2. SOSTENIBILITA', QUALITA TERRITORIO E INFRASTRUTTURE

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1 2. SOSTENIBILITA', QUALITA TERRITORIO E INFRASTRUTTURE 2.2 Realizzazione di grandi opere per la mobilità e della piattaforma logistica La Regione opera per garantire la qualità e l efficienza della rete infrastrutturale, promuovendo la realizzazione delle grandi opere stradali e ferroviarie di interesse nazionale, il rafforzamento del sistema regionale della viabilità e della logistica, lo sviluppo dei sistemi di mobilità urbana (ad es. la tramvia di Firenze); coordina inoltre gli interventi in materia di sicurezza stradale. La Toscana sostiene inoltre la nautica e i sistemi portuali, sviluppando reti tra le imprese con innovazione e trasferimento tecnologico, e la riqualificazione dei porti turistici; ha l obiettivo di realizzare il terzo polo aeroportuale nazionale, integrando l offerta degli aeroporti di Firenze e Pisa; promuove l adeguamento del sistema infrastrutturale e dei servizi degli operatori logistici. Il Distretto tecnologico per le tecnologie ferroviarie, primo in Italia, promuove la ricerca, l innovazione e sinergie tra grandi e piccole aziende per rilanciare la competitività della filiera ferrotranviaria con treni all avanguardia tecnologica capaci di competere su tutti i mercati; svolge inoltre un ruolo di coordinamento nella partecipazione al bando del Ministero dell'università per creare un raggruppamento tecnologico nazionale sui trasporti di superficie e marittimi. La LR 55/2011 istituisce il Piano regionale integrato infrastrutture e mobilità (PRIIM) i cui obiettivi sono: realizzare le grandi opere infrastrutturali di interesse regionale e statale; qualificare i servizi di trasporto pubblico locale; sviluppare la mobilità sostenibile; potenziare infrastrutture e servizi per la piattaforma logistica; azioni trasversali per l informazione e la comunicazione. Il Piano è in fase di stesura. Le consultazioni VAS per la definizione del Piano, avviate a novembre 2012, sono terminate a gennaio Ad aprile 2013 si è concluso il procedimento di VAS. È in corso di attuazione il Programma sulla viabilità regionale, che comprende la FI-PI-LI, finanziato dal 2001 con mln. (891,4 gestiti dalla Regione, comprese le risorse FAS); restano da programmare altri 7,9 mln. A gennaio 2013 il Consiglio ha approvato l ultimo aggiornamento. Impegnati 778,8 (di cui 47,5 dal 2012); completati 156 interventi su 214. É stato deciso di risolvere (novembre 2011), perché troppo oneroso, il contratto per la progettazione, realizzazione e gestione della Bretella Lastra a Signa-Prato (è previsto il recupero dei 28,9 mln. anticipati nel 2006, garantito da una polizza assicurativa di cui la Regione ha chiesto l escussione a gennaio 2012). La Legge finanziaria regionale 2013 ha previsto un contributo straordinario di 15 mln. per realizzare tre direttrici di viabilità locale (nei Comuni di Lastra a Signa, Signa e Campi Bisenzio) e un nuovo ponte sul fiume Serchio in Provincia di Lucca, interventi connessi con la viabilità di interesse regionale; per realizzare le opere dovranno prima essere sottoscritti i relativi accordi di programma con gli enti locali (a marzo 2013 la Giunta ha approvato una proposta di modifica della finanziaria 2013 che prevede altri 14,8 mln). La LR 23/2012 ha istituito l Autorità portuale regionale, per realizzare una pianificazione più efficace degli interventi per i porti di Viareggio, Giglio, Porto S. Stefano e Marina di Campo; successivamente sono stati adottati i provvedimenti di attuazione (tra cui, a ottobre 2012, i criteri per la redazione dei piani annuali delle attività per i quattro porti sede di Autorità; a marzo 2013 costituita la Commissione tecnica temporanea di supporto agli organi regionali e ad aprile costituiti i 4 Comitati portuali).

