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1 Allegato A alla PD N. 487 del 5/08/2014 DISCIPLINARE TECNICO DEI SERVIZI DI GESTIONE DEI RIFIUTI URBANI ED ASSIMILATI AGLI URBANI E PULIZIA DELLA CITTA DI VENEZIA E DI GESTIONE DELLA TASSA SUI RIFIUTI TARI L anno duemilaquattordici, il giorno del mese di ( / / 2014), in tra la società Veritas S.p.A. Veneziana Energia Risorse Idriche Territorio Ambiente Servizi, codice fiscale e part. Iva , con sede in Santa Croce 489 Venezia, in persona del legale rappresentante pro tempore, nato a il..., domiciliato ai fini del presente atto presso la sede della sopra indicata società, il quale agisce in forza dei poteri a lui conferiti dal Consiglio di Amministrazione con deliberazione ; e Comune di Venezia, con sede legale in Venezia, Ca Farsetti, San Marco 4136, C.F , nella persona del : nato a il, residente a, CF., domiciliato agli effetti del presente atto presso la Sede Municipale, il quale agisce nella qualità di... il quale stipula il presente in nome, per conto e nell interesse dell Amministrazione rappresentata Premesso che con Delibera di Consiglio Comunale n. 42 del 22/23 marzo 1999 è stato approvato il Contratto di Servizio tra Comune e l azienda speciale Amav per i vari servizi affidati, tra cui il servizio di igiene urbana (ciclo integrato dei rifiuti), regolato da apposito allegato tecnico approvato con medesima deliberazione; con Delibera di Consiglio Comunale n. 121 del 28/29 luglio 1999 è stato approvato l affidamento ad AMAV contestuale alla trasformazione in S.p.A. del servizio di igiene urbana (cd. ciclo integrato dei rifiuti) a partire dal 1 dicembre 1999 per 20 anni; Aspiv S.p.A. e Amav S.p.A. sono state fuse nella società Vesta S.p.A., oggi Veritas S.p.A., di cui il Comune di Venezia detiene il 50,32% del capitale sociale; Veritas S.p.A. è identificata quale società in house providing, avendo la stessa assunto quelle caratteristiche statutarie proprie richieste dalla giurisprudenza nazionale e comunitaria per essere in tal modo qualificata; con Delibera di Giunta Comunale n. 283 del 15 marzo 2002, modificata ed integrata dalla D.G.C. n. 421 del 31 maggio 2002 e dalla D.C.C. n. 105 del luglio 2003, è stato approvato il Contratto di Servizio per la definizione generale dei rapporti tra Comune di Venezia e Vesta S.p.A., oggi Veritas S.p.A., stipulato in data 12 maggio 2003, n. Rep , che recepisce gli allegati tecnici già in vigore; con delibera dell assemblea dell Autorità d Ambito Venezia Ambiente n. 6 del è stata approvata la prosecuzione delle gestioni esistenti sul territorio della provincia di Venezia per la gestione dei rifiuti urbani ed assimilati agli urbani; con D.C.C. n. 66 del 16/06/2008 è stato approvato il Regolamento per la gestione dei rifiuti urbani ed assimilati e per la pulizia del territorio (ai sensi del D.Lgs. n. 152/2006), successivamente modificato con Delibera di Consiglio n. 149 del 20/12/2010; 1

2 Premesso inoltre che: la L. 147/2013 (L. Stabilità 2014) ha istituito, disciplinandola ai commi 639 e ss., l'imposta unica comunale (IUC) composta, fra le altre componenti, dalla TARI (tassa sui rifiuti), destinata a finanziare i costi del servizio di raccolta e smaltimento dei rifiuti, a carico dell'utilizzatore; con D.C.C. n. 12 del 24/02/2014 è stato deliberato di affidare a Veritas S.p.A., in applicazione dell art. 1 comma 691 della L. 147/2013, per 5 (cinque) anni, dal 2014 al 2018, l attività di gestione della tassa sui rifiuti TARI, compresa l attività di accertamento e riscossione, conferendo alla Società ogni delega e potere ai fini della formazione ed adozione di tutti gli atti necessari e funzionali a tal fine e, in particolare, ad emettere gli avvisi di pagamento inerenti il tributo e a stare in giudizio per le eventuali controversie concernenti il tributo, salve intervenute modifiche normative che comportino l abrogazione dell istituzione della TARI; con la medesima deliberazione il Consiglio Comunale, oltre a fissare in 4 il numero di rate annuali, ha deliberato l inclusione dei costi dell attività di gestione della TARI nel Piano Finanziario dell anno di riferimento del servizio di gestione dei rifiuti e pulizia del territorio di volta in volta oggetto di approvazione consiliare; con D.G.C. n. 108 del 07/03/2014 il Comune di Venezia ha designato, quale Funzionario Responsabile della TARI, ai sensi del comma 692 dell art. 1 della L. 147/2013, il dott. Maurizio