MAGGIO 2018 IMPRESE E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE

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1 MAGGIO 2018 IMPRESE E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE L analisi dei pagamenti in Italia.

2 Debiti cmmerciali della P.A.: principali evidenze. I tempi di pagament della P.A. sn stati calclati su un campine di 346 amministrazini pubbliche, mnitrat trimestralmente a partire dal I dati al 2017 sn stati stimati dall uffici studi di Banca IFIS su dati Banca d Italia, ISTAT, Minister dell Ecnmia e delle Finanze (MEF). 31 Miliardi di eur I pagamenti della pubblica amministrazine in ritard stimati al 2017 (-6% rispett al 2016) girni I girni di ritard accumulati dagli enti pubblici nel Picchi di ritard per le Prvince (fin a 543 girni) ed i Cmuni (fin a 310 girni). 62% La percentuale degli enti pubblici che hann pagat in ritard nel girni 500 I girni di ritard in più sugli incassi che i frnitri della pubblica amministrazine scntan rispett alla media del settre di appartenenza. Le imprese che mediamente gni mese presentan istanza di certificazine dei crediti cmmerciali nei cnfrnti della P.A..

3 a PANORAMA PAGAMENTI DELLA P.A.

4 Nel 2017 i ritardi nel pagament dei debiti cmmerciali della P.A. sn stimati in circa 31 miliardi di eur (-6% rispett al 2016). Stima debiti cmmerciali della Pubblica Amministrazine Mld 4 Cmpnente nn fisilgica (pagamenti in ritard) Cmpnente fisilgica* Direttiva sui ritardi dei pagamenti della P.A. d.lgs192/2012 in vigre dal 30/11/ Debiti Ttali su PIL Reale 4,2% 4,9% 5,0% 5,2% 5,8% 4,8% 4,3% 4,2% 3,8% 3,6% Principali evidenze Riduzine del debit cmmerciale rispett al picc del 2012 determinat da: Intervent statale strardinari di 45,5 miliardi di ( 56 miliardi di l stanziament cmplessiv) Entrata in vigre del d.lgs192/2012 (fissati tempi massimi di pagament) Si stima rimangan a fine miliardi di di debiti a frnitri, di cui 31 miliardi di cn pagamenti in arretrat (53% del debit cmmerciale ttale) *Cmpnente fisilgica: debiti in linea cn i tempi di pagament cncrdati cntrattualmente tra le parti. Fnte: Stima Marketing Banca IFIS su dati Banca d Italia; ISTAT; Minister dell Ecnmia e delle Finanze (MEF)

5 Tempi di pagament della P.A. ancra superiri ai vincli nrmativi di 30/60 girni; maglia nera a Cmuni e Prvince cn massimi ltre i 300 girni. Enti P.A. girni medi di ritard / anticip* - Campine di 346 enti - perid 2016/2017** Girni massimi di ritard Girni massimi di anticip Girni medi degli enti in ritard [ ] GAP 2016/ ,7 [-58,1] 310,5 [+69,5] 234,0 [-453,0] 5 DATA SCADENZA FATTURA 83,2 [+17,4] 27,5 [+5,2] -13,8 [-0,1] 108,7 [-170,3] 36,1 [-21,6] -26,6 [-10,2] 59,4 [-5,3] -45,7 [-23,6] 51,7 [-3,5] -21,0 [+2,0] 55,5 [-10,0] -30,7 [+3,9] MINISTERO REGIONE PROVINCIA COMUNE ASL Principali evidenze L scenari del 2017 mstra un generale miglirament nei tempi di pagament della P.A., i picchi rilevati nel 2016 nn sn stati riscntrati nel 2017 fatta eccezine per i Cmuni e le Prvince. *Indicatre annuale di tempestività dei pagamenti (ITP) : differenza pnderata tra tempi effettivi di pagament delle P.A. e termini di sald delle fatture previsti dalla legge (30 girni, 60 in casi particlari, ASL e spedali); **In cas di mancanza del dat annuale è stat utilizzat l Indicatre annuale di tempestività dei pagamenti (ITP) più vicin. Fnte: Stima Marketing Banca IFIS su dati ufficiali da siti web della Pubblica Amministrazine

