N. 10/2013 Seduta del

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1 VERBALE DEL CONSIGLIO COMUNALE N. 10/2013 Seduta del L anno 2013 addì 20 del mese di novembre alle ore nella Residenza Municipale, previa convocazione con avvisi scritti, tempestivamente notificati, si è riunito il Consiglio Comunale. Eseguito l appello, risultano presenti (P) e assenti (A) e assenti giustificati (G):: Il Sindaco GASTALDON Mirco (P) e i Consiglieri: 1. BASSO PIETRO P 11. FERRO ANDREA A 2. NANIA ENRICO P 12. GIACOMINI DENIS P 3. CECCHINATO SILVIO P 13. PARIZZI AUGUSTA MARIA GRAZIA P 4. BECCARO PAOLINO P 14. TALPO ANNA LUISA P 5. GIACON CHIARA P 15. MASCHI PIER ANTONIO P 6. SCHIAVO MICHELE P 16. PINTON SIMONE G 7. PETRINA GIOVANNI P 17. BORELLA SILVIO P 8. LACAVA EDOARDO A 18. LO VASCO ANGELO G 9. VETTORE LUCIA P 20 CAMPORESE ELIANA P 10. SAVIO ALBERTO P 21 BOTTECCHIA GIOVANNI P e pertanto complessivamente presenti n. 17 componenti del Consiglio Presiede il Sindaco GASTALDON Mirco. Partecipa alla seduta TAMMARO Dott.ssa Laura, Segretario Comunale. La seduta è legale. Fungono da scrutatori i Consiglieri signori: CAMPORESE Eliana, PARIZZI Augusta Maria Grazia *********************

2 SINDACO. Buonasera a tutti, grazie per la vostra presenza. Questa volta il ringraziamento è d obbligo in quanto, ancora una volta, siamo costretti ad indire un Consiglio Comunale d urgenza, motivandolo come tra poco vedremo, è una questione richiestaci dalla Cassa Depositi e Prestiti per dar seguito ad un lavoro pubblico. Vista la necessità di rispondere entro il 26 di questo mese, abbiamo dato seguito alla convocazione di questo Consiglio Comunale. Da subito giustifico il consigliere Simone Pinton, che ha inviato una dicendo di essere appunto giustificato. Anche il consigliere Lo Vasco? Io ho letto quello che ho ricevuto e non vedo altro. Scrutatori il consigliere Camporese ed il consigliere Parizzi. 1. Modifica al Regolamento di contabilità. SINDACO: Passiamo al primo punto all ordine del giorno, relaziona l assessore Denis Giacomini. Prego. ASSESSORE GIACOMINI. Buonasera a tutti. Questo primo punto è legato sostanzialmente al secondo, perché questa è una modifica al Regolamento di contabilità per poter permettere al Comune di essere garante all Unione dei Comuni, in quanto la Cassa Depositi e Prestiti chiede che ci sia questa garanzia da parte del Comune, per poter accedere al mutuo per la costruzione della mensa scolastica in Comune di Cadoneghe. Do lettura della prima parte, sostanzialmente è questo il motivo che ci ha portati a questo Consiglio d urgenza. Questa è la proposta di deliberazione. Si sottopone all approvazione dei consiglieri l approvazione di una modifica al Regolamento di contabilità. La modifica ha carattere necessario ed urgente, in quanto propedeutica all assunzione, da parte dell Unione dei Comuni del Medio Brenta, del mutuo con Cassa Depositi e Prestiti S.p.A., necessario per la realizzazione della nuova mensa a servizio del plesso scolastico di Mejaniga. In fase di avvio dell istruttoria della pratica, dai contatti con la Cassa Depositi e Prestiti, è emersa la necessità di alcuni adempimenti da parte del Comune, come presupposto per l accoglimento della richiesta. In particolare è richiesta una modifica del Regolamento di contabilità, al fine di prevedere, nello stesso, che il Comune assume, con propria deliberazione consiliare, il ruolo adesso garante sussidiario nel caso di mutui assunti dall Unione dei Comuni del Medio Brenta con la Cassa. L approvazione serve alla modifica e costituisce pertanto una delle condizioni per garantire all Unione l accesso al mutuo entro la fine dell esercizio in corso e l edificazione in tempo utile perché gli alunni delle scuole di Mejaniga possano fruirne nell anno scolastico Si chiede ai consiglieri di votare e di approvare la proposta di deliberazione. Grazie. 2

3 Alle ore entra il Consigliere Lacava (componenti il Consiglio Comunale presenti: 18) SINDACO. Grazie assessore. Domande? Chiarimenti? Prego. CONSIGLIERE BORELLA. Buonasera a tutti. Anche se penso di andare un po fuori tema, visto che è solo una richiesta di garanzia, e scusatemi se ci vado, mi preme chiedere una cosa: il controllo poi dei lavori chi lo garantisce, per non trovarsi come nelle esperienze che abbiamo avuto qua ultime, senza doverle ripetere? Grazie. SINDACO. È in capo all Unione dei Comuni sia l aspetto di progettazione che di conduzione e quindi anche di direzione lavori. Tutti gli aspetti tecnici sono in capo all Unione dei Comuni. L avevamo già discusso questo aspetto, se si ricorda, in quanto dicevamo che il vantaggio ulteriore di conferire questo lavoro all Unione dei Comuni è anche cosa che il Comune non può fare il risparmio dell I.V.A., sia sugli aspetti tecnici, cioè sugli aspetti di progettazione, di conduzione del cantiere, nonché gli aspetti legati alla sicurezza e alla direzione lavori, sia sulla progettazione stessa. In percentuali diverse perché l I.V.A. in questo caso è diversa tra un settore e l altro, dicevamo che appunto l Unione può beneficiare di scaricare totalmente, cosa che il Comune non può in nessuna misura. Dicevamo così, tra le righe, che tutto il servizio, dalla progettazione all esecuzione, è in capo all Unione dei Comuni. Altri interventi? Se non vi sono altri interventi, pongo in votazione il primo punto all ordine del giorno: Modifica al Regolamento di contabilità. Immediata eseguibilità. 3

