ESTRATTO DAL VERBALE DELLE DELIBERAZIONI DEL CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE (SEDUTA DEL 19/10/2017)

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1 ESTRATTO DAL VERBALE DELLE DELIBERAZIONI DEL CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE (SEDUTA DEL 19/10/2017) Il Consiglio di Amministrazione dell AMA S.p.A., nella seduta del 19/10/2017, ha adottato la seguente DELIBERAZIONE N. 33 Oggetto: Procedura Aperta, ai sensi dell art. 60 del D.Lgs. n. 50/2016, per l affidamento del servizio di prelievo, trasporto e recupero di rifiuti prodotti giornalmente dall attività di spazzamento manuale e/o meccanizzato svolta da AMA S.p.A. o per conto di AMA S.p.A. (CODICE CER ), per un periodo di 36 mesi, suddiviso in 3 lotti.

2 Premesso che: 1. AMA è costantemente impegnata a garantire la massimizzazione dell intercettazione differenziata dei rifiuti mediante l attivazione di servizi ed iniziative mirate, comprensive della successiva fase di recupero in impianti specializzati; 2. a partire dal mese di dicembre 2014, anche i rifiuti provenienti dall attività di spazzamento meccanizzato, affiancato stagionalmente da attività di spazzamento manuale, identificati con Codice CER , cosiddetti terre di spazzamento, sono avviati a recupero in impianti autorizzati; 3. con Determinazione IND n adottata dal Direttore Generale di AMA in data 08/01/2016 (Allegato 1) è stata autorizzata l indizione di una gara, esperita mediante una procedura aperta, ai sensi dell art. 55 del D.Lgs. 163/2006 ed in conformità al paragrafo della allora vigente Procedura Acquisti, avente ad oggetto il Servizio di prelievo, trasporto e recupero dei rifiuti prodotti giornalmente dall attività di spazzamento di AMA sul territorio di Roma Capitale ed individuati con codice CER residui della pulizia stradale, per un periodo di 24 mesi e per un importo complessivo pari ad Euro ,00 oltre IVA, di cui ,00 oltre IVA per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso, prezzo unitario pari a Euro/tonnellata 124,00 oltre IVA, aggiudicata secondo il criterio del massimo ribasso, ai sensi dell art. 82 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.; 4. con Provvedimento di Aggiudicazione Definitiva n. 24/2016 del 6 maggio 2016, sottoscritto dal Direttore Risorse Umane (Allegato 2), la sopra richiamata procedura derivante dal Bando di gara 51/2015 è stata aggiudicata per un importo complessivo pari a Euro ,00 oltre IVA, comprensivi di Euro ,00 oltre IVA per oneri relativi alla sicurezza non soggetti al ribasso, ripartito come segue: Lotto I: Euro ,00 oltre IVA, di cui Euro 4.984,80 oltre IVA per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso, corrispondente ad un prezzo unitario Euro/tonnellata 94,00 oltre IVA, in favore del RTI Del Prete Waste Recycling Srl/Del Prete Srl/Doria Servizi Ambientali Srl; Lotto II: Euro ,00 oltre IVA, di cui Euro 4.240,80 oltre IVA per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso, corrispondente ad un prezzo unitario Euro/tonnellata 94,00 oltre IVA, in favore del RTI Del Prete Waste Recycling Srl/Del Prete Srl/Doria Servizi Ambientali Srl; Lotto III: Euro ,00 oltre IVA, di cui Euro 5.654,40 oltre IVA per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso, corrispondente ad un prezzo unitario Euro/tonnellata 94,99, in favore del RTI AVR Spa/Esposito Servizi Ecologici Srl; 5. in considerazione dell esaurimento dell attuale affidamento previsto entro il mese di marzo 2018 ed al fine di garantire la continuità del servizio de quo, con RDA (Allegato3), riferimento pianificazione 68/SIMP, il competente Servizio Gestione Impianti, secondo quanto previsto dalla procedura per la gestione acquisti di beni lavori e servizi (PR 319/05), al fine di garantire la maggiore apertura al mercato e consentire la massima partecipazione, ha richiesto di bandire una gara mediante Procedura Aperta, ai sensi dell art. 60 del D. Lgs n. 50/2016 e in conformità al paragrafo lett. A della vigente Procedura Acquisti, per l affidamento del servizio di prelievo, trasporto e recupero di