6 Nel 2017 diminuiscn gli enti che pagan in ritard: -8 p.p. rispett al 2016; Ministeri unic ente in cntrtendenza (+7 p.p.). Incidenza % enti che pagan in ritard* / Campine di 346 enti - perid 2016/2017** Principali evidenze 6 Tiplgia Ente Minister 86% 93% Cmune 79% 72% ASL 70% 57% Prvincia 61% 54% Nel cmpless diminuiscn gli Enti che pagan in ritard cn eccezine dei Ministeri il cui dat riflette il peggirament di: Minister del Lavr (+33 girni rispett all ITP del 2016); Minister della Salute (+22 girni rispett all ITP del 2016); Minister della Difesa (+17 girni rispett all ITP del 2016). Regine 55% 45% TOTALE CAMPIONE 70% 62% *Indicatre annuale di tempestività dei pagamenti (ITP) : differenza pnderata tra tempi effettivi di pagament delle P.A. e termini di sald delle fatture previsti dalla legge (30 girni, 60 in casi particlari, ASL e spedali); **In cas di mancanza del dat annuale è stat utilizzat l Indicatre annuale di tempestività dei pagamenti (ITP) più vicin. Fnte: Stima Marketing Banca IFIS su dati ufficiali da siti web della Pubblica Amministrazine

7 Le imprese frnitrici della P.A. incassan 30 girni più tardi rispett alla media del settre di appartenenza (ad eccezine delle aziende industriali). Stima tempi di incass dei crediti da parte delle imprese - # girni Tempi di incass media settre Maggiri tempi di incass Frnitri P.A.* Tempi di incass Frnitri P.A Cstruzini Servizi Tecnlgia Cmmerci all ingrss Industria Distribuzine % Frnitri P.A. 34% 24% 11% 21% 10% *Frnitri P.A dati su un campine di imprese da Open data P.A. - Girni medi di settre calclati su un campine di imprese. Fnte: Stima Marketing Banca IFIS su dati di bilanci 2016 e Open Data Cnsip

8 a FATTURAZIONE ELETTRONICA.

9 Le evidenze della fatturazine elettrnica e della certificazine dei crediti. Fatturazine elettrnica Dal 2018 la fatturazine elettrnica è un bblig per tutti i rapprti cmmerciali tra P.A. e imprese. Certificazine cme pprtunità La certificazine dei crediti cmmerciali nei cnfrnti della P.A. rappresenta un pprtunità per le imprese, in termini di certezza e pssibilità di anticipare il credit usarl in cmpensazine. 9 Dmanda di certificazine Sn le imprese che hann presentat istanza di certificazine crediti dal 2012 ad ggi per un ttale di dmande e 16 miliardi di eur di cntrvalre.

10 Nel 2017 quasi 1 miline di imprese frnitrici ha emess almen una fattura elettrnica vers la P.A.; dal 2018 la fatturazine elettrnica è un bblig per tutti i rapprti cmmerciali tra P.A. e imprese. La fatturazine elettrnica: numeri ed evluzine Quasi 1 miline di frnitri ha emess una fattura elettrnica nei cnfrnti degli Enti Pubblici. Dal 1 lugli 2018 bblig fatturazine elettrnica per i subappaltatri della P.A. e gli peratri della filiera dei carburanti. Dal 1 gennai 2019 bblig fatturazine elettrnica per tutte le transazini B2B. B2P.A. B2B Nel 2019 arriverann ad utilizzare la fatturazine elettrnica circa 3,4 milini di imprese. Fnte: Analisi interne Banca IFIS su dati Cnfartigianat, Legge di Bilanci 2018

