L esperienza ENEA nell efficienza energetica

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1 L esperienza ENEA nell efficienza energetica Ilaria Bertini ENEA - Direttore Agg. UTEE Percorsi e strumenti finanziari per lo sviluppo degli investimenti in ambito ambientale e dell efficienza energetica per le Imprese 19 novembre 2015

2 Strumenti utili Il tema dell efficienza energetica, rispetto alle fonti rinnovabili, è caratterizzato da una complessità intrinseca legata alla difficile classificazione degli usi finali, dei problemi da risolvere ed alla molteplicità delle possibili soluzioni da applicare. Ciò rende difficile la definizione di metodi e strumenti standard, e necessita di molti canali, posti su diversi livelli, per la replica capillare. Efficiency gap: la differenza tra i progetti desiderabili e quelli effettivamente implementati In questo scenario sono strumenti utili: la definizione di metodologie per l individuazione di pacchetti standard di interventi l identificazione di specifiche tecniche e di requisiti minimi da soddisfare la fornitura di supporto tecnico per la realizzazione di casi esemplari l erogazione di formazione specialistica per colmare l asimmetria informativa

3 Predispone linee guida tecniche Cosa fa ENEA Affianca istituzioni (MiSE, SMES, Agenzia per Coesione Territoriale, ecc.) e stakeholders nel percorso di attivazione di programmi specifici (PREPAC, Programma di riqualificazione degli edifici scolastici, definizione bandi e valutazione proposte progettuali nell ambito di programmi Operativi, ecc.) Sviluppa e diffonde innovativi modelli contrattuali di finanziamento tramite terzi Affianca le imprese nella partecipazione a bandi di finanziamento nazionali e internazionali finalizzati all innovazione tecnologica per l efficienza e l uso razionale di risorse energetiche Definisce e realizza dei percorsi informativi e formativi per auditor e amministratori pubblici

4 Diagnosi energetica E uno strumento di grande efficacia per rilevare i punti di debolezza di un organismo edilizio, di un processo industriale e ci aiutano a trovare le soluzioni più adatte e più convenienti dal punto di vista sia economico sia ambientale Un audit energetico correttamente realizzato consente di redigere un elenco di proposte di interventi di miglioramento edilizio e impiantistico con la specificazione di costi, risparmi possibili e tempi di ritorno degli investimenti.

5 Energy Performance Contract: finalità Favorire il coinvolgimento degli operatori privati Definire garanzia per tutti i soggetti coinvolti Rendere trasparenti e certi i risultati conseguiti Semplificare presso la PA l assegnazione di appalti sulla materia dell efficienza energetica

6 EPC: proposta ENEA Linee guida per la predisposizione di contratto tipo Proposta Contratto Tipo Proposta Capitolato Tecnico

7 Contenuti principali Definizione degli interventi e entità dei risparmi minimi, che devono essere garantiti dall assuntore per tutta la durata (ESCo) Verifica, controllo e monitoraggio dei servizi per l intera durata del contratto Verifica del raggiungimento dei livelli prestazionali del sistema edificio/impianto previsti da contratto

8 Analisi campionaria su PMI del Friuli Venezia Giulia Importanza delle politiche europee 39% Sì Interventi EE in futuro nell impresa 13% Sì 61% No 87% No Interventi EE in futuro nell impresa Risparmio energetico atteso 43% 7% 14% Entro un anno Entro 3 anni 57% 4% 7% 0-9% 10-29% Entro 5 anni Tra più di 5 anni 32% 30-49% % 36%

9 Criticità

10 Tutto questo non basta Alcuni miglioramenti nell efficienza energetica sono possibili con interventi a basso costo, in generale le tecnologie sono abbastanza costose. I risparmi energetici possono essere considerati come un asset, ma sono difficili da misurare e ciò genera incertezze ed elevata prudenza da parte degli istituti bancari rispetto ai progetti di efficienza energetica. Barriere alla finanziabilità: prestito chirografario situazione finanziaria di un impresa determina le sue decisioni di investimento solidità finanziaria è il principale criterio per la concessione di credito

11 Cambio di paradigma Incoraggiare maggiori investimenti nelle migliori tecnologie disponibili e negli interventi di efficientamento con il miglior costo efficacia accompagnare la garanzia finanziaria fornita dal Fondo con un rating del progetto basato sulla sua validità tecnico economica. valutazione indipendente dei progetti e certificazione del potenziale risparmio energetico, sono necessari per ottenere la fiducia dei soggetti finanziatori, migliorando le informazioni disponibili sulla performance, i rischi e i costi dei progetti un marchio di qualità fornito da un istituzione riconosciuta e indipendente può essere un approccio che migliora il costo-efficacia degli interventi e garantisce la loro replicabilità, sbloccando in questo modo maggiori fondi per i progetti di efficienza energetica.

12 Grazie per l attenzione