DISCIPLINARE DI GARA

Transcript

1 Pagina 1 di 7 DISCIPLINARE DI GARA PROCEDURA APERTA PER L AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE DEL SERVIZIO DI CASSA DELL UNIVERSITA POLITECNICA DELLE MARCHE. NUMERO GARA CIG C La prestazione del servizio è riservata ai soggetti abilitati iscritti all Albo delle Aziende di credito ex artt. 13 e 14 del T.U. delle leggi in materia bancaria e creditizia (D.Lgs. 385/1993). Nel caso di istituto di credito non stabilito nel territorio italiano, lo stesso dovrà essere in possesso del provvedimento autorizzatorio all esercizio dell attività bancaria, rilasciato dall Ente di vigilanza del Paese ove è stabilita la sede legale dell Istituto. Condizione necessaria per la partecipazione è, inoltre, la presenza di almeno due sportelli nel Comune di Ancona. Questa Amministrazione rientra tra gli Enti di cui alla tabella "A" annessa alla legge 29 ottobre 1984, n.720, (Istituzione del sistema di tesoreria unica per enti ed organismi pubblici). ART.1. Modalità di presentazione e criteri di ammissibilità delle offerte I plichi contenenti l offerta e la documentazione, pena l esclusione dalla gara, devono: a) pervenire, esclusivamente per mezzo del servizio postale raccomandato di Stato con avviso di ricevimento, posta celere, agenzia di recapito, corriere autorizzati, ovvero con consegna a mano, entro il termine perentorio di cui al punto IV.3.4) del bando di gara ed all indirizzo di cui al punto I.1) del bando medesimo; b) essere idoneamente sigillati, ovvero almeno chiusi con nastro adesivo trasparente in modo da garantirne l integrità, controfirmati sui lembi di chiusura, e devono recare all esterno - oltre all intestazione del mittente e all indirizzo dello stesso - le indicazioni relative all oggetto della gara, al giorno e all ora dell espletamento della medesima; il recapito tempestivo dei plichi rimane ad esclusivo rischio dei mittenti; c) contenere al loro interno due buste, a loro volta idoneamente sigillate, ovvero almeno chiuse con nastro adesivo trasparente in modo da garantirne l integrità, controfirmate sui lembi di chiusura e recanti la dicitura, rispettivamente, A - DOCUMENTAZIONE B OFFERTA ECONOMICA. Nella busta denominata A - DOCUMENTAZIONE devono essere contenuti, a pena di esclusione, i seguenti documenti: 1) Istanza di ammissione (allegato A ) compilata e sottoscritta secondo le modalità nella stessa indicate. 2) Schema di contratto sottoscritto su ciascuna pagina dal legale rappresentante dell offerente, per incondizionata accettazione (allegato B ). Avvertenze: - In caso di ATI (o Consorzio ordinario) non ancora costituiti, lo schema di contratto dovrà essere sottoscritto congiuntamente da tutte le imprese raggruppate o consorziate. - In caso di ATI (o Consorzio ordinario) già costituiti, lo schema di contratto dovrà essere sottoscritto dal legale rappresentante dell impresa mandataria ovvero dal legale rappresentante del Consorzio. - Per tutte le altre tipologie di Consorzi, lo schema di contratto dovrà essere sottoscritto dal Consorzio. - In caso di G.E.I.E. non ancora costituiti o già costituiti lo schema di contratto dovrà essere sottoscritto da tutte le imprese partecipanti alla gara. 3) In caso di partecipazione di ATI o Consorzi dovrà essere prodotta la seguente documentazione: - Consorzi stabili, Consorzi di cooperative e di Imprese artigiane: atto costitutivo e statuto del consorzio in copia autentica, con indicazione delle imprese consorziate;

