Fabio Travagliati Regione Marche Politiche Comunitarie e Autorità di Gestione FESR e FSE. Padova 04 luglio 2014
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1 Fabio Travagliati Regione Marche Politiche Comunitarie e Autorità di Gestione FESR e FSE Padova 04 luglio 2014
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4 Ampio ventaglio di potenziali beneficiari: Imprese, soprattutto PMI Enti pubblici Associazioni Gruppi di volontariato, un autorità di gestione (un autorità nazionale, regionale o locale che gestisce il programma operativo); Tutti i progetti vengono presi in esame purché conformi ai criteri di selezione dell autorità di gestione del programma interessato; Partenariato regionale a più livelli: autorità regionali, locali, parti economiche e sociali, organismi che rappresentano la società civile.
5 Regione Autorità di Gestione POR FESR POR FSE Proposte interventi Coordinamento Attuazione interventi Dip 1 Dip 2 Dip 3 Dip 4 Dip n
6 FESR Fondo europeo sviluppo regionale 80% risorse alle seguenti priorità: 1. Rafforzare la ricerca, lo sviluppo tecnologico e l'innovazione 2. Tecnologie Informazione e Comunicazione 3. Promuovere la competitività delle PMI, il settore agricolo e il settore pesca/acquacoltura 4. Sostenere una transizione verso un'economia a basse emissioni di carbonio FSE Fondo Sociale Europeo 20% risorse alla priorità Inclusione Sociale FEASR Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale Interviene nelle aree rurali (con Focus Area 6B) per promuovere l inclusione sociale, la riduzione della povertà e lo sviluppo economico (*) ESI Funds: European Structural Investment Funds (FESR, FSE, FEASR, FEAMP)
7 1. Ricerca e innovazione 2. Tecnologie dell'informazione e della comunicazione (TIC) 3. Competitività delle Piccole e Medie Imprese (PMI) 4. Transizione verso un'economia a basse emissioni di carbonio 5. Adattamento ai cambiamenti climatici e prevenzione e gestione dei rischi 6. Tutela dell'ambiente ed efficienza delle risorse 7. Trasporto sostenibile e rimozione delle strozzature nelle principali infrastrutture di rete 8. Occupazione e sostegno alla mobilità dei lavoratori 9. Inclusione sociale e lotta alla povertà 10. Istruzione, competenze e apprendimento permanente 11. Potenziamento della capacità istituzionale e amministrazioni pubbliche efficienti FESR FSE
8 Migliaia di PON Risorse totali Regioni più sviluppate PON Istruzione 3.230,40 714,00 PON Occupazione 2.361,40 262,00 PON Inclusione 1.654,40 336,60 PON Governance, Reti, AT 1.167,80 102,00 PON Garanzia Giovani 1.513,36 498,30 TOTALE ,9 Milioni di Programma FESR FSE Abruzzo Basilicata Calabria Campania Emilia Romagna FVG Lazio Liguria Lombardia Marche Molise Piemonte Puglia Sardegna Sicilia Toscana Umbria Valle d Aosta Veneto PA Bolzano PA Trento Da aggiungere risorse equivalenti di cofinanziamento nazionale
9 Struttura dell'accordo di Partenariato
10 Un esempio: Risultato Atteso 9.3 Aumento/ consolidamento/ qualificazione dei servizi e delle infrastrutture di cura socio educativi rivolti ai bambini e dei servizi di cura rivolti a persone con limitazioni dell autonomia. Azione PON POR/ PSR Azione Comune Fondo Implementazione di buoni servizio [anche in ottica di conciliazione dei tempi di vita e di lavoro, per favorire l accesso dei nuclei familiari alla rete dei servizi socioeducativi e a ciclo diurno] Piani di investimento in infrastrutture per Comuni associati e aiuti per sostenere gli investimenti privati ([target preferenziale: imprese anche sociali e le organizzazioni del terzo settore] nelle strutture per anziani e persone con limitazioni nell autonomia [residenze sociosanitarie, centri diurni,co housing o gruppi appartamento, strutture per il dopo di noi ]. Implementazione di buoni servizio [per favorire l accesso dei nuclei familiari alla rete dei servizi sociosanitari domiciliari e a ciclo diurno, e per favorire l incremento di qualità dei servizi sia in termini di prestazioni erogate che di estensione delle fasce orarie e di integrazione della filiera], promozione dell occupazione regolare. Formazione degli assistenti familiari e creazione di registri di accreditamento e di albi di fornitori di servizi di cura rivolti alle persone anziane e/o non autosufficienti. Finanziamento investimenti per la riorganizzazione e il potenziamento dei servizi territoriali sociosanitari, di assistenza primaria e sanitari non ospedalieri compresa la implementazione di nuove tecnologie per la telemedicina, la riorganizzazione della rete del welfare d accesso e lo sviluppo di reti tra servizi e risorse del territorio per favorire la non istituzionalizzazione della cura. Percorso di definizione della denominazione dei contenuti delle professioni sociali e del loro riconoscimento uniforme sul territorio nazionale PON Inclus POR POR POR POR POR FSE FESR FSE FSE FESR
