L anno 2017, il giorno 11 del mese di SETTEMBRE, nella sede di AMA S.p.A. in

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1 DETERMINAZIONE ADOTTATA DAL (il giorno 11/09/2017 ) L anno 2017, il giorno 11 del mese di SETTEMBRE, nella sede di AMA S.p.A. in Roma, Via Calderon De La Barca 87,,, ha adottato la seguente: DETERMINAZIONE N. IND OGGETTO: Procedura Aperta, ai sensi dell'art. 60 del D.Lgs 50/2016, per l'affidamento del servizio di copertura assicurativa per l'erogazione dei rimborsi IVA dei periodi 3 trimestre 2015 e 2 trimestre 2016 suddivisa in due lotti. Importo complessivo massimo presunto: Euro ,00, IVA esente, così suddiviso: I lotto: ,00. II lotto: ,00. COMPOSIZIONE DETERMINA: 2017DAFSAB5-2017proposta di indizione procedura aperta assicurazioni_rev SACQ.pdf formato da 6 pag. 2017DAFSAB5-2017CompBdg.pdf formato da 1 pag. 2017DAFSAB5-2017VerifLegale.pdf formato da 1 pag. 2017DAFSAB5-2017VerifificaACQ.pdf formato da 1 pag. Det. num. IND del 11/09/ Pag 1 di 6

2 Oggetto: Affidamento del servizio di copertura assicurativa per l erogazione dei rimborsi IVA dei periodi 3 trimestre 2015 e 2 trimestre 2016 suddivisa in 2 lotti. Importo complessivo massimo presunto: Euro ,00, IVA esente, così suddiviso: I lotto: ,00. II lotto: ,00. CIG Per effetto della delibera ANAC n. 1/2017 il Codice Identificativo Gara (CIG) sarà creato prima della pubblicazione del bando di gara, al fine di poter rispettare la tempistica prevista in merito al perfezionamento dei CIG creati sul sistema informativo di monitoraggio gare presente sul portale dell ANAC Responsabile del Procedimento: Andrea Zuccaroli Tipologia: Procedura Aperta ex art. 60 del D.Lgs. 50/2016 in conformità al paragrafo della vigente Procedura Gestione Acquisti per l approvvigionamento di beni, servizi, lavori (PR 319/05). Situazione precedente Non è possibile riferirsi a situazioni precedenti, in quanto non si è verificata la circostanza che richiede tale servizio. Situazione attuale AMA S.p.A. è una Società del Comune di Roma, a capitale interamente pubblico, cui è affidato lo svolgimento di servizi di igiene e decoro urbano, oltre che di servizi cimiteriali. AMA SpA esercita prevalentemente ( circa il 96% del proprio volume d affari nell anno 2016) attività che comportano l effettuazione di operazioni nei confronti di Roma Capitale e, come tali, soggette al regime dello Split Payment ai sensi dell art. 17-ter del DPR 633/72. Le operazioni effettuate con il regime in parola generano un credito IVA e realizzano il presupposto per il rimborso trimestrale ai sensi dell art. 30 co. 2 lettera a) del D.P.R. n. 633/72. Il rimborso viene riconosciuto dall Agenzia delle Entrate a in presenza di idonee condizioni e documentazione. Per l erogazione dei rimborsi trimestrali 3 trimestre 2015 e 2 trimestre 2016, occorre stipulare idonea polizza assicurativa, come previsto dalle norme vigenti. Ciò posto, si rende necessario affidare ad operatori assicurativi, in possesso di specifici requisiti quali-quantitativi, il servizio di copertura assicurativa in esame. Stante quanto sopra descritto, con RDA del , corrispondente al numero di iniziativa 560, il competente Servizio DAF/SAB, rilevato che sussiste il fabbisogno descritto, al fine di garantire la maggiore apertura al mercato e consentire la massima partecipazione, ha richiesto di bandire una gara mediante Procedura Aperta, ai sensi dell art. 60 del D.Lgs n. 50/2016 e in conformità al paragrafo lett. a) della vigente Procedura Acquisti per l affidamento del 1 Det. num. IND del 11/09/ Pag 2 di 6

