COMUNE DI RIMINI. - Segreteria Generale - DELIBERAZIONE ORIGINALE DI CONSIGLIO COMUNALE. DELIBERAZIONE N. : 1 del 08/02/2018

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1 COMUNE DI RIMINI - Segreteria Generale - DELIBERAZIONE ORIGINALE DI CONSIGLIO COMUNALE DELIBERAZIONE N. : 1 del 08/02/2018 Oggetto : PERMESSO DI COSTRUIRE CONVENZIONATO PRESENTATO DALLA SOCIETÀ COMET S.P.A, IN ATTUAZIONE DEGLI ARTT. 53, 68 E 69 DEL REGOLAMENTO URBANISTICO EDILIZIO E CONTESTUALE REVOCA DEI PIANI PARTICOLAREGGIATI DI INIZIATIVA PRIVATA DENOMINATI VIA PALMIRI - ZONA G3.2 E COMET - SS.16. APPROVAZIONE SCHEMA DI CONVENZIONE E CONTESTUALE REVOCA DEI PIANI PARTICOLAREGGIATI. L anno duemiladiciotto, il giorno otto del mese di Febbraio, alle ore 19:10, con la continuazione nella sala consiliare del Comune di Rimini, previo avviso scritto notificato ai sensi e nei termini di legge a ciascun Consigliere, si è riunito il Consiglio Comunale in seduta di 1^ convocazione. Per la trattazione dell argomento all oggetto indicato, risultano presenti: Consiglieri Comunali Pres,/Ass, Consiglieri Comunali Pres,/Ass, 1 Gnassi Andrea Assente 18 Magrini Juri Presente 2 Bellucci Andrea Assente 19 Marcello Nicola Presente 3 Bellucci Giorgia Presente 20 Mauri Cristiano Presente 4 Bertozzi Simone Presente 21 Mauro Gennaro Presente 5 Camporesi Luigi Assente 22 Muratori Mirco Assente 6 Casadei Giovanni Assente 23 Pasini Luca Presente 7 Corazzi Giulia Presente 24 Pecci Marzio Presente 8 De Leonardis Daniela Assente 25 Petrucci Matteo Presente 9 Di Natale Barbara Presente 26 Piccari Enrico Presente 10 Donati Sara Presente 27 Renzi Gioenzo Presente 11 Erbetta Mario Assente 28 Spina Carlo Rufo Presente 12 Falcioni Milena Presente 29 Trombetta Diana Assente 13 Frisoni Davide Assente 30 Vinci Barbara Presente 14 Frisoni Lucilla Presente 31 Zamagni Marco Presente 15 Gianfreda Kristian Assente 32 Zilli Filippo Presente 16 Grassi Fabio Presente 33 Zoccarato Matteo Assente 17 Grotti Carlo Presente Totale presenti n Totale assenti n. 11 Presiede Donati Sara nella sua qualità di PRESIDENTE DEL CONSIGLIO. Partecipa Bronzetti Enrico in qualità di Vice Segretario Supplente.