2 Grandi opere Sono in corso i lavori per il nodo ferroviario AV\AC. A ottobre 2012 la Giunta ha dato parere favorevole: alla VIA per il deposito dei materiali di scavo a Santa Barbara È stato inaugurato a dicembre 2011 lo scavalco ferroviario, già in funzione, fra Firenze Rifredi e Firenze Castello. e alla VIA statale sul completamento della collina; sulle varianti non aventi rilievo localizzativo (DLgs 163/2006 art. 69) proposte da RFI. A gennaio 2013 la Giunta ha espresso parere di ammissibilità sulle opere relative al progetto definitivo di inserimento del tracciato della tramvia linea 2 all interno della nuova stazione AV di Belfiore. A1: sono in corso i lavori della Variante di valico e di adeguamento a tre corsie del tratto fiorentino. A gennaio 2013 la Giunta ha espresso parere positivo, con prescrizioni di natura ambientale e progettuale, nell ambito della VIA per realizzare la variante di S. Donato, l opera più importante nei 17 chilometri del tratto Firenze sud-incisa Valdarno (nuova galleria S. Donato a tre corsie lunga circa 1 Km). Corridoio tirrenico (A12): nel 2012 la Regione ha espresso le valutazioni sul progetto definitivo dei tratti tra S. Pietro in Palazzi e il confine regionale (lotti 2, 3, 4, 5a e 6b); la Regione ha confermato anche al Governo le condizioni per accettare il tracciato dell autostrada: la realizzazione dell intero tratto tra Rosignano fino al confine con il Lazio, l esenzione dal pedaggio (per 45 chilometri) per i residenti e altre forme di esenzioni e agevolazioni per i pendolari. Lotto 5B, tratto tra Fonteblanda e Ansedonia: ad aprile 2013 la Regione deciso di esprimere la propria preferenza al Ministero per il tracciato di circa 25 Km più vicino all Aurelia e alla ferrovia costiera con varianti a protezione dei centri abitati. SGC E78 Grosseto-Fano (Due mari): sono in corso i lavori; a settembre 2011 è stata completata la gara d appalto per quattro lotti del tratto Siena-Bettolle (5, 6, 7, e 8, per 12 km; opera da 271 mln.). A ottobre 2012 la Giunta ha espresso parere positivo sul progetto definitivo di adeguamento a 4 corsie del tratto Civitella-Paganico, lungo circa tre chilometri (condizionato al recepimento delle condizioni e prescrizioni regionali). La Regione lavora per far inserire la Due Mari nella rete europea TEN-T e ottenere risorse dall UE nell ambito della programmazione europea A febbraio 2013 è stata annunciato che sarà costituita un società pubblica di progetto che sovrintenderà alla realizzazione dell opera e presenterà all Unione Europea il progetto. Terza corsia dell A11: per il tratto Firenze-Pistoia è in corso la procedura di VIA nazionale; il tratto Pistoia- Montecatini è previsto nel protocollo d intesa firmato ad agosto Ad aprile 2013 la Giunta ha espresso il proprio parere favorevole (con alcune condizioni) sul progetto preliminare degli assi viari ad est di Lucca, in particolare per i collegamenti tra Ponte a Moriano e i caselli della A11 del Frizzone (Capannori) e di Lucca Est. Sistema tangenziale di Lucca (adeguamento valichi appenninici) Ad agosto 2011 aperta al traffico l intera terza corsia tra Firenze Nord e Firenze Sud (22 Km). L apertura dei cantieri della galleria S. Donato è prevista entro il Ad agosto 2012 il CIPE ha approvato con prescrizioni il progetto definitivo dei lotti 2, 3, 5A e 6B (148 Km, 1,3 miliardi). Il DL 179/2012 prevede il trasferimento alla Regione di una quota del canone legato al completamento dell'a12 per agevolazioni tariffarie per i residenti dei Comuni interessati. Gennaio 2013: SAT ha trasmesso il progetto definitivo della Bretella di Piombino (comprendente il tratto 1 Geodetica-Gagno e il tratto 2 Gagno- Poggio Batteria). Sul tratto Siena-Grosseto sono percorribili 37 Km su 63; sono in esercizio i lotti 1, 2, 3, 10, 11 e il nuovo svincolo di Paganico (inaugurato a marzo 2012 con i lotti 2 e 3). Sul tratto Siena-Bettolle sono aperti al transito già da tempo i lotti 1, 2 e 3. Per i 12 km dei lotti 5, 6, 7 e 8 si è conclusa la progettazione esecutiva, sono in corso di esecuzione le opere propedeutiche ed i lavori sono in fase di avvio. Sono previsti 390 mln. per realizzare il tratto Firenze-Pistoia e 450 mln. per il tratto Pistoia-Montecatini.

