Nuovi strumenti integrati di programmazione territoriale, monitoraggio e valutazione
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- Carlotta Silvestri
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1 Assessorato Politiche per la Salute Assessorato alla Promozione delle Politiche Sociali e di quelle Educative per l infanzia e l adolescenza. Politiche per l Immigrazione Sviluppo del Volontariato,dell Associazionismo e del Terzo Settore La cassetta dei nuovi attrezzi per il welfare regionale e territoriale. Nuovi strumenti integrati di programmazione territoriale, monitoraggio e valutazione
2 La rilevazione della domanda espressa agli Sportelli Sociali: le informazioni a supporto della programmazione sociale e socio-sanitaria Eleonora Verdini Servizio Sistema Informativo Sanità e Politiche Sociali Bologna - 14 Giugno 2010 Assessorato Politiche per la Salute Assessorato alla Promozione delle Politiche Sociali e di quelle Educative per l infanzia e l adolescenza. Politiche per l Immigrazione Sviluppo del Volontariato,dell Associazionismo e del Terzo Settore
3 Progetto IASS (Integrazione Applicativi Sportello Sociale) Obiettivo del progetto (avviato nel 2008): Realizzare un Sistema regionale di rilevazione e monitoraggio delle informazioni di accesso allo Sportello Sociale. Flusso Informativo (IASS), permette alla Regione di raccogliere dai singoli distretti regionali, un insieme di informazioni omogenee relative alla domanda espressa dei cittadini che si rivolgono ai Servizi Sociali territoriali per la rilevazione del disagio espresso dalle diverse fasce della popolazione (Target di utenza)
4 Avvio del Progetto Avvio nel 2008 (con la DGR 432/2008 Programma per la Promozione e sviluppo degli Sportelli Sociali ) Analisi degli applicativi informatici Anno 2009 Specifiche tecniche di integrazione degli applicativi locali Architettura e funzioni dell applicativo regionale, Set minimo di informazioni
5 Stato di avanzamento del progetto Anno 2010 Collegamento dei primi 8 distretti: fase di test dell applicativo. A breve passaggio in produzione. Fase di prima analisi dei dati: possibile revisione del set minimo delle informazioni richieste Previsto il collegamento dei restanti distretti; Abilitare gli utenti regionali e distrettuali alla reportistica dinamica
6 Scheda di accesso minima RER: informazioni raccolte dai distretti Sezione CONTATTO ID, Data contatto, Modalità (Sp,Tel,mail), Segnalato da (familiare, diretto int., MMG, Ausl..) Sezione ANAGRAFICA Anagrafica UTENTE Soggetto interessato (Nominativo, CF, sesso, età, cittadinanza) Sezione DOMANDA ESPRESSA Ciclo di vita Minori Giovani Adulti Anziani AREA/Target di utenza Condizione prevalente Disabili Stranieri Dipendenti da sostanze Persone con disagio sociale Persone in stato di povertà Domanda Tipologia Domanda espressa Classificazione regionale Sezione ESITO Risposta immediata, Materiale consegnato, Procedimento SpSoc, Richiesta valutazione AS, Data colloquio, invio altro servizio
7 Domanda espressa Classificazione regionale classificazioni locali Scheda di accesso minima RER: Nomenclatore domanda espressa Tipologia Domanda espressa Gestione dei Nomenclatori: Gestione è nodale per garantire l allineamento tra nomenclatori; vincolo per invio dati. Criticità Nel Sistema Centrale: Area contenente gli aggiornamenti del nomenclatore regionale (file scaricabili); Area in cui inserire file dei nomenclatori locali e l associazione con quelli regionali.