Calligaro, Dirigente di Veritas S.p.A., con attribuzione di tutti i poteri per l'esercizio di ogni attività organizzativa e gestionale, compreso quello di sottoscrivere i provvedimenti afferenti a tali attività, nonché la rappresentanza in giudizio per le controversie relative alla TARI stessa; con D.C.C. n. 54 del 23/06/2014 il Consiglio Comunale ha approvato il Regolamento per l applicazione dell Imposta Unica Comunale TASSA sui Rifiuti (TARI); Visto che: con D.C.C. n. 30 del 19/05/2014 sono stati approvati il Piano Finanziario 2014 e la relazione di accompagnamento degli interventi relativi al servizio di gestione dei rifiuti urbani ed assimilati del Comune di Venezia; sempre con detta deliberazione sono state approvate le linee-guida per la stesura del Disciplinare tecnico del servizio di gestione dei rifiuti urbani ed assimilati agli urbani e pulizia della città di Venezia in apposito allegato C, dando mandato alla Giunta di approvare il relativo disciplinare e quantificando in ,00 Iva inclusa il corrispettivo omnicomprensivo da corrispondere a Veritas S.p.A. per l anno 2014 per la gestione del servizio rifiuti e gestione della tassa TARI; nella relazione di accompagnamento al Piano Finanziario 2014 è stato approvato in Allegato B alla predetta deliberazione un apposito capitolo (3.50) dedicato alle linea guida per la gestione del servizio di gestione del tributo TARI ; Considerato che il presente disciplinare unico ha durata per il solo esercizio 2014, sia in attesa del completamento dell istituzione dei Consigli di Bacino quali Enti competenti in tema di programmazione, organizzazione, affidamento e controllo del servizio pubblico di gestione integrata dei rifiuti urbani, sia in attesa dell applicazione del sistema di tariffazione puntuale del servizio, salva la possibilità di prevedere la prosecuzione della sua efficacia in via transitoria, nelle more dell approvazione di un nuovo disciplinare; 2

3 Tutto ciò premesso Si conviene e stipula quanto segue: CAPO I DISPOSIZIONI GENERALI ART. 1 PREMESSE E STRUTTURA DEL PRESENTE ATTO 1. Le premesse fanno parte integrante del presente disciplinare. 2. Il presente atto è strutturato come segue: CAPO I - DISPOSIZIONI GENERALI (artt. 1-3); CAPO II SERVIZIO GESTIONE RIFIUTI (artt. 4-5), contenente la disciplina specifica relativa al servizio di igiene urbana (gestione dei rifiuti urbani ed assimilati agli urbani e pulizia della città) di cui alle premesse e all art. 1 di tale Contratto di Servizio. CAPO III SERVIZIO GESTIONE TASSA (artt. 6-8), disciplinante il servizio di gestione della tassa sui rifiuti TARI per l anno 2014; CAPO IV DISPOSIZIONI COMUNI (artt. 9-18). 3. Per quanto non disciplinato dal presente atto, le parti fanno riferimento al Contratto di Servizio generale, n. Rep del 12 maggio ART. 2 OGGETTO DEL DISCIPLINARE 1. Il presente disciplinare regola in via integrata, data la stretta interconnessione tra i due servizi, la prestazione del servizio di gestione dei rifiuti urbani ed assimilati agli urbani e pulizia della città e del servizio di gestione della tassa sui rifiuti TARI, affidati entrambi a Veritas S.p.A., secondo gli atti richiamati in premessa ed in applicazione di quanto previsto dal comma 691 dell art. 1 della L. 147/ In particolare, il presente atto ed il relativo Allegato sub A1 hanno per oggetto il servizio di gestione dei rifiuti urbani ed assimilati agli urbani e pulizia della città (denominato anche, per brevità, servizio gestione rifiuti ) articolato nelle seguenti attività: spazzamento generale, manuale e meccanizzato, di mantenimento e servizi integrativi; raccolta, trasporto dei rifiuti indifferenziati e delle frazioni differenziabili, inclusa la gestione dei centri di raccolta; altri servizi di pulizia del territorio quali: - Servizi di Pulizia e Raccolta durante le Manifestazioni; - Servizi di derattizzazione, disinfestazione e disinfezione del territorio comunale, degli edifici comunali e dei plessi scolastici; - Pulizia delle spiagge libere del territorio comunale; - Pulizia manuale nelle oasi di Alberoni a Lido di Venezia e di Ca Roman a Pellestrina; - Altri servizi integrativi di pulizia. Trattamento e smaltimento dei rifiuti urbani e assimilati. 3. Il presente disciplinare regola, inoltre, il servizio di gestione della Tassa sui rifiuti TARI per l anno 2014 (denominato anche, per brevità, servizio gestione tassa ), fissando gli obblighi reciproci tra Comune e Veritas S.p.A., fermo restando che il Comune di Venezia è il soggetto attivo del tributo e, quindi, unico destinatario finale del versamento dell importo riscosso. 3