3 rifiuti prodotti giornalmente dall attività di spazzamento manuale e/o meccanizzato svolta da AMA S.p.A. (CODICE CER ), per un periodo di 36 mesi, suddiviso in 3 lotti e per un importo complessivo massimo presunto pari ad Euro ,00 oltre IVA, di cui Euro ,00 oltre IVA per oneri per la 6. la gara prevede la ripartizione in tre lotti geografici (per quantitativi variabili), in modo da consentire una maggiore efficacia di gestione del servizio di cui all oggetto ed un ampia partecipazione, prevedendo, altresì, che un partecipante possa aggiudicarsi anche tutti i lotti; 7. la congruità tecnico-economica dell importo a base di gara, pari a Euro/tonnellata 110,00 oltre IVA di cui Euro/tonnellata 1,10 oltre IVA per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso, è stata certificata dal Responsabile della struttura proponente sulla base di precedenti affidamenti di pari oggetto ed in considerazione degli oneri aggiuntivi afferenti allo smaltimento dei rifiuti derivanti dalle attività di spazzamento manuale, come meglio specificato nella relazione di congruità (Allegato 4) e nella strategia di gara in allegato (Allegato 5); 8. l aggiudicazione risponderà al criterio del minor prezzo ai sensi dell art. 95, comma 4 del D. Lgs. n. 50/2016, in ragione dell incidenza del costo della manodopera inferiore al 50% dell importo complessivo ed in considerazione delle caratteristiche standardizzate del servizio richiesto; 9. la spesa complessiva massima di Euro ,00 oltre IVA, di cui Euro ,00 oltre IVA per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso, è così suddivisa per ciascun lotto: Municipi Stima raccolta annuale [ton/anno] Importo annuale [Euro/anno] Importo gara (36 mesi) [Euro] di cui per oneri della sicurezza [Euro] Lotto 1 I, VIII e IX , , ,00 Lotto 2 X, XI, XII, XIII e XIV , , ,00 Lotto 3 II, III, IV, V, VI, VII e XV , , ,00 TOTALE N.3 LOTTI , , , la gara sarà espletata tra gli operatori economici che risulteranno idonei tra quanti avranno presentato offerta a seguito della pubblicazione del Bando di Gara; gli operatori economici potranno presentare offerta per uno o più lotti, con il vincolo di poterseli aggiudicare subordinatamente al possesso dei requisiti richiesti nella documentazione di gara; 11. ai sensi dell articolo 83, comma 1, lett. b) del D. Lgs n. 50/2016, si precisa che con riferimento alla Procedura AMA si è determinata a prevedere limiti di partecipazione alla presente gara connessi al fatturato aziendale minimo annuo, compreso un determinato fatturato minimo nel settore di attività