3 servizio di copertura assicurativa per l erogazione dei rimborsi IVA dei periodi 3 trimestre 2015 e 2 trimestre 2016, suddivisa in 2 lotti di tipo funzionale, e per un importo complessivo massimo presunto pari ad Euro ,00. E stata verificata la congruità tecnico-economica della Richiesta d acquisto; in particolare, la congruità è stata valutata sulla base delle risultanze di indagini di mercato effettuate da un operatore specializzato appositamente incaricato. In base a tale mandato, la Italbrokers SpA, effettuando appositi screening presso primarie compagnie assicurative operanti nel ramo cauzioni, ha indicato il range entro il quale gli operatori potranno offrire il servizio posto a gara, come da relazione di congruità in allegato. La spesa complessiva massima presunta di Euro ,00, IVA esente, è così suddivisa per ciascun lotto: Lotto I: Euro ,00 IVA esente, per servizio di copertura assicurativa per l erogazione dei rimborsi IVA relativi al terzo trimestre 2015; Lotto II: Euro ,00, IVA esente, per servizio di copertura assicurativa per l erogazione dei rimborsi IVA relativi al secondo trimestre L aggiudicazione risponderà al criterio del minor prezzo ai sensi dell art. 95, comma 4, del D.Lgs n. 50/2016. Per la Procedura avente ad oggetto l affidamento di cui sopra può essere utilizzato il criterio del minor prezzo, in quanto le polizze dovranno rispondere ad uno schema tipo standardizzato e vincolante per legge, con esclusione quindi della necessità di valutare, in presenze dei requisiti richiesti, aspetti diversi dal prezzo. La gara sarà espletata tra gli operatori economici che risulteranno idonei tra quanti avranno presentato offerta a seguito della pubblicazione del Bando di Gara; gli operatori economici potranno presentare offerta per uno o entrambi i lotti, e potranno aggiudicarsene uno o entrambi subordinatamente al possesso dei requisiti richiesti nella documentazione di gara. AMA intende consentire la partecipazione alla procedura di gara ai concorrenti che possiedano il seguente requisito di natura professionale: - regolare autorizzazione all esercizio dell attività di assicurazione per il ramo Cauzioni. AMA inoltre intende inserire i seguenti requisiti di natura tecnica-professionale: 1) avere conseguito, negli esercizi , una raccolta premi media annua nel ramo Cauzioni almeno pari a ,00; 2) avere rilasciato, nel triennio , almeno tre fidejussioni a favore di Pubbliche Amministrazioni. 2 Det. num. IND del 11/09/ Pag 3 di 6

4 Nel corso della durata del Contratto, per ciascuno dei lotti di gara, AMA si riserverà di richiedere all aggiudicatario di incrementare o diminuire la prestazione oggetto d appalto fino alla concorrenza di un quinto dell importo affidato, alle medesime condizioni e termini contrattuali ed ai sensi dell art. 106, comma 12, D.Lgs n. 50/2016. Nel corso della durata del Contratto, per ciascuno dei lotti di gara, AMA si riserverà, altresì, di richiedere all aggiudicatario di prorogare la durata del contratto per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure per l individuazione di un nuovo contraente, per una durata pari a 6 (sei) mesi alle medesime condizioni e termini contrattuali ed ai sensi dell art. 106, comma 11, D.Lgs n. 50/2016. La pubblicazione del Bando di Gara avverrà, in conformità con la normativa vigente, secondo le disposizioni degli artt. 72 e 73 del D.Lgs 18 aprile 2016 n. 50 dando mandato al Servizio Acquisti di porre in essere tutti gli adempimenti del caso. Per la Procedura de qua, si rende necessario formalizzare la nomina del Responsabile del Procedimento, in conformità con l art. 31 del D.Lgs n. 50/2016 e la nomina del Direttore Esecuzione del Contratto (DEC), in conformità con l art. 101 del D.Lgs n. 50/2016 e del paragrafo 7.6 della vigente Procedura Acquisti. Si prevede, inoltre, una spesa di 225,00 per il contributo di cui all art. 1, commi 65 e 67, della Legge n. 266 del 23/12/2005, recante Autofinanziamento dell Autorità Nazionale Anticorruzione. L intera spesa di ,00 IVA esente, graverà sul budget della DAF/SAB per l anno 2017 alla voce Costi per servizi bancari, postali e finanziari. La spesa di 225,00 per il contributo all ANAC graverà sulla voce Oneri Diversi di gestione-contributi contratti pubblici dell anno 2017 di competenza del Servizio Acquisti. Considerato che il Responsabile del Servizio Amministrazione e Bilancio ed il Direttore della Direzione Amministrazione e Finanza, ciascuno per quanto di competenza, hanno confermato l effettiva esigenza del fabbisogno, in conformità al paragrafo della vigente Procedura Acquisti; Considerato che l Area Controllo di Gestione ha espresso parere favorevole in ordine alla capienza di budget e la corretta contabilizzazione del fabbisogno, in conformità al paragrafo della vigente Procedura Acquisti; Considerato che il Servizio Acquisti ha rilasciato parere favorevole, in conformità al paragrafo della vigente Procedura Acquisti; Considerato che l Area Affari Legali ha rilasciato parere favorevole in ordine all idoneità della procedura di scelta del contraente, in conformità al paragrafo della vigente Procedura Acquisti; 3 Det. num. IND del 11/09/ Pag 4 di 6

