DETERMINAZIONE ADOTTATA DAL PRESIDENTE E AMMINISTRATORE DELEGATO DETERMINAZIONE N.

Transcript

1 DETERMINAZIONE ADOTTATA DAL PRESIDENTE E AMMINISTRATORE DELEGATO (il giorno ) L anno, il giorno del mese di, nella sede di AMA S.p.A. in Roma, Via Calderon De La Barca 87, Lorenzo BAGNACANI, Presidente e Amministratore Delegato, ha adottato la seguente: DETERMINAZIONE N. OGGETTO: COMPOSIZIONE DETERMINA:

2 Oggetto: Procedura Aperta, ai sensi dell art. 60 del D.lgs n. 50/2016, per l affidamento di Servizi culturali e turistici nei Cimiteri Capitolini per un periodo di 36 mesi. Importo: Importo complessivo massimo presunto ,00 oltre IVA. CIG: Per effetto della delibera ANAC n. 1/2017 il Codice Identificativo Gara (CIG) sarà creato prima della pubblicazione del bando di gara, al fine di poter rispettare la tempistica prevista in merito al perfezionamento dei CIG creati sul sistema informativo di monitoraggio gare presente sul portale dell ANAC Responsabile del procedimento: Dott. Maurizio Campagnani Tipologia: gara ad evidenza pubblica, da esperire mediante Procedura Aperta, ai sensi dell art. 60 del D.lgs 18 aprile 2016 n. 50 e in conformità alla vigente Procedura Acquisti. Situazione precedente Il Consiglio Comunale, con deliberazione n. 231 del 25 settembre 1997, ha approvato il conferimento della gestione dei servizi funebri e cimiteriali ad AMA, e rinnovato con Delibera 53/2015 dell Assemblea Capitolina fino al 27/ Nell ambito dei progetti finalizzati alla valorizzazione storico-culturale del Cimitero Monumentale del Verano, AMA Cimiteri Capitolini da alcuni anni offre gratuitamente al pubblico l iniziativa culturale Una passeggiata tra i ricordi. Visite guidate al Cimitero Monumentale del Verano ; AMA Spa nell ottobre 2011 ha esperito una gara ai sensi dell art. 125 del D.Lgs 163/06 Codice dei contratti pubblici per la selezione del fornitore a cui affidare l incarico di gestire n. 100 visite guidate suddivise per i vari itinerari tematici e con Determinazione n. AGG 374 del è avvenuta l aggiudicazione alla s.r.l. Emmebi Diagnostica Artistica, specializzata nei servizi per la conservazione, fruizione e valorizzazione del patrimonio storico-artistico e culturale, per un importo complessivo di Euro ,00 oltre IVA, ad un costo unitario a visita di Euro 192,00 oltre IVA Per gli anni successivi, nel 2013 con RDA , nel 2014 con RDA e nel 2015 con RDA , in considerazione dell importo e della particolarità del servizio richiedente una qualificazione culturale adeguata e una conoscenza dettagliata del cimitero Verano, si è proceduto ad un affidamento diretto del servizio in oggetto alla società Emmebi Diagnostica Artistica previa formulazione da parte di quest ultima di una migliore offerta.

3 Inoltre, la società Emmebi Diagnostica Artistica è stata incaricata da AMA nel 2008, con RDA per un importo di ,00 oltre l IVA, della progettazione e realizzazione del volume Una passeggiata tra i ricordi. Guida storico culturale del Cimitero Monumentale del Verano promosso da Roma Capitale e da AMA e pubblicato dalla casa editrice Palombi Editori. Situazione attuale AMA S.p.A. è una Società del Comune di Roma, a capitale interamente pubblico, cui è affidato lo svolgimento di servizi di igiene e decoro urbano e di servizi cimiteriali. il Contratto di Servizio vigente, approvato con Delibera Giunta Capitolina n. 99/2018 prevede all art. 1 comma 1 lett. k) L implementazione dei servizi e/o attività culturali nell ambito della valorizzazione culturale dei Cimiteri Capitolini, finalizzati a promuovere la conoscenza del patrimonio storico, artistico e culturale in essi custodito, con particolare riferimento al cimitero monumentale Verano, unitamente ad efficaci strategie di comunicazione e promozione degli stessi. Inoltre in virtù della partecipazione di AMA al Tavolo tecnico per la valorizzazione culturale e turistica dei Cimiteri Monumentali Italiani istituito da UTILITALIA-Sefit, insieme ai gestori dei principali cimiteri monumentali italiani (Genova, Milano, Torino, Bologna, Ferrara, Trento, etc.), AMA è impegnata, per il prossimo triennio, a dare seguito a quanto previsto nei 2 protocolli di intesa sottoscritti da UTILITALIA-Sefit: il Protocollo d Intesa per la valorizzazione culturale e turistica dei cimiteri monumentali italiani, siglato l 8/10/2016 con il MIBACT- Ministero dei Beni e delle Attività Culturali e del Turismo; Il Protocollo di intesa con ASCE, l Associazione Europea dei Cimiteri Storici siglato il 05/10/2017. I servizi oggetto di gara sono relativi a tre aree di attività: A. gestione di visite guidate nei cimiteri: a calendario oppure ad hoc, secondo il format AMA Cimiteri Capitolini Una passeggiata tra i ricordi ; B. ideazione, progettazione e realizzazione di nuovi itinerari culturali tematici costruiti secondo il format AMA Cimiteri Capitolini Una passeggiata tra i ricordi e finalizzati sia a pubblicazioni online e offline che a visite e altre iniziative nei cimiteri; C. servizi editoriali relativi al patrimonio artistico e culturale dei cimiteri capitolini: fornitura di testi, immagini, prodotti audiovisivi, data entry dei contenuti, finalizzati ad alimentare canali interattivi (sito web, APP per dispositivi mobili, social media, etc) e alla realizzazione di materiali/allestimenti promo-informativi.

