PROGETTAZIONE DELLA MANUTENZIONE ORDINARIA DELLE STRADE DEL COMUNE DI COPPARO

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1 PROGETTAZIONE DELLA MANUTENZIONE ORDINARIA DELLE STRADE DEL COMUNE DI COPPARO

2 Il dimensionamento del servizio di manutenzione strade per Comune di Copparo è nato dalla combinazione di molte variabili generate anche da consuetudini consolidate, che hanno portato ad organizzare un servizio specifico per le condizioni in essere, difficilmete riproducibile tal quale in altre realtà. Ciò nonostatnte se si tiene fermo il concetto della registrazione oggettiva delle produzioni, esso può essere replicato anche sempre diverso a se stesso in ogni settore manutentivo. Premessa Le sempre più esigue risorse destinate alla manutenzione strade hanno costretto a rivedere l organizzazione del servizio, al fine di renderle più produttive ed individuandone nel contempo i limiti operativi oltre i quali nonn è possibile andare. Contestualmente è richiesta una particolare attenzione ai costi, con la verifica continua della convenienza nell eseguire in proprio tali lavorazioni. Sulla scorta dei molti dati raccolti nell ambito delle manutenzioni stradali ordinarie per il comune di Copparo, tra il 2008 e 2011, è stato stilato un progetto delle principali attività manutentive in carico a Patrimonio Copparo S.r.l. per il 2012, tale da illustrare gli obiettivi aziendali razionalmente sostenibili. All interno di questo documento sono descritti pertanto i procedimenti adottati per le pianificazioni, scelti in base alla nostra soggettiva interpretazione della manutenzione. Riepilogo degli obiettivi ottenuti. I limiti operativi delineati dalle analisi, indicano per ogni attività manutentiva, le quantità di lavoro razionalmente sostenibili, considerate obiettivi per il servizio manutenzionee strade della Società Patrimonio S.r.l. Essi sono: Controllo e Manutenzione Strade asfaltate: cicli di 23,58 giorni con costi previsti di circa ,00; Manutenzione dei manti delle strade bianche: macinatura di 90 km con costi previsti di ,00; Manutenzione degli scoli stradali: tagli su 106 km con costi previsti di 4.680,00 Manutenzione segnaletica orizzontale: Stop, precedenze, pedonali, simbologie per 3.600,00 mq e manutenzione segnaletica orizzontale: linee stradali di bordo e centrali per 75 km con costi complessivi previsti di ,12 Manutenzione segnaletica Verticale: 562 interventi con costi previsti di ,00 Manutenzione dei cigli stradali: sfalci per complessivi 2.132,68 km con costi previsti di ,85 ANALISI DEL PROCEDIMENTO ADOTTATO PER LA PROGETTAZIONE Progettazione del lavoro Scopo di questa progettazione è l individuazione di quantità di lavoro definite e sostenibili con le risosrse di cui è dotato il servizio manutenzione strade della Società Patrimonio Copparo S.r.l., per i seguenti principali capitoli: 1) Manutenzione ordinaria dei manti stradali bituminosi e delle banchine stradali; 2) Manutenzione ordinaria delle strade bianche e delle banchine stradali; 3) Manutenzione ordinaria della segnaletica orizzontale; 4) Manutenzione ordinaria della segnaletica Verticale; 5) Sfalcio dei cigli stradali; 6) Sfalcio grandi areee verdi; Il metodo intrapreso è costituito fondamentalmente di 4 fasi: Pagina 2

