PROTOCOLLO PER L ACCOGLIENZA E L INTEGRAZIONE DEGLI ALUNNI STRANIERI

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1 Premessa PROTOCOLLO PER L ACCOGLIENZA E L INTEGRAZIONE DEGLI ALUNNI STRANIERI Il documento contiene le indicazioni circa le modalità da osservare in caso di iscrizione e inserimento di alunni migranti, definendo i compiti del personale della scuola e di tutti i soggetti coinvolti nell accoglienza e nell integrazione degli studenti stranieri. Finalità Il protocollo di accoglienza si propone di: definire pratiche condivise in tema di accoglienza di alunni stranieri; facilitare l ingresso di bambini e ragazzi stranieri nella scuola; sostenere gli alunni neoarrivati nella fase di adattamento al nuovo contesto; favorire un clima d accoglienza e di attenzione alle relazioni che prevenga e rimuova eventuali ostacoli alla piena integrazione; costruire un contesto favorevole per il riconoscimento reciproco e dell identità di ciascuno; promuovere la comunicazione e la collaborazione fra scuola e territorio sui temi dell accoglienza e dell educazione interculturale nell ottica di un sistema formativo integrato. Analisi della situazione Il costante incremento dei flussi migratori provenienti è un fenomeno che caratterizza, da alcuni anni, il territorio di Siracusa, ma nella nostra scuola il numero delle iscrizioni di alunni immigrati non costituisce un dato strutturale, gli inserimenti sono poco rilevanti. L Istituzione ha ritenuto opportuno inserire il protocollo di accoglienza nel PTOF per definire i compiti e i ruoli degli insegnanti, del personale amministrativo, dei mediatori culturali, per tracciare le diverse possibili fasi di accoglienza e le attività di facilitazione. Tale documento costituisce uno strumento di lavoro che viene integrato e rivisto sulla base delle esperienze realizzate.

2 Riferimenti normativi Il documento guida relativo all integrazione scolastica è la Circolare Ministeriale n. 24 del 1/03/06 (Linee guida per l accoglienza e l integrazione degli alunni stranieri), in cui si menziona la Pronuncia del Consiglio nazionale della Pubblica Istruzione del 24/03/93 che individua nell educazione interculturale la forma più alta e globale di prevenzione e contrasto del razzismo e di ogni forma di intolleranza. Il D.L. 76/2005, in relazione al diritto-dovere all istruzione e alla formazione, individua i destinatari in tutti, ivi compresi i minori stranieri presenti sul territorio dello Stato (art. 1 comma 6) e si ricorda che in mancanza dei documenti (anagrafici) la scuola iscrive comunque il minore straniero, poiché la posizione di irregolarità non influisce sull esercizio di un diritto dovere riconosciuto. Si dichiara anche che l apprendimento e lo sviluppo della lingua italiana come seconda lingua deve essere al centro dell azione didattica per cui occorre che tutti gli insegnanti della classe, di qualsivoglia disciplina, siano coinvolti. E necessaria, pertanto, la programmazione mirata sui bisogni reali e sul monitoraggio dei progressi di apprendimento nella lingua italiana, acquisita via via dall alunno straniero. La C.M. n.2 dell 8 gennaio 2009 suggerisce inoltre particolare attenzione rivolta alla inclusione ed alla integrazione degli alunni stranieri, al fine di predisporre, nei loro confronti, condizioni paritarie che possano prevenire le situazioni di disagio e di difficoltà. Viene inoltre chiesto alle Istituzioni scolastiche, attraverso una attenta analisi della situazione specifica dei singoli contesti e l adozione di misure efficaci, di inserire con particolare cura ed in modo equilibrato gli alunni stranieri nelle classi per una inclusione equilibrata ed efficace ed in grado di favorire uno sviluppo positivo del processo di insegnamento / apprendimento. FASI DEL PROTOCOLLO D ACCOGLIENZA 1. Fase Amministrativa: iscrizione 2. Fase Comunicativo-relazionale: prima conoscenza 3.Fase Educativo-didattica: progetto d intervento 4. Fase Sociale: collaborazione con il territorio

