Provincia di TORINO. Via Ponsati, Volvera (TO)

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1 COMUNE DI VOLVERA Provincia di TORINO Via Ponsati, Volvera (TO) urp@comune.volvera.to.it Indagine sul personale dipendente (Art. 14, comma 5, Dlg. 150/2009) Questionario sul benessere organizzativo, grado di condivisione del sistema di valutazione e rilevazione della valutazione del proprio superiore gerarchico (Rendiconto dei dati rilevati - Dicembre 2013) 1. PREMESSA L indagine sui dipendenti del Comune di Volvera per rilevare il livello di benessere organizzativo e il grado di condivisione del sistema di valutazione nonché la rilevazione della valutazione del proprio superiore gerarchico da parte del personale è stata effettuata, con rifermento alla disposizioni di legge (Art. 14, comma 5, del decreto legislativo del 27 ottobre 2009, n. 150) nel mese di dicembre 2013 utilizzando la metodologia e il questionario proposta dalla Commissione indipendente per la Valutazione, la Trasparenza e l integrità delle amministrazioni pubbliche Autorità Nazionale Anticorruzione. Pagina 1

2 Le premesse fondamentali dell indagine sono state: - la forte e piena condivisione delle finalità perseguite dall iniziativa con la prospettiva di migliorare l efficienza, l efficacia e la qualità dei servizi valorizzando opportunamente il ruolo centrale del lavoratore nella propria organizzazione ; - la consapevolezza che la gestione delle risorse umane non può esaurirsi in una mera amministrazione del personale, ma implica una adeguata considerazione della persona del lavoratore proiettata nell ambiente di lavoro. L indagine svolta, pertanto, ha permesso all Amministrazione di conoscere: - le opinioni dei dipendenti su tutte le dimensioni che determinano la qualità della vita e delle relazioni nei luoghi di lavoro, nonché individuare le leve per la valorizzazione delle risorse umane; - il grado di condivisione, a livello locale, del sistema di misurazione e valutazione della performance; - la percezione che il dipendente ha del modo di operare del proprio superiore gerarchico. Concretamente, per l indagine è stato utilizzato il modello di questionario proposto dalla commissione e strutturato in: - domande/richieste suddivise in tre sezioni, con riferimento agli ambiti appena prima indicati, su cui ogni dipendente intervistato era chiamato ad esprimere, utilizzando una scala sempre identica suddivisa in 6 classi in ordine crescente, il suo grado di valutazione in relazione a quanto era d accordo o meno con l affermazione o a quanto la ritenesse importante o non importante (il livello 1 Per nulla per riferire il minimo grado di importanza attribuito o il totale disaccordo con l affermazione, il livello 6 Del tutto per il massimo grado di importanza attribuito o il totale accordo con l affermazione ); - una scheda dati anagrafici finalizzata alla raccolta dei relativi elementi in forma aggregata utili a cogliere aspetti collegati alla diversa percezione che potrebbe registrarsi dello stesso fenomeno da parte dei singoli dipendenti sulla base dell appartenenza di genere, della titolarità di un contratto di lavoro stabile o precario, della età anagrafica, della esperienza maturata, della collocazione nella scala gerarchica. Le modalità poste in atto per lo svolgimento dell indagine hanno assicurato l anonimato della rilevazione. Questo documento di sintesi, si propone di restituire e dare trasparenza ai risultati della rilevazione non solo per una loro valutazione, ma per mettere concretamente in atto le necessarie azioni volte a rimuovere o ridimensionare le problematiche emerse che, in particolare, possono demotivare il personale dipendente. 2. I RISULTATI DELL INDAGINE I questionari restituiti sono stati 29 pari al 91% della totalità dei dipendenti in servizio (32). La lettura/elaborazione dei questionari restituiti ha evidenziato un livello di risposte quasi del tutto inesistente (e, quindi, poco attendibile) nella sezione relativa ai dati anagrafici. Si ritiene che questo riscontro ponga in evidenza la ricerca da parte di chi ha partecipato all indagine di una Pagina 2

