ROMAENERGIA Agenzia per l Energia e lo Sviluppo Sostenibile del Comune di Roma
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- Alessandra Liliana Costantini
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1 RomaEnergia REGIONE LAZIO Dipartimento territorio Direzione regionale Ambiente e Cooperazione tra i popoli Area Pianificazione in Materia di Uso Razionale dell Energia e di Utilizzo delle Fonti Rinnovabili ROMAENERGIA Agenzia per l Energia e lo Sviluppo Sostenibile del Comune di Roma
2 Modalità di selezione per il PREMIO CONDOMINI SOLARI Art. 1 - Contenuti generali del premio Il premio è dedicato al miglioramento delle prestazioni energetiche e ambientali di edifici condominiali attraverso interventi integrati sia sulla parte edilizia che su quella impiantistica, che possono ottenere, unitamente ad una manutenzione ordinaria e straordinaria degli immobili, risultati di risparmio energetico e di utilizzo delle energie rinnovabili che sarebbero altrimenti di più difficile attuazione. Da ciò consegue una consistente riduzione delle relative bollette di energia termica ed elettrica, migliori condizioni di comfort per gli utenti e benefici ambientali per la collettività. Si è stabilito di evitare azioni fortemente sperimentali, bensì di utilizzare tecnologie da tempo disponibili sul mercato ma non ancora inserite regolarmente nei normali interventi di manutenzione e ristrutturazione. Il presente Premio ha l obiettivo di selezionare un Condominio del Comune di Roma con alti consumi energetici che sarà oggetto di un attenta diagnosi e di un conseguente progetto di riqualificazione energetica al fine di ottenere una consistente riduzione delle bollette di energia termica ed elettrica, migliori condizioni di comfort per gli utenti e benefici ambientali per la collettività. Fanno parte del premio i seguenti allegati: Allegato 1: Domanda di partecipazione Allegato 2: Schede tecniche (informazioni sul Condominio / interventi proposti dal Condominio) Allegato 3: Scheda informativa Allegato 4: Punteggi Art. 2 - Soggetto beneficiario e requisiti di ammissibilità Possono candidarsi a partecipare al premio tutti i Condomini, siti all interno del Comune di Roma, e per esso il legale rappresentante costituito dall Amministratore. Il Condominio candidato deve essere composto da minimo 50 alloggi, anche distribuiti su più unità edilizie. Art. 3 Azioni messe a premio Il Condominio prescelto potrà beneficiare dei seguenti vantaggi: 1. Diagnosi energetica dell edificio. La diagnosi energetica documenta lo "stato di salute" del sistema edificio-impianto. La diagnosi ha lo obiettivo di capire in che modo l energia viene utilizzata, quali sono le cause degli eventuali sprechi e dispersioni dell involucro edilizio. 2. Progetto di riqualificazione energetica. Individuate le parti sofferenti dell edificio si individuano quegli interventi di riqualificazione energetica e tecnologica finalizzati a conseguire il massimo risparmio e la massima riduzione delle spese di gestione, a fronte dei costi sostenuti, migliorando le condizioni di comfort e di sicurezza 3. Valutazione della prestazione energetica. Gli interventi prospettati consentiranno un risparmio energetico minimo complessivo ottenibile tra il 20 e il 40%. 4. Supporto sia per la realizzazione degli interventi proposti, tramite Società di Servizi Energia (ESCO), sia per il finanziamento degli interventi tramite terzi. 2
