 28 del presente dettato normativo e comunque in occasione di problematiche riguardanti la sicurezza e igiene sui luoghi di lavoro dell Amministrazione; L assistenza e la cura delle relazioni con Enti esterni ed Organi di Controllo nonché il supporto tecnico al Datore di Lavoro e Dirigenti in occasione di eventuali contenziosi e sopralluoghi con gli stessi, o visite ispettive effettuate da parte delle Autorità preposte. La presenza all interno della struttura comunale,nei luoghi di pertinenza dell Ente di cui sopra ogni qual volta l Amministrazione per tramite dei Datori di lavoro, ne faccia richiesta e comunque almeno 1 (uno) incontro ogni 7 (sette) giorni; Indagini illuminotecniche finalizzate alla verifica delle condizioni di illuminamento di un ambiente di lavoro e all idoneità delle postazioni di lavoro con video terminale;

3 Indagini microclimatiche per la determinazione dello stato generico sugli ambienti di lavoro; In quant altro, sopra non specificato, previsto dalla normativa vigente in materia a carico del R.S.P.P. ART. 2- REQUISITI DEI CONCORRENTI L incaricato di Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione dovrà: Essere in possesso dei requisiti di cui all art. 32 del D.Lgs. 81/2008 e s.m.i. ; Essere abilitato allo svolgimento di RSPP per il macro settore di attività ATECO 8 (pubblica amministrazione,istruzione) secondo lo schema di formazione del D.Lgs. 195/03, all.1, tab. A 4 ; aver ricevuto nel triennio , presso un ente pubblico con più di 200 dipendenti, (all. II D.Lgs. 81/2008) la nomina di RSPP per la durata di almeno due anni naturali e consecutivi. In caso RTC il soggetto individuato per la nomina di RSPP, in possesso dei requisiti di cui ai precedenti punti deve essere ricompreso nell organico della mandataria. ART. 3-DURATA DELL APPALTO La durata dell appalto è fissata per il periodo che decorre dall al ART. 4 IMPORTO DELL APPALTO Importo a base d asta ,00 (centotrentaseimila/00 EURO), oltre IVA al 20% L eventuale aumento e/o diminuzione del numero dei dipendenti dell ente non comporterà alcun adeguamento dell importo. ART. 5 PAGAMENTI Il pagamento per il servizio in questione verrà corrisposto in 4 (quattro) rate annuali, con cadenza trimestrale, posticipate, di pari importo, entro sessanta giorni dalla presentazione di regolare documento fiscale. Il pagamento sopra citato viene considerato remunerativo a tutti gli effetti e non è suscettibile, per tutta la durata del contratto, di modifiche e pertanto il Professionista o Ditta, dichiara di accettarlo e di impegnarsi, con la sottoscrizione del contratto, a nulla pretendere oltre tale somma. ART. 6 ELEMENTI DI VALUTAZIONE DELLE OFFERTE Gli elementi di valutazione e relativi fattori ponderali sono di fianco riportati:

4 Offerta economica: punteggio max 30 punto 1 tabella A Offerta tecnico-qualitativa: punteggio max 70 punto 2 tabella A 1 2 Tabella A contenente le indicazioni necessarie per la formulazione dell offerta Percentuale di riduzione rispetto all importo a base d asta (max 30%) Modalità di svolgimento delle prestazioni oggetto del servizio max punti 25 Metodo ed organizzazione del servizio max punti 25 max punti 30 max punti 70 Proposte migliorative max punti 20 Totale max punti 100 I punteggi, in sede di valutazione delle offerte, verranno attributi come segue: a. per gli elementi di valutazione di natura quantitativa mediante la seguente formula: P offerta X = x F P max ove: X = punteggio da attribuire P offerta = percentuale di riduzione offerta P max = percentuale di riduzione massima F = fattore ponderale (punti massimi) b. per gli elementi di valutazione di natura tecnico-qualitativa determinando per ciascuno di essi un coefficiente variabile tra 0 (zero) e 1 (uno), calcolato attraverso la media dei coefficienti assegnati dai singoli commissari, dove 0 corrisponde alla preferenza minima e 1 a quella massima, in base ai seguenti parametri di giudizio: Modalità di svolgimento delle prestazioni oggetto del servizio: 1 fascia: 0,00 = documentazione non valutabile,

