Città di Melegnano (Provincia di Milano) Area Servizi al Cittadino

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1 Città di Melegnano (Provincia di Milano) Area Servizi al Cittadino CAPITOLATO D'APPALTO PER LA GESTIONE DEL SERVIZIO DI TRASPORTO SCOLASTICO - ANNI 2006/ OGGETTO DELL APPALTO L appalto ha per oggetto: 1) la gestione del servizio di trasporto degli alunni delle scuole statali e paritarie ubicate sul territorio comunale di Melegnano, per il periodo da settembre 2006, in concomitanza con l'inizio delle attività didattiche, a giugno 2008 e comunque in concomitanza con la chiusura delle attività scolastiche; 2) il servizio di sorveglianza, assistenza e custodia su ogni veicolo utilizzato per il trasporto degli alunni delle scuole, con personale di età compresa tra i diciotto e i sessantanni, in possesso dei requisiti di legge necessari per tale servizio (licenza scuola dell'obbligo), che non sia sottoposto a misure di pubblica sicurezza o a procedimenti penali. In caso di richiesta da parte dell'amministrazione di eventuali ampliamenti del servizio, l'appaltatore si impegna ad organizzare i servizi richiesti, i cui corrispettivi saranno oggetto di reciproco accordo preliminare tra le parti. 2. DURATA DELL'APPALTO La durata del servizio oggetto del presente capitolato è fissata da settembre 2006, in concomitanza con l'inizio delle attività didattiche, a giugno 2008 e comunque in concomitanza con la chiusura delle attività scolastiche. Qualora allo scadere del termine naturale previsto dal contratto, l Amministrazione Comunale non avesse ancora provveduto ad aggiudicare il servizio per il periodo successivo, l Impresa sarà obbligata a continuarlo per un periodo non superiore a un anno scolastico, alle stesse condizioni contrattuali vigenti alla data di scadenza. 3. MODALITA' DEL SERVIZIO 3.1 Percorsi Il servizio dovrà svolgersi su diversi percorsi denominati circolare A e circolare B. A titolo indicativo si allegano al presente capitolato i percorsi definiti dall'ufficio Educazione per l anno scolastico 2005/2006. Resta inteso che, nel dettaglio, le modalità di esercizio del servizio - numero delle circolari, orari, percorsi - verranno concordate dalle parti non appena il Comune sarà in grado di definire il numero complessivo degli utenti e i quartieri cittadini sui quali gravita l'utenza, e comunque entro la data di inizio dell'anno scolastico. L Amministrazione, in considerazione di un'eventuale razionalizzazione del servizio, si riserva di variare il tracciato nel suo insieme, modificare il numero delle fermate nel suo insieme senza che l Appaltatore abbia nulla a pretendere. 3.2 Veicoli Per l esercizio del servizio, l Appaltatore dovrà adibire e mettere a disposizione un numero di autoveicoli sufficiente a garantire il numero di corse previste dal programma di esercizio. A titolo indicativo, si fa presente che nel corso degli anni scolastici precedenti, il servizio è stato effettuato con i seguenti veicoli: bus da 56 posti (175 gg di servizio per anno scolastico) bus da 20 posti (223 gg di servizio per anno scolastico) 1

2 Eventuali variazioni di utilizzo del veicolo, dovute a diminuzione o aumento dell utenza, saranno concordate di volta in volta con l Appaltatore. In relazione alle sopraddette variazioni, l Amministrazione potrà richiedere che l Appaltatore adegui la capacità dei veicoli, senza che quest ultimo possa pretendere maggiorazioni ai compensi previsti dal presente appalto. Al servizio dovranno essere adibiti autoveicoli omologati e immatricolati a servizio di autonoleggio con conducente di rimessa. A conclusione del servizio giornaliero i veicoli dovranno essere sottoposti a pulizia, lavaggio, manutenzione e rimessati a totale cura e spese dell Appaltatore, in aree ed edifici allo scopo destinati. 