3 Sottoscritti ad aprile 2011 il protocollo d intesa con il Marzo 2013: predisposti progettazione Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e l ANAS per preliminare e studio di impatto l intervento principale e il protocollo d intesa con gli Enti ambientale; attivata la procedura locali per gli interventi accessori. approvativa (in corso di definizione). Adeguamento e messa in sicurezza SGC FI-PI-LI e raccordo autostradale Firenze-Siena La LR 77/2012 Finanziaria 2013 prevede che la Giunta trasmetta al Consiglio la proposta di aggiornamento del programma della viabilità di interesse regionale, definendo gli interventi di adeguamento della FI-PI-LI (con le forme di gestione e finanziamento dell infrastruttura). Approvato (luglio 2012) un accordo tra Ministero delle Infrastrutture e dei trasporti, Regione e ANAS per coordinare gli adempimenti di adeguamento e messa in sicurezza della SGC Firenze-Pisa-Livorno e del raccordo autostradale Firenze-Siena. Sono in corso di definizione gli interventi di adeguamento, le forme di gestione e il finanziamento ed è stata approfondita l ipotesi di adeguamento della SGC FI-PI-LI tramite finanza di progetto. ANAS si è impegnata ad investire 20 mln. per il rifacimento del manto stradale e la messa in sicurezza del raccordo autostradale Firenze-Siena. Dopo la firma dell accordo dovrà essere firmata la convenzione per uno studio di fattibilità sull adeguamento della SGC FI-PI-LI; previsti l adeguamento a tipologia autostradale del tratto Firenze - bivio Livorno/Pisa e la potenziale integrazione con la bretella Lastra a Signa-Prato, con esenzioni e agevolazioni per pendolari e residenti. Marzo 2013: pubblicati sulla GU 3 bandi di manutenzione straordinaria (manto stradale, segnaletica, luci) per 5 mln.. Adeguamento della strada di collegamento tra gli stabilimenti industriali ed il porto di Piombino. Giugno 2012: approvato il progetto definitivo di Novembre 2012: impegnate le risorse, adeguamento della strada di collegamento tra gli 1,5 mln. (per un investimento totale di stabilimenti industriali ed il porto di Piombino. 2 mln.). Infrastrutture ferroviarie: raccordo ferroviario Livorno-Pisa; tratta Pistoia-Montecatini Firmato (dicembre 2011) un protocollo d intesa per realizzare i raccordi ferroviari Livorno-Pisa a servizio del porto di Livorno. Risorse pubbliche previste: 33,1 mln. Il progetto definitivo è stato oggetto di accertamento di conformità urbanistica (settembre 2012). Il protocollo d intesa con RFI del dicembre 2011 prevede 44 mln. per potenziare la linea ferroviaria Pistoia-Lucca, in particolare il tratto Pistoia-Montecatini Terme. Le procedure per l approvazione del progetto, già attivate, sono sospese in attesa di integrazioni progettuali e dei pareri definitivi dei Comuni interessati. La Regione ha stanziato un contributo straordinario di 700 mila euro per cofinanziare il raccordo ferroviario tra la Darsena pisana e le stazioni centrali di Pisa e Livorno. Manutenzione delle strade regionali La Regione provvede alla manutenzione della SGC FI-PI-LI e delle altre strade regionali. Marzo 2013: stanziati quasi 12 mln. per la manutenzione Mondiali di ciclismo "Toscana 2013" A gennaio 2012 la Regione e gli Enti Locali del Comitato istituzionale hanno firmato un protocollo d intesa per coordinare gli interventi per lo svolgimento della manifestazione e l adeguamento e messa in sicurezza delle strade. Il protocollo ha individuato le attività propedeutiche per la sottoscrizione dell'accordo di programma che è stato firmato a settembre A luglio 2012 è terminata la progettazione del collegamento ferroviario con il porto di Livorno. Sono in corso le procedure di appalto, condizionate dalla verifica da parte della Commissione UE (in materia di aiuti di Stato). Le risorse regionali, 35 mln., sono previste per velocizzare la tratta e per interventi propedeutici al raddoppio del tratto Pistoia-Montecatini Terme. Febbraio 2013: impegnate le risorse regionali (l investimento totale è 1,2 mln.) SGC FI-PI-LI: impegnati 9,1 mln. per il Strade regionali: impegnati 24 mln. per il