4 Stante quanto sopra descritto, con RDA , riferimento pianificazione 48, la competente Direzione Cimiteri Capitolini, rilevato che sussiste il fabbisogno descritto, al fine di garantire la maggiore apertura al mercato e consentire la massima partecipazione, ha richiesto di bandire una gara mediante Procedura Aperta, ai sensi dell art. 60 del D.Lgs n. 50/2016 e in conformità alla vigente Procedura Acquisti per l affidamento dei servizi culturali e turistici nei cimiteri capitolini per un periodo di 36 mesi. La congruità tecnico-economica degli importi a base di gara, conservata in atti, è stata certificata dall unità richiedente Direzione Cimiteri Capitolini Area Comunicazione ed Eventi Culturali, sulla base di tariffe medie reperite dalle seguenti fonti: Provincia di Roma, ANAI-Associazione Nazionale Archivistica Italiana, Istituzione Bologna Musei, AMA S.p.A., internet. La procedura avente ad oggetto l affidamento di cui sopra, sarà espletata in un unico lotto in quanto i servizi oggetto di gara sono strettamente tra loro integrati e collegati, come si evince dal Capitolato Tecnico allegato. Per l appalto oggetto della gara si prevede una spesa complessiva massima presunta di ,00 oltre IVA. L aggiudicazione risponderà al criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo ai sensi dell art. 95, comma 2 del D. Lgs. 18 aprile 2016 n. 50. Per la valutazione dell offerta tecnica e dell offerta economica si terrà conto dei seguenti parametri e del relativo peso massimo: - offerta tecnica: punteggio massimo attribuibile 70 punti - offerta economica: punteggio massimo attribuibile 30 punti La gara sarà espletata tra gli operatori economici che risulteranno idonei tra quanti avranno presentato offerta a seguito della pubblicazione del Bando di Gara. Ai sensi dell art. 83 comma 1, lett. c) del D. Lgs. n. 50/2016 si precisa che con riferimento alla Procedura AMA si è determinata a prevedere limiti di partecipazione alla presente gara connessi alla capacità tecnica e professionale con riferimento all esecuzione nel triennio antecedente la pubblicazione della procedura di servizi analoghi a quelli di gara. Al fine di incentivare la partecipazione in forma associata da parte degli operatori economici del mercato di riferimento e, conseguentemente, favorire anche la partecipazione delle micro, piccole e medie imprese di settore potenzialmente interessate, sono stati previsti fattori che incentivano la

5 partecipazione di RTI o Consorzi, quali, a titolo esemplificativo, l assenza di previsioni circa il possesso di percentuali minime dei requisiti previsti nella documentazione di gara da parte di imprese mandanti di costituendi RTI. Nel corso della durata del Contratto AMA Spa si riserverà altresì di: - richiedere all aggiudicatario di incrementare o diminuire la prestazione oggetto d appalto fino alla concorrenza di un quinto dell importo affidato, alle medesime condizioni e termini contrattuali ed ai sensi dell art. 106, comma 12, D.lgs. n. 50/ di richiedere all aggiudicatario di prorogare la durata del contratto per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure per l individuazione di un nuovo contraente, agli stessi prezzi, patti e condizioni o più favorevoli per AMA, ai sensi dell art. 106, comma 11, D. Lgs n. 50/2016; - di apportare modifiche contrattuali di cui all art. 106, commi 1 e 7 del D.lgs. n. 50/2016. La pubblicazione del Bando di Gara avverrà in conformità a quanto previsto dagli artt. 72 e 73 del D. Lgs. n. 50/2016 dando mandato al Servizio Acquisti Gare e Appalti di porre in essere tutti gli adempimenti del caso. Per la Procedura de qua, si rende necessario formalizzare la nomina del Responsabile del Procedimento, in conformità con l art. 31 del D. Lgs n. 50/2016 e la nomina del Direttore Esecuzione del Contratto, in conformità con l art. 101 del D. Lgs n. 50/2016 e con la vigente Procedura Acquisti. Si prevede inoltre una spesa di 225,00 per il contributo di cui all art. 1, commi 65 e 67, della Legge n. 266 del 23/12/2005 recante Autofinanziamento dell Autorità Nazionale Anticorruzione. L intera spesa di 225,00 per il contributo all ANAC graverà sulla voce Oneri Diversi di gestionecontributi contratti pubblici dell anno 2017 di competenza del Servizio Acquisti. La spesa complessiva massima prevista per l appalto in argomento ammonta a ,00 oltre IVA che graverà sul budget della Direzione Cimiteri Capitolini alla voce Prestazione di Terzi per Progetto Accoglienza e sarà così ripartita: Anno 2019 per ,00 oltre IVA Anno 2020 per ,00 oltre IVA Anno 2021 per ,00 oltre IVA