3 1) Fase amministrativa: iscrizione. L iscrizione rappresenta il primo passo di un percorso di accoglienza dell alunno straniero e della sua famiglia. Tra il personale di segreteria viene indicato un incaricato addetto al ricevimento delle iscrizioni degli alunni stranieri, anche al fine di affinare progressivamente abilità comunicative e relazionali che aiutano senz altro l interazione con i nuovi utenti. L incaricato: - accoglie i genitori stranieri che si presentano allo sportello; - richiede documenti e informazioni (scolarità precedente, risultati ottenuti, pagelle, certificati); - fornisce ai genitori avvisi, moduli, note informative sulla scuola nelle lingue di origine per facilitare la comprensione della nuova realtà scolastica (dichiarazioni, scheda d iscrizione, assicurazioni, consenso al trattamento dei dati sensibili, libretto personale); - riceve l iscrizione in qualsiasi momento dell anno scolastico; - comunica l arrivo dello studente straniero al Dirigente scolastico e al Responsabile della Commissione Accoglienza; - tiene un elenco aggiornato degli alunni stranieri presenti nell istituto. Il primo incontro con i genitori stranieri, di carattere inevitabilmente amministrativo, si conclude con la comunicazione di una data per l incontro successivo fra i genitori, il nuovo alunno e uno dei Docenti della Commissione Accoglienza, eventualmente alla presenza del mediatore, messo a disposizione da enti locali e associazioni sulla base di convenzioni e di accordi. 2. Fase comunicativo-relazionale: prima conoscenza. Il gruppo di accoglienza (Commissione) rappresentativo delle diverse figure scolastiche e dei diversi livelli di scuola dell'istituto è composto da 3 docenti della scuola, dal personale di segreteria, dai mediatori e/o operatori interculturali. La Commissione si riunisce ogni qualvolta si presenti il caso d iscrizione di alunni stranieri neoarrivati. Per gli alunni che si iscrivono durante il periodo estivo, l inserimento effettivo nella classe avverrà, previa convocazione della Commissione di Accoglienza, nel mese di settembre, prima dell inizio delle lezioni.

4 Il primo colloquio serve a raccogliere informazioni sul ragazzo e sulla famiglia, sulla sua storia scolastica, sul progetto migratorio della famiglia. Le informazioni sono raccolte in una scheda conoscitiva compilata con i familiari, altre informazioni possono essere raccolte in un questionario (in diverse lingue) sottoposto direttamente allo studente. Nella settimana successiva all iscrizione l alunno viene sottoposto ad alcuni test d ingresso per l accertamento di competenze, abilità e livelli di preparazione in Lingua italiana e Abilità logico-matematiche I risultati vengono valutati dalla Commissione per procede alla determinazione della classe, tenendo conto delle valutazioni. I minori stranieri, infatti, sono iscritti alla classe corrispondente all età anagrafica, ma può tuttavia essere previsto lo slittamento di un anno, tenendo conto dell Ordinamento degli studi del paese di provenienza dell alunno, dell Accertamento delle competenze e del livello di preparazione, del Corso di studi eventualmente seguito dall alunno nel paese di provenienza. Relativamente ai tempi che intercorrono tra il momento dell iscrizione e l effettivo inserimento a scuola dell alunno straniero neo-arrivato, il presente protocollo prevede un periodo di alcuni giorni durante il quale l alunno potrà frequentare la scuola anche con orario ridotto. Questo al fine di poter osservare e prendere decisioni ponderate riguardo al suo migliore inserimento nella scuola. Il Dirigente assegna l'alunno alla classe tenendo conto della complessità dei gruppi-classe ed eventuali situazioni problematiche delle classi accoglienti (presenza di alunni disabili, situazioni di svantaggio, numero eccessivo di alunni stranieri già inseriti, alunni ripetenti, dinamiche di gruppi particolari). 3. Fase educativo-didattica: progetto d intervento. All inserimento in classe dell alunno straniero i docenti di classe predispongono attività di accoglienza che facilitino l inserimento degli alunni nel gruppo dei coetanei. La progettualità di Istituto prevede iniziative di educazione interculturale e percorsi di conoscenza di altre culture, se possibile anche mediante convenzioni e accordi con esperti esterni, con enti locali, (con organismi preposti alla formazione e agenzie formative qualificate), con comunità straniere rappresentate sul territorio. L educazione interculturale costituisce lo sfondo da cui prende avvio la specificità di percorsi formativi

