REGOLAMENTO COMUNALE PER LA DISCIPLINA DEI MEZZI PUBBLICITARI

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1 COMUNE DI SANTARCANGELO DI ROMAGNA Provincia di Rimini REGOLAMENTO COMUNALE PER LA DISCIPLINA DEI MEZZI PUBBLICITARI 1 di 15

2 INDICE Articolo 1 - Ambito di applicazione del regolamento 3 Articolo 2 - Suddivisione territorio comunale 3 CAPO I CLASSIFICAZIONE, DEFINIZIONE, NORME SPECIFICHE DEI MEZZI PUBBLICITARI FISSI Articolo 3 Insegne d esercizio 3 Articolo 4 Vetrofania 4 Articolo 5 - Targhe di esercizio e pubblicitarie 4 Articolo 6 Bacheche 5 Articolo 7 Tende Solari 5 Articolo 8 Impianto a messaggio variabile 5 Articolo 9 Impianti pubblicitari di servizio 5 Articolo 10 Limiti all installazione dei mezzi pubblicitari fissi 6 Articolo 11 Collocazione dei mezzi pubblicitari all interno del centro storico 7 Articolo 12 Preinsegne 7 Articolo 13 Cartello /Cartellone pubblicitario 7 Articolo 14 Pubblicità sui veicoli 8 Articolo 15 Caratteristiche comuni delle insegne d esercizio e degli altri mezzi pubblicitari 9 Articolo 16 Caratteristiche dei mezzi pubblicitari luminosi 9 CAPO II CLASSIFICAZIONE, DEFINIZIONE, NORME SPECIFICHE DEI MEZZI PUBBLICITARITEMPORANEI Articolo 17 Pubblicità fonica 10 Articolo 18 Pubblicità temporanea 10 Articolo 19 Pubblicità nei cantieri edili 12 Articolo 20 Mezzi pubblicitari gonfiabili 12 CAPO III PROCEDURE PER IL RILASCIO DELL AUTORIZZAZIONE Articolo 21 Denuncia di inizio attività per mezzi pubblicitari fissi 12 Articolo 22- Comunicazione di effettuazione mezzi pubblicitari temporanei 13 Articolo 23 Obblighi del soggetto che effettua la pubblicità 13 Articolo 24 Norma transitoria 13 CAPO IV PIANO GENERALE DEGLI IMPIANTI DI AFFISSIONE Articolo 25 Definizione degli impianti di pubbliche affissioni 14 Articolo 26 Quantità degli impianti per le pubbliche affissioni 14 Articolo 27 Servizio delle pubbliche affissioni 14 CAPO V DISPOSIZIONI COMUNI Articolo 28 Vigilanza 14 Articolo 29 Sanzioni amministrative 14 Articolo 30 Norme finali 15 2 di15

3 3 di15 Articolo 1 - Ambito di applicazione del regolamento 1. Le norme del presente regolamento riguardano i mezzi pubblicitari di natura commerciale e/o promozionale, come di seguito definiti, collocati nel territorio di Santarcangelo di Romagna lungo le strade, o in vista di esse, di proprietà e/o di competenza Comunale, sulla base delle disposizioni contenute nel Codice della Strada e relativo Regolamento di Esecuzione e di Attuazione, nel D.lgs n. 507/93 e s.m.i., nel D.lgs 42/2004 e s.m.i., nonchè del Regolamento Urbanistico Edilizio, del Piano Strutturale Comunale e del Regolamento per le imposte e diritti sulla pubblicità di questo Comune. Articolo 2 - Suddivisione territorio comunale Al fine di disciplinare la distribuzione dei mezzi pubblicitari, il territorio comunale si considera suddiviso nelle seguenti zone: Centro abitato- l insieme di edifici, delimitato lungo le vie di accesso dagli appositi segnali di inizio e fine. Per insieme di edifici si intende un raggruppamento continuo, ancorché intervallato da strade, piazze, giardini o simili, costituito da non meno di venticinque fabbricati e da aree di uso pubblico con accessi veicolari o pedonali sulla strada, individuata cartograficamente ai sensi del D. Lgs n. 285 e successive modifiche ed integrazioni e definito ai sensi della deliberazione della Giunta Comunale n. 243 del 16/03/1995. Centro Storico - corrispondente alla zona omogenea individuata dal Piano Strutturale Comunale; Aree esterne ai centri abitati - comprendenti tutte le zone agricole e le zone territoriali extraurbane del Piano Strutturale Comunale. CAPO I CLASSIFICAZIONE, DEFINIZIONE E NORME SPECIFICHE DEI MEZZI PUBBLICITARI FISSI Articolo 3 Insegne d esercizio 1. Per insegna d'esercizio si intende la scritta in caratteri alfanumerici, completata eventualmente da simboli e da marchi, realizzata e supportata con materiali di qualsiasi natura, installata nella sede dell attività a cui si riferisce o nelle pertinenze accessorie alla stessa. 2. Le insegne di esercizio e i mezzi pubblicitari ad esse assimilabili, quanto alla loro consistenza fisica, possono essere costituite, a scopo esemplificativo, da iscrizioni dipinte o comunque riportate su qualsivoglia supporto, plance, pannelli, fili di neon, cassonetti, lettere staccate, intagliate o comunque applicate. 3. Le insegne si suddividono inoltre in due tipi definiti a seconda che siano luminosi/illuminati o non luminosi: A) LUMINOSI/ ILLUMINATI 1) filo neon 2) filo neon con sottofondo 3) scatolare con luce diretta 4) scatolare con luce schermata 5) plafoni luminosi 6) altri tipi B) NON LUMINOSI Insegne o iscrizioni dipinti o a rilievo che non costituiscano fonte di luce o che non siano illuminati da sorgenti esterne. 4. Le insegne e le targhe si classificano, secondo la loro collocazione nel seguente modo: A. frontali