3 5. Targa in ottone di attestazione del Premio Condomini solari con la valutazione della prestazione energetica dell edificio. 6. Il Condominio vincitore, a intervento ultimato, potrà dimostrare i propri benefici in termini di efficienza energetica attraverso l attestato di qualificazione energetica, documento che sarà obbligatorio per la compravendita del singolo appartamento già dal 1 luglio 2009 e per la locazione dal 1 luglio Un edificio con una buona classe energetica è confortevole, consuma poco, aumenta il valore commerciale dell immobile. 7. Pubblicizzazione dei risultati. I risultati del Premio Condomini solari saranno divulgati attraverso l organizzazione di una conferenza stampa, la pubblicazione di articoli e report sulla stampa specializzata. Inoltre, sarà costituita una graduatoria di Condomini idonei, i quali saranno oggetto di fattibilità tecnico-economica da parte di Società di Servizio Energia (ESCO). L idoneità sarà ottenuta dai primi 10 Condomini con il punteggio più alto. Art. 4 - Criteri di Valutazione La scelta del Condominio che parteciperà alla selezione del Premio Condomini solari sarà stabilita da una Commissione appositamente costituita. La scelta delle candidature si basa su un punteggio (vedi allegato 4) che verrà attribuito ad ogni domanda in base ad una valutazione sull impatto edilizio ed urbanistico dell immobile o del complesso di immobili nel quartiere ed alla replicabilità del tipo degli interventi proposti dal Condominio. Gli altri criteri di valutazione di cui all allegato 2: schede tecniche A. Informazioni sul Condominio B. Interventi proposti dal Condominio, sono: numero di alloggi epoca di costruzione del Condominio tipo di impianto di riscaldamento tipo di combustibile usato per l impianto di riscaldamento consumo specifico di energia termica impianti centralizzati (si premia il consumo di energia termica elevato qualora il Condominio proponga almeno di realizzare gli interventi previsti al punto B2 di pag.9) consumo di energia elettrica delle parti comuni caratteristiche costruttive e di isolamento termico dell involucro impianto di riscaldamento ed eventuale raffrescamento infissi fonti di energia rinnovabile recupero delle acque meteoriche dichiarazioni di intenti assunte NON SONO AMMESSI ALLA CANDIDATURA CONDOMINI CON IMPIANTO AUTONOMO CHE NON PREVEDANO INTERVENTI DI TRASFORMAZIONE IN UN IMPIANTO CENTRALIZZATO CON CONTABILIZZAZIONE DEL CALORE. 3
4 Art.5 Punteggio associato ai criteri di valutazione Ad ogni criterio è associato un punteggio e ad esso un coefficiente correttivo. L allegato 4 contiene una tabella esplicativa sull attribuzione del punteggio. Art.6 Modalità e tempi di presentazione della domanda Per partecipare al premio è necessario compilare i seguenti documenti: 1. la Domanda di partecipazione (Allegato 1), redatta in carta semplice 2. le Schede tecniche (Allegato 2) Si fa presente che gli allegati possono essere compilati direttamente da file. La documentazione può essere: consegnata a mano, in duplice copia, a RomaEnergia - Agenzia per l Energia e lo Sviluppo sostenibile del Comune di Roma, Via Gomenizza 81, dalle ore 9.30 alle ore 13.00, dal lunedì al venerdì; oppure spedita via fax al numero ; oppure spedita per posta elettronica all indirizzo romaenergia@gmail.com Per le modalità di consegna via fax e via posta elettronica sarà data conferma dall Ufficio ricevente, entro due giorni lavorativi dalla spedizione, della avvenuta ricezione della domanda. In mancanza di tale conferma la domanda si intende non ricevuta; in tal caso contattare RomaEnergia al numero telefonico La diffusione del Premio Condomini Solari avverrà dal 15 luglio 2008 in occasione della presentazione presso l Assessorato all Ambiente e Cooperazione tra i Popoli della Regione Lazio con la pubblicazione del materiale divulgativo (modalità di selezione, depliant, locandina) sui siti WEB di : RomaEnergia ( e Regione Lazio ( Le domande dei Condomini candidati al Premio dovranno essere inoltrate a partire dal 1 ottobre 2008 per 45 giorni consecutivi. La Commissione esaminatrice nominerà il Condominio vincitore entro 15 giorni dal termine di chiusura della presentazione delle domande. Per ogni ulteriore informazione è possibile contattare RomaEnergia al numero di telefono oppure via all indirizzo romaenergia@gmail.com. 4