6 Considerato quanto sopra esposto e quanto richiesto e dichiarato dalla competente Direzione Cimiteri Capitolini; Considerato che il Servizio Controllo di Gestione e Pianificazione Industriale, in conformità alla vigente Procedura Acquisti, ha espresso parere in ordine alla capienza di budget e la corretta contabilizzazione del fabbisogno, conservato in atti; Considerato che il Servizio Acquisti, in conformità al paragrafo alla vigente Procedura Acquisti ha rilasciato parere conservato in atti; Considerato che il Servizio Legale, in conformità alla vigente Procedura Acquisti, ha rilasciato parere in ordine all idoneità della procedura di scelta del contraente, conservato in atti; l Amministratore Delegato Determina - di autorizzare l indizione di una gara mediante Procedura Aperta, ai sensi dell art. 60 del D. Lgs 18 aprile 2016 n. 50 ed in conformità al paragrafo lettera A della vigente Procedura Acquisti avente per oggetto: Affidamento di servizi culturali e turistici nei cimiteri capitolini, per un periodo di 36 mesi, da aggiudicare con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo ai sensi dell art.95, comma 2 del D. Lgs 18 aprile 2016 n. 50, il tutto secondo le condizioni e i termini contenuti nella Documentazione di Gara; - di autorizzare nel corso della durata del Contratto: Nel corso della durata del Contratto AMA Spa si riserverà altresì di: - richiedere all aggiudicatario di incrementare o diminuire la prestazione oggetto d appalto fino alla concorrenza di un quinto dell importo affidato, alle medesime condizioni e termini contrattuali ed ai sensi dell art. 106, comma 12, D.lgs. n. 50/ di richiedere all aggiudicatario di prorogare la durata del contratto per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure per l individuazione di un nuovo contraente, agli stessi prezzi, patti e condizioni o più favorevoli per AMA, ai sensi dell art. 106, comma 11, D. Lgs n. 50/2016; - di apportare modifiche contrattuali di cui all art. 106, commi 1 e 7 del D.lgs. n. 50/ di nominare Responsabile del Procedimento il Dott. Maurizio Campagnani; - di nominare Direttore Esecuzione/Direttore Lavori la Dott.ssa Rosalba Caruso;

7 - di conferire mandato al Responsabile del Servizio Acquisti ed al medesimo Responsabile del Procedimento di porre in essere tutti gli atti e i documenti necessari per la predisposizione dell apposita procedura da sottoporre alla firma del Responsabile Firmatario competente, quali a titolo esemplificativo e non esaustivo: (i) la redazione della documentazione completa di gara, (ii) la predisposizione delle risposte ai chiarimenti richiesti dai concorrenti, (iii) la predisposizione di eventuali modifiche e/o integrazioni alla documentazione di gara, necessarie a seguito di variazioni ed integrazioni delle vigenti normative eventualmente intervenute prima della pubblicazione del Bando; - di conferire mandato al Responsabile del Servizio Acquisti di formalizzare, come da procedura aziendale, la nomina della Commissione di Gara; - di autorizzare l intera spesa di ,00 oltre IVA che graverà sul Budget della Direzione Cimiteri Capitolini alla voce Prestazione di Terzi per Progetto Accoglienza come di seguito ripartita: - Anno 2019 per ,00 oltre IVA - Anno 2020 per ,00 oltre IVA - Anno 2021 per ,00 oltre IVA - la spesa di 225,00 per il contributo all ANAC graverà sulla voce Oneri Diversi di gestionecontributi contratti pubblici del Budget 2018 di competenza della Direzione Generale - Servizio Acquisti. L Amministratore Delegato