5 rivolti ad alunni stranieri, nel contesto di attività che devono connotare l azione educativa nei confronti di tutti. La scuola infatti è un luogo centrale per la costruzione e la condivisione di regole comuni e richiama al rispetto delle forme democratiche di convivenza. Trasmette inoltre le conoscenze storiche, sociali, giuridiche ed economiche che sono saperi indispensabili nella formazione della cittadinanza e nella costruzione della personalità degli alunni. I docenti del Consiglio di Classe, rilevati i bisogni linguistici del ragazzo straniero: -delineano per lui un percorso individualizzato di accoglienza nelle diverse discipline; -prevedono, ove necessario, alfabetizzazione a cura di operatori di mediazione linguistica e di volontari madrelingue; -organizzano interventi didattici per l apprendimento dell Italiano come L2, non soltanto per chi necessita di corsi di prima alfabetizzazione, ma anche per corsi di consolidamento linguistico, utilizzando fondi provenienti dagli specifici finanziamenti ministeriali e regionali; -privilegiano gli ambiti comunicativi, logico manuali e attività pratiche; -rifiutano ogni forma di discriminazione, ogni logica di assimilazione e di relativismo acritico; - prevedono approfondimenti culturali relativi ai Paesi di provenienza; -valorizzano il patrimonio artistico e letterario del Paese d origine; -adattano, ove occorre, una la proposta formativa differenziata attraverso la definizione di un Piano Educativo Personalizzato Piano educativo personalizzato (PEP) La definizione del PEP a cura del Consiglio di classe rientra nella flessibilità dei percorsi e rappresenta una soluzione per adattare la metodologia alle esigenze dell alunno, al fine di motivarlo e coinvolgerlo nelle attività. Come stabilito nella C.M. n. 8/2013 per gli alunni che sperimentano difficoltà derivanti dalla non conoscenza della lingua italiana - per esempio alunni di origine straniera di recente immigrazione e, in specie, coloro che sono entrati nel nostro sistema scolastico nell ultimo anno - è parimenti possibile attivare percorsi individualizzati e personalizzati, oltre che adottare strumenti compensativi e misure dispensative Tali azioni avranno carattere transitorio e attinente

6 aspetti didattici, privilegiando dunque le strategie educative e didattiche attraverso percorsi personalizzati, più che strumenti compensativi e misure dispensative. La stesura del PEP cessa qualora l alunno sia in grado di lavorare autonomamente nella maggior parte delle discipline e di raggiungere gli obiettivi previsti per la classe di inserimento Valutazione Per quanto attiene alle modalità di valutazione e di certificazione degli alunni stranieri, in particolare dei neo-arrivati, si fa riferimento a quanto espresso nelle Linee guida per l'accoglienza e l'integrazione degli alunni stranieri emanate dal Ministero dell'istruzione, dell'università e della Ricerca Dipartimento per l'istruzione - Direzione Generale per lo studente- Ufficio per l'integrazione degli alunni stranieri (Circolare ministeriale n 24 del marzo 2006). Per la valutazione delle competenze di alunni immigrati arrivati da poco in Italia sarà utile far riferimento ai parametri di valutazione del quadro comune europeo, soprattutto ai livelli A1 e A2 (focalizzando maggiormente l attenzione su aspetti comunicativi che su aspetti formali) e gradualmente, puntare ai livelli B1 (con possibili sporadici errori ed incertezze). Una volta valutato il livello di competenze raggiunto dall alunno, il docente può predisporre un adeguato intervento scolastico, condiviso anche con gli insegnanti alfabetizzatori ed eventualmente i mediatori culturali, di sviluppo, supporto e potenziamento delle abilità linguistiche dell alunno. Se si valuta che il ragazzo nel corso dell anno non abbia raggiunto né gli obiettivi minimi relativi all apprendimento della lingua stabiliti dal docente, né gli obiettivi mirati stabiliti dalla programmazione di classe, non è opportuno permettergli il superamento alla classe superiore, al fine di garantirgli la possibilità di approfondire la conoscenza della lingua italiana, L2. Qualora invece si valuti che il ritardo dell alunno nel conseguimento di alcuni obiettivi sia comunque recuperabile, si può optare per una valutazione biennale. La sospensione della valutazione permane fino a quando l alunno, fatti regolarmente i test di italiano, (attraverso la predisposizione di verifiche e schede di studio semplificate), non abbia raggiunto il livello superiore. Per quanto concerne la valutazione finale è possibile, almeno per il primo anno dell inserimento scolastico degli alunni non italofoni, avere una visione ed un

7 uso più elastico del documento di valutazione, utilizzando giudizi globali che mettano in evidenza i progressi nell acquisizione del lessico disciplinare e le operazioni mentali che lo sottendono, facendo riferimento ai dati di partenza, agli obiettivi programmati per il singolo piano educativo personalizzato e alla previsione di sviluppo dell alunno. 4. Fase sociale: collaborazione con il territorio. Per promuovere la piena integrazione dei ragazzi nel più vasto contesto sociale e per realizzare un progetto educativo che coniughi insieme pari opportunità e rispetto delle differenze, la scuola si avvale delle risorse del territorio, della collaborazione con servizi, associazioni, luoghi di aggregazione, biblioteche e amministrazioni locali. Ciò è indispensabile per costruire una rete d intervento che rimuova eventuali ostacoli e favorisca una cultura dell accoglienza e dello scambio culturale. IL DIRIGENTE SCOLASTICO DOTT.SSA Carmela Accardo