PIANO OPERATIVO DI RAZIONALIZZAZIONE DEGLI ENTI PARTECIPATI Università degli Studi di Bari Aldo Moro Approvato dal CdA nella seduta del

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1 1. PARTECIP STRATEGICHE O INDISPENSABILI 1 APRE A. Aggiornamento analisi di bilancio al 014 A. Entro NETVAL UNIMED PNICUBE ALMALAUREA CINECA COINFO CONISMA CUIA 10 ITS CUCCOVILLO 11 ITS NUOVE TECN. AGROALIMENT. 1 TECNOPOLIS Si tratta di enti che il Cda ha considerato di rilevanza strategica in ragione della unicità della mission e della stretta funzionalità agli indirizzi strategici di ateneo; ovvero di enti indispensabili, in ragione dei servizi specifici offerti alle università al momento non acquisibili agevolmente sul mercato nè internalizzabili (ALMALAUREA, CINECA). Anche per questi enti si dovrà aggiornare l'analisi di bilancio al 014, nell'ambito dell'attività sistematica di monitoraggio finanziario intrapresa dall'amministrazione a partire dal 01.. DISTRETTI TECNOLOGICI 1 DARE A. Aggiornamento analisi di bilancio al 014 A. Entro DHITECH DITNE B. Analisi della produttività e delle ricadute B. Entro DTA per l'ateneo 5 MEDIS C. Riorganizzazione organi sociali C. Entro H-BIO (riduzione amministratori non operativi e 7 DIPAR* revisore unico) Modifiche statutarie Si tratta di enti la cui costituzione è stata finalizzata alla realizzazione di una specifica finalità strategica dell'ateneo, ossia la promozione della crescita del territorio attraverso il potenziamento dell'innovazione e dello sviluppo tecnologico (terza missione). Per tali enti si ritiene, in ogni caso, opportuno subordinare il relativo mantenimento ad una specifica valutazione in ordine alla produttività sinora conseguita e alle ricadute effettive sull'attività dell'ateneo. * Per il DIPAR, attualmente costituito nella veste di Distretto Produttivo, è in corso di valutazione la trasformazione in Distretto Tecnologico. Pagina 1

2 . SPIN OFF.a - Spin off con valutazione di rischio medio e medio-alto 1 BIOFORDRUG S.r.l. A. Aggiornamento analisi di bilancio al 014 A. Entro DABIMUS ENSU B. Rivalutazione progetto imprenditoriale B. Entro EXITEAM (Business plan su base triennale) 5 GEOPROSYS Valutazione commissione di esperti 6 7 PLASMA SOLUTION SYNCHIMIA Tali società hanno riportato nel 01 una valutazione di rischio finanziario medio o medio-alto evidenziando livelli di fatturato modesti, per cui si ritiene opportuno rivalutarne il progetto imprenditoriale. Essi dovranno, pertanto, ripresentare un business plan su base triennale che sarà valutato da una commissione di esperti, nominata dal Cda, entro il b - Spin off residuali 1 FIND A. Aggiornamento analisi di bilancio al 014 A. Entro LARE MED & FOOD SINAGRI WELCOME ALTAIR LENVIROS SER & PRACTICE LABORATORI MEDICI FORENSI Società neo costituita (dicembre 014) Gli enti della tabella.b non vengono sottoposti a rivalutazione del progetto imprenditoriale. Per tutti gli spin off che si deciderà di conservare si adotterà una procedura di accreditamento, da definire con apposita regolamentazione. Pagina

3 4. ASSOCI E CONSORZI CHE COMPORTANO ONERI FINANZIARI A CARICO DEL BILANCIO UNIBA 1 ISTITUTO ITALO-RUSSO A. Aggiornamento analisi di bilancio al 014 A. Entro ICON IPRES B. Valutazione produttività e ricadute per B. Entro DISTR. PROD. PUGLIA CREATIVA l'ateneo. 5 CIB C. Eventuale recesso entro i termini a tutela C. Entro i termini statutari 6 TARANTO E LA MAGNA GRECIA mancata modifica statutaria per azzeramento o riduzione quota associativa D. Riorganizzazione organi sociali D. Entro N.B. Per la fondazione Taranto e la Magna Grecia le modifiche statutarie sono in corso e non prevedono quote associative o altri oneri finanziari a carico Uniba. Il Cda ha approvato le proposte di modifica della mission in data Il mantenimento della partecipazione è subordinato all'esito positivo della revisione statutaria. In particolare, si proporrà di ridurre gli oneri degli organi amministrativi e di controllo per il consorzio ICON e si verificherà la situazione negli enti che non hanno comunicato i dati proponendo eventualmente la riduzione dei relativi oneri. Per tali enti è necessario un maggiore approfondimento della rilevanza strategica per l'università e sarà inoltre verificata la possibilità di riduzione degli oneri finanziari a carico dell'ateneo, provvedendo eventualmente al recesso entro i termini statutari qualora il mantenimento della partecipazione non sia ritenuto conveniente in base ad un'analisi costi-benefici. 5. CIASU A. Aggiornamento analisi di bilancio al 014 A. Entro B. Verifica vincoli giuridici finanziam.to Miur B. Entro C. Definizione rapporti CIASU-CUB C. Entro D. Definizione mission D. Entro E' prevista la nomina di un tavolo tecnico, composto dai rappresentanti Uniba nel CIASU, da funzionari/dirigenti Uniba e da un esperto di diritto societario, che approfondiscano le problematiche di cui alle azioni B e C. Pagina