4 B. a bandiera orizzontale C. a bandiera verticale D. a tetto, su pensilina E. a totem su suolo 5. Le insegne frontali collocate sopra la luce dell'esercizio dovranno avere dimensioni tali da non superare i limiti relativi all'arredo dell'esercizio stesso, compreso fra architrave e stipiti esterni del vano dell'esercizio, ed avere una sporgenza massima, dal vivo del muro, contenuta in centimetri Nelle insegne autorizzate prima del 2002, l aggetto su suolo pubblico delle insegne può superare i 10 cm. se poste ad un altezza non inferiore a 2,50 m. misurata dal piano del marciapiede, o di 4,50 m. sul piano stradale. 7. Di norma l'insegna deve essere installata nell'arredo vetrina o nel sopraluce dell'esercizio al quale si riferisce. 8. Nel caso che ciò non sia possibile per documentate ragioni, l'insegna, posta a parete di fianco o al di sopra dell'esercizio, dovrà comunque rigorosamente rispettare le partizioni architettoniche dell'edificio. 9. Per le insegne posizionate nel centro storico valgono le limitazioni di cui al successivo art. 11. Articolo 4 Vetrofania 1. Per vetrofania si intende la riproduzione su superfici vetrate con pellicole adesive di scritte in caratteri alfanumerici di simboli e di marchi, finalizzata alla diffusione di messaggi pubblicitari e/o propagandistici. 2. L apposizione di vetrofanie è consentita solo se attinenti all attività esercitata. Le vetrofanie devono essere collocate all interno delle vetrine ubicate ai piani terra e/o nelle aperture poste al piano superiore aperte su percorsi o piazze, solo se costituiscono pertinenza di attività. Nel centro storico l apposizione di vetrofania è consentita solo all interno delle vetrine ubicate ai piani terra. 3. La vetrofania è assoggettata alla procedura di cui al successivo articolo 22 qualora reclamizzando la specifica attività superi la dimensione di Mq 0,5. 4 di15 Articolo 5 - Targhe di esercizio e pubblicitarie 1. Targa di esercizio: si intende la scritta in caratteri alfanumerici completata eventualmente da un simbolo o marchio, installata nella sede di esercizio dell attività o nelle pertinenze accessorie, nel caso in cui l attività stessa sia priva di vetrine. 2. Targa pubblicitaria: è definita come la targa di esercizio, se ne discosta per la collocazione, consentita in luogo diverso da quello in cui ha sede l esercizio dell attività, o dalle relative pertinenze accessorie. 3. Per impianto di targhe coordinate si intende quel manufatto destinato alla collocazione di una pluralità di targhe di esercizio monofacciali o bifacciali, della superficie massima di 12 mq. 4. Le targhe murali possono essere liberamente collocate sul fronte del fabbricato ad eccezione di quelli vincolati ai sensi dell art. 10 del Dlgs 42/2004 e purchè abbiamo le seguenti caratteristiche: - dimensione massima 0,10 mq. - realizzate in ottone o plexiglass; - montate in maniera omogenea a fianco del portone d ingresso nel caso di più targhe.

5 5. Le targhe realizzate con caratteristiche diverse da quelle indicate al comma 4 saranno soggette alla procedura di cui all art. 21. Articolo 6 Bacheche 1. Per bacheche si intendono vetrinette con frontale apribile esclusivamente installate a muro, destinate alla diffusione di informazioni di natura commerciale e promozionale. 2. Le bacheche, installate a muro, dovranno rigorosamente rispettare le partizioni architettoniche dell'edificio, essere in armonia con il fabbricato, il suo intorno, al fine di garantire un corretto ed equilibrato inserimento architettonico. 3. Le bacheche non dovranno avere sporgenza superiore a cm. 10 dal filo esterno della muratura. 4. Non è consentita l installazione di nuove bacheche all interno del centro storico e nelle zone soggette a tutela storico-testimoniale e paesaggistica. 5. Le bacheche già esistenti, alla data di approvazione del presente Regolamento, nel centro storico e nelle zone soggette a tutela storico-testimoniale e paesaggistica, dovranno essere adeguate, nell uso di materiali, colori e dimensioni, in modo da garantire un corretto ed equilibrato inserimento architettonico delle stesse ed essere in armonia con il fabbricato e il suo intorno. Tale adeguamento dovrà avvenire entro il termine di 6 mesi dalla data di approvazione del presente Regolamento. Articolo 7 Tende Solari 1. Tende: si intendono i manufatti mobili o semimobili in tessuto o in materiali assimilabili posti esternamente a protezione di vetrine o ingressi contenenti messaggi pubblicitari. 2. Le tende installate non dovranno comunque contrastare con quanto previsto dalle norme Comunali vigenti in materia. Articolo 8- Impianto a messaggio variabile 1. Impianto a messaggio variabile viene definito qualunque manufatto finalizzato alla pubblicità e/o alla propaganda sia di prodotti che di attività, caratterizzato dalla variabilità del messaggio e/o delle immagini trasmesse, con caratteristiche diverse e di dimensioni variabili anche eventualmente eccedenti quelle prescritte per i cartelli pubblicitari. 2. Sul territorio Comunale è vietato l'utilizzo di insegne ed altri mezzi pubblicitari a messaggio variabile luminosi e non in quanto possono arrecare disturbo visivo agli utenti della strada o distrarne l attenzione con conseguente pericolo per la sicurezza della circolazione, ad eccezione degli impianti pubblici o ad uso pubblico che trasmettono messaggi informativi di interesse collettivo, previo consenso dell Amministrazione Comunale. Articolo 9- Impianti pubblicitari di servizio 1. È definito impianto pubblicitario di servizio, qualunque manufatto avente quale scopo primario un servizio di pubblica utilità nell ambito dell arredo urbano e stradale (quali paline, pensiline per fermata autobus, 5 di15