4 ART. 3 DIREZIONI COMUNALI COMPETENTI 1. La Direzione Comunale competente per i rapporti derivanti dall esecuzione del servizio gestione rifiuti, descritto negli articoli del Capo II, è la Direzione Ambiente e Politiche Giovanili. 2. La Direzione Comunale competente per i rapporti derivanti dall esecuzione del servizio gestione tassa, descritto negli articoli del capo III, è la Direzione Finanza Bilancio e Tributi. CAPO II SERVIZIO GESTIONE RIFIUTI ART. 4 DESCRIZIONE DEL SERVIZIO GESTIONE RIFIUTI 1. Il servizio di igiene urbana (gestione dei rifiuti urbani ed assimilati agli urbani e pulizia della Città) oggetto del presente disciplinare, come elencati all art.2, comma 1, si articola in una serie di attività che sono descritte analiticamente nella relazione di accompagnamento al Piano Finanziario 2014 approvato con Deliberazione di Consiglio Comunale n, 30 del Gli standard minimi in termini quantitativi e qualitativi dei servizi sono contenuti in dettaglio nel capitolo n. 3 della predetta relazione che si allega sub A1, al presente atto. 3. I servizi svolti da Veritas S.p.A. possono essere suscettibili di variazione, sia sotto il profilo quantitativo che qualitativo, a fronte del verificarsi di eventi imprevisti; tali variazioni non potranno comunque comportare in capo all Amministrazione Comunale oneri in eccedenza rispetto alle previsioni del Piano Economico Finanziario per l'anno 2014, i cui costi costituiscono il limite massimo di spesa. ART. 5 OBBLIGHI E COMPETENZE DEL GESTORE RIFIUTI 1. Veritas S.p.A. è tenuta ad adempiere a tutti gli obblighi previsti nel Contratto di servizio a cui si riferisce il presente disciplinare tecnico. 2. Veritas S.p.A. è obbligata ad effettuare tutti i servizi di cui al presente atto secondo le modalità operative previste nelle schede allegate al Piano Finanziario, garantendone i parametri minimi di qualità previsti. 3. Al fine di tutelare i diritti dei consumatori e degli utenti del servizio di igiene urbana e di garantire la qualità, universalità ed economicità delle proprie prestazioni Veritas S.p.A., per i servizi oggetto del presente disciplinare, deve adottare e trasmettere al Comune, diffondere ed aggiornare periodicamente la Carta della Qualità dei Servizi di cui all art. 5, punto 1, del Contratto di Servizio di riferimento, coerentemente con quanto previsto dall art. 2, comma 461, della Legge 24 dicembre 2007, n. 244 e dalla procedura adottata dal Comune di Venezia con DGC n. 13 del La Carta della Qualità del Servizio Igiene Urbana viene approvata da Veritas S.p.A., d intesa con le associazioni dei consumatori al Tavolo di Consultazione convocato dal Comune, e viene pubblicizzata attraverso il sito internet della Società Veritas S.p.A. e del Comune. 4. Veritas S.p.A. deve produrre una rendicontazione semestrale ai sensi dell art. 17, comma 2, del Contratto di Servizio sui risultati conseguiti in termini economici, quantitativi e qualitativi e coerentemente a quanto indicato al punto 6 delle Linee Guida approvate quale allegato C alla DCC n. 30 del 19/05/2014; 5. Veritas S.p.A. è obbligata ad effettuare apposite indagini di Customer Satisfaction, sia per quanto riguarda l area operativa che per l area di relazione, volte a monitorare il grado di soddisfazione dell utenza per i servizi erogati. Dette indagini devono poi essere trasmesse al Comune di Venezia. 6. Veritas S.p.A. ha l obbligo di segnalare al Comune tutte le circostanze e i fatti che, rilevati nell espletamento del proprio compito, pregiudichino il regolare svolgimento del servizio in modo che l Amministrazione possa sollecitamente far rimuovere le cause di tali inconvenienti. 4