5 2 fascia: da 0,01 a 0,33 = il concorrente descrive sommariamente le modalità di svolgimento delle prestazioni oggetto del servizio (sufficiente), 3 fascia: da 0,34 a 0,66 = il concorrente descrive dettagliatamente le modalità di svolgimento delle prestazioni oggetto del servizio, tale da garantire una buona prestazione del servizio di RSPP, affidabile e precisa (distinto), 4 fascia: da 0,67 a 1,00 = il concorrente descrive molto dettagliatamente ed esaustivamente le modalità di svolgimento delle prestazioni oggetto del servizio, tale da garantire un ottima prestazione del servizio di RSPP, molto affidabile e precisa (ottimo); Metodo ed organizzazione del servizio: 1 fascia: 0,00 = documentazione non valutabile, 2 fascia: da 0,01 a 0,33 = il concorrente effettua una semplice descrizione delle modalità di organizzazione del servizio (sufficiente), 3 fascia: da 0,34 a 0,66 = il concorrente effettua una descrizione dettagliata delle modalità di organizzazione del servizio (distinto),

6 4 fascia: da 0,67 a 1,00 = il concorrente effettua una descrizione accurata e molto dettagliata delle modalità di organizzazione del servizio (ottimo); Proposte migliorative: 1 fascia: 0,00 = documentazione non valutabile, 2 fascia: da 0,01 a 0,33 = il concorrente si limita alla semplice enunciazione superficiale delle proposte migliorative riguardanti il servizio, che sono scarsamente funzionali al miglioramento di quest ultimo (sufficiente), 3 fascia: da 0,34 a 0,66 = il concorrente descrive le proposte migliorative del servizio enunciandone i vantaggi operativi che sono mediamente funzionali al miglioramento di quest ultimo (distinto), 4 fascia: da 0,67 a 1,00 = il concorrente relaziona compiutamente sulle proposte migliorative del servizio, descrivendone dettagliatamente i vantaggi operativi e funzionali con notevole miglioramento di quest ultimo(ottimo); Il punteggio da attribuire verrà calcolato moltiplicando il fattore ponderale per il suddetto coefficiente.

7 Art. 7 Organico del Comune In via puramente indicativa, si dà atto che: a) l attuale organico del Comune si compone di n. 896 dipendenti, operanti in settori riconducibili ai seguenti ambiti: personale amministrativo, personale tecnico-amministrativo, personale tecnico addetto a servizi e manutenzioni varie, personale del corpo di polizia municipale; Art. 8 Luoghi di lavoro I luoghi di lavoro oggetto del presente incarico sono: o Ufficio Tributi - Via Venezia o Comando Polizia Municipale Via del Circuito o Palazzo di Citta Piazza Italia o Palazzo EX INPS - Piazza Duca D Aosta, 10 o URP-SUAP Piazza Duca D Aosta, 9 o IV Piano Nuovo Palazzo Di Giustizia Via A. Lo Feudo, 1 o Circoscrizione 2 Portanuova Piazza dei Grue, 1 o Circoscrizione 4 Colli - Via di Sotto, 8/12 o Circoscrizione 5 Castellamare Viale Bovio, 446 o Scuola dell infanzia Arcobaleno - Via Carlo Alberto dalla Chiesa o Scuola dell infanzia Città Satellite - Via Rubicone o Asilo Nido Cipì - Via Carlo Alberto dalla Chiesa o Asilo Nido il Bruco - Via Rigopiano, 90 o Asilo Nido il Gabbiano - Via Cecco Angiolieri - Via Cincinnato o Asilo Nido la Conchiglia - Via Vespucci angolo Via Mezzanotte o Asilo Nido la Mimosa - Via Benedetto Croce o Asilo Nido L Aquilone - Via del Santuario o Asilo Nido Raggio di Sole - Via Colle Marino, 125 o Centro Cottura Carducci c/o Scuola Media Carducci - Via Fonte Romana o Centro Cottura Via Giardino - Via Giardino o Servizio Mercati c/o mercato Ittico all ingrosso - Via Paolucci o Magazzino Ex Mercato coperto - Via Maestri del Lavoro d Italia o Magazzino Via Monte Faito o Depositi Pineta Dannunziana o Deposito e Rimessaggio Attrezzature Verde Urbano - Via Caravaggio