3 assoluta forma di anonimato, condizione che proprio in considerazione del numero complessivo del campione e delle sue componenti caratteristiche avrebbe potuto in taluni casi essere seriamente compromessa. Per ovviare alla conseguente carenza di dati relativa al contesto operativo del Comune di Volvera, è stata elaborata una tabella di sintesi di Dati anagrafici - così come richiesti dal questionario - sulla base dei dati contenuti nel Certificato del conto annuale 2012 e relativi alla situazione del personale in servizio al 31 dicembre 2012 che, peraltro, non ha subito variazioni nel corso dell anno DATI ANAGRAFICI Uomo Donna Totale 1 - Sono Il mio contratto di lavoro 2.1 A tempo determinato 2.2. A tempo indeterminato La mia età 3.1 Fino a 30 anni 3.2 Dai 31 ai 40 anni Dai 41 ai 50 anni Dai 51 ai 60 anni Oltre i 60 anni La mia anzianità di servizio 4.1 Meno di 5 anni Da 5 a 10 anni Da 11 a 20 anni Oltre i 20 anni La mia qualifica 5.1 Dirigente (Resp. P.O.) Non dirigente Nelle pagine che seguono sono riportati i risultati relativi alle diverse richieste/proposte contenute nel questionario. I risultati sono stati rappresentati in un grafico di sintesi per ognuna delle tematiche esplorate e con riferimento alla media dei valori assegnati alle singole risposte. Il dato medio è da considerare attendibile dal momento che, in genere, le risposte fornite ad ogni domanda sono state nella quasi totalità dei casi superiori a 27 (pari al 93% del campione che ha partecipato all indagine e all 85% del persona in servizio). Per ogni tematica del questionario è inoltre riportato un indicatore di sintesi pari alla media dei valori indicati per la totalità delle richieste/proposte. Pagina 3

4 2.1 QUESTIONARIO SUL BENESSERE ORGANIZZATIVO A - SICUREZZA E SALUTE SUL LUOGO DI LAVORO E STRESS LAVORO CORRELATO Indicatore di sintesi: 3,8 A01 Il mio luogo di lavoro è sicuro (impianti elettrici, misure antincendio e di emergenza, ecc.) A02 Ho ricevuto informazione e formazione appropriate sui rischi connessi alla mia attività lavorativa e sulle relative misure di prevenzione e protezione A03 Le caratteristiche del mio luogo di lavoro (spazi, postazioni di lavoro, luminosità, rumorosità, ecc.) sono soddisfacenti A04 Ho subito atti di mobbing (demansionamento formale o di fatto, esclusione di autonomia decisionale, isolamento, estromissione dal flusso delle informazioni, ingiustificate disparità di trattamento, forme di controllo esasperato, ) A05 Sono soggetto/a a molestie sotto forma di parole o comportamenti idonei a ledere la mia dignità e a creare un clima negativo sul luogo di lavoro A06 Sul mio luogo di lavoro è rispettato il divieto di fumare A07 Ho la possibilità di prendere sufficienti pause A08 Posso svolgere il mio lavoro con ritmi sostenibili A09 Avverto situazioni di malessere o disturbi legati allo svolgimento del mio lavoro quotidiano (insofferenza, disinteresse, sensazione di inutilità, assenza di iniziativa, nervosismo, senso di depressione, insonnia, mal di testa, mal di stomaco, dolori muscolari o articolari, difficoltà respiratorie ) Pagina 4

5 B - LE DISCRIMINAZIONI Indicatore di sintesi: 4,7 B01 Sono trattato correttamente e con rispetto in relazione alla mia appartenenza sindacale B02 Sono trattato correttamente e con rispetto in relazione al mio orientamento politico B03 Sono trattato correttamente e con rispetto in relazione alla mia religione B04 La mia identità di genere costituisce un ostacolo alla mia valorizzazione sul lavoro B05 Sono trattato correttamente e con rispetto in relazione alla mia etnia e/o razza B06 Sono trattato correttamente e con rispetto in relazione alla mia lingua B07 La mia età costituisce un ostacolo alla mia valorizzazione sul lavoro B08 Sono trattato correttamente e con rispetto in relazione al mio orientamento sessuale B09 Sono trattato correttamente e con rispetto in relazione alla mia disabilità (se applicabile) Pagina 5

6 C - L EQUITÀ NELLA MIA AMMINISTRAZIONE Indicatore di sintesi: 3,3 C01 Ritengo che vi sia equità nell assegnazione del carico di lavoro C02 Ritengo che vi sia equità nella distribuzione delle responsabilità C03 Giudico equilibrato il rapporto tra l impegno richiesto e la mia retribuzione C04 Ritengo equilibrato il modo in cui la retribuzione viene differenziata in rapporto alla quantità e qualità del lavoro svolto C05 Le decisioni che riguardano il lavoro sono prese dal mio responsabile in modo imparziale Pagina 6

7 D - CARRIERA E SVILUPPO PROFESSIONALE Indicatore di sintesi: 3,2 D01 Nel mio ente il percorso di sviluppo professionale di ciascuno è ben delineato e chiaro D02 Ritengo che le possibilità reali di fare carriera nel mio ente siano legate al merito D03 Il mio ente dà la possibilità di sviluppare capacità e attitudini degli individui in relazione ai requisiti richiesti dai diversi ruoli D04 Il ruolo da me attualmente svolto è adeguato al mio profilo professionale D05 Sono soddisfatto del mio percorso professionale all interno dell ente Pagina 7

8 E - IL MIO LAVORO Indicatore di sintesi: 4,5 E01 So quello che ci si aspetta dal mio lavoro E02 Ho le competenze necessarie per svolgere il mio lavoro E03 Ho le risorse e gli strumenti necessari per svolgere il mio lavoro E04 Ho un adeguato livello di autonomia nello svolgimento del mio lavoro E05 Il mio lavoro mi dà un senso di realizzazione personale Pagina 8