2 Pagina 2 di 7 - ATI già costituite: mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata in copia autentica, con indicazione del soggetto designato quale mandatario; - Consorzio ordinario già costituito: atto costitutivo e statuto del consorzio in copia autentica, con indicazione del soggetto designato quale capogruppo. Nella busta denominata B OFFERTA ECONOMICA devono essere contenuti, a pena di esclusione, i seguenti documenti: Scheda di offerta (allegato C ) sottoscritta dal legale rappresentante, contenente: l indicazione degli elementi di valutazione richiesti alle voci A e B l indicazione dell importo dei costi della sicurezza da rischio specifico aziendale Le dichiarazioni previste ai punti A.1 e A.2 della voce A della scheda di offerta Le dichiarazioni previste ai punti B.12 e B.13 della voce B della scheda di offerta Avvertenze: - In caso di ATI (o consorzio ordinario) non ancora costituiti, la scheda di offerta dovrà essere sottoscritta congiuntamente da tutte le imprese raggruppate. - In caso di ATI (o consorzio ordinario) già costituiti, la scheda di offerta dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante dell impresa mandataria. - Per tutte le altre tipologie di Consorzi, la scheda di offerta dovrà essere sottoscritta dal Consorzio. - In caso di G.E.I.E. non ancora costituiti o già costituiti la scheda di offerta dovrà essere sottoscritta da tutte le imprese partecipanti alla gara. Non potranno essere apposte in calce a tale offerta frasi aggiunte, riserve o condizioni, pena l'esclusione dalla gara. ART.2 Importo a base di gara Il servizio di cassa non comporta corrispettivo a carico dell Università, fatti salvi i servizi bancari ed accessori per i quali lo schema di contratto preveda diversamente, che verranno pagati secondo i prezzi e le modalità indicate in sede di gara. Oneri per la sicurezza pari a 0 (euro zero), così come dettagliato nel DUVRI (allegato D ). A titolo puramente indicativo, si comunicano i seguenti dati presunti su base annua di riferimento 2014: movimento in denaro circa 183 milioni (riscossioni), circa 182 milioni (pagamenti) numero operazioni mandati di pagamento singoli circa reversali d incasso circa operazioni con l'estero, circa 500 numero dipendenti Università al 31/12/ numero studenti (anno accademico 2013/2014) numero dei Centri di Gestione 15

3 Pagina 3 di 7 ART.3 Criteri di aggiudicazione L Università procederà all aggiudicazione del servizio in questione in base al criterio di cui all articolo 83 del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163, a favore dell offerta economicamente più vantaggiosa, risultante dalla somma dei punteggi attribuiti ai seguenti parametri: QUALITA punteggio massimo 30 così ripartito: A - PARAMETRI ORGANIZZATIVI A.1 numero degli sportelli siti nella regione Marche punti 15 A.2 espletamento di servizi similari di cassa e/o tesoreria con enti pubblici (triennio ) punti 15 ECONOMICITA punteggio massimo 70 B - PARAMETRI ECONOMICI B.1 costo bollettino MAV art.6 contratto punti 7 B.2 costo fisso pagamento bonifici esteri extra SEPA art.9 contratto punti 2 B.3 commissione su bonifico art.9 contratto punti 2 b.4 tassi attivi sui conti correnti - art.15 contratto punti 5 B.5 tassi passivi sui finanziamenti - art.16, lett. a) contratto punti 5 B.6 plafond fidejussioni/altre garanzie - art.16, lett. b1) contratto punti 2 B.7 commissione su plafond fidejussioni/altre garanzie - art.16, lett. b2) contratto punti 2 B.8 giorni di concessione su fidejussioni/altre garanzie - art.16, lett. b2) contratto punti 2 B.9 tassi passivi su anticipazioni - art.16, lett. c) contratto punti 5 B.10 apertura sportello Facoltà di Economia - art.17 contratto punti 5 B.11 attivazioni di sportelli bancomat ulteriori - art.17 contratto punti 5 B.12 condizioni particolari per gli studenti iscritti all Università - art.20 contratto punti 10 B.13 condizioni particolari per il personale dipendente dell Università - art.21 contratto punti 8 B.14 contributo - art.29 contratto punti 10 I suddetti punteggi (con un massimo di 100 punti) verranno attribuiti dalla somma dei punteggi parziali, relativi ai parametri A e B conseguiti dall'offerente a seguito dei dati dal medesimo indicati nella scheda di offerta, secondo le seguenti modalità: al parametro A - PARAMETRI ORGANIZZATIVI, il punteggio, fino ad un massimo complessivo di 30 punti, sarà determinato come segue: alla voce 1) (numero di sportelli siti nella regione Marche) 10 sportelli 0 punti da 11 a 20 sportelli 2 punti da 21 a 30 sportelli 4 punti da 31 a 40 sportelli 6 punti da 41 a 50 sportelli 8 punti da 51 a 60 sportelli 10 punti da 61 a 70 sportelli 12 punti oltre 70 sportelli 15 punti alla voce 2) (espletamento di servizi similari di cassa e/o tesoreria) 0 servizi 0 punti fino a 4 3 punti da 5 a 9 6 punti da 10 a 14 9 punti da 15 a punti da punti