6 transenne parapedonali, cestini per rifiuti, panchine, orologi e simili) recante uno spazio pubblicitario che può anche essere luminoso sia per luce diretta che indiretta. 2. Per gli impianti pubblicitari di servizio sono previsti criteri di collocazione specifici, redatti dall Ufficio Tecnico al fine di garantire una corretta ed efficace fruizione dei messaggi. 3. Sulle paline di fermata autobus è vietata l installazione di spazi pubblicitari al fine di non occultare la visibilità delle fermate del servizio di trasporto pubblico locale. Articolo 10- Limiti all installazione dei mezzi pubblicitari fissi e delle insegne di esercizio 1. Le distanze e le altre caratteristiche e limitazioni all'installazione di mezzi pubblicitari stabilite dal presente Capo del regolamento valgono all'interno del centro abitato delimitato a norma del vigente Codice della strada e del relativo Regolamento di attuazione, a cui si rinvia per tutto quanto qui non diversamente stabilito. Fuori dal centro abitato sono ammesse esclusivamente insegne frontali aderenti ai fabbricati. 2. Le insegne, le vetrine, le tende, le bacheche e tutti gli altri oggetti che a scopo pubblicitario o per qualsiasi altro scopo si intenda apporre, dovranno essere in armonia con il fabbricato, il suo intorno e posti in opera a regola d arte. 3. L'utilizzo di luce intermittente è ammesso soltanto per i mezzi identificativi delle farmacie, recanti il simbolo a croce verde. La collocazione dei mezzi suddetti dovrà essere tale da escludere ogni possibile disturbo alla circolazione veicolare con particolare riguardo alle intersezioni stradali. 4. Le insegne di esercizio e gli altri mezzi pubblicitari non paralleli al senso di marcia e non aderenti ad un fabbricato devono distare non meno di tre metri dal limite della carreggiata. Se le insegne sono installate su palo la parte "a bandiera" deve essere rivolta in senso opposto alla carreggiata. 5. In tutto il territorio comunale non è di regola ammessa la collocazione di insegne a bandiera poste su pareti degli edifici, fuori o sottoportico. 6. Possono fare eccezione insegne a bandiera relative a farmacie, tabacchi, uffici postali e posti telefonici pubblici. In tali casi tuttavia, l'insegna, a bandiera esclusivamente verticale, dovrà essere realizzata o a filo di neon o a lettere scatolari separate, con aggetto non superiore a centimetri Al di sopra dei tetti degli edifici (intendendosi al di sopra della linea di gronda), siano essi piani o spioventi, non sono ammesse insegne di esercizio. In ogni caso, le insegne non dovranno alterare la sagoma complessiva degli edifici stessi. Potranno rimanere sui tetti degli edifici solamente quelle insegne, la cui installazione è stata autorizzata prima del In caso di modifica a tali insegne o nel caso in cui vengono eseguiti degli interventi edilizi di manutenzione straordinaria sui fabbricati interessati aventi insegne sopra i loro tetti, tali mezzi pubblicitari dovranno essere rimossi dal tetto e collocati sul fabbricato nel rispetto del presente regolamento. 8. Le insegne non potranno inoltre essere installate sui terrazzi e balconi. 9. Per quanto attiene ai mezzi pubblicitari a sé stanti inclusi nelle vetrine degli esercizi, la loro collocazione è ammissibile solo in sussistenza della primaria insegna d'esercizio e a condizione che quest ultima abbia carattere di prevalenza. 10. La collocazione di insegne d esercizio o altri mezzi pubblicitari su pali o di bandiere a scopo pubblicitario non è ammessa sul suolo pubblico né con proiezione su di esso: sono ammesse soltanto, dopo attenta considerazione dei luoghi circostanti - le installazioni su palo o totem eseguite su aree private interne comportanti un attenuato impatto ambientale, ovvero su aree adibite a stazioni di servizio di rifornimento carburante, sempreché l'aggetto delle insegne non abbia proiezione al di fuori dei confini di proprietà né tanto meno sulla sede stradale. L altezza non può superare in ogni caso i metri 5 ad esclusione delle insegne dei distributori carburanti. 11. E' vietata in ogni caso la collocazione di insegne con caratteristiche grafiche e/o in punti tali da poter ingenerare confusione con la segnaletica stradale o comunque da intralciare o rendere pericolosa la circolazione. 6 di15