5 CAPO III SERVIZIO GESTIONE TASSA ART. 6 DESCRIZIONE DEL SERVIZIO GESTIONE TASSA 1. Veritas S.p.A., quale gestore della tassa TARI per l anno 2014, è obbligata a svolgere le seguenti attività: Aggiornamento Software per la gestione TARI; Attività di gestione delle dichiarazioni TARI; Allineamento nucleo familiare da anagrafe; Riscossione ordinaria (emissione avvisi di pagamento e relativa rendicontazione); Attività di accertamento e riscossione TARI per omessa/infedele denuncia; Gestione del contenzioso TARI; Reportistiche; Banca dati. 6.1 Aggiornamento Software per la gestione TARI 1. Veritas S.p.A. per la gestione della TARI deve dotarsi di un software che permette la registrazione degli eventi di contatto con il cliente garantendo la rintracciabilità dei contatti tenuti con il contribuente. 2. Veritas S.p.A. aggiorna il Software per la gestione della TARI e per l invio degli avvisi in conformità con il nuovo regolamento TARI, adeguando massivamente le riduzioni ed agevolazioni, previste dalla TARI. 6.2 Attività di gestione delle dichiarazioni TARI 1. Veritas S.p.A. garantisce una struttura organizzativa del Servizio per l Utenza con n. 4 sportelli dislocati sul territorio comunale, intercambiabili, con possibilità per il contribuente di avvalersi indifferentemente di ogni sportello: o Mestre, via Dante n. 5; o Venezia, Santa Croce 489; o Lido di Venezia, via Pisani n. 10 (presso la sede della Municipalità); o Favaro Veneto, Piazza Pastrello n. 1 (presso la sede della Municipalità). Sono, inoltre, a disposizione gli sportelli siti in Chioggia, in via Padre Emilio Venturini n. 111, e presso il Comune di Cavallino-Treporti, in Via Fausta 71/A - Località Ca Savio, Condominio Piave. 2. Presso detti sportelli verranno espletate le seguenti attività: ricezione delle dichiarazioni TARI per nuove attivazioni, cessazioni e variazioni e registrazione dei dati su sistema informatico; assistenza al contribuente per la compilazione delle dichiarazioni TARI; accettazione di reclami sul servizio operativo e sull applicazione della TARI; informative sullo stato dei pagamenti; accettazione di richieste di riduzioni/esenzioni TARI, ai sensi del regolamento Comunale; accettazione di richieste di rateizzazioni nei termini previsti dal Regolamento Comunale; assistenza ai contribuenti per la lettura degli avvisi di pagamenti emessi da Veritas S.p.A. per conto del Comune di Venezia, per atti di accertamento per omesso, parziale o tardivo versamento e/o per omessa/infedele denuncia, e degli atti di contestazione delle sanzioni; accettazione delle richieste di contestazione degli atti emessi; 5

6 3. Per la gestione del call center Veritas S.p.A. è dotata di un software con le seguenti caratteristiche: collegamento ad internet in fibra ottica ad almeno 10 Mbps; Disaster Recovery e Business Continuity; possibilità di registrazione delle telefonate; software di Contact Center di ultima generazione in grado di gestire molteplici tipologie di connessione (Telefono inbound/outbound, SMS, Fax, , etc.); ridondanza dei sistemi di Contact Center; reportistica sul numero di telefonate ricevute e tipologia; reportistica sui tempi di attesa al telefono, tempi di risposta entro i primi 30, tempi di risposta dopo Il contribuente ha a disposizione un numero verde gratuito per telefonate da telefono fisso e un numero verde a pagamento per chiamate da cellulare, disponibile dalle ore 8.30 alle ore dal lunedì al venerdì per richieste di informazioni sulla TARI. L attività di gestione del tributo TARI viene eseguita secondo rigorose procedure monitorate sia da un sistema di qualità interno che dagli Enti di Certificazione esterni (Veritas S.p.A. è certificata UNI ISO 9001/2008 e UNI ISO 14001/2004). 5. Veritas S.p.A. mette a disposizione un servizio di Back Office per l elaborazione delle richieste che provengono da posta, fax e da mail certificata per le seguenti attività: registrazione su sistema informatico delle dichiarazioni TARI ricevute via posta certificata, fax, posta con richiesta di integrazione al contribuente ove le dichiarazioni si presentino incomplete; elaborazione e spedizione di risposte al contribuente; mantenimento del database con aggiornamento del viario Comunale; applicazione delle riduzioni/esenzioni TARI previste nel regolamento; gestione delle riduzioni per avvio a recupero dei rifiuti e/o per promiscuità; misurazione delle planimetrie con sopralluoghi, ove necessario; emissione di sgravi in autotutela; gestione dell applicazione della tassa in caso di utenze non domestiche per le quali viene comunicato lo stato di fallimento con l ammissione/insinuazione al passivo del fallimento; gestione di TARI giornaliera come da commi 662 e seguenti dell art. 1 della L. 147/2013 ed art. 16 del Regolamento per l applicazione dell imposta unica comunale tassa sui rifiuti (TARI), approvato con Deliberazione di Consiglio Comunale n. 54 del 23 giugno Allineamento nucleo familiare da anagrafe 1. Veritas S.p.A. aggiorna periodicamente il nucleo familiare per le utenze domestiche dei dati contributivi TARI con i dati forniti periodicamente dall anagrafe del Comune di Venezia secondo tracciato concordato. 