4 6. DI IMMEDIATA DISMISSIONE 1 ACOVIT A1. Dichiarazione di recesso da tutte le asso- A1. Immediata AGEQ (Ernesto Quagliariello) ciazioni e consorzi in base alle previsioni AICLU statutarie. 4 BARI SMART CITY 5 CENTRO G. PREVITALI A. Messa in liquidazione: A. Entro CLUB EMAS ECOLABLE PUGLIA Consorzio Uniba 7 DES PUGLIA (Edilizia sostenibile) Consorzio Laboratorio Aerofotografico 8 DISTR. PROD. INFORMATICA CIRP (previa intesa con gli altri soci) 9 10 DISTR. PROD. MECC. PUGLIESE GBS (Gruppo studio bilancio sociale) 11 IGS (Istituto per il Governo Societario) A. Società: A. Entro LCA (Rete Italiana Lca) cessione quota, nel rispetto dei vincoli 1 RUIAP (Rete apprendim. permanente) pubblicistici (evidenza pubblica) e delle 14 BIOSISTEMA previsioni statutarie, o recesso; messa in 15 IMPRESAMBIENTE liquidazione (nei casi di intesa con gli 16 CIRP altri soci) CNISM FORCOM (Formaz. comunicazione) INBB 0 UNIFORMA A salvaguardia di quei rapporti che possono 1 BIOTECNOMARES determinare utili sinergie potranno eventual- SVILUPPO SOST. VALLE D'OFANTO mente attivarsi forme di partenariato o UNIVERSUS CSEI accordi di collaborazione LAB. CENTRO AEROFOTOGRAFICO CONSORZIO UNIBA FOND. EUROP. CEFALONIA-CORFU' ALTO SALENTO CONCA BARESE COLLINE IONICHE FIOR D'OLIVI LE CITTA' DI CASTEL DEL MONTE LUOGHI DEL MITO Pagina 4

5 MURGIA PIU' PIANA DEL TAVOLIERE PONTE LAMA SUD EST BARESE TERRA D'OTRANTO TERRA DI MURGIA TERRE DEL PRIMITIVO VALLE DELLA CUPA VALLE D'ITRIA TERRA DEI MESSAPI APULIABIOTECH LASER.INN DIGAMMA ARCOGEM (Spin off) BIOCOMLAB (Spin off) DATA QUALITY (Spin off) FORRESTMED (Spin off) PROGESIT (Spin off) 7. IPOTESI DI FUSIONE 1 CITTADELLA DELLA SCIENZA A. Aggiornamento analisi di bilancio al 014 A. Entro CUM B. Valutazione produttività e ricadute per B. Entro DAISY-NET l'ateneo 4 SILAB-DAISY C. Fase preliminare fusione C. Entro DARE D. Fase progettuale e deliberativa-esecutiva D. Entro DAJS Per tali enti, dopo aver verificato l'esistenza di eventuali vincoli temporali sulla durata della forma associativa, si prevede l'avvio dei contatti con i soci, anche tramite i rappresentanti negli organi amministrativi, al fine di verificare la fattibilità delle ipotesi di fusione. Le ipotesi di fusione sono: a) enti 1-; b) enti -4; c) enti 5-6. Qualora non si perfezionino le operazioni di fusione, si dismetteranno le partecipazioni ritenute non strategiche. Pagina 5

6 8. PARTECIP RESIDUE 1 CRSFA - BASILE CARAMIA CUEIM A. Aggiornamento analisi di bilancio al 014 A. Entro SOCIETA' ITALIANA DI FISICA 4 ICONA B. Valutazione produttività e ricadute per B. Entro CINI (Cons. int. naz. informatica) l'ateneo 6 CINPIS (Metod. e proc. Inn. di sintesi) 7 CIRCC (Reattiv. chimiche e catalisi) 8 CIRCMSB (Chim. metalli sst. biologici) 9 CSGI (Sv. sistemi grande interfase) INSTM CVBF (Valut. Biologiche e Farmacol.) Si tratta di enti a carattere tematico senza oneri a carico del bilancio universitario, per i quali è necessario un approfondimento sulla produttività e sulle ricadute per l'ateneo, al fine di valutarne la rilevanza strategica. A tale scopo si potranno anche acquisire apposite relazioni dai rappresentanti negli organi e pareri dai dipartimenti interessati. 9. RECESSI E LIQUID STATO UNISCAPE CINSA ENTECHNOS PROCOMP INCA MERID. INNOVAZIONE TRASPORTI CARSO CENTRO RICERCHE BONOMO PASTIS PATTO TERRITORIALE AM BARI MODA MEDITERRANEA OSEL CONSULTING (Spin off) INAGRIPROD (Spin off) Istruttoria legale Istruttoria legale TOTALE 11 Pagina 6