7 12. E' comunque sancito che per tutte le insegne richieste, anche se non espressamente vietate a norma di regolamento, devono essere riconosciuti, da parte dell'amministrazione Comunale, quei requisiti oggettivi (tipologia, dimensioni, colori, materiali impiegati, composizione delle scritte e dei disegni, posizionamento, ecc.), tali da consentirne, ai fini di una valida salvaguardia del decoro e di rispetto dell'ornato urbano, un loro confacente ed armonico inserimento nel contesto ambientale ed architettonico della città. 13. E ammessa su suolo pubblico la collocazione di insegne a totem destinate alla diffusione di informazioni delle attività degli enti pubblici. 14. E vietata la collocazione all interno dell area di pertinenza di qualsiasi attività commerciale o produttiva di elementi di arredo urbano in contrasto con le caratteristiche architettoniche del fabbricato o dell area di pertinenza o non attinenti all attività svolta, con lo scopo di attirare indirettamente l attenzione dei passanti. Articolo 11 Collocazione dei mezzi pubblicitari all interno del centro storico 1. L installazione dei mezzi pubblicitari nel perimetro del Centro Storico e sugli edifici o zone urbanistiche vincolate dal P.R.G. vigente e dal P.S.C. o comunque sottoposti a tutela storico-testimoniale e paesaggistica, comprese le loro pertinenze, è soggetta alla procedura disciplinata dal D.lgs n. 42/ I mezzi pubblicitari e/o di informazione non potranno essere luminosi. Le insegne potranno essere illuminate mediante l utilizzo di faretti. 3. Sono vietate le insegne a bandiera. 4. I mezzi pubblicitari dovranno essere realizzati in materiali, che garantiscono un corretto inserimento architettonico degli stessi ed essere in armonia con il fabbricato e il suo intorno. Articolo 12 Preinsegne 1. Preinsegna è definita una scritta in caratteri alfanumerici completata da freccia di orientamento, ed eventualmente da simboli e da marchi, realizzata su manufatto bifacciale e bidimensionale, utilizzabile su una sola o su entrambe le facce, supportata da una idonea struttura di sostegno, finalizzata alla pubblicizzazione direzionale della sede dove si esercita una determinata attività ed installata in modo da facilitare il reperimento della stessa e, comunque, nel raggio di 5 Km. Non può essere luminosa né per luce propria ne per luce indiretta. 2. Le preinsegne hanno forma rettangolare e dimensioni contenute entro i limiti inferiori di 1 m x 0,20 m e superiori di 1,50 m x 0,30 m. 3. L installazione delle preinsegne sul territorio Comunale viene vincolata all utilizzo di un sistema di pubblicizzazione unico mediante apposito impianto di sostegno, onde limitare l inquinamento visivo. 7 di15 Articolo 13 Cartello/ cartellone pubblicitario 1. Si definisce cartello/ cartellone pubblicitario quel manufatto mono o bifacciale, supportato da una idonea struttura di sostegno, utilizzabile in entrambe le facciate anche per immagini diverse, può essere luminoso sia per luce propria che per luce indiretta, finalizzato alla diffusione di messaggi pubblicitari o propagandistici. 2. L installazione di cartelli/ cartelloni pubblicitari privati è vietata sul territorio Comunale lungo le strade, o in vista di esse, di proprietà e/o di competenza Comunale, in quanto tali mezzi possono arrecare disturbo

8 visivo agli utenti della strada o distrarne l attenzione con conseguente pericolo per la sicurezza della circolazione. 3. Sono esclusi dall ambito di competenza Comunale i tratti fuori dai centri abitati delle strade provinciali e i tratti fuori dalla traversa interna della S.S. n. 9 Emilia. Si precisa che la traversa interna della via Emilia in Comune di Santarcangelo di Romagna va dal km al km Articolo 14 - Pubblicità sui veicoli 1. L apposizione sui veicoli di pubblicità non luminosa è consentita, salvo quanto previsto ai commi 3 e 4, unicamente se non effettuata per conto terzi a titolo oneroso e se realizzata con sporgenze non superiori a 3 cm rispetto alla superficie del veicolo sulla quale sono applicate, fermi restando i limiti di cui all articolo 61 del codice. 2. Sulle autovetture ad uso privato è consentita unicamente l apposizione del marchio e della ragione sociale della ditta cui appartiene il veicolo. 3. La pubblicità non luminosa per conto terzi è consentita sui veicoli adibiti al trasporto pubblico di linea e non di linea alle seguenti condizioni: a) che non sia realizzata mediante messaggi variabili; b) che non sia esposta sulla parte anteriore del veicolo; c) che sulle altre parti del veicolo sia posizionata, rispetto ai dispositivi di segnalazione visiva e di illuminazione ed alle targhe, in modo tale da non ridurre la visibilità e la percettibilità degli stessi; d) che sia contenuta entro forme geometriche regolari; e) che, se realizzata mediante pannelli aggiuntivi, gli stessi non sporgano di oltre 3 cm rispetto alla superficie sulla quale sono applicati. 4. La pubblicità non luminosa per conto terzi è consentita sui veicoli adibiti al servizio taxi alle seguenti condizioni: a) che sia realizzata con un pannello rettangolare piano bifacciale, saldamente ancorato al di sopra dell abitacolo del veicolo e posto in posizione parallela al senso di marcia; b) che il pannello abbia le dimensioni esterne di 75 x 35 cm; c) che non sia realizzata mediante messaggi variabili. 5. L apposizione di scritte e messaggi pubblicitari rifrangenti è ammessa sui veicoli unicamente alle seguenti condizioni: a) che la pellicola utilizzata abbia caratteristiche di rifrangenza non superiori a quelle di classe 1; b) che la superficie della parte rifrangente non occupi più di due terzi della fiancata del veicolo e comunque non sia superiore a 3 mq; c) che il colore bianco sia contenuto nella misura non superiore ad 1/6 della superficie; d) che sia esposta unicamente sui fianchi del veicolo a distanza non inferiore a 70 cm dai dispositivi di segnalazione visiva; e) che non sia realizzata mediante messaggi variabili. 6. In tutti i casi, le scritte, i simboli e la combinazione dei colori non devono generare confusione con i segnali stradali e, in particolare, non devono avere forme di disco o di triangolo, né disegni confondibili con i simboli segnaletici regolamentari di pericolo, obbligo, prescrizione o indicazione. 8 di15