5 Art.6 Definizioni Diagnosi energetica Procedura sistematica volta a fornire adeguata conoscenza del profilo di consumo energetico di un edificio o gruppo di edifici, di un attività e/o impianto industriale o di servizi pubblici o privati, ad individuare e quantificare le opportunità di risparmio energetico sotto il profilo costi-benefici e a riferire in merito ai risultati (FONTE: Decreto Legislativo 311/06). Impianto termico E un impianto tecnologico destinato alla climatizzazione estiva ed invernale degli ambienti con o senza produzione di acqua calda per gli stessi usi, comprendente eventuali sistemi di produzione, distribuzione e utilizzazione del calore, nonché gli organi di produzione e controllo, sono compresi negli impianti termici gli impianti individuali di riscaldamento, mentre non sono considerati impianti termici apparecchi quali: stufe, caminetti, apparecchi per il riscaldamento localizzato ed energia radiante, scaldacqua unifamiliari; tali apparecchi, se fissi, sono comunque assimilabili a impianti termici quando la somma delle potenze nominali del focolare degli apparecchi al servizio della singola unità immobiliare è maggiore o uguale a 15 kw (FONTE: Decreto Legislativo 311/06). Interventi sull involucro Per interventi sull involucro di edifici esistenti di cui all articolo 1, comma 345, della legge finanziaria 2007, si intendono gli interventi su edifici esistenti, parti di edifici esistenti o unità immobiliari esistenti, riguardanti strutture opache verticali, finestre comprensive di infissi, delimitanti il volume riscaldato, verso l esterno e verso vani non riscaldati che rispettano i requisiti di trasmittanza termica U, espressa in W/m2K, evidenziati nella tabella di cui all allegato D del Decreto Legislativo 311/06 (FONTE: D.M. della L. 296 del 26/12/06 legge Finanziaria 2007). Involucro edilizio E l insieme delle strutture esterne che delimitano l edificio (FONTE: Decreto Legislativo 311/06). Manutenzione ordinaria dell immobile Gli interventi edilizi che riguardano le opere di riparazione, rinnovamento e sostituzione delle finiture degli edifici e quelle necessarie ad integrare o mantenere in efficienza gli impianti tecnologici esistenti (FONTE: D.P.R. 380/2001). Manutenzione straordinaria dell immobile Le opere e le modifiche necessarie per rinnovare e sostituire parti anche strutturali degli edifici, nonche' per realizzare ed integrare i servizi igienico-sanitari e tecnologici, sempre che non alterino i volumi e le superfici delle singole unita' immobiliari e non comportino modifiche delle destinazioni di uso (FONTE: D.P.R. 380/2001). Riqualificazione energetica Per interventi di riqualificazione energetica di edifici esistenti di cui all articolo 1, comma 344, della legge finanziaria 2007, si intendono gli interventi che conseguono un indice di prestazione energetica per la climatizzazione invernale inferiore di almeno il 20 per cento rispetto ai valori riportati nelle tabelle di cui all allegato C del Decreto Legislativo 311/06 (FONTE: D.M. della L. 296 del 26/12/06 legge Finanziaria 2007). Schermature solari esterne Sistemi che, applicati all esterno di una superficie vetrata trasparente permettono una modulazione variabile e controllata dei parametri energetici e ottico luminosi in risposta alle sollecitazioni solari (FONTE: Decreto Legislativo 311/06). 5