3 1) Macrodimensionamento complessivo delle attività da eseguire sulla base delle risorse e/o obiettivi minimi consolidati; 2) Dimensionamento di dettaglio di ogni singola attività e definizione degli obiettivi sostenibili; 3) Controllo sul campo, verifiche e raccolta dati; 4) Affinamenti e variazioni delle pianificazioni mediante l integrazione dei nuovi dati raccolti. I primi due punti costituiscono la progettazione del servizio, mentre gli ultimi due rappresentano strumenti per il controllo e la gestione delle manutenzioni da mettere in atto dopo la definizione degli obiettivi. 1) Macro dimensionamentoo Il macrodimensionamento della manutenzione è realizzato sui seguenti servizi: controllo e manutenzionee dei manti stradali bituminosi; manutenzione delle strade bianche; manutenzione della segnaletica orizzontale; manutenzione della segnaletica verticale; sfalcio dei cigli stradali. Considerando il tempo che sarà possibile dedicare ad ogni singola attività e tenendo conto delle risorse ad essa associata, questa fase di programmazione ha individuato delle quantità di lavoro sostenibili e dei costi che saranno considerati obiettivi da raggiungere nell'ambito delle lavorazioni annuali. Per alcune attività è accaduto che per consolidate consuetudini, si è partiti da quantità di lavoro già definite, per le quali si è poi sviluppato un programma di dettaglio. Alcune attività svolte durante l anno, come il servizio neve, interventi di emergenza, ecc.., in realtà non sono programmabili, ma sono state comunque previste e confinate in un intervallo di tempo localizzato nei periodi in cui esse possono statisticamente verificarsi. I parametri considerati obiettivo per ogni attività oggetto della presentee progettazione, sono definiti: a) controllo e manutenzione ordinaria delle strade: giorni necessari a compiere un controllo completo di tutte le strade (ciclo); b) manutenzione delle strade bianche: quantità annuale espressa in metri di strade manutentate; c) manutenzione della segnaletica orizzontale: quantità di superfici e linee realizzabili; d) manutenzione della segnaletica verticale: quantità di interventi sia di ripristino che di sostituzione di cartelli non più efficienti; e) sfalcio dei cigli stradali: lunghezza espressa in metri, di banchine e scarpate; f) scoli stradali: lunghezza delle strade interessate. Considerando pertanto per ogni servizio: la quantità complessiva di lavoro (anagrafica e lunghezza dellee strade, quantità di segnaletica orizzontale, quantità di cartelli da manutentare, ecc...); Produttività medie delle risorse che andranno associate al servizio; tempo previsto per l'attività; costi unitari orari del personale e costi dei materiali; la programmazione ha restituito: le quantità che si possonoo realizzare compatibilmente con le risorse e con i tempi che sono stati individuati nel punto 1, rispetto al complessivo. tempi di dettaglio e costi di ogni voce di cui si compone il servizio. Pagina 3

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5 2) Dimensionamento di dettaglio dei singoli servizi che compongono le manutenzioni. I diagrammi di dettaglio essendo costruiti sulla sola attività in esame, non possono essere letti con indicazioni tempistiche, ma hanno il solo scopo di dimensionare l impegno complessivo in termini di tempi e di costi. Controllo e Manutenzione delle strade con pavimentazione bituminosa. I limiti imposti dalle risorse costringono ad effettuare solamente interventi puntuali volti a prevenire ed eliminare l immediato pericolo causato dalle buche. Il metodo consiste in un controllo sistematico e capillare delle superfici stradali, ripetuto in modo ciclico nel tempo. Anche la metodologia impiegata nelle riparazioni è di tipo essenziale e consiste nell eseguire le riparazioni con conglomerato bituminoso a freddo. Per poter essere certi della capillarità dei controlli, è stato necessario creare una anagrafica completa delle strade, riportante la tipologia e la lunghezza, con planimetriee di scopo, nelle quali poter inserire o ricavare notizie utili alla programmazione. Nel dettaglio: Per il comune di Copparo ad oggi, le strade asfaltate sono circa 182 Km, mentre le strade bianche sono circa 75 Km. Le piazze asfaltate (escluse le aree pavimentate con pietra naturale) si estendono per circa mq. Sulla base dei dati rilevati durante il periodo , è stata analizzata la distribuzione annuale delle velocità durante i controlli e manutenzione delle strade. Tenendo conto dei tempi morti per gli spostamenti, manutenzioni e stesura di adeguata segnaletica secondoo quanto indicato dal codice della strada, le velocità medie di riparazione della strada possono essere cautelativamente considerate di 5.00 Km/h (valore influenzato dallo stato dei manti). Considerando l'orario di lavoro giornaliero, la disponibilità del personale per l attività e la tipologia degli interventi, sono state determinate le cadenze cicliche sostenibili. 10,00 9,00 8,00 Velocità medie VELOCITA' km/h 7,00 6,00 5,00 4,00 3,00 2,00 1,00 0,00 Velocità media 2011 Velocità Media 2010 Velocità media 2009 MEDIA MEDIA PER PIANIFICAZIONE Pagina 5