9 7. All interno e all esterno dei veicoli è proibita ogni scritta o insegna luminosa pubblicitaria che sia visibile, direttamente o indirettamente, dal conducente o che comunque possa determinare abbagliamento o motivo di confusione con i dispositivi di segnalazione visiva e di illuminazione dei veicoli stessi. 8. Le disposizioni di cui ai commi precedenti non si applicano ai veicoli al seguito delle competizioni sportive autorizzate ai sensi dell articolo 9 del codice della strada. 9. Qualsiasi forma pubblicitaria che si avvalga di autoveicoli deve essere svolta in maniera e con velocità tale da non provocare intralci o limitazioni alla circolazione dei veicoli ed a quella pedonale, con divieto di sostare in prossimità di incroci stradali o impianti semaforici. 10. E' vietata la pubblicità effettuata mediante la sosta sia di autoveicoli per uso speciale caratterizzati dall essere muniti permanentemente di speciali attrezzature e destinati al trasporto proprio, quali le autopubblicitarie e per mostre pubblicitarie provviste di carrozzeria apposita che non consenta altri usi e nelle quali le cose trasportate non abbandonino mai il veicolo, sia di rimorchi ad uso speciale come definiti all art. 56, comma 2, lett. d) del D.lgs 285/92. Su detti veicoli in sosta la pubblicità dovrà essere rimossa ovvero coperta in modo tale che sia privata di efficacia. Articolo 15 - Caratteristiche comuni delle insegne d esercizio e degli altri mezzi pubblicitari 1. Le insegne di esercizio e gli altri mezzi pubblicitari devono essere realizzati nelle loro parti strutturali con materiali non deperibili e resistenti agli agenti atmosferici. 2. Le strutture di sostegno e di fondazione devono essere calcolate per resistere alla spinta del vento, saldamente realizzate ed ancorate, sia globalmente che nei singoli elementi, qualora le suddette strutture costituiscono manufatti la cui realizzazione e posa in opera è regolamentata da specifiche norme, l osservanza delle stesse e l adempimento degli obblighi da queste previste deve essere documentato prima del ritiro dell autorizzazione. 3. Le insegne di esercizio e gli altri mezzi pubblicitari hanno sagoma regolare che in ogni caso non può essere quella di disco o di triangolo, ne deve generare confusione con la segnaletica stradale. Particolare cautela è adottata nell uso dei colori, in particolare del rosso e del verde, e del loro abbinamento, al fine di non generare confusione con la segnaletica stradale, specialmente in corrispondenza e in prossimità delle intersezioni. Occorre altresì evitare che il colore rosso utilizzato nei cartelli, nelle insegne di esercizio e negli altri mezzi pubblicitari costituisca sfondo di segnali stradali di pericolo, di precedenza e d obbligo, limitandone la percettibilità. 4. La collocazione dei cartelli ed altri mezzi pubblicitari deve rispettare i criteri di un corretto ed equilibrato inserimento sia ambientale che architettonico. 5. Qualora i mezzi pubblicitari siano imposti da norme di legge specifiche che ne determinano dimensioni e posizionamenti si applicano le medesime in deroga al presente regolamento. 9 di15 Articolo Caratteristiche dei mezzi pubblicitari luminosi 1. I mezzi pubblicitari luminosi, oltre al rispetto dei requisiti indicati dal precedente articolo, non possono avere né luce intermittente, né di intensità luminosa superiore a 150 candele per metro quadrato, o che comunque provochi abbagliamento o distrazione dell attenzione nella guida per i conducenti di veicoli. 2. Ad ambulatori, posti di pronto soccorso, farmacie e parafarmacie è consentita l installazione di croci luminose, per le cui caratteristiche si rimanda alla legge nazionale vigente.

