Larga banda e nuove tecnologie: il caso dell Emilia-Romagna. Sandra Lotti LepidaSpA Area strategie, territorio, Europa

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1 Larga banda e nuove tecnologie: il caso dell Emilia-Romagna Sandra Lotti LepidaSpA Area strategie, territorio, Europa Firenze Settembre 2013

2 La rete Lepida Tutto inizia con il Piano Telematico 2002: focus dell investimento è la rete a banda larga delle pubbliche aministrazioni RER--- supporto ai servizi di e-gov che nascono allora in risposta al bando Stanca. La rete geografca oggi: Km di fibra ottica, Km di infrastrutture, oltre 410 punti di accesso, 1Gbps garantito nei punti serviti dalla fibra ottica. Break even già dal 2009, risparmio di oltre 14M anno per il sistema. Strategia di rinfittimento della rete geografica mediante la realizzazione di reti urbane metropolitane (MAN) in territori cittadini per collegare le sedi d interesse degli Enti. Le MAN, quali rinfittimento della Rete geografica Lepida pubblica ne rappresentano l estensione e risultano ad essa direttamente collegate. A regime stimiamo Km di fibra ottica, oltre 2500 punti di accesso LepidaSpA è lo strumento operativo, promosso dalla Regione Emilia-Romagna e previsto con legge regionale del 2004, per la pianificazione, lo sviluppo e la gestione delle infrastrutture di Telecomunicazione dei Soci e degli Enti collegati alla rete Lepida e per l erogazione di alcuni servizi telematici specifici inclusi nell architettura di rete. 1

3 La rete che abilita il territorio Dal 2010 la rete ha assunto un ruolo più rilevante per lo sviluppo del territorio nel suo insieme, non solo per le PA Focus: azioni anti Digital Divide, definito come uno dei compiti specifici di LepidaSpA con delibera del Tra le azioni riicordiamo: o Interventi verso gli Operatori: LepidaSpA opera su mandato di Regione al servizio di tutti gli operatori che agiscono sul territorio in zone a fallimento di mercato, in ottica tecnologicamente neutrale, operando mediante manifestazioni pubbliche mirate al massimo sfruttamento delle infrastrutture pubbliche esistenti, fornendo: siti per collocazione, infrastrutture per posa, Fibre, banda internet, trasporto banda, backup, interconnessione al MIX. Agisce su sollecitazione degli Enti locali o LepidaSpA non fornisce direttamente connettività a cittadini presso le proprie abitazioni o a imprese presso le proprie sedi. o Azioni specifiche: 36 tratte in Fibra messe a disposizione di operatori con IRU quindicennale 18 accordi con operatori Radio per connettività in zone che esprimono da 20 o 30 cittadini interessati alla banda larga 18 punti configurati per connettività ad operatori relativi a zone in fallimento di mercato 2 accordi con operatori satellitari azione di monitoraggio continuo del Digital Divide nel territorio azione di armonizzazione tra i piani di realizzazione degli operatori 3 interconnessi al MIX remotizzando a BO e FE il Milano Internet exchange (ora anche a Amsterdam!) 2

4 La rete che abilita il territorio (2) I servizi a banda larga > 2Mb/s oggi 9 Comuni con copertura < 45% 183 Comuni con copertura parziale < 95% 126 Comuni con copertura > 95% 3

5 La rete che abilita il territorio (3) Azioni anti DD per le aree industriali: le aree in digital divide per le imprese risultano più complesse da gestire rispetto alle aree in digital divide per i cittadini, perché le imprese necessitano di maggiore banda, maggiore simmetria dell accesso, maggiore ridondanza ed affidabilità. Focus è la realizzazione di reti a banda Ultra larga Molte richieste da parte degli imprenditori ai nostri Enti locali, per mantenere la sede in Regione. Modello che proponiamo (anche in sinergia con Uniontrasporti): collaborazione tra pubblico (Comuni, LepidaSpA) e privato (le imprese residenti nell area, le associazioni di impresa) dove il Comune mette le infrastrutture (dotti, pubblica illuminazione, fognature) le aziende interessate coprono i costi di fornitura e posa del cavo in fibra ottica, fornendo l equivalente di un contributo una-tantum all ente pubblico. La rete è terminata in un punto presso il PAL di LepidaSpa, dall altro lato presso uno o più armadi presso le aziende. La rete diventa rete pubblica, data diritto d uso a titolo gratuito per 20 anni alle imprese contribuenti. Il servizio. Le fibre a disposizione di ciascuna azienda possono essere accese da un operatore con autorizzazione ad operatore pubblico nel territorio di riferimento oppure da LepidaSpA. In questo caso, il servizio verrà erogato tramite un operatore locale. LepidaSpA si impegna a trovare una soluzione perché il servizio venga comunque erogato a valle dell investimento effettuato..vincolo: il costo deve essere comparabile a quello della aree NON in DD. 4

6 La rete che abilita il territorio (4) Azioni a favore dell NGN nelle città medie: anche qui si tratta d mettere a valore la rete Lepida, dando agli operatori trasporto e banda. Ma più in generale LepidaSpA ha disegnato un modello che si sta sperimentando in un paio di realtà medi piccole, per portare FTTH ale abitazioni, creando condizioni favorevoli per gli operatori o o o Il Comune mette a disposizione a titolo gratuito le condutture per la posa di fibra, nella dimensione del 20% della capienza per ogni operatore interessato a creare una rete NGAN. Solo per l ultimo 25% di capienza il Comune, se non interessato a usarlo, emette bando L operatore presenta un progetto dove indica la rete da costruire, le eventuali tratte mancanti che costruirà a sue spese, la tempistica, i costi dei servizi che andrà ad erogare. Inoltre, per favorire la presenza di operatori diversi, L operatore si vincola a offrire in contratto di locazione o IRU fibre ottiche, già posate nelle infrastrutture messe a disposizione dal Comune, ad Operatori terzi interessati a dare servizio nell area. Al momento il modello è in corso di realizzazione in due città. 5