6 Per ogni mezzo ed attrezzaturaa usati sono stati valutati costi orari che tenessero conto delle manutenzioni, dei carburanti di mantenimento, dei materiali, degli ammortamenti del costo di acquisto dei mezzi e delle spese generali, escludendo ogni utile di impresa. Per i dipendenti sono stati individuati i costi orari tramite l'ufficio Personale di Patrimonio Copparo S.r.l.. Tenendo conto che durante l anno è possibile ricavare per il servizio un tempo complessivo di 566 ore, è stato calcolato un tempo teorico per il ciclo manutentivo con il seguente procedimento: Totale lunghezza strade manutentabile = 566 ore x 5.00 km/h = km 2830,00 / anno Coefficiente di controllo = lunghezza strada da controllare 2830,00 km / 182,600 km (Lunghezza rete stradale da controllare) = (indica il n. di controlli annuali che è possibile effettuare) Ciclo di controllo medio 365 gg / = 23,58 gg Pertanto per ciclo di controllo così individuato, si intende il numero di giorni che intercorrono tra una manutenzione e l altra, effettuata nello stesso punto, dopo aver percorsoo tutta la rete stradale. In pratica è il tempo necessario alla manutenzione per percorrere tutta la rete stradale una volta sola. Esso è variabile e risulta inversamente proporzionale alla distanza percorsa. Maggiore sono i km di strade controllati, minore sarà il tempo del ciclo. I valori che si otterranno rilevando i dati della manutenzione e confrontati con i giorni di riferimento, indicheranno la qualità della manutenzione. Per completare il dimensionamento sono stati stilati diagrammi di Gantt di dettaglio dai quali sono stati ricavati tempi e costi di manutenzione per ogni strada. Le risorse utlizzate nei diagrammi sono le seguenti: a) n. 2 operatori; b) n.1 automezzo Daily, completo di segnaletica; c) Asfalto freddo. d) Impegno complessivo annuale: 566 ore corrispondenti a 75 gg equivalenti. COSTI Per individuare il costo di tutto il RISORSA Operatore Specializzato Operatore Ammortamento Fiat Daily Ammortamento Piaggio Porter Asfalto freddo servizio sono stati inseriti nei diagrammi i seguenti lavori: Costo orario 19,50/ /ora 18,50/ /ora 6,51/ /ora 5,06/ /ora 10,00/ /ora Manutenzione delle strade bianche Nel territorio di Copparo sono presenti circa 75 km di strade bianche su cui viene effettuata la manutenzione dei manti. I limiti imposti dalle risorse e dalle attrezzature di cui si dispone, consentono di effettuare la manutenzione delle strade bianche mediante la macinatura del manto stradale superficiale ed apporto di nuovo stabilizzato, una sola volta all anno. Nel dettaglio l intervento prevede la macinatura dello strato superficiale per circa 8 cm, con l intento di rigenerare la massicciata di usura. A questo si aggiunge un ricarico annuale medio di circa 50 kg ogni metro di strada, pari a circa 0,033 mc/m, corrispondentee ad uno spessore medio di materiale scioltoo di circa 1 cm. Pagina 6