2 Deliberazione di C.C. n. 1 del 08/02/ OGGETTO: Permesso di Costruire Convenzionato presentato dalla Societa COMET S.p.a., in attuazione degli artt. 53, 68 e 69 del Regolamento Urbanistico Edilizio e contestuale revoca dei Piani Particolareggiati di Iniziativa Privata denominati Via Palmiri Zona G3.2 e COMET SS.16. Approvazione schema di convenzione e contestuale revoca dei piani particolareggiati. Il Presidente del Consiglio Donati, pone in trattazione la proposta deliberativa n. 2 del di seguito trascritta: OGGETTO: Permesso di Costruire Convenzionato presentato dalla Societa COMET S.p.a., in attuazione degli artt. 53, 68 e 69 del Regolamento Urbanistico Edilizio e contestuale revoca dei Piani Particolareggiati di Iniziativa Privata denominati Via Palmiri Zona G3.2 e COMET SS.16. Approvazione schema di convenzione e contestuale revoca dei piani particolareggiati. IL CONSIGLIO COMUNALE PREMESSO che: con delibera di Consiglio Comunale n. 117 del 25/10/2007, è stato approvato il Piano Particolareggiato di iniziativa privata denominato Via Palmiri Zona G3.2, convenzionato in data 08/10/2008 a rogito della Dottoressa Francesca Ecuba Notaio in Rimini, Repertorio n , Raccolta n , che prevede la realizzazione di un edificio con destinazione Attrezzature Sportive e Spettacoli, senza ulteriore dotazione di standard essendo una zona G, previsto in scadenza in data 8/10/2021; con delibera di Consiglio Comunale n. 99 del 21/10/2010, è stato approvato il Piano Particolareggiato di iniziativa privata denominato COMET S.S. 16 convenzionato in data 17/12/2010 a rogito del Dott. Pietro Bernardi Fabbrani Notaio in Rimini, Repertorio n , Raccolta n , che prevede la realizzazione di un edificio con destinazione Commerciale, con una dotazione di Standard pari a circa 1.531,80 mq. di verde pubblico attrezzato e circa 1.022,62 mq. di parcheggio pubblico, previsto in scadenza in data 03/11/2023, ed è stata versata contestualmente alla sottoscrizione della sopra citata convenzione una prima rata di ,83 pari ad un acconto relativo alla monetizzazione di parte degli standard a verde pubblico; i proprietari delle aree interessate in data 12/10/2017 con prot. n e prot. n , hanno avanzato richiesta di revoca dei sopraccitati Piani Particolareggiati al fine di poter applicare quanto previsto dall art. 69 del Regolamento Urbanistico Edilizio (R.U.E.), vigente, previa presentazione di un permesso di costruire convenzionato per la realizzazione di un edificio a destinazione in parte a commercio al dettaglio ed in parte a commercio all ingrosso, di superficie complessiva pari a 6.005,00 mq. impegnandosi a cedere una quantità di Standard non inferiore alla somma dello Standard già previsto con i due Piani Particolareggiati; VISTO il cosiddetto Pacchetto Impresa approvato con delibera di C.C. n. 56 del 24/11/2016 che, nella Relazione del Sindaco recita: Tra le azioni strategiche occorre sviluppare il capitale insediativo-infrastrutturale con i seguenti obiettivi: ordinato sviluppo del territorio, salubrità e vivibilità dei sistemi urbani, alti livelli di accessibilità a scala locale e globale, basso consumo di risorse ed energia, senso di appartenenza dei cittadini e città pubblica;

3 Deliberazione di C.C. n. 1 del 08/02/ CONSIDERATO che la Società, ad oggi, dichiara di non aver intenzione di procedere all attuazione dei due Piani Particolareggiati già convenzionati, i quali, in difetto di revoca, sono dunque destinati a scadere al termine della loro naturale efficacia, con la presente, si anticipano di fatto i contenuti degli strumenti urbanistici vigenti e, in accordo con la volontà espressa dall Amministrazione nel sopra citato pacchetto imprese, si rende possibile la riqualificazione/riorganizzazione di una attività commerciale già da anni insediata nel territorio Comunale; RICHIAMATO l art. 28 bis del D.P.R. 06 giugno 2001 n. 380 recante: Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia edilizia, il quale stabilisce che qualora le esigenze di urbanizzazione possano essere soddisfatte con modalità semplificata, è possibile il rilascio di un permesso di costruire convenzionato (PCC); VISTA la deliberazione di Consiglio Comunale n. 16 del 15/03/2016, esecutiva ai sensi di legge, con la quale è stato approvato il Regolamento Urbanistico Edilizio (RUE); VISTA la sopraccitata richiesta di revoca e la contestuale