6 Art.7 Legge sulla privacy Ai sensi della Legge 675/96 Tutela delle persone e altri soggetti rispetto al trattamento dei dati personali, i dati richiesti dal presente Premio e dal modulo di domanda saranno utilizzati da RomaEnergia e dalla Regione Lazio esclusivamente per le finalità previste dal Premio stesso e saranno oggetto di trattamento svolto con o senza l ausilio di strumenti informatici nel pieno rispetto della normativa sopra richiamata e degli obblighi di riservatezza ai quali è tenuta la Pubblica Amministrazione. Art.8 - Pubblicità La presente selezione sarà divulgata attraverso: - Sito WEB di RomaEnergia ( - Sito WEB della Regione Lazio ( E potrà essere diffuso anche da: Associazioni degli Amministratori di Condominio di importanza nazionale ( Uffici Relazione con il Pubblico ed Uffici tecnici dei Municipi del Comune di Roma, sito WEB del Comune di Roma ( 6
7 Allegato 1: Domanda di partecipazione UFFICIO RICEVENTE - ROMAENERGIA Data: Prot.: PREMIO CONDOMINI SOLARI Il Sottoscritto Nome Cognome Indirizzo N di telefono N di Fax Indirizzo in qualità di legale rappresentante del Condominio sito in Roma: Indirizzo n. CAP Municipio (se il Condominio è costituito da più unità edilizie indicare il numero): N CANDIDA Il Condominio alla selezione PREMIO CONDOMINI SOLARI La domanda di partecipazione può essere consegnata: a mano a Romaenergia - Agenzia per l Energia del Comune di Roma, Via Gomenizza 81, Roma, dalle ore 9.30 alle ore 13.00, dal lunedì al venerdì; spedita via fax al numero ; spedita per posta elettronica all indirizzo romaenergia@.gmail.com 7
8 Allegato 2: Schede tecniche A. INFORMAZIONI SUL CONDOMINIO A.1 Numero di alloggi in totale ( ) A.2 Quando è stato costruito il condominio? (barrare il quadratino corrispondente) Fino al 1971 Dal 1972 al 1981 Dal 1982 al 1991 Dopo il 1991 A.3 Che tipo di riscaldamento è usato all interno del condominio? (barrare il quadratino corrispondente) Riscaldamento autonomo Riscaldamento centralizzato A.4 Che tipo di combustibile è utilizzato per il riscaldamento? (barrare il quadratino corrispondente) Metano - GPL-Gasolio - Olio combustibile -- Carbone - Altro (specificare: ) A.5 A quanto ammonta il consumo annuo di energia primaria per il riscaldamento centralizzato? (indicare la quantità espressa in MC di gas o Lt di olio combustibile o gasolio / se altro specificare) : ( ) A.6 A quanto ammonta il consumo annuo di energia elettrica delle parti comuni? (indicare la quantità espressa in kwh) : ( ) 8
9 B. INTERVENTI PROPOSTI DAL CONDOMINIO (barrare il quadratino corrispondente agli interventi che il Condominio intende realizzare) B.1 INTERVENTI SULL INVOLUCRO E SCHERMATURE SOLARI ESTERNE: Totale (tutte le strutture disperdenti: verticali, orizzontali/inclinate) Parziale Schermature solari esterne B.2 IMPIANTO CENTRALIZZATO Installazione di sistemi di contabilizzazione e termoregolazione di calore Sostituzione dei vecchi generatori con caldaie conformi ai requisiti imposti dal D.Lgs n.311/2006 Allegato I, comma 4 (caldaie a condensazione) o altre tecnologie ad alta efficienza energetica (pompe di calore abbinate a energia rinnovabile, micro-generazione) B.3 INFISSI Sostituzione totale degli infissi (telai con doppi vetri) B.4 FONTI RINNOVABILI DI ENERGIA Impianto solare termico per la produzione di acqua calda sanitaria Impianto fotovoltaico per la produzione di energia elettrica per utenze parti comuni Pompe di calore a servizio di un impianto a sonde geotermiche Altro (Specificare) B.5 RECUPERO ACQUE METEORICHE E/O GRIGIE Per innaffiamento aree verdi comuni Per altri usi non potabili (* previa ns verifica alla A.S.L.) B.6 DICHIARAZIONI DI INTENTI ASSUNTE Gli interventi indicati da B.1 a B.5 sono stati oggetto di specifica delibera condominiale Gli interventi indicati da B.1 a B.5 sono stati oggetto di possibile finanziamento tramite terzi dimostrato tramite lettera di intenti di una ESCO 9