7 La manutenzione viene eseguita principalmente nel periodo invernale dove si concentra il maggior deterioramento della strada, mentre In tarda primavera è previsto un eventuale ripristino straordinario sulle strade maggiormente deteriorate/trafficate, per ulteriori 15 Km, portando a 90 km l obiettivo annuale. Per il calcolo dei tempi e costi dell attività, ci si è affidati ai rilievi e analisi dei grafici dell attività svolta negli anni precedenti. Ciò ha consentito di individuare per il servizio velocità medie cautelative di riferimento vicine a 0,30 km/ora che comportano un impegno complessivo di circa 300 ore, corrispondenti a 40 giorni lavorativi teorici. 1,60 Velocita Media di manutenzione strade bianche 1,40 1,20 Velocità media km/h 1,00 0,80 0,60 Velocità medi Velocità medie Velocità media Velocità MEDIA Media di riferimento 0,40 0,20 0, Nella stesura del diagramma di Gantt di dettaglio sono state inserite le seguenti risorse: n. 1 operatori ; n.1 trattore Lamborghini con fresa macinatrice; Stabilizzato di ricarica. Impegno complessivo annuale: 300,00 ore (40 giorni equivalenti) COSTI Per individuare il costo di tutto il RISORSA Operatore Specializzato Trattore Lamborghini Fresa Tecno 2000 Inerti servizio sono stati inseriti nei diagrammi i seguenti valori: Costo orario 19,50/ /ora 11,29/ /ora 5.50/ /ora 137,00/ora Pagina 7

8 Manutenzione degli scoli stradali Data la particolarità del lavoro, esso è ancora oggetto di studio. Attualmentee la realizzazione degli scoli stradali è effettuata in abbinamento con la manutenzione delle strade bianche. A causa della carenza di risorse e per l estrema variabilità dei ristagni d acqua, è possibile eseguire i tagli delle banchine stradali solamente dove se ne riscontra la necessità. Tale attività risulta pertanto difficilmente programmabile, ma sulla scorta dei dati raccolti negli anni precedenti, è ragionevole considerare interventi per circa 152 ore. Dai rilievi in nostro possesso si può considerare una veolcità media di lavorazione (cautelativa vista la scarsità di dati raccolti) di circa 0.79 Km/ora, tale che in 152 ore si possono eseguire scoli su circa 120 km di strada. 1,6 Velocità medie manutenzione scoli stradali 1,4 Velocità medie km/h 1,2 1 0,8 0,6 0,4 Velocità medie Velocità medio Media di riferimento Media di riferimento , La previsione prevede che il lavoro sia eseguito da n. 1 operatore, mediante l ausilio di segnaletica adeguata. Il lavoro consiste nel percorrere le strade individuando i punti di maggior ristagno ed eseguire il taglio della banchina stradale con apposito attrezzo. Nella stesura del diagramma Gantt di dettaglio sono state inserite le seguanti risorse: n. 1 operatori ; n.1 trattore con cilindro dentato scava sbocchetti; Impegno complessivo annuale: 152,00 ore pari a circa 26 giorni equivalenti COSTI Per individuare il costo di tutto il RISORSA Operatore Specializzato Trattore Lamborghini Cilindro rotante servizio sono stati inseriti nei diagrammi i seguenti lavori: Costo orario 19,50/ /ora 11,29/ /ora 1,50/ /ora Pagina 8

9 Manutenzione della segnaletica Orizzontale Le risorse a disposizione consentono di effettuare interventi solamentee su una parte della segnaletica essenziale, trascurando completamente tutto cio che concernee stalli di sosta e piste ciclabili e percorsi pedonali. Dal diagramma di Gantt di macrodimensionamento per la segnaletica orizzontale si sono ricavati circa 48 giorni lavorativi, di cui 333 gg da dedicare alla realizzazione di superfici e 15 gg da dedicare alle linee. Analizzando i grafici dell attività di rifacimento Stop, precedenze, pedonali, zebrature e simbologie negli anni , sono state individuate produzioni orarie medie di circa mq corrispondenti a circa 111 mq/gg. L impegno orario necessario valutato in circa 243 ore lavorative (33 giorni equivalenti), consente produzioni complessive di circa 3600 mq. 45,00 MEDIE PRODUZIONE SEGNALETICA ORIZZONTALE STOP, PRECEDENZE PEDONALI 40,00 35,00 MQ / ORA 30,00 25,00 20,00 15, MEDIA MEDIA PER PIANIFICAZIONE 10,00 5,00 0, Analogamente a quanto fatto per le superfici, analizzando i grafici relativi alle produzioni orarie , si sono individuate produzioni orarie di circa 654 m / ora. L impegno orario valutato in circa 115 ore lavorative (circa 15 giornate equivalenti), rende possibile realizzare m di linee stradali. Pagina 9