4 Pagina 4 di 7 al parametro B - PARAMETRI ECONOMICI il punteggio, fino ad un massimo complessivo di 70 punti, sarà determinato come segue: alla voce 1) (costo bollettino MAV) 7*B1max/B1 (B1 offerta da valutare e B1max non saranno ammesse offerte con un costo superiore a 0,60. alla voce 2) (costo fisso pagamento bonifici esteri extra SEPA) 2*B2max/B2 (B2 offerta da valutare e B2max non saranno ammesse offerte con un costo superiore a 5,00. alla voce 3) (commissione su bonifico) 2*B3max/B3 (B3 offerta da valutare e B3max non saranno ammesse offerte con un costo di commissione superiore all 1 per mille. alla voce 4) (tassi attivi sui conti correnti) 5*B4/B4max (B4 offerta da valutare e B4max non saranno ammesse offerte inferiori allo 0 (zero) ovvero di segno negativo. alla voce 5) (tassi passivi sui finanziamenti) 5*B5max/B5 (B5 offerta da valutare e B5max alla voce 6) (plafond fidejussioni/altre garanzie) 2*B6/B6max (B6 offerta da valutare e B6max alla voce 7) (commissione su plafond fidejussioni/altre garanzie) 2*B7max/B7 (B7 offerta da valutare e B7max alla voce 8) (giorni di concessione su fidejussioni o altre garanzie) 2*B8max/B8 (B8 offerta da valutare e B8max alla voce 9) (tassi passivi su anticipazioni) 5*B9max/B9 (B9 offerta da valutare e B9max alla voce 10) (apertura sportello Fac. Economia) per l apertura dello sportello saranno attribuiti punti 5; in mancanza verrà attribuito il punteggio di zero punti alla voce 11) (attivazioni di sportelli bancomat ulteriori)

5 Pagina 5 di 7 per ogni sportello bancomat punti 2,5 fino ad un massimo di punti 5 alla voce 12) (condizioni particolari per gli studenti iscritti all Università) al partecipante che indicherà almeno: 1. importi massimi disponibili sulla carta multiservizi 2. limiti di spesa giornaliera 3. tempi di trasferimento dei bonifici 4. costo di generazione ed attivazione della carta multiservizi 5. canone annuale della carta multiservizi 6. costi per le ricariche effettuate sia da terzi (tramite flusso di bonifici e ordine permanente) sia mediante procedure di internet banking verrà attribuito un punteggio di 10 punti; in mancanza dell indicazione anche di una delle voci minime sopra elencate, verrà attribuito il punteggio di 2 punti; in mancanza dell indicazione di tutte le voci minime sopra elencate, verrà attribuito il punteggio di 0 (zero) punti; alla voce 13) (condizioni particolari per il personale dipendente dell Università) al partecipante che indicherà almeno: 1. tasso attivo su conto corrente (percentuale rispetto alla media Euribor 1 mese) 2. tasso passivo su conto corrente (percentuale rispetto alla media Euribor 1 mese) 3. canone annuale su conto corrente 4. commissioni su bonifici su conto corrente 5. internet banking 6. condizioni per la concessione di mutui e di prestiti personali 7. importi massimi disponibili sulla carta multiservizi 8. limiti di spesa giornaliera mensili e per singola operazione 9. tempi di trasferimento dei bonifici 10. costo di generazione ed attivazione della carta multiservizi 11. canone annuale della carta multiservizi 12. costi per le ricariche effettuate sia da terzi (tramite flusso di bonifici e ordine permanente) sia mediante procedure di internet banking verrà attribuito un punteggio di 8 punti; in mancanza dell indicazione anche di una delle voci minime sopra elencate, verrà attribuito il punteggio di 2 punti; in mancanza dell indicazione di tutte le voci minime sopra elencate, verrà attribuito il punteggio di 0 (zero) punti; alla voce 14) (contributo) 10*B14/B14max (B14 offerta da valutare e B14max L offerente dovrà utilizzare la scheda di offerta economica predisposta dall Amministrazione. ART.4 Procedura di aggiudicazione La Commissione di gara, il giorno fissato al punto IV.3.8) del bando di gara per l apertura delle offerte, sulla base della documentazione contenuta nelle offerte