8 Inoltre, il Professionista o Ditta si impegna ad espletare il servizio in questione, compresa la redazione del documento di valutazione dei rischi, anche nell eventualità il Comune utilizzasse nuove strutture, oltre quelle elencate sopra, quali luoghi di lavoro e assumesse nuovi dipendenti, oltre a quelli sopra. Art. 9 Tempi di esecuzione Tutte le attività previste all art.1 dovranno essere eseguite su base annua e nel tempo massimo della durata dell appalto e concordate con i Datori di Lavoro per l approvazione. Le attività di cui all art. 1 devono essere avviate/svolte/eseguite dall Incaricato, a seguito di disposizioni del Datore di Lavoro e/o del Coordinatore dei Datori di Lavoro entro e non oltre 7 giorni dalla comunicazione delle stesse. Art. 10 Modalità di gestione del servizio La programmazione delle attività dovrà essere concordata con i Datori di Lavoro e/o con il Coordinatore degli stessi. Inoltre, al fine di evitare che i programmi operativi possano comportare disservizi durante l orario di lavoro, gli stessi dovranno essere concordati con i singoli Datori di Lavoro dell Ente. Il Professionista o il tecnico incaricato dalla Ditta, dovrà con cadenza settimanale, avere degli incontri con il referente del Comune per il monitoraggio delle attività lavorative, la gestione della informazione e formazione dei lavoratori. Ogni informazione di cui il Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione incaricato possa venire a conoscenza durante l espletamento del servizio è coperta da segreto professionale e ne è vietata la divulgazione ai sensi del Dlgs 196/03 art.13 Art. 11 Obblighi e penalità In caso di inadempienza dei compiti previsti dal servizio a carico del R.S.P.P.,di cui all art. 1, nessuno escluso, il Comune avrà la facoltà di risolvere anticipatamente il contratto, con effetto immediato, a mezzo di comunicazione con lettera raccomandata, fatto salvo il diritto di risarcimento di eventuali danni. Tale situazione comporterà il mancato pagamento delle somme ancora da liquidare allo/a stesso/a, senza che questo/a possa niente pretendere o eccepire. Se, senza giustificato motivo, il Professionista o il tecnico incaricato dalla Ditta revocasse unilateralmente il presente contratto, prima della sua scadenza naturale, non sarà corrisposto allo/a stesso/a nessun importo relativo all annualità in corso e il Comune potrà fare rivalsa sul Professionista o sulla Ditta per eventuali danni causati da tale rescissione. Non è prevista la sostituzione del tecnico incaricato a svolgere le mansioni di R.S.P.P. per tutto il triennio; pertanto, il venir meno a tale servizio comporterà la risoluzione del contratto, e di conseguenza non verrà corrisposto nessun compenso relativo all annualità in corso mentre il Comune potrà fare rivalsa sul Professionista o sulla Ditta per eventuali danni causati da tale situazione.

9 Nel caso di ritardi rispetto ai termini stabiliti dall art. 9 del presente capitolato speciale d appalto, al Professionista aggiudicatario o alla Ditta sarà applicata una penale di 100,00 (cento/00 EURO) per ogni giorno di ritardo rispetto alle scadenze di cui allo stesso art. 9. Qualora nel corso dell appalto, si verificassero più di tre ritardi e/o inadempimenti, l Amministrazione ha facoltà di rescindere il contratto senza bisogno di diffida e costituzione in mora, e di provvedere alla riaggiudicazione dei servizi in danno all incaricato inadempiente, sempre con la riserva di ogni altro diritto o azione. Art. 12 Personale e mezzi impiegati Il personale e i mezzi che saranno impiegati dovranno essere assicurati secondo le norme vigenti, sollevando l Ente da ogni responsabilità. Art. 13 Trattamento dei dati personali Il Professionista o Ditta (e il tecnico incaricato), con l assunzione del servizio, nel rispetto di quanto previsto dal D.Lgs. n. 196/03, autorizza il Comune al trattamento dei propri dati personali, anche con strumenti informatici, per l espletamento del procedimento inerente il servizio in questione. Art. 14 Subappalto e/o cessione del contratto È vietato all aggiudicatario di subappaltare e/o cedere, in tutto o in parte, le prestazioni oggetto del presente appalto Art. 15 Controversie È esclusa la competenza arbitrale. In caso di qualsiasi controversia il foro competente è quello di Pescara. Art. 16 Rinvio Per quanto non espressamente previsto nel presente disciplinare si rinvia alle norme vigenti in materia. Responsabile del Procedimento è il Per. Ind. Luca Profeta tel fax mail profeta.luca@comune.pescara.it Pescara, lì 14/02/2011 IL DIRIGENTE DEL SETTORE MANUTENZIONI Arch.. Pierpaolo Pescara