10 1600,00 PRODUZIONI UNITARIE LINEE STRADALI 1400, ,00 METRI / ORA 1000,00 800,00 600,00 400,00 Produzioni orarie 2009 Produzioni orarie 2010 Produzioni orarie 2011 MEDIA MEDIA DI RIFERIMENTO 200,00 0, Preme segnalare che le quantità obiettivo così individuate costituiscono solamente una parte della segnaletica essenziale, ovvero circa il 57% del totale per Stop, precedenze, pedonali, zebrature ed il 18% per linee di margine del totale, ma sono i soli obiettivi che si possono razionalmente raggiungere. Nella stesura del diagramma Gantt di dettaglio sono state inserite le seguanti risorse: n. 2 operatori ; n.1 operatore avventizio; n. 2 automezzi leggeri; n. 1 traccialinee; Impegno complessivo annuale: 358,00 ore (48 gg equivalenti) COSTI Per individuare il costo di tutto il servizio sono stati inseriti nei diagrammi i seguenti lavori: RISORSA Costo orario Operatore Specializzato 19,50/ /ora Operatore 18,50/ /ora Ammortamento Piaggio Poker 1 3,68/ /ora Ammortamento Piaggio Poker 2 3,68/ /ora Traccialinee 3,14/ /ora Vernice stradale tipo ANAS e diluente per 11,69/ /ora superfici Vernice stradale tipo ANAS e diluente per linee 52,00/ /ora Pagina 10

11 Manutenzione della segnaleticaa verticale Da settembre 2011 la Società Patrimonio Copparo S.r.l. dispone di un archivio di tutta la segnaletica verticale presente nel Comune di Copparo. Essa si compone di circa 4800 cartelli dei quali risultano da sostituire ancora circa 1300 cartelli stradali. Considerando sostanzialmente equivalenti gli interventi di ripristino da incidenti o danneggiamenti e di sostituzione per mantenimento dell efficienza della segnaletica, dalla pianificazione generale (macrodimensionamento) risulta possibile dedicare all attività circa 75 giorni, per un totale di 562 ore. Analizzando i grafici dei tempi medi di intervento rilevati negli anni , si può prendere come riferimento un valre (comprensivo dei tempi morti per gli spostamenti, segnaletica temporanea, rimozione e smaltimento delle risulte), di circa 1 ora con il quale è possibile prevedere nel corso dell anno, circa a 562 interventi. 8,00 7,00 SEGNALETICA VERTICALE - TEMPI MEDI UNITARI DI INTERVENTO ORE ESPRESSE IN DECIMALI 6,00 5,00 4,00 3,00 2,00 1,00 Tempi unitari di intervento 2010 tempi di intervento 2011 MEDIA MEDIA DI RIFERIMENTO 0, Nella stesura del diagramma Gantt di dettaglio sono state inserite le seguanti risorse: n. 1 operatore; n. 1 automezzo; materiali di consumo (Cartelli stradali, pali in acciaio zincato, cemento, misto getto, ecc..) Impegno complessivo annuale: 562,00 ore (75 giorni lavorativi equivalenti). COSTI Per individuare il costo di tutto il RISORSA Operatore Specializzato Operatore Ammortamento Fiat Daily Ammortamento Piaggio Porter Materiale di consumo e cartelli servizio sono stati inseriti nei diagrammi i seguenti lavori: Costo orario 19,50/ /ora 18,50/ /ora 6,51/ /ora 5,06/ /ora 38,97/ /ora Pagina 11