4. PERSONALE Al servizio pubblico dovranno essere adibiti esclusivamente conducenti in possesso della prescritta patente di guida e Certificato di Abilitazione Professionale, così come previsto dal vigente Codice della Strada. L Appaltatore si obbliga ad attuare nei confronti dei lavoratori dipendenti occupati nei lavori connessi al servizio costituente oggetto del presente contratto - anche nei confronti dei soci - condizioni normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dai contratti collettivi di lavoro applicabili alla data dell offerta, alla categoria e nella località in cui si svolgono i lavori, nonché le condizioni risultanti dalle successive modifiche ed integrazioni ed in genere da ogni altro contratto collettivo applicabile nella località che per la categoria venga successivamente stipulato. L Appaltatore si obbliga altresì a continuare ad applicare i suindicati contratti anche dopo la scadenza e fino a loro sostituzione. I suddetti obblighi vincolano l Appaltatore anche nel caso che la stessa non sia aderente alle associazioni stipulanti o receda da esse. In caso di inottemperanza degli obblighi di cui sopra accertata dalla stazione appaltante o a questa segnalata dall Ispettorato del Lavoro, la stazione appaltante medesima comunica all Impresa e anche, se del caso, all Ispettorato suddetto, l inadempienza accertata e -fatte salve in ogni caso altre sanzioni di legge- procede ad una detrazione del 20% sui pagamenti mensili, destinando le somme così accantonate a garanzia dell adempimento degli obblighi di cui sopra, se le prestazioni connesse al servizio sono in corso di esecuzione, ovvero alla sospensione del pagamento del saldo, se il servizio è ultimato. Il pagamento all Impresa delle somme accantonate, o della rata di saldo, non sarà effettuato sino a quando dall Ispettorato del Lavoro non sia stato accertato che ai dipendenti sia stato corrisposto quanto loro dovuto, ovvero che la vertenza è stata definita. Per tale sospensione, o ritardo di pagamenti, l Appaltatore non può apporre eccezioni alla stazione appaltante, né ha titolo a risarcimento danni. Il personale servizio, dovrà mantenere un contegno decoroso, corretto, rispettoso delle particolari condizioni nelle quali il servizio si svolge. L Appaltatore è responsabile del comportamento dei propri dipendenti qualora non osservassero modi garbati e cortesi con gli utenti o fossero trascurati nell abbigliamento o usassero un comportamento o un linguaggio riprovevole. 5. RESPONSABILE DELL'APPALTO Il coordinamento per l organizzazione del servizio deve essere affidato ad un responsabile, dipendente dell Appaltatore, con provata esperienza e qualifica professionale, idonea a svolgere tale funzione. Il responsabile sarà l interlocutore dell Amministrazione per tutto quanto concerne la gestione del servizio. Il nominativo del suddetto responsabile dovrà essere comunicato all Amministrazione prima dell inizio del servizio. 6. ASSICURAZIONI E' fatto obbligo all'appaltatore di disporre oltre che delle assicurazioni obbligatorie stabilite dalle leggi in vigore, anche delle assicurazioni contro gli incendi e le responsabilità civili. L'Appaltatore in caso di aggiudicazione del servizio, dovrà esibire all'amministrazione la documentazione attestante l'avvenuto adempimento dei sopraindicati obblighi assicurativi. 2

3 7. RESPONSABILITA' L'Appaltatore assume ogni responsabilità di carattere civile e penale derivante dallo svolgimento del servizio e s'impegna a osservare tutte le norme di legge e regolamenti vigenti in particolare modo per quanto riguarda la sicurezza e la prevenzione degli infortuni a terzi ed al proprio personale. Ogni responsabilità in caso di danno ed infortunio ricadrà pertanto sull'appaltatore restando del tutto indenne in tal caso l'amministrazione. L'Appaltatore, inoltre, assume ogni responsabilità di legge di fronte a terzi, enti e/o privati su tutto quanto riguarda l'effettuazione del servizio. 8. CESSIONE DEL CONTRATTO O SUBAPPALTO E' vietata sotto qualsiasi forma la cessione totale o parziale dell'appalto, senza il preventivo consenso dell'amministrazione. 