10 10 di15 CAPO II - CLASSIFICAZIONE, DEFINIZIONE E NORME SPECIFICHE DEI MEZZI PUBBLICITARI TEMPORANEI Articolo 17 - Pubblicità fonica 1. La pubblicità fonica deve essere preventivamente autorizzata dal Comune, per ciascun punto di pubblicità ai sensi dell art. 15 comma 5 D. Lgs. 507/93, si intende il centro da cui vengono trasmessi gli annunci pubblicitari, anche se diramati contemporaneamente da più apparecchi pubblicitari. 2. Nei Centri Abitati, per ragioni di pubblico interesse, sono disposte le limitazioni indicate ai commi 3 e La pubblicità fonica è vietata: - nel Centro Storico - a meno di 200 mt da strutture sanitarie e assimilate, da luoghi culturali e/o di studio limitatamente agli orari di apertura degli stessi, da strutture cimiteriali e luoghi di culto. 4. È consentito effettuare la pubblicità fonica nei giorni feriali dalle ore 9.00 alle ore e dalle ore alle ore nel rispetto dell ordinanza Sindacale vigente in materia di inquinamento acustico in occasione dello svolgimento di attività comportanti l impiego di sorgenti sonore. 5. Fa eccezione al comma 3 la pubblicità fonica di messaggi informativi ad interesse collettivo effettuata dalla Pubblica Amministrazione o da altri enti da essa autorizzati. 6. La pubblicità fonica fuori dai centri abitati è consentita dalle ore 9 alle ore 13 e dalle ore 16 alle ore 19:30 ai sensi dell art. 59 del D.P.R. n. 495/ Nei giorni festivi e negli orari non previsti sopra, è possibile concedere deroghe, durante lo svolgimento di manifestazioni di carattere sportivo, culturale, sociale, religioso e simili. 8. Altre limitazioni possono essere disposte con provvedimento di carattere generale dal Sindaco. 9. Per la pubblicità elettorale si applicano le disposizioni dell articolo 7 della legge 24 aprile 1975, n La pubblicità elettorale è autorizzata dal Sindaco del Comune; nel caso in cui la stessa si svolga sul territorio di più Comuni, l autorizzazione è rilasciata dal Prefetto della Provincia in cui ricadono i Comuni stessi. 10. In tutti i casi, la pubblicità fonica non deve superare i limiti massimi di esposizione al rumore fissati dal decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 1 marzo La comunicazione di effettuazione della pubblicità fonica deve essere presentata allo Sportello Unico per le Imprese almeno due giorni prima della sua programmazione. Il pagamento dell imposta sulla pubblicità sarà richiesto qualora dovuto. Articolo 18 Pubblicità temporanea (Manifesto, striscione, stendardo, volantino, locandina) 1. Si considera manifesto l elemento bidimensionale realizzato in materiale di qualsiasi natura, ma prevalentemente cartaceo, privo di rigidezza, finalizzato alla diffusione di messaggi pubblicitari o propagandistici. 2. L affissione di manifesti è vietata in ogni luogo al di fuori degli impianti d affissione.

11 3. Si considera striscione, stendardo e locandina, l elemento bidimensionale realizzato in materiale di qualsiasi natura, privo di rigidezza, mancante di una superficie di appoggio, può essere luminoso per luce indiretta. 4. L esposizione di striscioni e stendardi è ammessa per la promozione pubblicitaria previo consenso dell Amministrazione Comunale. 5. L esposizione di striscioni e stendardi è limitata al periodo di svolgimento dello spettacolo, o dell iniziativa cui si riferisce, oltrechè ai 10 giorni antecedenti ed alle 48 ore successive allo stesso, con l obbligo di ripristino del preesistente stato dei luoghi. Su tali mezzi, oltre al titolo, luogo e periodo di svolgimento dello spettacolo o della manifestazione, è consentito apporre il marchio e la denominazione di enti, associazioni, ditte o sponsor in generale. 6. Presso le aree interessate dallo svolgimento della manifestazione autorizzata, previo consenso dell Amministrazione Comunale, potranno essere esposti gli striscioni degli sponsor dell evento, limitatamente al periodo di svolgimento dell iniziativa cui si riferisce, oltrechè ai 10 giorni antecedenti e alle 48 ore successive allo stesso, con l obbligo di ripristino del preesistente stato dei luoghi. 7. Le distanze dai segnali stradali e dalle intersezioni per gli striscioni e stendardi sono ridotte entro il centro abitato a m Gli striscioni non possono avere altezza superiore a m 1,0. Il bordo inferiore di striscioni posizionati al di sopra della carreggiata stradale deve risultare sempre superiore a m 5,1 rispetto al piano stradale. 9. L esposizione di stendardi, striscioni e manifesti per il lancio di iniziative commerciali è consentita solo sull area di pertinenza dell attività commerciale. Tale esposizione è limitata al periodo di svolgimento dell iniziativa cui si riferisce, oltrechè alla settimana precedente ed alle 48 ore successive allo stesso, con l obbligo di ripristino del preesistente stato dei luoghi. 10. L affissione di manifesti o cartelli di manifestazioni potrà essere estesa agli impianti di affissioni Comunali esclusivamente destinati alla divulgazione di eventi sul territorio Comunale, previo consenso dell Amministrazione Comunale. 11. Per la promozione di attività, manifestazioni, eventi, ecc. organizzati dal Comune o da esso patrocinate, è consentita previo consenso dell Amministrazione Comunale, limitatamente al periodo di svolgimento dell iniziativa a cui si riferisce, oltrechè ai 10 giorni antecedenti ed alle 48 ore successive allo stesso, con l obbligo di ripristino del preesistente stato dei luoghi, l installazione di strutture tipo sandwich bifacciali o simili posate direttamente al suolo. Le strutture sandwich delle edicole che riportano i soli titoli dei giornali sono escluse dal presente Regolamento. 12. L esposizione di locandine, manifesti, volantini, cartoncini e simili, per la promozione pubblicitaria di manifestazioni e spettacoli, oltrechè per il lancio di iniziative commerciali, è consentita esclusivamente sulle vetrine di pertinenza dei pubblici esercizi o all interno degli stessi, previo il consenso del titolare e del pagamento dell imposta sulla pubblicità qualora dovuta. In qualsiasi altro luogo è vietata la loro affissione. 13. E' consentita la pubblicità eseguita attraverso la distribuzione a mano di volantini o di altro materiale pubblicitario previo pagamento dell imposta sulla pubblicità, quando dovuta. Tale operazione non potrà essere effettuata all interno delle aree di mercato durante il suo svolgimento, ad esclusione della distribuzione a mano di materiale di propaganda politica o sindacale, previa comunicazione all Ufficio Comunale competente. 11 di15

