Opportunitá di finanziamento per gli enti locali
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- Fabio Colonna
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1 Opportunitá di finanziamento per gli enti locali Smart Cities. Un opportunitá per i Cittadini e le Amministrazioni Locali del Sud 2 Aprile 2014 #smartsud2014
2 Finanziare la PA Finanziare la Pubblica Amministrazione oggi é un operazione di sottile ingegneria tra opportunitá dell investimento, gestione finanziaria e del credito. La Pubblica Amministrazione, nonostante il momento di crisi economica, non puó dimenticare il suo ruolo sociale di erogatore di servizi, di promotore (o innescatore ) di innovazione, di rappresentante della collettivitá e dei suoi interessi.
3 Ogni euro risparmiato, é un euro guadagnato Rinunciare a un caffé al giorno significa trovarsi in portafoglio tra i 290 e i 365 euro circa all anno
4 Ogni euro risparmiato, é un euro guadagnato? Ma il barista guadagnerá tra i 292 e i 365 euro in meno all anno per ciascuno di coloro che rinunciano a un caffé al giorno. a volte, per far funzionare le cose, bisogna spendere
5 Finanziamenti pubblici Programmi integrati di intervento Piano cittá locali/regionali Programmi Europei - Horizon 2020 Partecipazione a programmi di ricerca internazionale Impresa - Universitá - Amministrazione...
6 ma se ci confrontiamo con una cosa del tutto nuova... e che si trasforma quotidianamente NOMADIC WORKING WIFI E INTERNET OF EVERYTHING COWORKING E-CONFERENCES VIRTUAL OFFICE SMART (city - meters - tools) MOD - MOBILITY ON DEMAND GEO BASED (GPS) objects and events E COMMERCE (LOGISTICS ON DEMAND) SHARING ECONOMY (Condivisione) CONGESTION/POLLUTION CHARGES...
7 Enti locali e cittá Nel tempo si sono trasformate in PIATTAFORME ABILITANTI, infrastrutturate: per le funzioni legate al lavoro per le funzioni di spostamento per le funzioni legate allo studio e alla ricerca per le funzioni legate alla cura e alla gestione della famiglia per le funzioni legate allo scambio (culturale, commerciale, di informazioni...)...
8 Ma é il mercato (produttore) delinea le dimensioni, e espande i confini delle esigenze, delle attivitá e della progettualitá
9 Finanziare la PA Pianificare in modo visionario. Costituire competenze interne Smettere di agire in emergenza Cambiare il modo di concepire i servizi, Promuovere l insediamento di attivitá produttive Fare rete, condividere i progetti. promuovere la Partecipazione pubblica Usare i dati. Sharing Economy.
10 Finanziare la PA Pianificare in modo visionario. interpretare i driver del cambiamento sociale. Agire in anticipo, provocando gli eventi e permettendo loroi di avvenire.
11 Finanziare la PA Smettere di agire in emergenza. Abbandonare lo stile amministrativo di risoluzione di problemi, ma di promozione di opportunitá.
12 Finanziare la PA Capire il mondo produttivo e sostenerlo. Piú aziende, piú lavoro, piú entrate per la pa.
13 Finanziare la PA Fare rete, condividere i progetti. Da Ati a Atpa. Associazioni temporanee di Pubbliche Amministrazioni, reti locali o sovralocali (grazie all IT, ad esempio, si possono unire esigenze o funzioni nonostante le distanze geografiche)
14 Finanziare la PA Costituire capacitá strutturali interne per gestire la progettazione economico finanziaria dei programmi, in particolare dei Programmi Europei (3ˆ Paese UE a finanziare/26ˆ paese in UE a raccogliere finanziamenti)
15 Finanziare la PA Cambiare il modo di concepire i servizi offerti (sharing economy, MOD, real time... ma anche parternariati innovativi)
16 Finanziare la PA Promuovere la Partecipazione pubblica Alcuni servizi compresi e gestiti dal basso funzionano meglio di quelli finanziati direttamente, e sono piú redditizi sul lungo periodo.
17 Finanziare la PA Usare i dati. State pensando a servizi a pagamento, con i dati open? I dati in realtá sono di proprietá dei cittadini per primi, e della collettivitá secondariamente. Sicuri di poter chiedere denaro in cambio? Cosa potremmo farci? Un nuovo modello di efficacia per il business dei dati
18 Successful City Initiative with Energy Efficiency and Conservation Block Grant Funding OVVERO: COME SI SPENDE NEGLI STATI UNITI Interventi di retrofit per rendere energeticamente più efficienti gli edifici pubblici (83%). Illuminazione pubblica: LED o altre soluzioni tecnologiche efficienti hanno sostituito sistemi che lo erano molto meno (42%). Installazione di pannelli fotovoltaici su edifici o altri beni di pertinenza pubblica (31%), Azioni di comunicazione necessarie per spiegare importanza e vantaggi del risparmio energetico e dell uso delle energie rinnovabili. Solo il 13% ha destinato una parte dei finanziamenti all efficientamento di strutture appartenenti a privati. 6 città su 10 (62%) hanno preferito investire nello sviluppo di nuovi programmi non per forza inclusi nel piano energetico cittadino
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21 Sono diverse e interessanti le storie che emergono osservando le oltre 200 città coinvolte. Per esempio, la città di Gresham, Oregon, ha piantato due alberi solari di fronte al municipio, oltre a pannelli solari nei parcheggi. Grazie a queste misure si calcola che verranno risparmiati oltre 600 mila dollari nei prossimi 30 anni. A Bridgeport, Connecticut, l amministrazione cittadina ha utilizzato 70 mila dollari per realizzare uno studio di fattibilità per un digestore anaerobico che converte in energia elettrica fanghi da acque reflue e rifiuti organici. Grazie allo studio, un privato si è detto disposto a investire 20 milioni di dollari nel progetto (che effettivamente partirà nel 2015)
22 crowdfunding... e perché no?
23 crowd per davvero... attori poco noti e attori molto noti
24 Partnership pubblico privato innovativa Oltre il Projet Financing La cittá deve trasformarsi in una piattaforma di opportunitá e visibilitá per il privato Il privato deve trovare modalitá e progetti che gli consentano di avere opportunitá economica in linea con il mercato Il pubblico deve ricevere prodotti o servizi che rispondono alle esigenze del territorio, aumentare l offerta, e integrare competenze di gestione in house Costituzione di una struttura interna alla PA che se ne faccia carico, e gestisca i rapporti senza che siano gli interessi privati a prevalere una volta che il progetto ha superato la fase di attuazione
25 Partnership pubblico privato innovativa La gestione del verde urbano sostenuta dalle imprese locali: l opportunitá offerta all azienda sponsor é solo quella fornita da un cartello sull aiuola? Con un altro tipo di proposta quanto l azienda stessa sarebbe disposta ad investire? Arredo di spazi urbani: puó funzionare come esposizione permanente/ temporanea di prodotti locali? (Flon, Losanna)...
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