ESTRATTO DAL VERBALE DELLE DELIBERAZIONI DEL CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE (SEDUTA DEL 20/12/2017)

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1 ESTRATTO DAL VERBALE DELLE DELIBERAZIONI DEL CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE (SEDUTA DEL 20/12/2017) Il Consiglio di Amministrazione dell AMA S.p.A., nella seduta del 20/12/2017, ha adottato la seguente DELIBERAZIONE N. 47 Oggetto: Indizione di una gara ad evidenza pubblica mediante Procedura Aperta, ai sensi dell art. 60 del D.Lgs. n. 50/2016, per l affidamento del servizio di vigilanza armata e non armata delle sedi di AMA S.p.A. per un periodo di 36 mesi.

2 (O M I S S I S) Premesso che: 1. AMA S.p.A., società a socio unico soggetta all attività di direzione e coordinamento di Roma Capitale ( AMA ), esegue il servizio di gestione rifiuti ed igiene urbana sull intero territorio di Roma Capitale; 2. con Provvedimento di Aggiudicazione definitiva n. 35 del 26/05/2016, a seguito di gara ad evidenza pubblica mediante Procedura Aperta e secondo il criterio del massimo ribasso, Bando n. 28/2015, è stato affidato in favore del Consorzio Stabile Euro Global service Grandi Appalti (consorziata Securplanet S.r.l.) il servizio di vigilanza armata nelle sedi di AMA S.p.A., per un periodo di trentasei mesi. 3. l importo posto a base d asta è stato pari a ,00 oltre IVA di cui ,00 per oneri per la sicurezza. L importo totale di aggiudicazione è stato pari ad ,67 oltre IVA. Il servizio è in essere dal 01/06/2016, stante il contratto sottoscritto tra le parti ed identificato con prot. n. 510/DRU/SACQ; 4. il servizio, effettuato ai sensi del R.D. 18 giugno 1931, n. 773 (T.U.L.P.S.) mediante guardie particolari giurate (GPG), secondo specifiche modalità e condizioni, è finalizzato a garantire la sicurezza delle persone, delle cose e la protezione del patrimonio aziendale; 5. già a far data dall anno 2016, sono stati attivati servizi di vigilanza per un numero di ore superiori e siti aggiuntivi rispetto alle previsioni inserite nel Capitolato Tecnico. I costi per l utilizzo delle GPG superavano quanto previsto dal budget del medesimo anno, e nel 2017, già a far data nel mese di agosto, si era esaurita la previsione di bilancio per l anno corrente. Si è dovuto ricorrere, quindi, sia per l anno 2016 che per l anno 2017 ad anticipi sulle previsioni degli anni a seguire; 6. stante quanto sopra descritto, con RDA , riferimento pianificazione 01_2018, il competente Servizio/Security, rilevato che sussiste il fabbisogno descritto, al fine di garantire la maggiore apertura al mercato e consentire la massima partecipazione, ha richiesto di bandire una gara mediante Procedura Aperta ai sensi dell art. 60 del D.Lgs. n. 50/2016 e in conformità al paragrafo lett. A della vigente Procedura Acquisti per l affidamento del Servizio di vigilanza armate e non armata presso le sedi di AMA S.p.A., per un importo complessivo massimo presunto pari ad Euro ,00 oltre IVA, di cui Euro ,00, oltre IVA per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso; 7. la procedura di gara di che trattasi non sarà articolata in Lotti per economie di mercato al fine di garantire la razionalizzazione ed il contenimento delle spese: la mancata articolazione in Lotti risponde altresì all esigenza di garantire i medesimi standard di servizio (e pertanto la perfetta interscambiabilità delle risorse) presso tutte le sedi aziendali; 8. è stata verificata la congruità tecnico-economica della Richiesta d Acquisto: in particolare si precisa che la stessa, conservata in atti, è stata certificata dalla Unità Richiedente sulla base dei costi orari di cui alle tabelle del Ministero del Lavoro e delle politiche sociali; 9. l aggiudicazione risponderà al criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell art. 95,