12 Manutenzione cigli stradali La lunghezza delle strade su cui prevedere lo sfalcio dei cigli stradali è di 209,400 km, e viene effettuato tramite l'utilizzo di un trattore con trincia su braccio snodato. L analisi dei grafici riportanti le velocità medie rilevate nel corso del 2011, consente di identificare un valore per ogni ciclo di sfalcio. Cautelativamente per la programmazione si adotterà la velocità media minore rilevata durante il 1 ciclo di lavorazione corrispondente a circa 3.00 km/ora (comprensiva di tempi morti di spostamento, stesa di segnaletica, ecc..). 12 Velocità medie sfalcio cigli stradali Velocità Km/h velocità medie 1 Ciclo 2011 Velocità medie 2 ciclo 2011 Velocità medie 3 ciclo 2011 Velocità MEDIA Media 1 ciclo Media 2 ciclo Media 3 ciclo Tenendo conto che sulla base dell esperienza maturata occorre prevedere interventi minimi consistenti in: a) un primo intervento sulle sole banchine e parte delle scarpate dove la visibilità può essere compromessa (circa il 20% della lunghezza totale della strada); b) un secondo ed un terzo intervento in banchina e scarpata (completo), si ricava la lunghezza complessiva degli sfalci che è possibile eseguire, corrisponde 1 Intervento = 209,40 km x 2,2 sfalci (banchina e parte di scarpata fosso) = km 2 intervento = km x 4 sfalci (banchina e scarpata fosso ) = km 3 intervento = km x 4 sfalci (banchina e scarpata fosso ) = km che sommati corrispondono a Km 2.132,68. Pagina 12

13 Tutto ciò porta ad un impegno orario complessivo di circa 707,00 ore distribuiti su circa 94 giorni di lavoro equivalenti. Nella stesura del diagramma Gantt di dettaglio sono state inserite le seguanti risorse: n. 1 operatore su trattore (Avventizio); n. 1 operatore di scorta e segnaletica (Avventizio); n. 1 Trattore con braccio Trincia; n. 1 automezzo; Impegno complessivo annuale: 707,00 ore pari a circa 94 giorni lavorativi equivalenti COSTI Per individuare il costo di tutto il servizio sono stati inseriti nei diagrammi i seguenti lavori: RISORSA Costo orario Operatore Specializzato (avventizio) 19,50/ /ora Operatore (avventizio) 18,50/ /ora Trattore Lamborghini 11,29/ /ora Ammortamento Piaggio Porter 5,06/ /ora Traccialinee 3,14/ /ora Braccio con Trincia marca Ferri 2,20/ /ora Attività non programmabili Durante il corso dell anno si verificano sempre situazioni imprevedibili che richiedono interventi prioritari rispetto alle normali attività programmate. Sulla scorta di quanto avvenuto negli anni scorsi, si può ipotizzare che mediamente per gli interventi fatti al di fuori delle pianificazioni, siano impiegate circa 100 ore, mentree per il servizio neve possano essere previste circa 50 ore. I primi interventi sono i più vari, (dai piccoli interventi con escavatore alla segnalazione di frane lungo gli argini dei canali) ed a volte esulano completamente dal servizio di manutenzione strade, ma le numerose competenze della Società Patrimonio Copparo S.r.l. ne impongono l esecuzione. Nella stesura del diagramma di Gantt di dettaglio sono state inserite le seguenti risorse: n. 2 operatori; n. 1 automezzo; nessun materiale di consumo Impegno complessivo annuale: circa 150 ore corrispondenti a circa 20,00 gionri equivalenti COSTI Per individuare il costo di tutto il RISORSA Operatore Specializzato Operatore Ammortamento Fiat Daily servizio sono stati inseriti nei diagrammi i seguenti lavori: Costo orario 19,50/ /ora 18,50/ /ora 6,51/ /ora Manutenzioni ordinarie attrezzature Quotidianamente il personale controlla le attrezzature necessarie a svolgere le lavorazioni, compiendo piccoli lavori di manutenzione (pulizie, lubrificazioni, sostituzioni di pezzi usurati, ecc..) che pur facendo parte dell attività, portano ad una mancata produzione. Esse pertando dovranno essere inserite all interno della programmazione. Per la loro definizione ci si è serviti di appositi grafici costruiti per ogni attività. Pagina 13