5 il Direttore Generale determina di autorizzare l indizione di una gara mediante Procedura Aperta, ai sensi dell art. 60 del D.Lgs n. 50/2016, per l affidamento del servizio di copertura assicurativa per l erogazione dei rimborsi IVA dei periodi 3 trimestre 2015 e 2 trimestre 2016 suddivisa in 2 lotti, da aggiudicare ai sensi del criterio del minor prezzo exart. 95, comma 4, del D.Lgs. 50/2016, suddivisa in 2 Lotti, aventi rispettivamente ad oggetto: - Lotto I: Euro ,00, IVA esente, per servizio di copertura assicurativa per l erogazione dei rimborsi IVA relativi al terzo trimestre Lotto II: Euro ,00, IVA esente, per servizio di copertura assicurativa per l erogazione dei rimborsi IVA relativi al secondo trimestre di autorizzare, nel corso della durata del Contratto, per ciascuno dei lotti di gara, che AMA si riservi di richiedere all aggiudicatario di incrementare o diminuire la prestazione oggetto d appalto fino alla concorrenza di un quinto dell importo affidato, alle medesime condizioni e termini contrattuali ed ai sensi dell art. 106, comma 12, D.Lgs n. 50/2016. di autorizzare, nel corso della durata del Contratto, per ciascuno dei lotti di gara, che AMA si riservi, altresì, di richiedere all aggiudicatario di prorogare la durata del contratto per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure per l individuazione di un nuovo contraente, per una durata pari a 6 (sei) mesi, alle medesime condizioni e termini contrattuali ed ai sensi dell art. 106, comma 11, D.Lgs n. 50/2016; di nominare Responsabile del Procedimento il Dott. Andrea Zuccaroli; di nominare Direttore Esecuzione il Dott. Andrea Zuccaroli; di conferire mandato al Responsabile del Servizio Acquisti ed al medesimo Responsabile del Procedimento di porre in essere tutti gli atti e i documenti necessari per la predisposizione dell apposita procedura di gara, ivi comprese la relativa documentazione, da sottoporre alla firma del Responsabile Firmatario competente, quali a titolo esemplificativo e non esaustivo: (i) la redazione della documentazione completa di gara, (ii) la predisposizione delle risposte ai chiarimenti richiesti dai concorrenti, (iii) la predisposizione di eventuali modifiche e/o integrazioni alla documentazione di gara, necessarie a seguito di variazioni ed integrazioni delle vigenti normative eventualmente intervenute prima della pubblicazione del Bando; di autorizzare l intera spesa che graverà sul budget della DAF/SAB per l anno 2017, alla voce Costi per servizi bancari, postali e finanziari. 4 Det. num. IND del 11/09/ Pag 5 di 6

6 La spesa di 225,00 per il contributo all ANAC graverà sulla voce Oneri Diversi di gestionecontributi contratti pubblici del Budget 2017 di competenza della Direzione Generale - Servizio Acquisti. Dispone altresì che il Servizio Acquisti abbia la facoltà di promuovere eventuali azioni migliorative per AMA S.p.A Il Direttore Generale Stefano Bina DG Det. num. IND del 11/09/ Pag 6 di 6