2. Veritas S.p.A. emette le liste di residenti presenti nell anagrafe, ma non presenti in TARI, per la predisposizione dei relativi accertamenti TARI. 3. Nella gestione della banca dati, Veritas S.p.A. acquisisce le codifiche del viario ufficiale del Comune di Venezia, allineando la propria codifica con il codice via, codice civico e indirizzo a quelli dell'ufficio Anagrafe del Comune stesso. 6.4 Riscossione ordinaria (emissione avvisi di pagamento, incassi, riversamenti e relativa rendicontazione) 1. Veritas S.p.A. procede a tutti gli adempimenti inerenti e conseguenti alla riscossione ordinaria: o Emissione di avvisi bonari di pagamento a carico dei singoli contribuenti in base ai dati anagrafici completi delle variazioni anagrafiche fornite dagli Uffici Anagrafe del Comune di Venezia con modalità preventivamente concordate con Veritas S.p.A.; l emissione di avvisi è costituita dalle seguenti attività: 6

7 1) Elaborazione di calcolo della tassa; 2) Lancio elaborazione preparazione avvisi; 3) Controlli scarti, importi, incongruenze, indirizzi, ecc.; 4) Generazione file di stampa; 5) Invio file di prova allo stampatore e acquisizione campioni degli avvisi; 6) Invio file definitivo allo stampatore; 7) Imbustamento e spedizione. Riscossione e riversamento delle entrate TARI o A Veritas S.p.A. è affidato il servizio di riscossione delle entrate TARI, siano essere derivanti dall attività ordinaria ovvero dall attività accertativa, assumendo pertanto il ruolo di agente contabile ed essendo soggetto, quindi, a tutta la relativa normativa. Veritas S.p.A. dovrà provvedere a riversare nel conto di Tesoreria del Comune di Venezia gli importi riscossi, con frequenza mensile ed entro la fine del mese successivo, con riferimento alle somme incassate a tutto il mese precedente. Concessione di pagamenti dilazionati della Tassa in base a quanto previsto dal Regolamento per l applicazione della tassa sui Rifiuti (TARI). Rendicontazione avvisi: rendicontazione avvisi mediante acquisizione flusso dei pagamenti e caricamento a sistema, e gestione manuale degli scarti; 6.5 Attività di accertamento e riscossione TARI per omessa/infedele denuncia 1. A Veritas S.p.A. viene affidata l attività di accertamento per omessa/infedele denuncia e la conseguente attività di riscossione. 2. Veritas S.p.A. cura l eventuale invio di questionari al contribuente e la predisposizione degli avvisi di accertamento TARI, così come previsto nei commi 692 e seguenti dell art. 1 della L. 147/2013, al fine di garantire la corretta applicazione della tassa. 3. Il contribuente può utilizzare gli sportelli di Veritas S.p.A. ed il call center, come da articoli su descritti, per chiedere informazioni sugli atti accertativi emessi. 4. Veritas S.p.A. cura l intero procedimento della riscossione coattiva rendicontando all Amministrazione Comunale ciascuna sua fase fino alla effettiva riscossione o al discarico per inesigibilità del credito. 5. Le parti individuano con separato accordo, da stipularsi entro 30 giorni dalla stipula del presente atto, le attività che Veritas S.p.A. deve svolgere per recuperare l evasione e l elusione del gettito TARI. 6.6 Gestione del contenzioso TARI 1. Veritas S.p.A. mette a disposizione una struttura di Back Office per la gestione del contenzioso TARI per le seguenti attività: Gestione del contenzioso in merito agli atti emessi; Ricezione ed analisi delle richieste di rimborso per errati pagamenti; Ricezione ed analisi di richieste di sgravi in autotutela; Emissione di rettifiche di avviso di pagamento a seguito: o di riesame della posizione contributiva; o di decisione della Commissione Tributaria, o di sentenza del Giudice di Pace o del Giudice Ordinario; Elaborazione delle risposte a fronte di richieste scritte dei contribuenti sui punti su descritti. 6.7 Reportistiche 1. Il gestore deve tenere una contabilità puntuale ed aggiornata relativamente agli avvisi emessi, siano essi relativi all attività ordinaria o all attività di recupero per omessa/infedele denuncia, agli incassi effettuati nonché all attività di recupero del credito. 7

