Processo Penale Telematico

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2 2/5 Tipologia di programma PON Titolare Ministero della Giustizia Beneficiario Ministero della Giustizia Obiettivo Tematico OT2 (Crescita digitale) - RA 2.2 Azione RA 2.2 (2.2.3) Soluzioni tecnologiche per la digitalizzazione e innovazione dei processi interni dei vari ambiti della Pubblica Amministrazione nel quadro del Sistema pubblico di connettività quali ad esempio la giustizia Ambito tematico Infrastrutture immateriali ICT Servizi digitali Durata prevista 48 mesi Budget programmato ,96 Fonte di finanziamento PON Governance e capacità istituzionale Sintesi Il presente intervento è parte del più ampio progetto di messa a regime del (PPT). Lo scopo del PPT è di migliorare il processo penale dalla fase investigativa fino al momento dell esecuzione penale, garantendo il trasferimento delle informazioni tra i diversi uffici e rendendo fruibili agli operatori del diritto gli elementi necessari per le decisioni in tempi sempre più veloci, in particolare consentendo la gestione di un fascicolo penale digitale e l integrazione tra i sistemi gestionali esistenti. Nell ambito del PPT assume particolare rilievo il trattamento delle intercettazioni durante la fase di indagine. A questo fine, il presente intervento prevede l acquisizione e l installazione di componenti hardware necessarie alla implementazione di archivi digitali riservati presso le Procure della Repubblica, al fine di garantire la completa segregazione dei dati e al contempo assicurarne la gestione agli organi istituzionali di competenza. L'esperienza Titolo Data di avvio 06/06/2018 Motivazione e obiettivi Il processo penale è ad uno stato di informatizzazione meno avanzato del processo civile. I sistemi attuali non sono stati ancora resi interoperabili con l utenza esterna, se non in minima parte o con sistemi non integrati. La minore integrazione è in parte dovuta alla diversa struttura del processo, alimentata da diversi protagonisti (avvocati, fonti di notizie di reato, parti, testi, polizia giudiziaria, periti del giudice, ecc.) e con specifici vincoli di riservatezza e segretezza dei dati. La strategia d intervento prevede la semplificazione e razionalizzazione dei sistemi informativi esistenti sul territorio nazionale e l integrazione tra i sistemi gestionali esistenti, così da assicurare la circolazione veloce e sicura di dati e documenti nei passaggi chiave del processo, dalla notizia di reato fino all esecuzione. Attività Adeguamento della dotazione hardware.

3 3/5 Realizzazione di archivi riservati per la conservazione e la gestione dei file multimediali relativi ad elementi probatori (intercettazioni). Cronogramma Destinatari I destinatari dell infrastruttura sono le 98 Procure della Repubblica presso i Tribunali oggetto dell intervento. Per quanto riguarda il progetto più ampio del PPT, si tratta di un innovazione che riguarderà l intero sistema giustizia, ovvero tutti i soggetti coinvolti nelle diverse fasi del processo: dalle indagini, alla fase decisoria e dibattimentale, fino alla fase dell esecuzione e delle misure di prevenzione. Modalità di selezione e attuazione dell esperienza progettuale Soggetti coinvolti per l'elaborazione e la realizzazione Ricorso a convenzioni CONSIP Ministero della Giustizia, Dipartimento dell'organizzazione giudiziaria, del personale e dei servizi, Direzione generale per i sistemi informativi automatizzati. Gruppo di lavoro No Collaborazioni Non sono state attivate collaborazioni. Risultati Principali output realizzati dall'esperienza Numero complessivo di server in corso di installazione: 490. Numero complessivo di sale server in corso di allestimento: 98. È in corso la creazione di archivi multimediali per elementi probatori. Le intercettazioni saranno conservate permanentemente in modo immutabile presso infrastruttura di proprietà del Ministero della Giustizia garantendo l integrità dei dati, l accesso ai dati delle sole persone autorizzate e la tracciabilità degli eventi che abbiano impatto sui dati e sui sistemi. Risultati attesi Il risultato atteso è quello di migliorare il processo di acquisizione, gestione e fruizione delle intercettazioni, garantendo una maggiore integrità, qualità, e segretezza del dato, con ricadute su tempi e costi. Il target di risultato indicato nel PON Governance è il seguente: 15RIS: Notifiche e comunicazioni trasmesse in formato digitale negli uffici del tribunale penale

4 4/5 coinvolti: 70% al Risultati raggiunti Sarà possibile descrivere i risultati in una fase successiva del progetto. Punti di forza Il progetto assume valenza strategica in quanto intende replicare nel settore penale il modello implementato nel Processo Civile Telematico allo scopo di migliorare il processo penale dalla fase investigativa fino al momento dell'esecuzione penale. Il progetto è quindi funzionale alla realizzazione del, ed in particolare alla trattazione informatizzata del delicato tema delle intercettazioni. Il progetto permetterà il superamento della frammentazione, la standardizzazione delle procedure, l'integrazione ed interoperabilità degli applicativi esistenti. La conservazione digitale degli elementi probatori relativi alle intercettazioni in forma integrale consentirà inoltre di adempiere agli obblighi normativi e di migliorare la tenuta degli stessi (rispetto al sistema analogico). Principali criticità Le criticità di contesto sono le seguenti: Frammentazione dei sistemi informatici già esistenti ed in uso sul territorio, necessità di consolidamento, unificazione, standardizzazione delle procedure e delle apparecchiature. Il settore sconta altresì l esistenza di un sostrato informatico precoce, ma oggi obsoleto. La disponibilità dei dati e l accesso degli utenti devono conciliarsi con misure idonee a garantire la piena riservatezza del processo penale, non solo nella fase delle indagini preliminari. Il Decreto legislativo n. 216 del 29 dicembre 2017 vieta la trascrizione delle intercettazioni ritenute non rilevanti ( È vietata la trascrizione, anche sommaria, delle comunicazioni o conversazioni irrilevanti ai fini delle indagini, sia per l oggetto che per i soggetti coinvolti, nonché di quelle, parimenti non rilevanti, che riguardano dati ). Per quanto riguarda più precisamente l'attuazione del progetto, le uniche criticità rilevate hanno riguardato alcuni rallentamenti nell installazione dell infrastruttura per problemi logistici, con alcune Procure impossibilitate in un primo tempo a ricevere la fornitura. Elementi utili al trasferimento dell'esperienza Lezioni Sarà possibile indicare eventuali lezioni in una fase più avanzata del progetto. Trasferibilità Sarà possibile indicare gli elementi di maggiore trasferibilità in una fase più avanzata del progetto.

5 5/5 Supporto Testimonial/relatore nell ambito di seminari o laboratori per scambio di esperienze