4 oggetto dell appalto, per motivazioni legate alla tipologia del servizio da erogare; 12. per le ragioni dianzi brevemente esposte, assume fondamentale importanza la possibilità di selezionare attraverso la presente gara, un operatore economico (ovvero, più operatori economici in forma associata) dotato di capacità e solidità economico-finanziaria idonee a garantire un adeguato ed elevato livello qualitativo delle prestazioni, in considerazione della richiesta. A quanto fin qui brevemente esposto, si aggiunga che, al fine di incentivare la partecipazione in forma associata alla gara da parte degli operatori economici del mercato di riferimento e, conseguentemente, di favorire anche la partecipazione delle micro, piccole e medie imprese di settore potenzialmente interessate, nella presente gara viene incentivata la partecipazione di RTI o Consorzi. A tal fine, tra l altro, non è prescritto, per la partecipazione alla gara in forma di RTI, il possesso da parte delle relative Imprese Mandanti di percentuali minime dei requisiti di fatturato in questione; 13. nel corso della durata del Contratto per ciascuno dei lotti di gara, AMA si riserverà di richiedere all aggiudicatario di incrementare o diminuire la prestazione oggetto d appalto fino alla concorrenza di un quinto dell importo affidato, alle medesime condizioni e termini contrattuali ed ai sensi dell art. 106, comma 12, D. Lgs n. 50/2016; 14. nel corso della durata del Contratto per ciascuno dei lotti di gara, AMA si riserverà, altresì, di richiedere all aggiudicatario di prorogare la durata del contratto per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure per l individuazione di un nuovo contraente, per una durata non superiore a 6 mesi alle medesime condizioni e termini contrattuali ed ai sensi dell art. 106, comma 11, D. Lgs n. 50/2016; 15. nel corso della durata del Contratto per ciascuno dei lotti di gara, AMA si riserverà, altresì, di richiedere servizi supplementari che si sono resi necessari e non erano inclusi nell appalto iniziale, per un importo pari al 50% del contratto, ai sensi dell art. 106, comma 1 lett. b) del D.Lgs. n. 50/2016; 16. la pubblicazione del Bando di Gara avverrà, in conformità con la normativa vigente, secondo le disposizioni degli artt. 72 e 73 del D. Lgs 18 aprile 2016 n. 50 dando mandato al Servizio Acquisti di porre in essere tutti gli adempimenti del caso; 17. per la Procedura de qua, si rende necessario formalizzare la nomina del Responsabile del Procedimento, in conformità con l art. 31 del D. Lgs n. 50/2016 e la nomina del Direttore Esecuzione del Contratto (DEC), in conformità con l art. 101 del D. Lgs n. 50/2016 e del paragrafo 7.6 della vigente Procedura Acquisti; 18. per effetto della delibera ANAC n. 1/2017 il Codice Identificativo Gara (CIG) di ciascun lotto sarà creato prima della pubblicazione del Bando di gara al fine di poter rispettare la tempistica prevista in merito al perfezionamento dei CIG creati sul sistema informativo di monitoraggio gare presente sul portale dell ANAC; 19. si prevede, inoltre, una spesa di Euro 800,00 per il contributo di cui all art. 1, commi 65 e 67, della Legge n. 266 del 23/12/2005, recante Autofinanziamento dell Autorità Nazionale Anticorruzione ; 20. l intera spesa di Euro ,00 oltre IVA, di cui Euro ,00 oltre IVA per oneri della sicurezza

5 non soggetti a ribasso, graverà sul budget del Servizio Gestione Impianti alla voce Trattamento rifiuti da terre di spazzamento, come di seguito dettagliato: anno 2018: Euro ,00 oltre IVA, di cui Euro ,00 oltre IVA per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso; anno 2019: Euro ,00 oltre IVA, di cui Euro ,00 oltre IVA per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso; anno 2020: Euro ,00 oltre IVA, di cui Euro ,00 oltre IVA per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso; anno 2021: Euro ,00 oltre IVA, di cui Euro 5.500,00 oltre IVA per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso; 21. la spesa di Euro 800,00 per il contributo all ANAC graverà sulla voce Oneri Diversi di gestionecontributi contratti pubblici dell anno 2017 di competenza del Servizio Acquisti; Tutto ciò premesso, Visto il D. Lgs. n. 50 del 18 aprile 2016; Vista la proposta del Responsabile del Servizio Gestione Impianti relativamente alla delibera in oggetto; Visto il parere favorevole da parte del Responsabile dell Area Controllo di Gestione in ordine alla copertura di budget e la corretta contabilizzazione del fabbisogno, conservato in atti; Visto il parere favorevole da parte del Responsabile del Servizio Acquisti, conservato in atti; Visto il parere favorevole da parte del Responsabile dell Area Affari Legali in ordine all idoneità della procedura di scelta del contraente, conservato in atti; su proposta del Presidente e del Direttore Generale il Consiglio di Amministrazione delibera per i motivi di cui in narrativa: di autorizzare l indizione di una gara mediante Procedura Aperta, ai sensi dell art. 60 del D. Lgs n. 50/2016, per l affidamento del servizio di prelievo, trasporto e recupero di rifiuti prodotti giornalmente dall attività di spazzamento manuale e/o meccanizzato svolta da AMA S.p.A. (CODICE CER ), per un periodo di 36 mesi, suddiviso in 3 lotti, da aggiudicare secondo il criterio del minor prezzo, ai sensi dell art. 95, comma 4 del D. Lgs. n. 50/2016, il tutto secondo le condizioni ed i termini contenuti nella Documentazione di Gara; di autorizzare a richiedere all aggiudicatario, nel corso della durata del Contratto, per ciascuno dei lotti di gara, di incrementare o diminuire la prestazione oggetto d appalto fino alla concorrenza di un quinto dell importo affidato, alle medesime condizioni e termini contrattuali ed ai sensi dell art. 106, comma 12, D. Lgs n. 50/2016;