14 Per la manutenzione della segnaletica orizzontale i dati attendibili in nostro possesso riguardano il solo 2011, per il quale si riscontrano mediamente circa 13 ore mensili, corrispondenti ad un totale di 78 ore. 25 Segnaletica orizzontale - ore per manutenzione attrezzature ore 10 5 Ore per manutenzione 2011 Media di riferimento 0 Per lo sfalcio dei cigli stradali i dati rilevati nel corso del 2011 indicano tempi medi mensili di circa 34 ore corrispondenti ad un totale di 204 ore. Ore Sfalci ciglii stradali - ore per manutenzione ordinaria Ore per manutenzione attrezzatura 2011 Media di riferimento Per La macinatura delle strade bianche e la realizzazione degli sbocchetti, i dati rilevati nel periodo indicano tempi medi mensili di circa 8.2 ore corrispondenti ad un totale di circa 41 ore. Pagina 14

15 25 Manutenzione strade bianche -ore per manutenzione ordinaria attrezzaturaa Titolo asse Manutenzioni fresa e scava sbocchetti Ore manutenzione fresa e scavasbocchetti Ore manutenzione fresa e scavasbocchetti MEDIA MEDIA DI RIFERIMENTO 0 Si riporta di seguito: - il diagramma riepilogativoo della pianificazione. Conclusioni La pianificazione programmata delle manutenzioni stradali rappresenta un iter che le Amministrazioni dovranno percorrere per la corretta gestione e conservazione del patrimonio infrastrutturale pubblico. Alla fase di programmazione deve seguire una parte altrettanto importante di contrllo per il raggiungimento degli obiettivi. La verifica in campo porta quotidianamente alla raccolta di moltissimi dati produttivi, che attraverso verifiche di produzione e consuntivi annuali, permette di sviluppare e di aggiornare le programmazioni in essere, integrandole ed affinandole, fungendo a loro volta da base di partenza per le pianificazioni per gli anni successivi. L elaborazione statistica di tutte le produzioni annuali, consente di ricavare nuove curve sempre più appiattite, dalle quali estrarre valori di partenza sempre più attendibili. Data l impostazione scientifico sperimentale del metodo, esso risulta in costante miglioramento e continuamente alla ricerca dell'ottimizzazione dei processi produttivi, a fronte della massima economicità. Questo procedimento ha fatto emergere chiaramente anche i limiti e criticità del piano progettuale. Il primo limite è costituito dalle risorse a disposizione con le quali è possibile la programmazione di interventi parziali, che coprono solo in parte le reali necessità delle infrastrutture del territorio. Pagina 15

16 Molti altri fattori quali maltempo, interventi urgenti non programmati, determinano spesso variazioni e vere e proprie interruzioni delle lavorazioni programmate, che si ripercuotono sia sulla gestione dei progetti, sia sui risultati. Non ultimo si sottolinea il limite derivante dall empiricità ed unicità del metodo operativo, per il quale non esistono ancora confronti uniformati tra gli operatori del settore. Alla luce dei risultati conseguiti negli anni passati, appare comunque innegabile la potenzialità del metodo in via di sperimentazione. Esso al momento può essere consideratoo un progetto pilota, in attesa di un suo consolidamento per essere applicato in ogni ambito manutentivo. Il Responsabile manutenzione strade e segnaletica Dr. Cirelli Alessandro Pagina 16