8 2. Con riferimento agli avvisi emessi, il gestore, entro 30 giorni successivi ad ogni scadenza di versamento ordinaria, deve trasmettere alla Direzione Finanza, Bilancio e Tributi apposita nota contenente: a. per quanto concerne l attività ordinaria: i. l importo e numero degli avvisi emessi, distinguendo gli importi per anno di imposta e per tipologia di credito (tributo o addizionale provinciale); ii. l importo e numero degli avvisi annullati/rettificati per ciascun anno di imposta e per tipologia di credito (tributo o addizionale provinciale);. b. per quanto concerne l attività straordinaria di emissione avvisi di accertamento per omessa / infedele denuncia: i. l importo e numero degli avvisi emessi, distinguendo gli importi per anno di imposta e per tipologia di credito (tributo o addizionale provinciale); ii. l importo e numero degli avvisi annullati/rettificati per anno di emissione, distinguendo gli importi per anno di imposta e per tipologia di credito (tributo o addizionale provinciale). 3. Con riferimento agli incassi effettuati, il gestore per ogni riversamento, da effettuarsi mensilmente entro la fine del mese successivo all incasso, deve indicare: a) per gli incassi derivanti dall attività ordinaria la ripartizione per anno di imposta, distinguendo gli importi per anno di imposta e per tipologia di credito (tributo o addizionale provinciale) e con distinta evidenziazione degli incassi relativi a crediti già dichiarati inesigibili; b) per gli incassi derivanti da avvisi emessi a seguito attività accertativa per omessa/infedele denuncia la ripartizione degli importi per anno di imposta e per tipologia di credito (tributo o addizionale provinciale). 4. Con riferimento alla situazione dei crediti, ogni sei mesi Veritas S.p.A. deve fornire separati elenchi per i crediti derivanti da attività ordinaria e per i crediti derivanti da attività straordinaria (dati al 30 giugno e al 31 dicembre). Ciascun elenco dovrà riportate le seguenti informazioni: a) l importo dei crediti ancora da incassare, distinti per anno di imposta e per tipologia di credito (tributo o addizionale provinciale); b) l importo dei crediti da considerare inesigibili sulla base dei criteri che verranno stabiliti in apposito accordo tra le parti da sottoscrivere entro 30 giorni dalla stipula del presente atto. 5. Con riferimento in particolare all attività di recupero dei crediti, siano essi sorti in base all attività ordinaria che in base all attività straordinaria, nel separato accordo di cui al precedente comma 4, lettera b, le parti stabiliscono quali siano nello specifico le attività, le tempistiche e l articolazione in fasi in capo a Veritas S.p.A.. 6. Veritas S.p.A. fornisce, inoltre, annualmente all Amministrazione Comunale le seguenti reportistiche: 1) Reportistiche sulla situazione degli avvisi insoluti; 2) Numero di attivazioni e cessazioni; 3) Numero di contatti con i contribuenti; 4) Statistiche o elenchi di dettaglio sulla composizione delle categorie dell imposta, sulle superfici tassate, anche con riferimento ai contribuenti e/o ai singoli immobili tassati, all indirizzo anagrafico o ai riferimenti catastali (solo su richiesta specifica dell amministrazione comunale) 5) Altre rendicontazioni richieste dal Comune. 8

9 6.8 Banca dati. 1. Veritas S.p.A., ai sensi dell art. 23 comma 4 del Regolamento per l applicazione dell imposta unica comunale tassa sui rifiuti (TARI), mette gratuitamente a disposizione degli operatori dell amministrazione comunale l accesso individuale alla banca dati della tassa e trasmette, con scadenza annuale entro il 31 marzo, una copia completa della banca dati aggiornata al 31/12 dell anno precedente, in formato digitale concordato con l amministrazione comunale. 2. Alla scadenza del periodo di affidamento della gestione della TARI, in caso di mancato rinnovo dello stesso, Veritas S.p.A. deve mettere a disposizione del Comune tutte le informazioni relative alla banca dati ed ai relativi tracciati. ART. 7 OBBLIGHI E COMPETENZE DEL GESTORE DELLA TASSA 1. Veritas S.p.A. garantisce la tutela dell immagine del Comune di Venezia, assicurando che l applicazione del presente disciplinare avviene nella totale conformità di quanto previsto dagli atti deliberativi approvati dal Comune medesimo. 2. Anche con riferimento alla gestione della tassa, Veritas S.p.A. ha l obbligo di segnalare al Comune tutte le circostanze e i fatti che, rilevati nell espletamento del proprio compito, pregiudichino il regolare svolgimento del servizio in modo che l Amministrazione possa sollecitamente far rimuovere le cause di tali inconvenienti. 