presentate, procede: a verificare la correttezza formale dei plichi; ad aprire le buste denominate A - DOCUMENTAZIONE ; a verificare che non abbiano presentato offerte concorrenti che, in base alla dichiarazione di cui al punto 1 dell elenco dei documenti contenuti nella busta A- DOCUMENTAZIONE, siano fra loro in situazione di controllo e, in caso positivo, ad escluderli entrambi dalla gara; all apertura delle buste denominate B OFFERTA ECONOMICA, presentate dai concorrenti non esclusi dalla gara, all attribuzione dei relativi punteggi ed alla conseguente aggiudicazione provvisoria. La Commissione, infine, procederà, sulla base dei punteggi come sopra conseguiti, all individuazione dell offerta economicamente più vantaggiosa, corrispondente a quella che avrà ottenuto il punteggio totale maggiore determinato dalla somma dei punteggi parziali di cui ai parametri: Qualità ed Economicità.

6 Pagina 6 di 7 La Concessione, pertanto, verrà provvisoriamente aggiudicata all offerente che avrà raggiunto il punteggio complessivo più alto, determinato sommando i punteggi conseguiti in ordine ai precitati di valutazione (Qualità ed Economicità). Si fa presente fin d ora che, qualora due o più concorrenti risultino aver formulato la migliore offerta (Qualità + Economicità) con uguale punteggio, si procederà seduta stante mediante sorteggio. L Università si riserva la facoltà di aggiudicare l appalto anche in presenza di una sola offerta valida. L offerta presentata, mentre è impegnativa per l impresa partecipante alla gara, non lo è per l Università che si riserva il diritto, a suo insindacabile giudizio, di annullare la procedura aperta e di ripeterla o meno a seconda che lo creda opportuno. L aggiudicazione definitiva e la stipulazione del relativo contratto è, comunque, subordinata al positivo esito delle procedure di controllo previste dalle vigenti normative. ART.5 Casi di esclusione Nel rispetto dei principi a garanzia dell art.46, comma 1-bis, del D.Lgs. 163/06, costituiscono casi di esclusione dalla partecipazione alla presente gara: 1. il mancato recapito dei plichi nei tempi e con le modalità indicate all art.1 del presente disciplinare; 2. la non idonea confezione e sigillatura dei plichi con le modalità indicate all art.1 del presente disciplinare; 3. il mancato inserimento delle due buste all interno dei plichi e la non idonea confezione e sigillatura delle stesse con le modalità indicate all art.1 del presente disciplinare; 4. la mancata presentazione, sottoscrizione e la non idonea compilazione dei documenti da inserire nelle due buste, così come richiesto dall art.1 del presente disciplinare; 5. la mancata elencazione dei recapiti richiesti alla lettera dd) dell istanza di ammissione; 6. quelli espressamente indicati nell istanza di ammissione, nella scheda di offerta, nel bando e nel presente disciplinare. ART.6 Altre informazioni Tutta la documentazione inviata dalle imprese partecipanti alla gara resta acquisita agli atti della stazione appaltante e non verrà restituita. Le richieste di chiarimenti dovranno essere inoltrate, entro il termine perentorio di cui al punto IV.3.3) del bando di gara, unicamente al responsabile del procedimento, dott. Alessandro Iacopini, esclusivamente a mezzo telefax al n ; richieste presentate in modo difforme non verranno riscontrate. Sul sito internet di Ateneo () sotto la voce Albo Ufficiale on-line, l : - rende disponibile tutta la documentazione di gara (Bando, Disciplinare e relativi allegati); - pubblica le eventuali rettifiche ed informazioni complementari; - rende note le date di svolgimento delle eventuali sedute di gara successive alla prima; - pubblica le risposte ai chiarimenti che rimarranno a disposizione dei concorrenti sino al termine di cui al punto IV.3.4) del bando di gara. Si invitano pertanto tutti i soggetti interessati, ad un costante monitoraggio del sito di Ateneo, in quanto, le predette forme di pubblicità avverranno esclusivamente con tale modalità. La stipula del contratto avverrà in forma pubblica amministrativa con modalità elettronica.