4 Le risorse definite con l accordo di programma, 32,6 mln. (di cui 20 regionali, ad aprile 2013 ridotte a 18,5 mln), Pubblicati i bandi per i lavori stradali dell'accordo; 7 interventi del Comune di sono destinate ad asfaltare le strade e restaurarne il Firenze, sono in fase più avanzata (4 manto (23 progetti); ad aprile 2013 la Giunta ha approvato l atto integrativo all'accordo per consentire l utilizzo delle economie di gara per ulteriori interventi su viabilità e infrastrutture pubbliche. sono già conclusi e per 3 sono iniziati i lavori). Ottobre 2012: impegnati i 18,5 mln. previsti dall accordo e altri 1,3 mln. per realizzare asfalto fonoassorbente. Ad agosto e novembre 2012 approvati i criteri per ripartire le risorse regionali tra le stazioni appaltanti individuate nel protocollo d'intesa di gennaio Distretto della nautica Costituito (settembre 2012) il distretto integrato della nautica, che opera per coinvolgere il settore della produzione cantieristica, la filiera della sub fornitura e il comparto della componentistica nella costruzione di un sistema regionale di reti di imprese, centri di competenze e istituzioni per promuovere e sostenere lo sviluppo della nautica da diporto e del sistema della portualità turistica. Adeguamento del canale scolmatore dell Arno A gennaio 2012 è stato firmato l accordo di programma per mettere in sicurezza lo Scolmatore d Arno: sono previsti scavi, rifacimento argini e la realizzazione della foce armata. A luglio è stato firmato l accordo per gli interventi e i servizi di gestione delle chiuse (porte vinciane) nel tratto del Canale dei Navicelli fra lo Scolmatore d Arno e la Darsena toscana. A gennaio 2013 è stata presentata una bozza del progetto definitivo per la successiva verifica di VIA provinciale. L accordo di gennaio prevede 51 mln., di cui 35 regionali. L accordo di luglio garantisce le fasce di apertura per salvaguardare la navigabilità e impedire l interramento del Canale e dei fondali del Porto (a dicembre 2012 impegnati 300 mila euro per opere di disconnessione e per l affidamento dei servizi di gestione). Sostegno dei porti commerciali e attivazione della prima fase degli interventi dell Autorità portuale A febbraio 2013 la Giunta ha stanziato quasi 7,2 mln per i Marzo 2013: impegnati 480 mila euro 4 porti sede dell Autorità portuale Regionale: 5,7 mln per per la gestione e la manutenzione. Viareggio (5 mln. per investimenti di potenziamento tra Sono disponibili altri 6,2 mln. per gli cui il dragaggio dell imboccatura e la realizzazione della investimenti (interventi per il dragaggio, nuova banchina commerciale) 900 mila euro per Marina di l insabbiamento, le opere portuali, le Campo), 410 mila euro per Porto Santo Stefano e 150 indagini) e 480 mila euro per la mila euro per Isola del Giglio. gestione e la manutenzione. Dragaggio fondali dei porti È stato dato il via libera (marzo 2012) ai finanziamenti per consentire i lavori di escavo dei fondali dell avamporto di Viareggio, per riqualificare e rendere più sicuri e funzionali lo scalo marittimo. A ottobre 2012 la Giunta ha deciso di finanziare interventi urgenti per assicurare la funzionalità del porto canale di Viareggio. Definito con l Autorità portuale di Livorno il programma di finanziamento delle attività di dragaggio. A marzo 2013 la Giunta ha approvato i criteri di assegnazione, erogazione e rendicontazione dei contributi a favore dell'autorità per l escavo del Porto di Livorno (disponibili 4,5 mln., stanziati con la legge finanziaria regionale 2013). A novembre 2012 sono stati impegnati 1,3 mln. per avviare i lavori di dragaggio fra il mare aperto e la darsena, per migliorare la navigabilità; acquisito il progetto definitivo dei lavori. Novembre 2012: impegnati 300 mila euro per l escavo dei fondali all imboccatura di accesso del Porto canale di Viareggio e 100 mila euro per la manutenzione delle opere portuali. Nel 2012 l Autorità ha inviato il cronoprogramma degli interventi; per ottenere il finanziamento l Autorità dovrà presentare il progetto definitivo.