9 F - I MIEI COLLEGHI Indicatore di sintesi: 4,5 F01 Mi sento parte di una squadra F02 Mi rendo disponibile per aiutare i colleghi anche se non rientra nei miei compiti F03 Sono stimato e trattato con rispetto dai colleghi F04 Nel mio gruppo chi ha un informazione la mette a disposizione di tutti F05 L organizzazione spinge a lavorare in gruppo e a collaborare Pagina 9

10 G - IL CONTESTO DEL MIO LAVORO Indicatore di sintesi: 3,8 G01 La mia organizzazione investe sulle persone, anche attraverso un adeguata attività di formazione G02 Le regole di comportamento sono definite in modo chiaro G03 I compiti e ruoli organizzativi sono ben definiti G04 La circolazione delle informazioni all interno dell organizzazione è adeguata G05 La mia organizzazione promuove azioni a favore della conciliazione dei tempi lavoro e dei tempi di vita Pagina 10

11 H - IL SENSO DI APPARTENENZA Indicatore di sintesi: 4,0 H01 Sono orgoglioso quando dico a qualcuno che lavoro nel mio ente H02 Sono orgoglioso quando il mio ente raggiunge un buon risultato H03 Mi dispiace se qualcuno parla male del mio ente H04 I valori e i comportamenti praticati nel mio ente sono coerenti con i miei valori personali H05 Se potessi, comunque cambierei ente Pagina 11

12 I - L IMMAGINE DELLA MIA AMMINISTRAZIONE Indicatore di sintesi: 3,7 I01 La mia famiglia e le persone a me vicine pensano che l ente in cui lavoro sia un ente importante per la collettività I02 Gli utenti pensano che l ente in cui lavoro sia un ente importante per loro e per la collettività I03 La gente in generale pensa che l ente in cui lavoro sia un ente importante per la collettività Pagina 12

13 IMPORTANZA DEGLI AMBITI DI INDAGINE Indicatore di sintesi: 4,9 A B C D E F G H I La sicurezza e la salute sul luogo di lavoro e lo stress lavoro correlato Le discriminazioni L equità nella mia amministrazione La carriera e lo sviluppo professionale Il mio lavoro I miei colleghi Il contesto del mio lavoro Il senso di appartenenza L immagine della mia amministrazione Pagina 13

14 2.2 QUESTIONARIO SUL GRADO DI CONDIVISIONE DEL SISTEMA DI VALUTAZIONE L - LA MIA ORGANIZZAZIONE Indicatore di sintesi: 3,1 L01 Conosco le strategie della mia amministrazione L02 Condivido gli obiettivi strategici della mia amministrazione L03 Sono chiari i risultati ottenuti dalla mia amministrazione L04 È chiaro il contributo del mio lavoro al raggiungimento degli obiettivi dell amministrazione Pagina 14

15 M - LE MIE PERFORMANCE Indicatore di sintesi: 4,0 M01 Ritengo di essere valutato sulla base di elementi importanti del mio lavoro M02 Sono chiari gli obiettivi e i risultati attesi dall amministrazione con riguardo al mio lavoro M03 Sono correttamente informato sulla valutazione del mio lavoro M04 Sono correttamente informato su come migliorare i miei risultati Pagina 15

16 N - IL FUNZIONAMENTO DEL SISTEMA Indicatore di sintesi: 3,4 N01 Sono sufficientemente coinvolto nel definire gli obiettivi e i risultati attesi dal mio lavoro N02 Sono adeguatamente tutelato se non sono d accordo con il mio valutatore sulla valutazione della mia performance N03 I risultati della valutazione mi aiutano veramente a migliorare la mia performance N04 La mia amministrazione premia le persone capaci e che si impegnano N05 Il sistema di misurazione e valutazione della performance è stato adeguatamente illustrato al personale Pagina 16

17 2.3 QUESTIONARIO VALUTAZIONE DEL SUPERIORE GERARCHICO O - IL MIO CAPO E LA MIA CRESCITA Indicatore di sintesi: 4,8 O01 Mi aiuta a capire come posso raggiungere i miei obiettivi O02 Riesce a motivarmi a dare il massimo nel mio lavoro O03 È sensibile ai miei bisogni personali O04 Riconosce quando svolgo bene il mio lavoro O05 Mi ascolta ed è disponibile a prendere in considerazione le mie proposte Pagina 17

18 P - IL MIO CAPO E L EQUITÀ Indicatore di sintesi: 4,8 P01 Agisce con equità, in base alla mia percezione P02 Agisce con equità, secondo la percezione dei miei colleghi di lavoro P03 Gestisce efficacemente problemi, criticità e conflitti P04 Stimo il mio capo e lo considero una persona competente e di valore Pagina 18