10 Allegato 3: Scheda informativa 1. INCENTIVI FINANZIARIE La Finanziaria 2008 proroga la detrazione dall Irpef del 55%, fino ad un massimo di euro, delle spese documentate relative ad interventi di riqualificazione energetica degli edifici esistenti. La detrazione fiscale sarà ripartita in tre quote annuali di pari importo per il triennio Sono previste 4 tipologie di intervento sugli edifici esistenti con massimali differenziati: - per "lavori completi" che prevedono una riqualificazione complessiva dell'immobile che raggiunge indici di prestazione elevati, che garantiscano una riduzione complessiva dei consumi energetici di almeno il 20%, si ha la detrazione massima di euro ( tetto massimo di spesa euro); - per interventi di coibentazione, quali interventi per isolare le strutture (cappotto termico ecc.) e isolare meglio gli infissi (doppi vetri ecc.), a condizione che siano rispettati determinati requisiti di trasmittanza termica, si ha una detrazione massima di euro (tetto massimo di spesa euro); - per pannelli solari per la produzione di acqua calda (non fotovoltaici) si ha una detrazione massima di euro (tetto massimo di spesa (euro); - per la sostituzione di impianti di climatizzazione invernale con impianti ad alto rendimento e adeguamento della rete di distribuzione si ha una detrazione massima di euro (tetto massimo di spesa di euro). I tetti di spesa vanno moltiplicati per il numero di condomini e la detrazione massima è riferita ad ogni singolo condomino che partecipa alla spesa. Sulla Gazzetta Ufficiale del 18 marzo 2008 è stato pubblicato il Decreto che definisce i limiti di fabbisogno energetico e trasmittanza previsti per poter accedere alle detrazioni del 55% in base alla finanziaria L'ENEA è l Ente incaricato di ricevere e gestire la documentazione obbligatoria per fruire delle detrazioni fiscali. Sul sito dell ENEA ( si trovano informazioni sugli incentivi e sulle procedure per ottenerli, schede informative sulle tecnologie disponibili, informazioni per i tecnici, opuscoli informativi, etc, nonché il format per la compilazione e l invio della domanda per poter accedere alla detrazioni fiscali. Altri siti WEB da consultare: ( settore "Energia e ambiente" del sito La Finanziaria 2008 ha prorogato, infine, per le annualità 2008, 2009 e 2010, l applicazione dell aliquota IVA agevolata del 10 per cento alle prestazioni di servizi aventi ad oggetto gli interventi di recupero del patrimonio edilizio. ALIQUOTA ICI AGEVOLATA: La Finanziaria 2008 prevede che i Comuni possono introdurre un'aliquota ICI ridotta, inferiore al 4 per mille, a decorrere dal periodo di imposta 2009 a favore dei proprietari di immobili che installino impianti a fonte rinnovabile. L'aliquota agevolata si applica per tre anni per gli impianti solari e termici e per 5 anni per le altre tipologie di fonti rinnovabili. 10
11 2. INCENTIVI REGIONE LAZIO La Regione Lazio ha istituito un Fondo di rotazione per le energie intelligenti, di cui all art. 36 co.5 L.R. 4/2006, con l obiettivo di finanziare attività relative all efficienza energetica ed alla microproduzione diffusa di energia da fonti rinnovabili rivolto ai cittadini, ai condomini, alle imprese. La Regione Lazio, ai sensi dell art.36 della Legge Regionale n.4 del 28 aprile 2006, attraverso Sviluppo Lazio S.p.A., nell ambito della campagna 'Lazio Rinnovabile', promossa dall'assessorato regionale all'ambiente e cooperazione tra i popoli, promuove misure per l efficienza energetica ed il risparmio energetico rivolte ai consumatori mediante la concessione di contributi finalizzati alla realizzazione di impianti solari per la produzione di acqua calda per usi domestici e/o industriali ( 3. CONTO ENERGIA Il Conto Energia è il principale sistema di incentivazione nazionale della produzione di energia elettrica da impianti solari fotovoltaici connessi alla rete elettrica. Gli incentivi vengono erogati in conto energia cioè sulla base dell energia elettrica prodotta, scambiata e venduta a tariffa agevolata (da un minimo di 36 ad un massimo di 49 centesimi di euro per kwh prodotto) direttamente al gestore della rete elettrica nazionale (GSE S.p.A.). I vantaggi economici ad esempio