5 Gli interventi per rendere navigabile e sicuro il Canale Novembre 2012: approvato il progetto Navicelli sono considerati opere strategiche (LR 35/2011) preliminare per il consolidamento per la salvaguardia delle vie fluviali e per lo sviluppo della cantieristica della nautica da diporto. È inoltre previsto il statico delle sponde del Canale dei Navicelli (previsti quasi 1,4 mln.). collegamento del Canale con la parte terminale dell Arno attraverso l apertura dell Incile (realizzata dalla società OLT) e il dragaggio e consolidamento del tratto terminale. Sviluppo e qualificazione degli aeroporti - Acquisto quote partecipazione azionaria: approvati nel 2012 gli indirizzi per la partecipazione della Regione al capitale delle società aeroportuali, in attuazione della delibera del Consiglio 60/2011. Collegamenti aerei dagli aeroporti di Firenze e Pisa: pubblicato il bando (ottobre 2012) per la concessione di contributi pubblici (previsti 564 mila euro per aeroporto). A gennaio 2013 la Giunta ha approvato l accordo con SAT e AdF per l integrazione e lo sviluppo del sistema aeroportuale toscano. L obiettivo è costituire una holding, cui conferire le partecipazioni detenute nelle due società aeroportuali, prima che il Consiglio approvi la variante al PIT (approvata dalla Giunta a febbraio). Aeroporto di Marina di Campo: firmata (giugno 2012) con Alatoscana la convenzione per i contributi a titolo di compensazione degli oneri sostenuti per l'aeroporto (sicurezza, antincendio, controllo traffico aereo, dogane). Aeroporto di Marina di Campo: la Regione concorre al pagamento degli oneri di servizio pubblico per i collegamenti aerei necessari ad assicurare la continuità territoriale dell isola d Elba (la finanziaria regionale 2013 prevede un contributo straordinario di 350 mila euro l anno per il , che si aggiungono ai 1,5 mln. già stanziati dal Ministero dei Trasporti; per il bando sulla continuità territoriale saranno quindi disponibili 2,6 mln.). La Regione promuove la fusione della società Aerelba SpA, proprietaria dell infrastruttura dell aeroporto di Marina di Campo, con Alatoscana S.p.A., che gestisce l aeroporto. Per riequilibrare la situazione patrimoniale d Alatoscana e permettere nuovi investimenti la LR 77/2012, finanziaria regionale 2013, autorizza la sottoscrizione di un aumento di capitale sociale fino a un massimo di 1 milione. Marzo 2012: acquistato il 4,893% delle azioni di AdF ( azioni per 4,9 mln.). Acquistate tra maggio e agosto 2012 altre azioni per 137 mila euro (raggiunta la percentuale di 5,061%). Aprile 2013: firmato il patto parasociale tra Regione e SoGiM. È stata presentata una sola offerta per l aeroporto di Firenze. L accordo è stato firmato a febbraio Impegnate a luglio 2012 tutte le risorse previste dalla Convenzione per il (1,4 mln.). Gennaio 2013: la Conferenza dei servizi per la continuità territoriale dello scalo di Marina di Campo, convocata dalla Regione, ha definito un bando triennale, anche con risorse regionali, per i collegamenti aerei con Pisa, Firenze e Milano. Si prevede che la gara sia bandita da ENAC entro l estate Marzo 2013: l assemblea dei soci di Alatoscana (tra cui la Regione) ha approvato un nuovo piano industriale , la fusione con AerElba e un aumento di capitale da 1 a 3 mln. per rilanciare l aeroporto di Marina di Campo. PIS Distretto per le tecnologie ferroviarie, l Alta Velocità e la Sicurezza delle Reti (DiTecFer)

6 A giugno 2012 si è svolto a Pistoia il primo Forum del Durante il primo Forum si è svolto il Distretto: presentata una prima stesura del Piano viaggio inaugurale del veicolo strategico di sviluppo Approvata a settembre 2012 la partecipazione al bando di innovativo polifunzionale realizzato da 4 aziende artigiane pistoiesi. ricerca del MIUR sullo sviluppo e il potenziamento dei A settembre 2012 il distretto è stato Cluster tecnologici nazionali. Con la proposta "Trasporti Italia 2020" il Distretto fa parte della cabina di regia per il nuovo Cluster tecnologico nazionale "Mezzi e sistemi per la mobilità di superficie terrestre e marina". Il Distretto ha presentato a Berlino (Fiera Innotrans). A dicembre 2012 il Distretto ha ottenuto un cofinanziamento di 6 mln. (le risorse totali sono 12 mln.) grazie al progetto coordinato il gruppo di lavoro nazionale da cui è scaturito TESYS RAIL approvato dal MIUR il progetto "Tesys rail" che mira a migliorare l'impatto nell'ambito del Bando per i cluster ambientale di treni, infrastrutture ferroviarie e del sistema tecnologici nazionali. complessivo; sarà sviluppato da 18 aziende toscane, dalle università toscane e da partner nazionali. Il Distretto ha inoltre sostenuto le aziende e Università che hanno presentato il progetto per il Bando MIUR Smart Cities and Communities - priorità Trasporti e mobilità terrestre (ammesso alla prima fase del bando). La Regione intende assicurare la governance regionale su centri di eccellenza con sede in Toscana nell'ambito delle tecnologie ferroviarie, per l'alta velocità e la sicurezza delle reti. Approvata (dicembre 2012) la proposta di delibera al Consiglio per acquisire una partecipazione azionaria in Italcertifer SpA (disponibli 340 mila euro).