9. ALTRI ONERI ED OBBLIGHI DELL'APPALTATORE L'Appaltatore nel periodo di esercizio del servizio ha l'obbligo di ottemperare a tutte le richieste dei funzionari della Regione, dell'amministrazione Comunale e del Ministero dei Trasporti e A.C. - Direzione M.C.T.C. sia per quanto riguarda l'esame degli autoveicoli e degli impianti di officina, che per quanto concerne il controllo delle contabilità aziendali (introiti, spese, ecc.). Inoltre, per quanto di sua competenza, l'appaltatore avrà a carico anche i seguenti oneri ed obblighi di cui dichiara di aver tenuto conto nella determinazione del prezzo dell'appalto, essendo gli stessi compresi e compensati nel corrispettivo dell'appalto: - il rispetto delle disposizioni concernenti i veicoli in servizio pubblico contenute nelle disposizioni delle vigenti leggi, nonché di tutte le disposizioni riguardanti la circolazione su strade ed aree pubbliche; - ogni giorno, prima dell'effettuazione del servizio dovrà provvedere alle necessarie verifiche degli organi meccanici del veicolo (es. freni, sterzo, ecc.) ed alla pulizia interna ed esterna del veicolo stesso; - periodicamente dovrà provvedere a tutte le operazioni di lavaggio e manutenzione del veicolo, così come previsto dal libretto di servizio predisposto dal costruttore, così che lo stesso sia in piena efficienza e funzionalità; - il servizio si intende esercitato a tutto rischio e pericolo dell'appaltatore, e senza che il fatto dell'esercizio costituisca diritto a sussidio o compenso di sorta. 10. CORRISPETTIVO DELL'APPALTO, FATTURAZIONE E PAGAMENTI La fatturazione dei corrispettivi avverrà mensilmente in base ai servizi effettivamente prestati. I pagamenti avverranno secondo i tempi previsti dal vigente Regolamento comunale di contabilità e comunque non oltre novanta giorni dalla data di ricevimento della fattura, previo visto di regolarità da parte del responsabile di competenza. In ogni caso l Amministrazione darà corso ai pagamenti solo in quanto il servizio si trovi in corso di regolare effettuazione. L Appaltatore non potrà cedere a terzi i crediti verso l Amministrazione sorti in esecuzione del presente appalto; in caso di inadempienza a questo divieto l Amministrazione, venutane a conoscenza, avrà diritto di risolvere immediatamente il contratto. 11. DEPOSITO CAUZIONALE A garanzia del perfetto adempimento degli obblighi contrattuali, l Appaltatore, in caso di aggiudicazione, deve rilasciare prima dell inizio dell appalto, idonea polizza fideiussoria bancaria o assicurativa pari ad 5% dell importo contrattuale con scadenza al termine dell appalto, a favore dell Amministrazione, la quale potrà richiederne l escussione in ogni momento nei casi contemplati dal presente Capitolato come inadempimenti contrattuali. 12. SOSPENSIONE DEL SERVIZIO L Appaltatore dovrà garantire la continuità del servizio, salvo casi di forza maggiore. In caso di eventi che per qualsiasi motivo possono influire sul normale espletamento del servizio, l Amministrazione dovrà essere avvisata tempestivamente; altrettanto dicasi per lo sciopero del personale dell Appaltatore. 3

4 L Appaltatore è tenuto altresì a dare immediata comunicazione all Amministrazione di qualsiasi interruzione, sospensione o variazione del servizio stesso. Dovrà, inoltre, essere data immediata comunicazione scritta a mezzo fax o telegramma all'amministrazione, di tutti gli incidenti od inconvenienti verificatisi, qualunque importanza essi rivestano ed anche quando nessun danno si fosse verificato. 13. PENALI L Appaltatore dovrà eseguire le prestazioni nei modi e nei termini previsti dagli atti contrattuali. Qualora non si attenga a tutti gli obblighi, ovvero violi comunque le disposizioni del presente capitolato per cause imputabili allo stesso ed ai propri dipendenti, l'amministrazione applicherà una penale variabile da 100 a la cui entità sarà rapportata alla gravità dell inadempienza e verrà stabilita discrezionalmente dall Amministrazione. 14. RISOLUZIONE DEL CONTRATTO PER COLPA DELL'APPALTATORE L Amministrazione ha il diritto di chiedere in qualsiasi momento, nel modo e nelle forme di legge, senza pregiudizio di ogni altra azione per rivalsa di danni, la risoluzione anticipata del contratto, con le modalità previste dal Codice Civile, nei seguenti casi: 1) la sospensione arbitraria o abbandono del servizio; 2) la mancata effettuazione del servizio secondo le disposizioni previste dal presente Capitolato; 3) l inosservanza da parte dell Appaltatore di anche uno solo degli impegni assunti a norma del presente capitolato; 4) la violazione delle norme concernenti il servizio di trasporto di persone (artt. 85 e 87 Decr. Legislativo n. 285/92, e quelle relative al trasporto di persone in generale (art. 169 Decr. Legislativo 285/92) sia di linea che di autonoleggio; 5) la cessione od il subappalto, anche temporaneo, del presente Contratto ad altra Appaltatore, previa contestazione dell Appaltante. 