7 Pagina 7 di 7 ART.7 Privacy Ai sensi dell art.13 del Decreto legislativo 30 giugno 2003, n.196, in ordine al procedimento instaurato da questo bando si informa che: a) i dati verranno trattati in relazione alle esigenze istituzionali, amministrative e contabili di questa Amministrazione, anche con l ausilio di mezzi elettronici o automatizzati; b) il conferimento dei dati ha natura facoltativa e si configura più esattamente come onere, nel senso che il concorrente, se intende partecipare alla gara onde aggiudicarsi l appalto, deve rendere la documentazione richiesta dall Amministrazione aggiudicatrice in base alla vigente normativa ed al bando di gara; c) la conseguenza di un eventuale rifiuto comporta l esclusione dalla gara ovvero la decadenza dall aggiudicazione; d) i soggetti o le categorie di soggetti ai quali i dati possono essere comunicati sono: 1) il personale interno dell Amministrazione implicato nel procedimento; 2) i concorrenti che partecipano alla seduta pubblica della gara; 3) le competenti prefetture ai fini della vigente normativa Antimafia ; 4) chiunque a seguito dell effettuazione della pubblicità c.d. di gara esperita ; 5) ogni altro soggetto che abbia interesse ai sensi della legge 7 agosto 1990, n.241; e) i dati verranno trattati nel rispetto di quanto disposto dall art.7 del sopra citato Decreto legislativo196/2003, cui si rinvia; f) titolare del trattamento è l, con sede in Ancona, Piazza Roma 22; g) responsabile del trattamento è il Direttore generale dott. Giorgio Barchiesi. Art. 7. Decreto Legislativo 30 giugno 2003, n L interessato ha diritto di ottenere la conferma dell esistenza o meno di dati personali che lo riguardano, anche se non ancora registrati, e la loro comunicazione in forma intelligibile. 2. L interessato ha diritto di ottenere l indicazione: a) dell origine dei dati personali; b) delle finalità e modalità del trattamento; c) della logica applicata in caso di trattamento effettuato con l ausilio di strumenti elettronici; d) degli estremi identificativi del titolare, dei responsabili e del rappresentante designato ai sensi dell articolo 5, comma 2; e) dei soggetti o delle categorie di soggetti ai quali i dati personali possono essere comunicati o che possono venirne a conoscenza in qualità di rappresentante designato nel territorio dello Stato, di responsabili o incaricati. 3. L interessato ha diritto di ottenere: a) l aggiornamento, la rettificazione ovvero, quando vi ha interesse, l integrazione dei dati; b) la cancellazione, la trasformazione in forma anonima o il blocco dei dati trattati in violazione di legge, compresi quelli di cui non è necessaria la conservazione in relazione agli scopi per i quali i dati sono stati raccolti o successivamente trattati; c) l attestazione che le operazioni di cui alle lettere a) e b) sono state portate a conoscenza, anche per quanto riguarda il loro contenuto, di coloro ai quali i dati sono stati comunicati o diffusi, eccettuato il caso in cui tale adempimento si rivela impossibile o comporta un impiego di mezzi manifestamente sproporzionato rispetto al diritto tutelato. 4. L interessato ha diritto di opporsi, in tutto o in parte: a) per motivi legittimi al trattamento dei dati personali che lo riguardano, ancorché pertinenti allo scopo della raccolta; b) al trattamento di dati personali che lo riguardano a fini di invio di materiale pubblicitario o di vendita diretta o per il compimento di ricerche di mercato o di comunicazione commerciale. Allegati: A Istanza di ammissione; B Schema di contratto; C Scheda di offerta; D DUVRI.