L attività di repressione delle frodi a tutela del Made in Italy nel settore vinicolo

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1 Dipartimento dell Ispettorato centrale della tutela della qualità e repressione frodi dei prodotti agroalimentari Direzione Generale della prevenzione e del contrasto alle frodi agroalimentari L attività di repressione delle frodi a tutela del Made in Italy nel settore vinicolo Milano 9 MARZO 2018 Oreste Gerini 1

2 È l organo di controllo ufficiale del Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali operante su tutto il territorio nazionale Struttura dell ICQRF Amministrazione centrale DG VICO N. 4 Uffici Capo Dipartime nto ICQRF DG PREF n. 4 Uffici e il Laboratorio centrale di Roma 10 Uffici territoriali 19 Uffici d area 6 laboratori di analisi 2

3 Mission istituzionale Prevenire e reprimere le frodi relative ai prodotti agroalimentari e ai mezzi tecnici per l agricoltura Salvaguardare la genuinità, la qualità merceologica e la conformità alle norme delle produzioni 3

4 L Ispettorato centrale della tutela della qualità e repressione frodi dei prodotti agroalimentari Competenze ICQRF Controlli ufficiali sulla qualità, genuinità e identità dei prodotti agroalimentari e dei mezzi tecnici di produzione agricola (sementi, mangimi, fertilizzanti e fitosanitari) finalizzati alla prevenzione e repressione delle frodi e degli illeciti Irrogazione di sanzioni amministrative pecuniarie in materia agricola e agroalimentare di competenza statale Autorizzazione e revoca degli organismi di controllo che operano nell ambito delle produzioni di qualità regolamentata Vigilanza sugli organismi di controllo che operano nell ambito delle produzioni di qualità regolamentata Protezione ex officio a tutela delle produzioni di qualità (art. 13 del Reg. (UE) n. 1151/2012) e funzione di Organismo di contatto per i prodotti vitivinicoli Reg.(CE) N. 555/2008

5 L attività complessiva dell ICQRF nel 2017 Attività di controllo Controlli (n.) Operatori controllati (n.) Operatori irregolari (%) 26,8 Prodotti controllati (n.) Prodotti irregolari (%) 15,7 Campioni analizzati (n.) Campioni irregolari (%) 7,8 Risultati operativi Notizie di reato (n.) 455 Contestazioni amministrative (n.) Sequestri (n.) 963 Quantità prodotti sequestrati (tonn.) Valore dei sequestri (euro) Diffide (n.)

6 Focus Anno 2017 Attività ispettiva Controlli (n.) Operatori controllati (n.) Prodotti controllati (n.) Prodotti irregolari (%) Attività analitica Campioni analizzati (n.) Campioni irregolari (%) SETTORE VITIVINICOLO , ,0 VINI DOCG DOC - IGT , ,0 Risultati operativi Notizie di reato (n.) Contestazioni amministrative (n.) Diffide (n.) 480 Sequestri (n.) Valori dei sequestri (Euro)

7 I nuovi compiti dell ICQRF Dal 2014, l ICQRF ha visto crescere notevolmente il suo ruolo in conseguenza di nuove disposizioni normative ed ha pertanto rafforzato la propria attività volta alla protezione dei nostri prodotti agroalimentari di qualità sia nell UE che nel resto del mondo, contrastando, allo stesso tempo fenomeni di usurpazione, evocazione, uso commerciale diretto o indiretto, o pubblicità ingannevoli come il cosiddetto Italian sounding. Organismo di contatto Reg. 555/2008 Come? Mediante.. Autorità ex officio Reg. UE 1151/2012 Collaborando con Cooperazione con Coooperazione con 7

8 I nuovi compiti dell ICQRF Dal 2014 ad oggi, ICQRF ha effettuato 2275* controlli proteggendo i prodotti a Denominazione di Origine in tutto il mondo. si comincia solo con il complessivo dei controlli. Attività del ICQRF per la tutela del made in Italy ex-officio 334 Contatto vitivinicolo 943 Alibaba 124 Amazon 205 ebay 668 Taobao.com 1 Totale 2275 * Dato aggiornato al 17 gennaio

9 Ulteriori elementi di tutela delle produzioni di qualità Focus «Protezione ex officio»: cos è Il Reg. UE 1151/12 ha definito i prodotti agroalimentari DOP ed IGP come parte del Patrimonio culturale e gastronomico e diritti di proprietà intellettuale dell UE, e come tale essi devono essere oggetto di salvaguardia e tutela totale ed efficace. Per queste ragioni il Regolamento prevede una serie di disposizioni per la protezione dei prodotti DOP ed IGP, stabilendo che i nomi registrati sono protetti contro qualsiasi usurpazione, imitazione, evocazione o qualsiasi altra pratica che possa indurre in errore il consumatore sulla vera origine del prodotto.