per impianti fino a 20 kw che si avvalgono del servizio di scambio sul posto (dove si opera un saldo annuo tra l energia elettrica prodotta e immessa in rete e l energia elettrica prelevata dalla rete), sono duplici: il produttore ha diritto ad un risparmio sulla propria bolletta pari al valore di energia prodotta per la tariffa applicata dal gestore ed inoltre in base al nuovo decreto si riconosce la tariffa incentivante alla totalità dell energia elettrica prodotta (non solo a quella autoconsumata). Attraverso il Conto Energia la produzione di elettricità di un impianto fotovoltaico è remunerata per 20 anni. La richiesta di incentivazione degli impianti fotovoltaici del nuovo Conto Energia è regolata dal DM 19 febbraio 2007 ( A questi incentivi si può sommare l applicazione della aliquota IVA al 10%. Per un impianto fotovoltaico medio-piccolo a Roma da 1 a 3 kwp per usi condominiali che usufruisce dell incentivazione in conto energia (scambio sul posto) con tariffa incentivante (per 20 anni) e risparmio in bolletta (per 30 anni) l investimento complessivo per unità abitativa per soddisfare i consumi elettrici delle parti comuni (circa 250 kwh/anno) si aggira su euro, con dei tempi di rientro semplici dell investimento di circa 9 anni. Inoltre, è previsto un premio aggiuntivo nel caso di installazione di pannelli fotovoltaici abbinati a interventi di risparmio energetico. Infatti, la tariffa incentivante sale e può essere aumentata fino al 30%, con il risultato che si riduce di quasi due anni il periodo necessario per ammortizzare l'impianto. 11
12 Allegato 4 - Tabella esplicativa sull'attribuzione del punteggio CRITERI VALUTAZIONE COEFFICIENTE Allegato 2A- Informazioni sul condominio (dimensioni e significatività dell'intervento) Numero di alloggi: da 50 a 75: da 76 a 100 da 101 a da 151 a 200 oltre 201 Epoca di costruzione del condominio: Fino al 1971 Dal 1972 al Dal 1982 al 1991 Dopo il 1991 Tipo di impianto di riscaldamento: Riscaldamento autonomo 10 PUNTEGGIO (val. x coeff.) Tipo di combustibile usato per l'impianto di riscaldamento: Metano GPL - gasolio 5 Olio combustibile - carbone Consumo specifico di energia termica imp. centr. (valutazione della Commissione) 5 Consumo di energia elettrica parti comuni (valutazione della Commissione) 5 Impatto edilizio ed urbanistico nel quartiere Organicità del tessuto edilizio. Posizione e visibilità dell'edificio o del complesso di edifici (valutazione della Commissione) 8 Replicabilità della metodologia di intervento Facilità con cui l'intervento proposto può essere replicato in altri edifici (valutazione della Commissione) 10 Allegato 2B - Interventi proposti dal condominio B.1 Interventi sull'involucro e schermature solari esterne Totale (tutte le strutture disperdenti) Parziale 5 Schermature B.2 Impianto centralizzato Installazione di sistemi di contab. e termoreg. di calore 8 Sostituzione dei vecchi generatori B.3 Infissi Sostituzione totale infissi esterni (telai con doppi vetri) 5 B.4 Fonti rinnovabili di energia Impianto solare termico per la produzione di a.c.s. Impianto fotovoltaico per la produzione di energia elettr. 5 Pompe di calore a servizio di pompe geotermiche Altro B.5 Recupero delle acque meteoriche Per innaffiamento parti comuni 2 Per altri usi non potabili B.6 Dichiarazioni di intenti assunte** Interventi B1-B5 oggetto di specifica delibera condominiale Interventi B1-B5 oggetto di possibile finanziamento tramite terzi dimostrato tramite lettera di 15 intenti di una ESCO TOTALE * si premia il consumo di energia termica elevato qualora il Condominio proponga di realizzare almeno gli interventi previsti al punto B2 di pag.9 ** sulla base della valutazione della qualità dell'impegno assunto della Delibera condominiale ed agli accordi sottoscritti 12
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