CORSO DI PREPARAZIONE CONCORSO SCUOLA 2016

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1 CORSO DI PREPARAZIONE CONCORSO SCUOLA 2016 linee essenziali dell ordinamento amministrativo dello Stato Prof.ssa Maria Rosaria Villani

2 LE FUNZIONI DELLO STATO la funzione legislativa Potere legislativo la funzione giurisdizionale Potere giudiziario la funzione Potere amministrativo la funzione di governo Potere politico Prof.ssa Maria Rosaria Villani

3 LE FUNZIONI DELLO STATO la funzione Potere amministrativo La funzione è l'attività concreta dello Stato rivolta a soddisfare bisogni collettivi in maniera diretta e immediata Prof.ssa Maria Rosaria Villani

4 Articolo 97 Costituzione I pubblici uffici sono organizzati secondo disposizioni di legge, in modo che siano assicurati il buon andamento e l'imparzialità dell'amministrazione. Nell'ordinamento degli uffici sono determinate le sfere di competenza, le attribuzioni e le responsabilità proprie dei funzionari. Agli impieghi nelle pubbliche amministrazioni si accede mediante concorso, salvo i casi stabiliti dalla legge.

5 La legge 7 agosto 1990, n. 241 ha introdotto, per la prima volta nell ordinamento italiano, una disciplina organica del procedimento amministrativo la quale ha mutato profondamente il modo di intendere il rapporto tra amministrazione e cittadini. Prima dell entrata in vigore della legge del 1990 mancava una regolamentazione generale volta ad assicurare un nucleo minimo di garanzie per il cittadino destinatario dell attività.

6 La legge 7 agosto 1990, n. 241 enuclea i principi fondamentali, idonei a rappresentare quello che è stato denominato lo statuto dei cittadini nei confronti dell amministrazione, ossia quel minimum di regole che qualsiasi P.A. è chiamata a rispettare.

7 L.241/1990 L.n. 241/1990 ("Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi") Modificata dal D.L. 24 giugno 2014, n. 91, convertito, con modificazioni, dalla L. 11 agosto 2014, n. 116, dal D.L. 12 settembre 2014, n. 133, convertito, con modificazioni, dalla L. 11 novembre 2014, n. 164 e dalla L. 7 agosto 2015, n. 124 Deleghe al Governo in materia di riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche Legge Madia di Riforma della PA Prof.ssa Maria Rosaria Villani

8 di legalità: impone la corrispondenza dell attività alle prescrizioni di legge di buon andamento: obbligo a tutti gli agenti dell amministrazione di svolgere la propria attività in modo da garantire efficacia, efficienza, speditezza ed economicità dell azione

9 di imparzialità: il procedimento amministrativo, deve garantire integrità del contraddittorio, completezza dell istruttoria, trasparenza, motivazione degli atti e loro pubblicità, previa determinazione dei criteri di attribuzione di sussidi e altre erogazioni

10 di ragionevolezza: l azione, al di là delle prescrizioni normative, deve adeguarsi ad un canone di razionalità operativa, per evitare decisioni arbitrarie e irrazionali

11 di trasparenza: immediata e agevole controllabilità di tutti i passaggi dell operato della P.A., per garantirne e favorirne lo svolgimento imparziale diritto di accesso

12 Buon Lavoro! Prof.ssa Maria Rosaria Villani