7 Strategia per Data center regionali PREMESSA la Pubblica Amministrazione necessita di infrastrutture telematiche efficienti, a basso costo, ad alta affidabilità e ad alta disponibilità per fornire servizi a cittadini ed imprese; le infrastrutture territoriali abilitanti per la telematica sono rappresentate al minimo da: una rete geografica in fibra ottica, una serie di estensioni metropolitane della rete telematica geografica, un sistema di pochi data center efficienti e nativamente connessi alla rete telematica; l'erogazione di servizi telematici necessita di sistemi con capacità di calcolo e di storage che, per risultare efficienti, devono essere concentrati in pochi siti, fare un forte ricorso alla virtualizzazione, avere un elevato standard di sicurezza informatica e fisica, realizzare una rete virtuale con funzioni di backup, di business continuity e di disaster recovery; l insieme delle risorse Ict presenti sul territorio indicano un percorso di erogazione dei servizi che passa da: sistemi singoli dispersi, disaggregati e duplicati a sistemi condivisi in pochi data center, da sistemi fisici a sistemi virtuali, da applicativi differenti per le stesse funzionalità a soluzioni omogenee qualificate, da soluzioni applicative a soluzioni cloud; i sistemi di data center devono essere costruiti in coerenza con la strategia nazionale, definita e coordinata dalla Agenzia per l Italia Digitale, che oggi vede per le Regioni il compito della infrastrutturazione territoriale 6

8 Data center regionali:come e chi COME: I data center sono e devono essere costruite secondo modelli pubblico - privato che consentano almeno: lo sviluppo dell attrattività del territorio, il risparmio per il pubblico rispetto al mercato, la certezza della disponibilità delle infrastrutture, la flessibilità della dimensione progettuale ed operativa, la disponibilità di infrastrutture altresì non presenti o sostenibili per il privato, il risparmio per il privato aderente alla iniziativa; SI PARTE DA PARMA E DAL DUC2 CHI? RER : direzione del processo di razionalizzazione delle infrastrutture ICT esistenti sul territorio; definizione degli spazi da mettere a disposizione per un tempo congruo agli investimenti e senza oneri; partecipazione alla identificazione dei servizi realizzati e resi disponibili nella rete di data center pubblici della Community Network, alla costruzione del modello per il pubblico e alla costruzione del modello pubblico-privato; LepidaSpA: definizione e concertazione di un modello partecipato, architetturale, di gestione e di utilizzo dei data center della Community Network dell Emilia- Romagna per i soggetti pubblici e per i soggetti privati interessati; realizzazione di collegamenti ridondati a banda ultra-larga dei singoli data center alla rete LEPIDA Imprese: trovano edifici strutturati secondo gli standard definiti per i data center, connettività a BUL, possibili risparmi dalla concentrazione di partner e clienti, maggiore visibilità 7

9 I servizi Uovo o gallina? Siamo partiti con la rete BUL anche per poter erogare i servizi di e- gov che si andavano realizzando, e mettere TUTTO il territorio in grado di farlo Ancor più vero ora che si parla di servizi per le città smart, bisognosi di molta banda Focus sui servizi accentuato con l affidamento a LepidaSpA delle funzioni tecnico organizzative della Community Network della Emilia-Romagna Quali funzioni : la progettazione, lo sviluppo, la realizzazione, il dispiegamento, l esercizio, l'erogazione, la manutenzione ed il monitoraggio di piattaforme, servizi e soluzioni, sviluppati all interno del Piano Telematico dell Emilia-Romagna; Quali servizi: per la connettività: es WiFed ovvero sistemi WiFi con utilizzo della rete Lepida geografica o delle MAN per alimentare la connettività, walled garden georeferenziato di presentazione delle realtà territoriali e di eventuali sponsorizzazioni, sistema di autenticazione mediante FedERa, sistema di filtraggio dinamico della navigazione web altamente configurabile e con livelli gerarchici di profilazione associati ad ogni utente. Ma anche: Schoolnet e TeatroNet Piattaforme abilitanti es FedERa ovvero Sistema di identità federata per accedere a servizi che necessitano di autenticazione, verificando, mediante la rete, la identità già presente presso un soggetto federato. I fornitori di servizio o di identità sono Soci o sono soggetti selezionati dalla governance del sistema.. Ma anche: PAYER; Multipler, Icar, ConfERnce; VideoNet, SuapER 8

10 I servizi Quali servizi: per la città intelligente, es SensorNet ovvero il monitoraggio ambientale mediante un sistema di raccolta centralizzato delle informazioni sfruttando tutte le reti disponibili per il trasporto e fornendo dati a vari Soci federati mediante profilazione. Ma anche TAPPER; GreenNet,Catasto federato per la semplificazione, es DOC/ER ovvero una piattaforma per la gestione documentale digitale comprensiva dei servizi di: gestione documentale, invio in conservazione in Parer, rilascio dei timbri digitali; protocollazzione, fascicolazione e registrazione particolare; verifiche dei documenti in termini di formati e firme digitali. Ma anche ANA CNER (decertificazione), ACI - Anagrafe Comunale degli Immobili, ACSOR - Anagrafe Comunale Soggetti/Oggetti/Relazioni 9