11 La certificazine dei crediti cmmerciali vers la P.A. rappresenta un pprtunità per la pianificazine creditizia delle imprese. Prcess certificazine dei crediti dall impresa alla P.A. Piattafrma certificazine crediti (PCC) 11 Impresa 1. Fatture* 4. Ricevute/Ntifiche Sistema di interscambi 2. Fatture validate 3. Ntifiche P.A. L impresa che certifica il prpri credit: può attendere il pagament che la P.A. è tenuta ad effettuare entr la data indicata nella certificazine del credit e cmunque entr 12 mesi dalla certificazine; può acquisire liquidità immediata (ttale/parziale), chiedend un anticipazine del credit press una banca un intermediari finanziari abilitat; può cmpensare eventuali debiti vers l erari, chiedend all Agenzia delle Entrate la cmpensazine ttale/parziale del credit certificat. *Valid per i crediti nn prescritti, certi ed esigibili. Fnte: Minister dell Ecnmia e delle Finanze

12 500 imprese al mese certifican nline i prpri crediti vers la P.A. sulla piattafrma PCC. Imprese che hann chiest la certificazine - # Imprese registrate Istanze di certificazine - # istanze presentate dalle imprese N Imprese registrate N Istanze di certificazine Ottbre 2014 Nuve Imprese dal 2014 al Maggi Ottbre 2014 Nuve Istanze dal 2014 al Maggi 2018 # Imprese per mese # Istanze per mese Principali evidenze Nella fase di lanci dal 2012 ad ttbre 2014 c è stat un utilizz intensiv delle certificazini da parte delle imprese. L intervent statale strardinari e l entrata in vigre della d.l. 192/2012 (rif. slide #4) ha fatt sì che la dmanda di certificazine delle imprese diminuisse. Rimane cmunque elevata la richiesta di certificazine dei crediti vers la P.A. a cnferma della criticità in termini di tempi di pagament da parte della P.A.. Fnte: Minister dell Ecnmia e delle Finanze: dati trasmessi tramite la Piattafrma per i crediti cmmerciali (PCC)

13 L 84% dell imprt ttale delle dmande di certificazine (16,4 miliardi di eur) si cncentra tra Enti lcali (54%), Regini e Prvince autnme (15%) ed Enti del SSN (15%). Imprt Istanze presentate ripartite per Ente 9 Maggi Mld Imprt istanze 8,8 13 2,5 2,5 1,6 0,7 0,2 Enti Lcali Regini e Prvince autnme Enti del SSN Amministrazini dell Stat Altri Enti (*) Enti Pubblici Nazinali Distribuzine % imprti 54% 15% 15% 10% 5% 1% Principali evidenze Ad ggi è stata richiesta la certificazine per un valre di 16,4 miliardi di eur di crediti. L 84% dei vlumi si distribuisce per il 54% sugli Enti lcali e per il restante 30% in egual misura tra Regini/Prvince autnme ed Enti del SSN. Il dat relativ alle certificazini dei crediti vers il SSN è cndizinat dal vincl che vieta di rilasciare certficazine per i crediti nei cnfrnti degli enti delle Regini sttpste a pian di rientr del debit sanitari. *Enti tenuti alla registrazine ex art.1, cmma 2, del D.Lgs. 165/01 ed art.1, cmma 2, della L. 196/09. Fnte: Minister dell Ecnmia e delle Finanze: dati trasmessi tramite la Piattafrma per i crediti cmmerciali (PCC)

14 Avvertenza generale. 14 La presente pubblicazine e stata redatta da Banca IFIS, utilizzand le seguenti fnti: Banca d Italia, Minister dell Ecnmia e delle Finanze (MEF), Cnsip, ISTAT, Crte dei Cnti, Cnfartigianat, Open data DBPA, Siti web amministrazini pubbliche, Assciazine Nazinale Cstruttri Edili (ANCE), Federfarma, Assbimedica, bilanci 2016 depsitati in Camera di Cmmerci. Le infrmazini qui cntenute sn state ricavate da fnti ritenute da Banca IFIS affidabili, ma nn sn necessariamente cmplete, e l accuratezza delle stesse nn può essere garantita. La presente pubblicazine viene frnita per meri fini di infrmazine ed illustrazine nn cstituend pertant in alcun md un parere fiscale e di investiment.