12 Durante le fiere o manifestazioni, il volantinaggio potrà essere effettuato nei pressi degli accessi alle aree di svolgimento dell evento, previa comunicazione all organizzatore. 14. E vietato il lancio di volantini e simili nei luoghi pubblici e la loro distribuzione sui veicoli in sosta. 15. Altre forme di pubblicità temporanea visiva, diverse da quella sopraindicata ed aventi una superficie complessiva inferiore a 0,5 mq., non richiedono la comunicazione di cui al successivo art. 22. Articolo 19 - Pubblicità nei cantieri edili 1. Sulle strutture temporanee dei cantieri edili, quali ponteggi o recinzioni, è ammessa l installazione di striscioni o cartelli in materiali opachi non cartacei, qualora pubblicizzino imprese operanti sul cantiere o ditte fornitrici di materiali allo stesso. Tali striscioni o cartelli non possono avere una superficie maggiore di 10 mq. 2. La superficie dell insieme dei mezzi pubblicitari installati non può essere maggiore del 25% della superficie del ponteggio o della recinzione di cantiere. Tale limite non si applica nel caso di disegni che riproducano la facciata dell edificio oggetto dei lavori. 3. Solo sulle strutture temporanee dei cantieri edili degli edifici pubblici potranno essere installati cartelli e manifesti pubblicitari, previo consenso dell Amministrazione Comunale. Articolo 20 Mezzi pubblicitari gonfiabili 1. E vietato l uso di mezzi pubblicitari gonfiabili sul territorio Comunale in quanto possono arrecare disturbo visivo agli utenti della strada o distrarne l attenzione con conseguente pericolo per la sicurezza della circolazione. 2. Fanno eccezione al comma 1 i mezzi pubblicitari gonfiabili da esporre in occasione di manifestazioni, che saranno autorizzati dalla Pubblica Amministrazione, solo dopo attenta valutazione del corretto inserimento degli stessi dal punto di vista sia ambientale e che della compatibilità con il C.d.S. CAPO III PROCEDURE PER L ATTIVAZIONE DEI MEZZI PUBBLICITARI Articolo 21 Segnalazione Certificata per Mezzi Pubblicitari Fissi 1. Chiunque intenda attivare i mezzi pubblicitari fissi, consentiti al Capo I del presente Regolamento, all interno dell area di pertinenza dell attività di esercizio, deve presentare allo Sportello Unico per le Attività Produttive, se non stabilito diversamente nei rispettivi articoli, apposita segnalazione certificata di inizio attività ai sensi della L. n. 122/2010 e s.m.i. 2. Il termine per la conclusione del procedimento amministrativo è stabilito in giorni 30 dalla data di presentazione della segnalazione certificata o, qualora dovuti, dalla data di acquisizione di pareri/autorizzazioni/nulla-osta di enti diversi dal Comune. 3. In caso di modifica della sola scritta di un mezzo pubblicitario già autorizzato, è sufficiente presentare allo Sportello Unico per le Attività Produttive una comunicazione di effettuazione modifica scritta pubblicitaria, redatta sull apposito modulo, alla quale verrà allegata la bozza della nuova scritta che si intende apporre. Decorsi 10 giorni dalla presentazione della comunicazione, senza che siano stati comunicati motivi 12 di15

13 ostativi da parte dello Sportello Unico per le Imprese, la modifica della scritta pubblicitaria può essere effettuata. 4. Le insegne d esercizio installate previa SCIA hanno validità triennale come previsto dall art. 53 del D.P.R. n. 495/1992. Si intendono tacitamente rinnovate qualora non intervengano modifiche sostanziali. 5. Ai sensi dell art.8 del D.Lgs. 507/1993 il soggetto passivo dell Imposta di Pubblicità è tenuto, prima di iniziare la pubblicità, a presentare apposita dichiarazione anche cumulativa, nella quale devono essere indicate le caratteristiche, la durata della pubblicità e l ubicazione dei mezzi pubblicitari utilizzati. La dichiarazione deve essere presentata anche nei casi di variazione della pubblicità, che comportino la modificazione della superficie esposta o del tipo di pubblicità effettuata. Articolo 22 Comunicazione di effettuazione mezzi pubblicitari temporanei. 1. L attivazione dei mezzi pubblicitari temporanei descritti al Capo II del presente Regolamento è subordinata, se non diversamente stabilito nei rispettivi articoli, alla presentazione presso lo Sportello Unico per le Imprese di comunicazione di effettuazione mezzi pubblicitari temporanei, redatta sull apposito modulo. 2. La succitata comunicazione può essere presentata esclusivamente da imprese, associazioni ed organizzatori per cui è già stata definita positivamente l istruttoria per lo svolgimento della loro attività. 3. Decorsi 10 giorni dalla presentazione della comunicazione, senza che siano stati comunicati motivi ostativi da parte dello Sportello Unico per le Imprese, i mezzi pubblicitari temporanei possono essere installati, previo pagamento dell imposta sulla pubblicità qualora dovuta. Articolo 23 - Obblighi del soggetto che effettua la pubblicità 1. È fatto obbligo al soggetto che effettua la pubblicità di: verificare il buono stato di conservazione dei cartelli e degli altri mezzi pubblicitari e delle loro strutture di sostegno ed effettuare tutti gli interventi necessari al loro buon mantenimento; adempiere nei tempi richiesti a tutte le prescrizioni impartite dal Comune al momento del rilascio dell autorizzazione o anche successivamente per intervenute e motivate esigenze; procedere alla rimozione nel caso di decadenza o revoca dell autorizzazione o di insussistenza delle condizioni di sicurezza previste all atto dell installazione o di motivata richiesta da parte dell ente competente al rilascio; 2. Il soggetto che effettua la pubblicità dovrà inoltre attenersi strettamente, sotto la propria responsabilità, alle leggi e ai regolamenti vigenti, nonché ad ogni eventuale diritto di terzi o a quanto prescritto dai regolamenti condominiali. Articolo 24 - Norma Transitoria 1. Le norme del presente regolamento si applicano a tutti i mezzi pubblicitari di nuova installazione; quelli attualmente esistenti ed in contrasto con tali norme dovranno essere rimossi od adeguati entro 18 mesi dalla data di approvazione del presente Regolamento a cura dei responsabili. 2. In caso di inadempienza, provvederà il Comune con addebito ai responsabili stessi, previa contestazione delle relative infrazioni e delle spese sostenute per la rimozione o la cancellazione. 13 di15