10 Ulteriori elementi di tutela delle produzioni di qualità «Protezione ex officio» e «Organismo di contatto» In base all art. 13 del Reg. UE n. 1151/2012, le DOP e le IGP, prodotte o commercializzate sul territorio dell Unione, sono protette ex officio da ciascuno Stato membro contro ogni forma di illecito utilizzo o di pratica ingannevole. Secondo lo stesso principio, in base all articolo n. 82 del Regolamento CE n. 555/2008, l ICQRF è stato designato quale Organismo di contatto che garantisce la protezione europea delle DOP/IGP vitivinicole

11 Ulteriori elementi di tutela delle produzioni di qualità «Protezione ex officio» e «Organismo di contatto» L ICQRF svolge il ruolo di autorità incaricata, ai sensi dei citati Regolamenti comunitari, di adottare le misure per prevenire o far cessare l uso illegale delle denominazioni protette e delle indicazioni geografiche prodotte o commercializzate in Italia. Assicura la comunicazione con le autorità incaricate degli altri Stati membri per far cessare l uso illecito di denominazioni italiane protette sul territorio dell UE.

12 Gorgonzola a cubetti congelati sul sito 12

13 Copeaux de Parmesan ( Parmigiano Reggiano) surgeles sul sito 13

14 La Grana» e «Asiago» «MADE IN LETTONIA» 14

15 Vinaigre Balsamique de Modéne 15

16 cheese Powder Parmesan Type 16

17 Meccanismo dell organismo di contatto: Alcuni esempi «Wine sector» cases «Prosecco» on tap in Poland 17

18 Meccanismo dell organismo di contatto: Alcuni esempi «Prosecco» on tap in Ireland 18

19 «Reggianito» is a clear Evocation of Parmigiano Reggiano LAW CASES of EVOCATION IN GERMANY 19

20 «Parmeso» is a clear Evocation of Parmigiano Reggiano 20

21 «Parmetta» is a clear Evocation of Parmigiano Reggiano LAW CASE of EVOCATION IN SPAIN 21

22 Meccanismo dell organismo di contatto: Alcuni esempi «Prosecco» on tap in UK Bloccata la vendita di finto Prosecco Dop in numerosi punti vendita, catene distributive e siti web della Gran Bretagna. Il Department for Environment Food and Rural affairs - DEFRA ha effettuato decine di controlli nel Regno Unito a seguito delle segnalazioni dell ICQRF alle autorità britanniche relative alla vendita illecita di finto Prosecco DOP alla spina. 22

23 L attività di tutela delle produzioni di qualità on-line Grazie all attività di «Protezione ex officio» e «Organismo di contatto», l ICQRF ha cominciato ad proteggere i prodotti agroalimentari a Denominazione di Origine anche con controlli on-line. L eccellenza del patrimonio enogastronomico italiano è protetta anche on-line!

24 Ulteriori elementi di tutela delle produzioni di qualità Nel corso dell ultimo decennio i consumatori hanno subito profondi cambiamenti nelle abitudini di acquisto: utilizzano sempre più i nuovi canali del web accessibili senza limiti di orario e si rivolgono a mercati sempre più globalizzati e veloci. L online è un mercato ormai pienamente consolidato anche agroalimentari. per i prodotti Le eccellenze dell agroalimentare italiano, in particolare i prodotti a Denominazioni di Origine Protetta ed a Indicazione Geografica Protetta (DOP ed IGP) che svolgono un ruolo di primaria importanza nella promozione del Made in Italy nel Mondo, sono molto presenti e commercializzate sul web.

25 Qualche dato sul commercio on-line

26 e-commerce in the world THE MAIN PLAYERS 26

27 MARKET IS ALWAYS MORE DYNAMIC 27

28 The development of e-commerce in the World E-commerce in Italy 28

29 The development of e-commerce in the World Online food sales + 2,4% ( in Italy) 29

30 The development of e-commerce in the World 2017: FOOD + 38% growth 30

31 Mercati e consumatori sempre piu mobili 31

32 Meccanismo dell organismo di contatto: Alcuni esempi Illegale commercializzazione di «Prosecco rosè» «Prosecco in lattina» in Germania, Paesi Bassi, Repubblica Ceca, Danimarca e Regno Unito 32

33 Meccanismo dell organismo di contatto: Alcuni esempi «Wine sector» cases: Unlawful marketing of wine kits in Sweden, UK and Ireland Winexpert Selection International Italian Montepulciano Winexpert Selection International Italian Amarone Winexpert Chianti and Frascati BEAVERDALE Barolo 33

34 Meccanismo dell organismo di contatto: Attività extra UE Wine-Kit «BAROLO» 34

35 Meccanismo dell organismo di contatto: Attività extra UE Wine-Kit «Sanigiovese» 35

36 Parma! Vegan Parmesan 36

37 «Prosecco» in cans L attività di controllo nel Web 37

38 L attività di controllo nel Web WINE KIT IN UK 38

39 L innovazione per la tutela delle produzioni di qualitàdell ICQRF Proprio perché così apprezzate e conosciute le nostre eccellenze enogastronomiche sono anche tra le più imitate, contraffatte e usurpate nel mondo. In questo mercato veloce e mutevole, con l esplosione degli scambi online, è stato necessario ricercare e mettere a punto delle nuove procedure di controllo, veloci e, soprattutto, caratterizzate da MASSIMA EFFICACIA!