8 Anagrafe regionale assistiti: un servizio per gli Sportelli Sociali IASS IASS Scenario Attuale Anagrafi Comunali Circolarità anagrafica NAAR Anagrafe Assistiti Regionale Scenario Futuro Tempi per la fruizione del servizio: : Anno 2011
9 Ruolo della Nuova Anagrafe Assistiti regionale (NAAR) NAAR consentirà di collegare flussi informativi già esistenti (IASS, SISAM, FAR, SMAC, SI ADI,.) ad altri da attivare (cartella sociale e socio-sanitaria integrata). Possibile ricostruire i percorsi socioassitenziali e socio-sanitari dei cittadini. eriodicità Annuale/Semestr./Trimestr.Tempo Reale Flussi attivi Area SOCIO-SANITARIA SISM SIDEW SISTER Anagrafe Assistiti Regionale (NAAR) SI ADI FAR GRAD SMAC RURER Flussi attivi Area SOCIALE IASS SISAM
10 Possibile sviluppo del Sistema In prospettiva. Estensione IASS Stesso percorso Progetto IASS: Definizione di un Set minimo di informazioni per Presa in carico/valutazione ed Erogazione di interventi/servizi per tutti i Target di utenza: Anziani, Adulti, Disabili, Minori; Reportistica predefinita/dinamica e cruscotti con indicatori strategici
11 SI per il governo delle politiche sociali I bisogni sociali Offerta dei servizi R i - p r o g r a m m a z i o n e I n t e r v e n t i Domanda espressa Cartella sociale Valutazione, Presa in carico, PAI/PEI Indagini sul bisogno fenomeni specifici domanda potenziale Dati statistici di contesto Analisi multidisciplinare Lavoro Giacimento informativo Sistema di GOVERNO Valutazione (adeguatezza risposte) Casa Sociali-Sanitari Educativi Aggiornamento Elaborazione Pianificazione (ri-programmazione) I n t e r v e n t i R i - p r o g r a m m a z i o n e
12 Quali informazioni per programmare Estendere i dati relativi alla Domanda Espressa del cittadino (IASS) per approfondire, oltre alla domanda, anche il successivo percorso del cittadino, dalla valutazione, presa in carico all erogazione del servizio. Bisogno Espresso (IASS) (Domanda del cittadino che si rivolge ai servizi) Analisi del contesto (Casa, Lavoro, Condizione economica, Rete familiare e sociale) Bisogno valutato da AS/RC Risposta programmata (PAI Piano delle Attività AS/RC)... Per dare risposte adeguate Risposta effettiva (servizi, interventi erogati e Costi)
13 Anagrafe regionale assistiti: un servizio per gli Sportelli Sociali Estensione del servizio di consultazione dell Anagrafe degli assistiti regionale (NAAR) agli ambiti distrettuali, ai Servizi sociali territoriali in cui hanno sede gli Sportelli Sociali. Consentirà al comune di consultare i dati anagrafici dei residenti degli altri comuni del loro distretto. (Progetto circolarità anagrafica) [I Comuni esercitano le funzioni amministrative ed i compiti di programmazione, progettazione e realizzazione del sistema locale dei servizi sociali a rete, in forma singola o associata, di norma in ambito distrettuale]. Tempi per la fruizione del servizio: Anno 2011
14 Strumenti innovativi a supporto della pianificazione Sistema di analisi e diffusione dei dati (DATAWAREHOUSE - Strumenti di BI): Per mettere in relazioni i diversi flussi informativi regionali già implementati in una logica di razionalizzazione dell esistente e dei flussi in fase di progettazione. Utilizzato dalla RER e da tutti gli attori locali coinvolti indirizzare le decisioni direzionali e strategiche. per Restituire al territorio: reportistiche predefinite sull analisi della domanda e dell offerta dei servizi (analisi analitica e grafica); cruscotti con la definizione di indicatori strategici ai fini della programmazione, gestione e valutazione delle politiche attuate; possibilità di generare tabelle ed indicatori dinamici.
15 Strumenti innovativi a supporto della pianificazione Creati gli Strumenti per: l Analisi, la Valutazione e la ri-programmazione della rete dell offerta dei servizi ed interventi. Vantaggi degli Strumenti: 1. Fruibile dal territorio; 2. Livello di restituzione a chi ha concorso alla creazione di informazioni attraverso: reportistiche predefinite; cruscotti con la definizione di indicatori strategici ; possibilità di generare tabelle ed indicatori dinamici.
16 Grazie per l attenzione Strumenti innovativi a supporto della pianificazione
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