14 CAPO IV PIANO GENERALE DEGLI IMPIANTI DI AFFISSIONE Articolo 25 - Definizione degli impianti di pubbliche affissioni 1. Per impianti di pubbliche affissioni si intendono tutti gli impianti di proprietà del Comune, collocati esclusivamente su aree pubbliche o immobili privati sui quali il Comune esercita il diritto di affissione. 2. Nel caso siano utilizzati spazi di immobili privati, l utilizzo non comporta alcun compenso o indennità a favore dei proprietari. Articolo 26 -Quantità degli impianti per le pubbliche affissioni 1. Alla data di approvazione del presente regolamento sono rispettati i quantitativi minimi previsti dalla legge (12 mq./1000 abitanti) degli impianti di affissione, destinati per il 15% alle affissioni di natura istituzionale, sociale e comunque prive di rilevanza economica, e per l'85% alle affissioni di natura commerciale. Tali misure potranno subire variazioni in relazione a precise ed oggettive circostanze e per motivi di pubblico interesse. 2. Agli effetti dell'art. 18, comma 3, del D.Lgs. n.507/1993, la superficie minima complessiva degli impianti per le pubbliche affissioni non può essere inferiore a mq Articolo 27 -Servizio delle pubbliche affissioni 1. Le pubbliche affissioni nell'ambito del territorio del comune costituiscono servizio obbligatorio di esclusiva competenza comunale. 2. Il comune garantisce l'affissione di manifesti, di qualunque materiale costituiti, contenenti comunicazioni aventi finalità istituzionali, sociali o comunque prive di rilevanza economica, nonché messaggi diffusi nell'esercizio di attività economica. 14 di15 CAPO V DISPOSIZIONI COMUNI Articolo 28 - Vigilanza 1. Il Comune è tenuto a vigilare a mezzo della Polizia Municipale, dell Ufficio Tecnico e dell Ufficio Tributi e/o altri soggetti autorizzati, sulla corretta realizzazione e sull esatto posizionamento dei mezzi pubblicitari autorizzati, nonché sul loro stato di conservazione e di buona manutenzione e sui termini di scadenza delle autorizzazioni. 2. Qualunque inadempienza verrà perseguita ai sensi di Legge. 3. Il Dirigente competente può emettere ordinanze per l esecuzione delle norme di cui al presente Regolamento. Articolo 29 - Sanzioni amministrative 1. Chiunque installi, dopo l approvazione del presente Regolamento, mezzi pubblicitari e impianti di propaganda, senza aver provveduto a chiedere e ad ottenere la relativa autorizzazione, ovvero non ne osserva le prescrizioni contenute, è assoggettato alle sanzioni amministrative pecuniarie previste dalle leggi vigenti.

15 2. Fermo restando l applicazione delle sanzioni di cui sopra, la violazione delle norme di cui al presente regolamento non previste da fonti normative superiori è punita con la sanzione amministrativa pecuniaria da 100,00 a 500,00 ai sensi dell art. 7-bis del D.lgs 267/ Il Comune può effettuare, indipendentemente dalla procedura di rimozione degli impianti e dall applicazione delle sanzioni di cui sopra, l immediata copertura della pubblicità abusiva, in modo che sia privata di efficacia pubblicitaria, ovvero la rimozione delle affissioni abusive, con successiva notifica di apposito avviso secondo le modalità previste dall articolo 10 del D. Lgs. n. 507/ I mezzi pubblicitari esposti abusivamente possono, con ordinanza del Sindaco, essere sequestrati a garanzia del pagamento delle spese di rimozione e di custodia nonché dell imposta e dell ammontare delle relative sanzioni ed interessi; nella medesima ordinanza è stabilito un termine entro il quale gli interessati possono chiedere la restituzione del materiale sequestrato previo versamento di una congrua cauzione stabilita nell ordinanza stessa. Articolo 30 Norme finali 1. Il presente regolamento sostituisce ogni altra precedente disposizione e regolamentazione comunale della materia. 2. Per quanto non espressamente disposto o richiamato in esso, si rinvia alla normativa generale. 3. E fatta salva la possibilità da parte dell Ente di ordinare la rimozione dell impianto pubblicitario per motivi di pubblica utilità. 15 di15