40 Ulteriori elementi di tutela delle produzioni di qualità La strategia innovativa di controllo Grazie alla funzione di Autorità ex Officio e Organismo di contatto, l ICQRF ha messo a punto una innovativa ed efficace iniziativa messa a tutela dell agroalimentare Made in Italy, la sottoscrizione di protocolli di collaborazione con alcuni dei più importanti players mondiali dell ecommerce, quali ebay, Alibaba ed Amazon.

41 La tutela del made in Italy agroalimentare in Europa e nel Mondo L attività di controllo nel Web

42 La tutela del made in Italy agroalimentare in Europa e nel Mondo Interventi totali ICQRF sul web e fuori Italia da giugno 2014 al 17 gennaio 2018 Prodotto tutelato Casi (n.), di cui cooperazione Web Autorità "vino" ex officio Prosecco Parmigiano Reggiano Wine kit Aceto Balsamico di Modena Prosciutto di Parma Asti Toscano (olio EVO) Dauno (olio EVO) Pecorino Siciliano Asiago Sicilia (olio EVO) Pecorino Toscano Campi Flegrei Gorgonzola Terra di Bari (olio EVO) Pecorino Romano Salsiccia di Calabria Lenticchia di Altamura Barolo Grana Padano Salamini Italiani alla Cacciatora Aceto Tradizionale di Modena Capocollo di Calabria Arancia di Ribera 9 9 Chianti 9 0 Altri prodotti Totale

43 Ulteriori elementi di tutela delle produzioni di qualità La strategia innovativa di controllo Sulle piattaforme Ebay Alibaba e Amazon la percentuale di successo degli interventi è del 99%, con tempi di rimozione delle inserzioni illegali molto ridotti, mediamente 3-4 giorni. ILa sottoscrizione di protocolli di collaborazione con i più importanti players mondiali dell e-commerce è, pertanto, una strategia vincente di lotta alla contraffazione e di tutela del consumatore online.

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47 MoU MIPAAF and ALIBABA Memorandum per la protezione delle indicazioni geografiche italiane sul web attraverso la piattaforma di protezione di Alibaba (ALIPROTECT) che consente ai titolari dei diritti di proprietà intellettuale di segnalare le inserzioni e le pubblicità del sito Alibaba che ledono i diritti di proprietà intellettuale. 47

48 Una cooperazione vera 48

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50 Come funziona? Notifica Ebay del Modello di violazione Diritti di proprietà intellettuale 50

51 Non è stato sottoscritto alcun accordo formale, ma nella prima metà del 2016, è stata avviata una proficua collaborazione con Amazon: gli annunci irregolari rinvenuti sulla piattaforma, sono segnalati direttamente al Dipartimento per gli Affari Legali di Amazon Europe, con sede in Lussemburgo, che provvede alla rimozione. La percentuale di successo è del 100%: Amazon riconosce appieno la titolarità e l autorità dell ICQRF. 51

52 Come funziona? The Italian web experience ll Mipaaf - ICQRF, in qualità di titolare dei diritti di proprietà intellettuale relativi alle DOP ed alle IGP, segnala a EBAY AMAZON ALIBABA le irregolarità relative ai prodotti a Denominazione di Origine riscontrati, fornendo motivazioni adeguate e tutta la documentazione utile necessaria. EBAY-AMAZON-ALIBABA esaminano la richiesta, acquisiscono le motivazioni, e, se è il caso, richiedono al venditore eventuali chiarimenti o sostituzione dell annuncio. In caso contrario rimuovono in tempi strettissimi gli annunci irregolari o la pubblicità illegale sul WEB. 52

53 «Prosecco» in cans: listing removed L attività di controllo nel Web 53

54 «Prosecco ROSE» : listing removed L attività di controllo nel Web 54

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58 prima

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61 «Vegan parmesan cheese» siti italiani, internazionali, ebay, amazon, alibaba 61

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63 Parmesan cheese powder Listing removed 63

64 Parmi topper- Parmesan style On EU sites AMAZON EBAY ALIBABA 64

65 Grazie dell attenzione Oreste Gerini ICQRF - Direzione Generale PREF tel o.gerini@politicheagricole.it pref.segreteria@politicheagricole.it Via Quintino Sella, ROMA