15. CASI DI RECESSO DEL CONTRATTO Nei casi di morte, fallimento, cessio bonorum, interdizione, inabilitazione, incapacità, scomparsa od assenza dell'appaltatore, sarà facoltà dell'amministrazione di recedere dal contratto con il solo pagamento al legale rappresentante degli aventi causa, del servizio effettivamente svolto, con deduzione di ogni compenso, penale o indennizzo dovuto all'amministrazione. 16. MODIFICHE CONTRATTUALI E RINVIO A DISPOSIZIONI DI LEGGE Ogni modifica al contratto d appalto potrà essere introdotta solo per atto scritto previa delibera autorizzativa approvata dall Amministrazione. Per quanto non regolato dal presente capitolato, valgono le leggi, i regolamenti e le disposizioni vigenti. Per qualsiasi controversia che dovesse insorgere durante il periodo contrattuale, sarà competente in via esclusiva il Foro di Lodi. 17. SPESE CONTRATTUALI Tutte le spese inerenti e conseguenti la stipula del contratto d appalto e delle eventuali proroghe, sono a carico dell Appaltatore, compresi i relativi diritti di segreteria. 4

5 Città di Melegnano (Provincia di Milano) Area Servizi al Cittadino TRASPORTO SCOLASTICO A.S. 2005/2006 CIRCOLARE A ANDATA CIRCOLARE A (56 posti) - Andata dal lunedì al venerdì Scuola media statale Frisi Scuola elementare statale di via Cadorna 7.48 Via Togliatti (fermata navetta) 7.52 Viale Lombardia (fermata ATM) 7.54 Via V.Veneto 7.56 Via Marconi 7.58 Via S. Martino (angolo via Piave) 8.00 Via Lodi (fermata ATM) 8.07 Via Emilia (bar Corallo) 8.12 Via Verdi ( Lidl ) 8.14 Via Europa ( cabina telefonica ) 8.17 Via Dezza ( fermata ATM ) 8.20 Scuola media statale Frisi 8.25 Scuola elementare statale via Cadorna RITORNO CIRCOLARE A (56 posti) - Ritorno dal lunedì al venerdì Scuola materna statale Trombini Scuola materna statale di via Campania Scuola elementare statale di via Cadorna Scuola elementare statale di viale Lazio Scuola materna Trombini Scuola materna statale via Campania Lombardia ( fermata ATM) Via Dezza Via S. Martino (angolo via Piave) Via Lodi (fermata ATM) Via Verdi (Lidl) Via Togliatti (fermata navetta) Via Repubblica Cascina Silva Scuola elementare statale via Cadorna Scuola elementare statale viale Lazio Viale Lombardia (fermata ATM) Via Marconi Via Vittorio Veneto (edicola) Via Dezza (fermata ATM) Via S. Martino (angolo via Piave) Via Lodi (fermata ATM) Via Emilia (bar Corallo) Via Verdi (Lidl) Via Europa (cabina telefonica) Via Giardino Via Togliatti (fermata navetta) 5

6 ANDATA CIRCOLARE B CIRCOLARE B (20 posti) Andata dal lunedì al venerdì Scuola elementare viale Lazio Scuola materna statale Trombini Scuola materna statale di via Campania 7.48 Cascina Silva 7.50 Via Togliatti ( fermata navetta ) 7.53 Repubblica 7.55 Giardino 8.00 Scuola Materna Trombini 8.03 Scuola Elementare Lazio 8.07 Dezza (fermata ATM) 8.09 Via Lodi Via S.Martino 8.13 Via Emilia ( bar Corallo ) 8.16 Via Verdi (Lidl) 8.19 Via Europa ( cabina telefonica ) 8.25 Scuola Elementare statale viale Lazio 8.28 Scuola materna statale via Campania 8.30 V.le Lombardia ( fermata ATM) 8.34 Via Dezza 8.38 Via S. Martino 8.40 Scuola materna statale via Campania Scuola materna Trombini CIRCOLARE B (20 posti) - Andata sabato 8.05 Via Emilia (bar Corallo) 8.10 Via Verdi 8.13 Via Europa 8.20 RITORNO CIRCOLARE B (20 posti) - Ritorno lunedì/venerdì Via Emilia (bar Corallo) Via Verdi Via Europa (cabina telefonica) CIRCOLARE B (20 posti) - Ritorno lunedì/mercoledì Scuola media statale Frisi Scuola media statale Frisi Via Emilia (bar corallo) Via Verdi (Lidl) Via Europa (cabina telefonica) CIRCOLARE B (20 posti) - Ritorno martedì/venerdì Scuola media statale Frisi Scuola media statale Frisi Via Emilia ( bar Corallo ) Via Verdi (Lidl) Via Europa (cabina telefonica) 6