6 di autorizzare a richiedere all aggiudicatario, nel corso della durata del Contratto, per ciascuno dei lotti di gara, di prorogare la durata del contratto per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure per l individuazione di un nuovo contraente, per una durata non superiore a 6 mesi alle medesime condizioni e termini contrattuali ed ai sensi dell art. 106, comma 11, D. Lgs n. 50/2016; di autorizzare a richiedere all aggiudicatario, nel corso della durata del Contratto, per ciascuno dei lotti di gara, servizi supplementari che si sono resi necessari e non erano inclusi nell appalto iniziale, per un importo pari al 50% del contratto, ai sensi dell art. 106, comma 1 lett. b) del D.Lgs. n. 50/2016; di nominare Responsabile del Procedimento l Ing. Pietro Zotti; di nominare Direttore Esecuzione del Contratto il Dott. Giuseppe Carlucci; di dare mandato al Direttore Generale, con facoltà di sub delega, affinché dia attuazione alla presente deliberazione, nel rispetto della normativa vigente, ponendo in essere tutti gli atti occorrenti all indizione della Procedura di gara, nonché tutti gli atti connessi e conseguenti, necessari ed opportuni, ivi inclusi, a titolo esemplificativo e non esaustivo: (i) l aggiudicazione della gara, (ii) la sottoscrizione del contratto con l aggiudicatario/gli aggiudicatari della Gara, nonché ogni atto modificativo e/o integrativo che dovesse rendersi necessario, ivi compresi: (iii) l aggiudicazione della gara in presenza di una sola offerta valida, (iv) ove ricorrano i presupposti previsti dalla normativa vigente, l esercizio della facoltà di annullare, revocare, sospendere, reindire o non aggiudicare motivatamente la Gara, nonché (v) non stipulare motivatamente il relativo contratto; di conferire mandato al Responsabile del Servizio Acquisti di formalizzare, come da procedura aziendale, la nomina della Commissione Giudicatrice; di conferire mandato al Responsabile del Servizio Acquisti ed al medesimo Responsabile del Procedimento di porre in essere tutti gli atti e i documenti necessari per la predisposizione dell apposita procedura di gara, ivi comprese la relativa documentazione, da sottoporre alla firma del Direttore Generale, quali a titolo esemplificativo e non esaustivo: (i) la redazione della documentazione completa di gara, (ii) la predisposizione delle risposte ai chiarimenti richiesti dai concorrenti, (iii) la predisposizione di eventuali modifiche e/o integrazioni alla documentazione di gara, necessarie a seguito di variazioni ed integrazioni delle vigenti normative eventualmente intervenute prima della pubblicazione del Bando; di autorizzare l intera spesa di Euro ,00 oltre IVA, di cui Euro 6.600,00 oltre IVA per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso, che graverà sul budget del Servizio Gestione Impianti alla voce Trattamento rifiuti da terre di spazzamento, come di seguito dettagliato: anno 2018: Euro ,00 oltre IVA, di cui Euro ,00 oltre IVA per oneri della anno 2019: Euro ,00 oltre IVA, di cui Euro ,00 oltre IVA per oneri della anno 2020: Euro ,00 oltre IVA, di cui Euro ,00 oltre IVA per oneri della

7 anno 2021: Euro ,00 oltre IVA, di cui Euro 5.500,00 oltre IVA per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso. La spesa di 800,00 per il contributo all ANAC graverà sulla voce Oneri Diversi di gestione- contributi contratti pubblici del Budget 2017 di competenza del Servizio Acquisti. Dispone altresì che il Servizio Acquisti abbia la facoltà di promuovere eventuali azioni migliorative per AMA S.p.A. Il Consiglio di Amministrazione, dopo esauriente dibattito, all unanimità, DELIBERA di approvare la proposta deliberativa così come sopra riportata. La presente deliberazione assume il n. 33/17, agli atti della Società.