11 DOTAZIONE P.O. % FINANZIARIA (MLN ) FESR FSE Sviluppo rurale Totale PO FEMP (pesca) + FSC (20% Reg. Svil.) + Cooperaz. Territ.le
12 OT 1 Ricerca e Innovazione Innovazione nei prodotti, ricerca sanitaria e medica nell ambito della Strategia di Specializzazione Intelligente (S3) individuata da ciascuna Regione: nuove tech nella Domotica, Telemedicina e settore Salute e Benessere (biotech, ICT, active ageing) OT 2 ICT Rafforzare le applicazioni delle ICT per l'e government, l'e learning, l'e inclusion e l'ehealth: servizi e tecnologie, piattaforme tecnologiche assistive, banche dati e fascicolo paziente,e learning, open data, ecc. OT 9 Inclusione sociale Sviluppo di servizi di prevenzione e cura tradizionali e nelle aree emergenti del welfare e dell innovazione sociale (minori, anziani, stranieri). In generale ogni azione diretta a contrastare la lotta alla povertà e alla esclusione sociale incluso il potenziamento della rete infrastrutturale di servizi sanitari e sociosanitari territoriali
13 OT 4 Transizione verso basse emissioni di carbonio Risparmio energetico e una più efficiente gestione del calore negli edifici pubblici, energie rinnovabili, consentono di ridurre le emissioni di CO2 e la spesa corrente anche e soprattutto nelle strutture sanitarie. OT 8 Occupazione e mobilità nel lavoro Favorire l occupazione delle persone più svantaggiate (in particolare donne, anziani e disabili) anche incentivando la creazione di nuove imprese, altri interventi per favorire l inserimento reinserimento lavorativo OT 10 Educazione, profili profess.li, apprendimento permanente Incrementare l adattabilità della forza lavoro, educazione e formazione nell ambito delle professioni sanitarie, riconoscimento competenze in ambito UE e a livello transfrontaliero OT 11 Capacità istituzionale e amministrativa Progetti di informatizzazione delle procedure della PA, progetti per l'ampliamento delle basi informative e l'interoperabilità delle basi dati
14 FSE PON Inclusione Sociale Innovazione sociale, offerta di servizi sociosanitari di qualità, social card FSE + FESR PON Città Metropolitane Azioni integrate per lo sviluppo e la crescita delle principali città (inclusi servizi per migliore accesso a cure sanitarie di cui OT 9)
15 OT1) Rafforzare la Ricerca, lo Sviluppo Tecnologico e l innovazione Vouchers per il sostegno alla progettualità, ai fini della partecipazione alle opportunità di Horizon 2020 OT 2) Migliorare l'accesso alle TIC, l'impiego e la qualità delle medesime Fascicolo del cittadino, Open data nella PA, data warehouse socio sanitario, e learning OT 4) Transizione verso basse emissioni di carbonio Sperimentazione progetto per la riqualificazione energetica di 5 strutture sanitarie (ospedali e RSA)
16 OT 9) Inclusione Sociale Buoni servizio (voucher) per l acquisizione di servizi socio educativi per minori a carico e servizi per anziani non autosufficienti Interventi di presa in carico multi professionale, finalizzati all inclusione lavorativa delle persone con disabilità attraverso la definizione di progetti personalizzati Promozione della diffusione e personalizzazione del modello ICF (International Classification of Functioning, Disability and Health) Formazione degli operatori/educatori, personale da inserire nel Terzo settore Sistema informativo di supporto e potenziamento delle attività di monitoraggio degli interventi e di analisi delle situazioni di svantaggio