3 comma 2 del D.Lgs. n. 50/2016; 10. per la valutazione dell offerta tecnica e dell offerta economica si terrà conto dei seguenti parametri e del relativo peso massimo: offerta tecnica: punteggio massimo attribuibile 70 punti; offerta economica: punteggio massimo attribuibile 30 punti; 11. la gara sarà espletata tra gli operatori economici, che risulteranno idonei tra quanti avranno presentato offerta a seguito della pubblicazione del Bando di Gara. Gli operatori economici potranno presentare offerta subordinatamente al possesso dei requisiti richiesti nella documentazione di gara, ovvero: requisiti di idoneità professionale, capacità economica e finanziaria e capacità tecniche e professionali; 12. i partecipanti alla procedure di affidamento devono essere in possesso della licenza prefettizia all espletamento del servizio di vigilanza e custodia degli immobili di terzi c.d. piantonamento (art. 134 R.D. 773/ T.U.L.P.S.). 13. ai sensi dell art. 87 del D.lgs. 50/16, è richiesto il possesso della certificazione di qualità, ovvero: UNI- EN- ISO UNI-EN-ISO-9001 UNI- EN ISO UNI-EN ISO SA per le ragioni dianzi brevemente esposte, assume fondamentale importanza la possibilità di selezionare attraverso la presente gara, un operatore economico (ovvero, più operatori economici in forma associata) dotato di capacità e solidità economico-finanziaria idonee a garantire un adeguato ed elevato livello qualitativo delle prestazioni, in considerazione della richiesta. A quanto fin qui brevemente esposto, si aggiunga che, al fine di incentivare la partecipazione in forma associata alla gara da parte degli operatori economici del mercato di riferimento e, conseguentemente, di favorire anche la partecipazione delle micro, piccole e medie imprese di settore potenzialmente interessate, non è prescritto, per la partecipazione alla gara in forma di RTI, il possesso da parte delle relative Imprese Mandanti di percentuali minime dei requisiti di fatturato in questione; 15. ai sensi dell articolo 83, comma 1, lett. c) del D.Lgs. n. 50/2016, si precisa che con riferimento alla Procedura AMA si è determinata a prevedere limiti di partecipazione alla presente gara connessi alla capacità tecnica e professionale con riferimento all esecuzione nel triennio antecedente la pubblicazione della procedura di servizi analoghi a quelli di gara, non inferiore a ,00; IVA esclusa; 16. L Impresa aggiudicataria si impegna ad assumere prioritariamente i lavoratori attualmente impiegati nei servizi di vigilanza armata nelle sedi AMA S.p.A. oggetto della presente procedura di gara, in applicazione dell art del C.C., fatta salva la possibilità di valutare l assunzione di unità che, per quantità e qualifica, sia armonizzabile con la propria struttura operativa in funzione dell organizzazione

4 d impresa e delle esigenze tecnico-organizzative e di manodopera previste per i servizi. A tal fine l Appaltatore si obbliga all osservanza di tutte le leggi e le norme previste dalla Contrattazione Collettiva Nazionale vigente per le imprese di Vigilanza privata e servizi fiduciari in tema di mantenimento dell occupazione dei lavoratori appartenenti all impresa cessante. Al suddetto personale dovranno essere garantite le medesime condizioni economiche e contrattuali in atto al momento del subentro, compresi gli scatti di anzianità già maturati, a condizione che il loro numero e la loro qualifica siano armonizzabili con organizzazione d impresa prescelta dall imprenditore subentrante. Di seguito, prospetto riepilogativo relativo al numero di addetti per livello di inquadramento attualmente impiegati nei servizi di vigilanza: Livello di inquadramento 4 5 Numero addetti alla vigilanza per un totale di 62 addetti impiegati alla vigilanza. Il numero di GPG è desunto dalla relazione tra: n h/annue svolte da una GPG n h/annue necessarie ad AMA per il servizio ovvero: : 1580 = 62 GPG per coprire il servizio come da allegato A; 17. nel corso della durata del Contratto, AMA si riserverà di richiedere all aggiudicatario di incrementare o diminuire la prestazione oggetto d appalto fino alla concorrenza di un quinto dell importo affidato, alle medesime condizioni e termini contrattuali ed ai sensi dell art. 106, comma 12, D.Lgs. n. 50/2016; 18. è stata verificata la sussistenza di copertura di budget; 19. la pubblicazione del Bando di Gara avverrà, in conformità con la normativa vigente, secondo le disposizioni degli artt. 72 e 73 del D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50 dando mandato al Servizio Acquisti di porre in essere tutti gli adempimenti del caso; 20. per la Procedura de qua, si rende necessario formalizzare la nomina del Responsabile del Procedimento, in conformità con l art. 31 del D.Lgs. n. 50/2016 e la nomina del Direttore Esecuzione del Contratto (DEC), in conformità con l art. 101 del D.Lgs. n. 50/2016 e del paragrafo 7.6 della vigente Procedura Acquisti; 21. per effetto della delibera ANAC n. 1/2017 il Codice Identificativo Gara (CIG) sarà creato prima della pubblicazione del Bando di gara al fine di poter rispettare la tempistica prevista in merito al perfezionamento dei CIG creati sul sistema informativo di monitoraggio gare presente sul portale dell ANAC;