4 2. Garanzia sussidiaria per l assunzione di mutuo da parte dell Unione dei Comuni del Medio Brenta per la realizzazione della nuova mensa scolastica. Ore SINDACO. Punto due all ordine del giorno, relaziona l assessore Denis Giacomini. ASSESSORE GIACOMINI. Come dicevo prima, evito a questo punto di rileggere il tutto, perché è esattamente uguale. La parte in più, qui, è che, avendo modificato il Regolamento di contabilità, ora possiamo fare da garanti all Unione dei Comuni. Non c è altro da aggiungere se non che il mutuo è di euro e che il tasso sarà fisso. Per avere magari una maggiore delucidazione, quello che andremo a pagare e che verremo a trasferire all Unione, come Comune di Cadoneghe, alla fine sarà addirittura meno di quello che spendiamo ora. Perché se adesso noi abbiamo un affitto annuale di circa euro per la mensa, poi avremo circa scarsi euro l anno per pagare il mutuo, come trasferimento del mutuo. Per cui, addirittura, si pagherà meno. Penso non ci sia altro da aggiungere, a questo punto. SINDACO. Da questo punto di vista dico qualcosa in più sul fatto che questa mensa servirà non solo la scuola elementare e la scuola media ma servirà anche la scuola materna l Aquilone, non so se questo l avevamo già detto nelle presentazioni precedenti. Questo andrà ad integrare completamente tutta l area scolastica posta nel retro del Municipio e riusciremo, anche in futuro, e questo è un dato ulteriore, ad ampliare la disponibilità della scuola materna pubblica, che oggi assomma qui a sei sezioni. Liberando tutto lo spazio oggi utilizzato per mensa, potrà avere un ulteriore stadio di sviluppo. Tutte le misure che saranno adottate nella progettazione e realizzazione saranno di mitigazione ambientale e possibilmente totale indipendenza energetica. È una cosa che stiamo valutando quest ultimo aspetto, che è leggermente messo in discussione per il fatto che la scuola elementare prospiciente sul lato sud della scuola potrebbe in una qualche misura mettere non sempre al massimo della copertura solare l impianto che verrà messo per la produzione di energia elettrica sul tetto. Stiamo quindi pensando che lo studio dovrà risolvere anche questo aspetto, in modo da garantire l indipendenza energetica dello stabile. Altri aspetti li vedremo quando inizierà la progettazione ed avremo modo di definirne assieme questi punti. Dicevamo ieri, per chi di voi era presente in Consiglio dell Unione del Medio Brenta, che entro il 31 dicembre trasferiremo formalmente tutto l aspetto dell edilizia scolastica, come una delle quattro 4

5 funzioni fondamentali da trasferirsi alle Unioni. E quindi, molto probabilmente, anche l ulteriore mensa, o meglio ampliamento di plesso scolastico con ulteriore mensa, della Falcone Borsellino, seguirà l iter di progettazione, definizione e controllo da parte dell Unione del Medio Brenta. Il Comune andrà, come previsto dalla normativa, a spogliarsi di una serie di funzioni che saranno trasferite all Unione, quindi anche con dei risparmi, oltre che con una massa critica che via via andrà a costituirsi. Interventi? Prego. CONSIGLIERE BORELLA. Io mi chiedo, per quanto concordo con quanto lei ha detto, se si mantiene poi il controllo da parte nostra, di consiglieri, sulle spese e sulla documentazione che ci sarà all interno dell Unione. Grazie. SINDACO. Chiaramente l Unione dispone di un proprio Consiglio chiamiamolo comunale, di un Consiglio che ha la possibilità di accedere a tutti i documenti e quindi con tutte le modalità, dove nella Pubblica Amministrazione gli eletti hanno titolo di accedere appunto alla documentazione nella sua interezza. Non vi è comunque, oltre questo aspetto, la volontà, da parte del Comune, penso, di non fare accedere anche ai consiglieri comunali. Se vi sarà la domanda, trasferiremo, visto che vi è questo diritto, fatta salva questa possibilità, di accedere a tutta la documentazione in un tempo molto molto celere. Perché vi è questa possibilità, anche dei Comuni che costituiscono l Unione, di accedere, oltre a quelli costituenti proprio l Unione, alla documentazione in essere, quindi tutto l accesso che può essere fatto di una pratica. Quindi totalità di trasparenza e di presa visione. Altre domande? Se non vi sono interventi, pongo in votazione il secondo punto all ordine del giorno: Garanzia sussidiaria per l assunzione di mutuo da parte dell Unione dei Comuni del Medio Brenta per la realizzazione della nuova mensa scolastica. Immediata eseguibilità. Grazie a tutti ancora una volta, scusateci per la celerità ma i provvedimenti lo richiedevano. Buona serata a tutti. La seduta si conclude alle ore Sottoscritto IL PRESIDENTE Mirco Gastaldon IL SEGRETARIO Laura Tammaro 5