3. Veritas S.p.A., ai sensi dell art. 23 comma 4 del Regolamento per l applicazione dell imposta unica comunale tassa sui rifiuti (TARI), mette gratuitamente a disposizione degli operatori dell amministrazione comunale l accesso individuale alla banca dati della tassa e trasmette, con scadenza annuale entro il 31 marzo, una copia completa della banca dati aggiornata al 31/12 dell anno precedente, in formato digitale concordato con l amministrazione comunale. ART. 8 ADEMPIMENTI FUNZIONALI DEL COMUNE 1. Entro 30 giorni dalla stipula del presente atto le parti, con separati accordi e sentite le Direzioni comunali competenti, il Comune di Venezia e Veritas S.p.A. stabiliscono quali informazioni e con quale periodicità debbano essere trasmesse a Veritas per la gestione della tassa TARI nel rispetto delle vigenti normative in materia di trattamento dei dati personali. CAPO IV DISPOSIZIONI COMUNI ART. 9 TARIFFE E COSTI DEI SERVIZI 1. Il Comune determina le tariffe per tipologia di utenza ai sensi del Regolamento Comunale vigente per l applicazione della TARI, sulla base del Piano Economico Finanziario presentato da Veritas S.p.A., redatto ai sensi del D.P.R. 158/99 e approvato dal Consiglio Comunale per il I costi dei servizi sono riportati nella relazione di accompagnamento al Piano Finanziario relativamente alle modalità, quantità e qualità dei servizi. ART. 10 CORRISPETTIVO 1. Il Comune di Venezia corrisponde a Veritas S.p.A., per l anno 2014, per lo svolgimento dei servizi di gestione dei rifiuti urbani ed assimilati agli urbani e pulizia della città e di gestione della tassa sui rifiuti Tari oggetto del presente disciplinare l importo omnicomprensivo di ,00 (ottantatremilioninovantanovemiladuecentoventotto/00) oltre IVA, come meglio descritto nel Piano Finanziario di cui alla delibera di Consiglio Comunale n. 30 del 19/05/

10 2. Il pagamento del suddetto corrispettivo avverrà pro quota con cadenza mensile, entro 30 giorni dalla data di ricezione della fattura. 3. Il Comune di Venezia provvederà a trattenere, sull importo netto progressivo delle prestazioni, una ritenuta dello 0,50 %; le ritenute saranno svincolate in sede di liquidazione dell ultima fattura annuale, una volta acquisito il documento unico di regolarità contributiva. ART. 11 DURATA 1. Il presente disciplinare ha durata a far data dall 01/01/2014 e sino al 31/12/ Le parti danno atto che, nelle more della stipulazione di un nuovo contratto di servizio e relativo disciplinare, il rapporto rimane disciplinato, nei contenuti, dal presente atto. Pertanto, Veritas S.p.A. rimane obbligata ad assicurare la continuità della gestione dei servizi, ai sensi del comma 4 dell art. 4 del Contratto di Servizio. ART. 12 CONTROLLO DEL COMUNE 1. Il Comune si riserva la più ampia facoltà di procedere, attraverso gli uffici comunali, a controlli e verifiche sul livello di servizio reso, sullo stato di applicazione del contratto e sull osservanza delle disposizioni stabilite dalla vigente normativa. 2. In ogni momento, anche senza preavviso, è facoltà dell Amministrazione Comunale di inviare dei funzionari presso gli uffici del Servizio per l utenza e presso la sede operativa del call center per effettuare controlli diretti sulla gestione operativa degli sportelli e delle telefonate. I controlli avverranno alla presenza di almeno uno dei coordinatori dell ufficio di Veritas S.p.A. 3. Nell ipotesi che il Comune rilevi, anche tramite riscontri forniti dall utenza, disfunzioni, difformità, carenze o disservizi nell espletamento del servizio affidato, ne darà comunicazione scritta a Veritas S.p.A., che si attiverà urgentemente per la soluzione di quanto segnalato, dandone conseguente riscontro scritto al Comune. 4. In caso di mancata prestazione, oltre alla sanzione, verrà addebitato a Veritas S.p.A. il costo del servizio non reso. ART. 13 SANZIONI 1. Fermo restando quanto già previsto dall art. 20 del Contratto di Servizio vigente, Rep. n , richiamato in premessa, ed in esecuzione del comma 4 del medesimo articolo, si definisce il seguente quadro di sanzioni per quanto riguarda l esecuzione dei servizi: a) in caso di inadempienze nella resa del servizio di igiene urbana non rimosse entro i tempi assegnati dal Comune con apposita comunicazione formale o di mancata erogazione di uno o più dei servizi indicati nelle singole schede tecniche in allegato A1, o loro parti essenziali, non motivata e/o le cui motivazioni non siano accettate dal Comune: - sanzione pecuniaria: per ogni servizio interessato e per ogni giornata o sua frazione di mancata erogazione: fino a 2.000,00; b) in caso di mancata esecuzione almeno una volta all anno, per il servizio d igiene urbana, dell indagine di Customer Satisfaction e trasmissione al Comune delle relative risultanze secondo l art. 11, comma 7, del Contratto di Servizio: fino a 2.000,00; c) in caso di mancata presentazione al Comune, in relazione al capo III del Servizio Gestione Tributo, delle rendicontazioni di cui all art. 6.7 del presente disciplinare nei termini previsti, per ogni mese di ritardo oltre il primo o sua frazione: fino a 1.000,00; d) in caso di mancata presentazione al Comune, in relazione al capo II del Servizio Gestione Rifiuti delle rendicontazioni di cui all art. 5 del presente disciplinare nei termini previsti, per ogni mese di ritardo oltre il primo o sua frazione: fino a 1.000,00; 2. Il Direttore competente notifica per iscritto le contestazioni di mancato adempimento a fronte delle quali Veritas S.p.A. può esprimere le proprie osservazioni e controdedurre entro i quindici 10

11 giorni successivi alla notifica. 3. In caso di contraddittorio relativo all applicazione delle sanzioni, la decisione finale spetta al Comitato Tecnico di Gestione del Contratto di cui all art. 18 del Contratto Generale di Servizio. ART. 14 CONTROVERSIE 1. Le parti convengono che ogni controversia che dovesse sorgere in applicazione ed in esecuzione del presente disciplinare dovrà essere risolta in via bonaria dal Comitato Tecnico di Gestione del Contratto. In caso di mancato accordo, il Foro esclusivo è quello del Tribunale di Venezia. ART. 15 TUTELA DELLA PRIVACY 1. Veritas S.p.A. è tenuta ad utilizzare i dati personali forniti dall Ente e da essa autonomamente reperiti, esclusivamente per lo svolgimento dei servizi previsti nel presente disciplinare, nel rispetto della normativa a tutela della riservatezza dei dati personali di cui al D.Lgs. n. 196/2003 e ss.mm.ii. 2. A tale scopo la Società si impegna a far sì che tutti i dati siano trattati per le finalità connesse con il presente disciplinare, in modo lecito e secondo correttezza, mediante strumenti idonei a garantire la sicurezza e la riservatezza. 3. Veritas S.p.A. si impegna a non divulgare anche successivamente alla scadenza di questo disciplinare notizie di cui sia venuta a conoscenza nell esecuzione delle prestazioni contrattuali, nonché ad impedire che altri eseguano copie, note od elaborazioni di qualsiasi genere dei documenti di cui sia venuta in possesso in ragione del presente disciplinare. ART. 16 GESTIONE TRANSITORIA DEGLI ADEMPIMENTI RELATIVI ALLE POSIZIONI TARES 1. Veritas S.p.A. continua ad aggiornare e modificare le posizioni TARES, nonché a svolgere l accertamento e la riscossione derivanti dalle attività di contrasto all elusione ed evasione della TARES. Annualmente il gestore del servizio di igiene urbana, insieme alla rendicontazione di cui all art. 17, comma 2 del Contratto di Servizio, fornisce il dettaglio delle attività svolte di accertamento e riscossione della TARES. ART. 17 REGISTRAZIONE 1. Il presente disciplinare verrà registrato soltanto in caso d uso ai sensi dell art. 5 del DPR 131/86, trattandosi di prestazioni soggette ad IVA. ART. 18 SPESE E RINVIO 1. Tutte le spese connesse alla sottoscrizione del presente atto sono a carico di Veritas S.p.A. 2. Per quanto non previsto nel presente disciplinare si rimanda all applicazione del Contratto di Servizio. Letto, approvato, sottoscritto. Per il COMUNE DI VENEZIA Per VERITAS S.p.A. 11

12 INDICE: CAPO I - DISPOSIZIONI GENERALI (artt. 1-3) ART. 1 PREMESSE E STRUTTURA DEL PRESENTE ATTO ART. 2 OGGETTO DEL DISCIPLINARE ART. 3 DIREZIONI COMUNALI COMPETENTI CAPO II SERVIZIO GESTIONE RIFIUTI (artt. 4-5) ART. 4 DESCRIZIONE DEL SERVIZIO GESTIONE RIFIUTI ART. 5 OBBLIGHI E COMPETENZE DEL GESTORE RIFIUTI CAPO III SERVIZIO GESTIONE TASSA (artt. 6-8) ART. 6 DESCRIZIONE DEL SERVIZIO GESTIONE TASSA ART. 7 OBBLIGHI E COMPETENZE DEL GESTORE TASSA ART. 8 ADEMPIMENTI FUNZIONALI DEL COMUNE CAPO IV DISPOSIZIONI COMUNI (artt. 9-18) ART. 9 TARIFFE E COSTI DEI SERVIZI ART. 10 CORRISPETTIVO ART. 11 DURATA ART. 12 CONTROLLO DEL COMUNE ART. 13 SANZIONI ART. 14 CONTROVERSIE ART. 15 TUTELA DELLA PRIVACY ART. 16 GESTIONE TRANSITORIA DEGLI ADEMPIMENTI RELATIVI ALLE POSIZIONI TARES ART. 17 REGISTRAZIONE ART. 18 SPESE E RINVIO 12

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