5 22. si prevede, inoltre, una spesa di 800,00 per il contributo di cui all art. 1, commi 65 e 67, della Legge n. 266 del 23/12/2005, recante Autofinanziamento dell Autorità Nazionale Anticorruzione ; 23. l intera spesa di ,00 oltre IVA graverà sul budget del Servizio Security per 3 anni ( ) alla voce Servizi di Facility Management Vigilanza, secondo la ripartizione di seguito indicata: Anno 2019: ,00 Anno 2020: ,00 Anno 2021: , la spesa di ,00 per il contributo all ANAC graverà sulla voce Oneri Diversi di gestionecontributi contratti pubblici dell anno 2017 di competenza del Servizio Acquisti. Tutto ciò premesso Visto il D.lgs. n aprile 2016 e ss.mm.ii; Vista la proposta del Responsabile del Servizio Security relativamente alla delibera in oggetto; Visto il parere favorevole da parte del Responsabile dell Area Controllo di Gestione in ordine alla copertura di budget, conservato in atti; Visto il parere favorevole da parte del Responsabile del Servizio Acquisti, conservato in atti; Visto il parere favorevole da parte del Responsabile del Servizio Affari Legali e Societario, conservato in atti Su proposta del Presidente/ AD Il Consiglio di Amministrazione delibera per i motivi di cui sopra, di: a) di autorizzare l indizione di una gara mediante Procedura Aperta ai sensi dell art. 60 del D.Lgs. n. 50/2016, per l affidamento dei servizi di vigilanza armata e non armata presso le sedi di AMA S.p.A., per un periodo di 36 (trentasei) mesi, da aggiudicare secondo l offerta economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo ai sensi dell art. 95, comma 2, del D.Lgs. 50/2016; b) di prevedere, ai sensi dell articolo 83, comma 1, lett. c) del D.Lgs. n. 50/2016, limiti di partecipazione alla presente gara connessi alla capacità tecnica e professionale con riferimento all esecuzione nel triennio antecedente la pubblicazione della procedura di servizi analoghi a quelli di gara; c) di autorizzare AMA, nel corso della durata del Contratto, a richiedere all aggiudicatario di incrementare o diminuire la prestazione oggetto d appalto fino alla concorrenza di un quinto dell importo affidato, alle medesime condizioni e termini contrattuali ed ai sensi dell art. 106, comma 12, D.Lgs. n. 50/2016;

6 d) di nominare Responsabile del Procedimento Maurizio Pucci; e) di nominare Direttore Esecuzione del contratto Remo Cioce; f) di conferire mandato al Responsabile del Servizio Acquisti di formalizzare, come da procedura aziendale, la nomina della Commissione Giudicatrice; g) di conferire mandato all Amministratore Delegato, al Responsabile del Servizio Acquisti ed al medesimo Responsabile del Procedimento di porre in essere tutti gli atti e i documenti necessari per la predisposizione dell apposita procedura di gara, ivi comprese la relativa documentazione, da sottoporre alla firma del Presidente/Amm.re Delegato, quali a titolo esemplificativo e non esaustivo: (i) la redazione della documentazione completa di gara, (ii) la predisposizione delle risposte ai chiarimenti richiesti dai concorrenti, (iii) la predisposizione di eventuali modifiche e/o integrazioni alla documentazione di gara, necessarie a seguito di variazioni ed integrazioni delle vigenti normative eventualmente intervenute prima della pubblicazione del Bando; h) di conferire mandato all Amministratore Delegato affinché dia attuazione alla presente deliberazione, nel rispetto della normativa vigente, ponendo in essere tutti gli atti connessi e conseguenti necessari ed opportuni, ivi inclusi, a titolo esemplificativo e non esaustivo: (i) l aggiudicazione della gara, (ii) la sottoscrizione del contratto con l aggiudicatario/gli aggiudicatari della Gara, tutti gli atti inerenti la fase esecutiva degli stessi, nonché ogni atto modificativo e/o integrativo che dovesse rendersi necessario, ivi compresi: (iii) l aggiudicazione della gara in presenza di una sola offerta valida (anche per un singolo lotto), previa informativa al Consiglio di Amministrazione (iv) ove ricorrano i presupposti previsti dalla normativa vigente, l esercizio della facoltà di annullare, revocare, sospendere, reindire o non aggiudicare motivatamente la Gara, nonché (v) non stipulare motivatamente il relativo contratto; (vi) l esercizio delle opzioni previste ai sensi degli artt. 63 (comma 5) e 106 (comma 1 lett. b, 11 e 12) del D.Lgs. 50/2016, esercitate dall Amministratore Delegato o dal Direttore Generale in ragione del relativo importo, devono essere oggetto di successiva informativa al Consiglio di Amministrazione; 25. di autorizzare l intera spesa di ,00 che graverà sul budget della Presidenza/Servizio Security alla voce Servizi di Facility Managment Vigilanza, per gli anni e 2021, secondo la ripartizione di seguito indicata: Anno 2019: ,00 Anno 2020: ,00 Anno 2021: ,00 i) la spesa di 800,00 per il contributo all ANAC graverà sulla voce Oneri Diversi di gestione- contributi contratti pubblici del Budget Oneri Diversi di gestione-contributi contratti pubblici per l anno 2017 di competenza del Servizio Acquisti. (O M I S S I S) Il Consiglio di Amministrazione, dopo esauriente dibattito, all unanimità,

7 DELIBERA di approvare la proposta deliberativa così come sopra trascritta. La presente deliberazione assume il n. 47/17, agli atti della Società.