17 Agenda Urbana e Aree Interne nell'accordo di Partenariato Agenda Urbana Ridisegno e modernizzazione servizi urbani e inclusione sociale attraverso un PON METRO e i POR regionali (collaborazione ASL/AO con i Comuni per interventi integrati di interesse per il settore della salute) Aree Interne Strategia nazionale attuata a livello e con la collaborazione delle Regioni che individuano le aree in cui promuovere lo sviluppo e riqualificare i servizi essenziali per i cittadini (per la salute: garantire uguaglianza delle opportunità di accesso tramite tre principali distinti profili 1. emergenze, 2. diagnostica, 3. bisogno quotidiano ) 5% POR FESR + FSE %. aggiuntive e dedicate
18 Fondi a Gestione Diretta (Commissione EU) Integrazio ne Politica di Coesione (Fondi Strutturali o Fondi ESI )
19 Fondo Sociale Europeo Active Ageing Priorità Programme for Social Change and Innovation Fondo Europeo Sviluppo Regionale Health for Growth Agenda digitale e Health, e Inclusion Pilot European Innovation Partnership Collaborazione tra mondo della ricerca e imprese
20 Fondi ESI Territoriale (Place based) sulla base di negoziati CE SM Incremento capacità nella R&I e sviluppo eco sistemi Gestione condivisa in cui si stabiliscono i dettagli attuativi e l allocazione delle risorse per beneficiari Priorità definite nella strategia regionale S3 Progetti scelti tramite priorità e criteri di selezione regionali H2020 Non territoriale Gestione dall alto imposta ai beneficiari Call competitive Eccellenza e impatto in termini di competitività rilevante Progetti scelti tramite priorità e criteri di selezione europei
21 I fondi ESI supportano percorsi verso l eccellenza a livello regionale che potranno consolidarsi e affermarsi a livello internazionale in H2020 OT 1) Potenziare la ricerca, lo sviluppo tecnologico e l innovazione OT 2) Migliorare l'accesso, l'uso e la qualità delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione OT 9) Promuovere l'inclusione sociale e lotta alla povertà OT 10) Investire in istruzione, competenze e apprendimento permanente OT 11) Migliorare le capacità istituzionale e una pubblica amministrazione efficiente Settore Sfide Sociali Priorità 1 Migliore comprensione della salute, dell invecchiamento, delle malattie Promozione salute, prevenzione malattie, screening Miglioramento diagnosi Trattamenti e tecnologie innovative Invecchiamento sano e attivo Centri di presa in carico cittadino integrati e sostenibili Migliorare le info sui pazienti, analisi dei dati e fornire evidenze di base per le politiche e la regolazione della salute
22 Regole comuni a tutti i programmi Fondi ESI non utilizzati per cofinanziare quota regionale/nazionale/privata del progetto ad accesso diretto ; Cumulo dei finanziamenti: NO al doppio finanziamento sulla stessa voce di spesa; SI al cofinanziamento stesso progetto (es. fondi ESI e H2020) secondo il principio dell approccio finanziario al progetto combinando più risorse; Criteridiselezionedei progetti coerenti tra programmi (ESI e H2020), in tal caso si possono finanziare progetti rimasti esclusi dalle graduatorie europee per carenza di risorse, con fondi ESI.
23 Strategia per la specializzazione intelligente (S3) Funzione di raccordo tra Politica di coesione e programmi a gestione diretta Esempio: ricerca e innovazione La Politica di Coesione supporterà mediante le S3 i percorsi verso l eccellenza a livello regionale che potranno consolidarsi e affermarsi a livello internazionale in Horizon 2020 Fondi ESI Le S3 importano nei P.O. regionali le priorità dei programmi diretti aumentando le sinergie tra Fondi e le capacità di accesso ai fondi diretti da parte dei soggetti regionali PROGRAMMI a Gestione Diretta Horizon 2020
24 Finanziamento simultaneo/cumulativo H2020 azioni innovative contributo al 70% H2020 grant agreement con tre partners Fondi ESI contributo per un solo partner (fino all 85% di contributo)
25 Finanziamento parallelo di progetti Contestuale supporto alle attività Finanziamento sequenziale di progetti con il sostegno dei fondi ESI Fondi ESI si crea un maggiore impatto o si viene coinvolti in progetti H2020 ove non si avrebbe questa opportunità Step 1 contributo ESI a livello regionale, di solito a favore di una entità (Università, Centro ricerca ). Contributo fino al 85% in alcuni MS Step 2 Diventare partner in un progetto di R&I H2020, il contributo ESI lo rende più attuabile
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