7 Per gli enti in liquidazione, che nella maggior parte dei casi osservati si protrae da più di tre esercizi, saranno richieste apposite relazioni informative ai liquidatori da cui si evincano le prospettive di chiusura delle procedure e le azioni pianificate a tal fine. Con riferimento alle gestioni liquidatorie della società consortile PASTIS e del consorzio CENTRO RICERCHE BONOMO, che presentano situazioni di insolvenza, si provvederà a rimettere all Avvocatura l approfondimento di entrambe le fattispecie, in modo da intraprendere le iniziative più opportune per tutelare gli interessi dell ateneo. Con riferimento agli enti nei quali è stato esercitato il diritto di recesso, dovrà essere verificata l effettiva cessazione della partecipazione e si dovranno definire i rapporti patrimoniali correlati all estinzione del rapporto associativo, accelerando, laddove sussistano i presupposti, le procedure volte al recupero dei conferimenti effettuati. 10. RAFFORZAMENTO TUTELE PATRIMONIALI 10a. Modifica della forma/struttura giuridica A. Avvio procedure di riconoscimento della A. Entro personalità giuridica per gli organismi non personificati e trasformazione dei consorzi in società consortili. 10b. Modifiche statutarie nelle società che prevedono la possibilità di porre contributi finanziari a carico dei soci 1 MEDIS A. Richieste di modifica statutaria A. Immediata DAISY-NET DARE Per questi enti bisognerà richiedere le opportune modifiche statutarie volte ad eliminare o ad attenuare le norme che prevedono la possibilità di porre contributi finanziari a carico delle università diversi da quelli di mera partecipazione al capitale sociale. 10c. Modifiche statutarie per favorire l'uscita da società ad alto rischio finanziario A. Ricognizione statuti delle società e proposte A. Immediata di modifica Pagina 7

8 Si prevede una ricognizione degli statuti e, laddove necessario, la proposta di apposite modifiche volte ad agevolare il recesso dell'università dalle società che versano in condizioni di alto rischio finanziario. 10d. Razionalizzazione risorse strumentali e strutturali A. Ricognizione beni e strutture concesse in A. Entro uso e relativa razionalizzazione Si procederà ad una ricognizione dei beni o strutture concessi in uso agli enti partecipati provvedendo, laddove si ritenga di continuare ad assicurare la disponibilità di tali risorse, un congruo ristoro economico per il bilancio universitario. 11. RISPARMI PREVISTI SUL BILANCIO DI ATENEO Enti Forma giuridica Risparmi 016 ( ) 1 AICLU Associazione 60 CLUB EMAS ECOLABLE Associazione 100 DST. PR. INFORMATICA Associazione RUIAP Associazione CIRP 1 Consorzio Interuniversitario CONSORZIO UNIBA Consorzio LAB. AEROFOTOGRAFICO Consorzio UNIVERSUS CSEI Consorzio MAGNA GRECIA Fondazione Totale 76.7 (1) L onere a carico dell Università è riferito al costo di una unità di personale messa a disposizione del consorzio per 64 ore annue () L onere a carico dell Università è riferito al costo di una unità di personale messa a disposizione del consorzio per 64 ore annue Pagina 8

9 Il risparmio annuo indicato ( 76.7), che si otterrà a partire dal 016, è originato dalla dismissione delle partecipazioni negli enti sopra elencati, che comportano trasferimenti correnti a carico del bilancio universitario ovvero oneri economici sotto forma di personale tecnico-amministrativo messo a disposizione nel corso dell anno. Tale risparmio va considerato come obiettivo minimo, che potrà incrementarsi per effetto delle misure di azzeramento o riduzione delle quote associative versate agli enti di cui alla tabella 4. Ad esso devono aggiungersi, inoltre: a) il risparmio potenziale derivante dal venir meno dell eventuale futuro ripianamento di perdite, a seguito della dismissione di tutte le partecipazioni in enti che versano in condizioni di perdita strutturale o comunque di elevato rischio finanziario; b) il beneficio dovuto ai minori costi organizzativi correlati alla gestione amministrativa delle partecipate. Pagina 9