domanda di applicazione di quanto previsto dal combinato disposto degli artt. 28 bis del D.P.R. 6 giugno 2001 n. 380 e 69 del Regolamento Urbanistico Edilizio (R.U.E.) vigente, corredata dagli elaborati tecnico/grafici presentati, ed elencati nel prosieguo; PRECISATO che: le aree interessate dall intervento sono distinte al N.C.T., Foglio. n. 109, particelle n. 20, 26, 60, 170, 347, 378, 379, 383, di proprietà della Società COMET S.p.a., rappresentata dal Sig. Cervellati Sante in qualità di Presidente del Consiglio di Amministrazione, e si sviluppano su una superficie catastale di circa ,00 mq. e da rilievo dello Stato di fatto di circa mq ,57 (al netto di 340 mq. di Fosso Consortile); l'area oggetto di intervento, che ricomprende un perimetro più grande rispetto ai due Piani Particolareggiati approvati, è zonizzata nel RUE in zona Sub-ambiti Asp2 (di cui all art. 69 delle relative N.T.A.) - Ambiti consolidati per attività produttive prevalentemente terziarie, commerciali e di servizio che prevede una Uf max di 0,6 mq/mq, una Q max del 50% della S.f. ed un altezza massima di m. 14,5 (o preesistente se superiore); PRESO ATTO che: la Superficie Territoriale (St) totale di intervento, come dichiarato dai Progettisti, risulta pari a mq ,57 circa esclusa la superficie del fosso consortile denominato Macanno Secondo pari a mq. 340,35; la capacità edificatoria complessiva proposta dal progetto è pari a 6.005,00 mq. inferiore al massimo ammissibile dalle N.T.A. di R.U.E. (pari a 8.225,40 mq ) e risulta divisa in commercio al dettaglio per 3.205,00 mq. e commercio all ingrosso per mq.; le opere di urbanizzazione che la proprietà si impegna a realizzare sono rappresentate nell'elaborato grafico alla Tav. 5 e comprendono verde pubblico e parcheggi pubblici, e sono dettagliatamente quantificate nel quadro presuntivo complessivo della spesa delle OO.UU. e computo metrico estimativo allegato parte integrante del presente atto che ha ottenuto parere favorevole in ordine alla fattibilità tecnica dalla Direzione Lavori Pubblici Settore Infrastrutture e Grande Viabilità con nota Prot. n del 10/11/2017; la realizzazione e cessione delle aree e delle opere di urbanizzazione è normata dalla Convenzione approvata con il presente atto;

4 Deliberazione di C.C. n. 1 del 08/02/ DATO ATTO che la quantificazione degli Standard risulta conforme a quanto disposto dall art. 37 del Regolamento Urbanistico Edilizio (RUE), approvato con deliberazione di Consiglio Comunale n. 16 del 15/03/2016; PRESO ATTO: - dello schema di convenzione, come modificato dagli Uffici comunali, e formalmente accettato dal Soggetto Attuatore, che definisce gli obblighi e le garanzie a carico dello stesso, nonché gli elaborati tecnico-grafici ed amministrativi, parte integrante e sostanziale del presente atto deliberativo, (allegato A) di seguito elencati: - Tavola 1 Rilievo stato di fatto; prot. n del 12/10/ Tavola 2 Sovrapposizione rilievo con stralcio prot. n del 12/10/2017 catastale sovrapposizione rilievo con stralcio PSC - RUE; - Tavola 3 Vincoli; prot. n del 27/11/ Tavola 4 Stato Piani Particolareggiati approvati; prot. n del 12/10/ Tavola 5 Stato di Progetto e Standards urbanistici; prot. n del 27/11/ Tavola 6 Planivolumetrici Stato di progetto Stato P.P. approvati prot. n del 27/11/ Quadro presuntivo complessivo della spesa OO.UU. prot. n del 27/11/2017 e computo metrico estimativo - Schema di convenzione prot. n del 27/11/ Relazione tecnico-illustrativa prot. n del 28/11/2017 PRESO ATTO del Referto Urbanistico a firma del Dirigente del Settore Pianificazione Attuativa ed ERP, (allegato B), parte integrante e sostanziale del presente atto deliberativo, che esprime la conformità urbanistica e tecnica della convenzione subordinandola all osservanza delle prescrizioni relative alla fascia di rispetto stradale della SS.16 pari a 45 m; DATO ATTO che le Opere di urbanizzazione da Standard previste dal citato Permesso di Costruire Convenzionato (PCC) consistono in parcheggi, verde pubblico e viabilità: Tipologia opera Superficie mq. Parcheggio pubblico (P1) 40% SC 1.282,00 Parcheggio pubblico (P1) 10% SC 283, ,14 Verde pubblico (U) 60% SC di cui 1.021,14 mq previsti in monetizzazione e i restanti 903 mq in realizzazione e cessione 84, ,00 Viabilità (da valutare meglio in sede di istruttoria del P.C.) Totale 3.728,14 PRESO ATTO che la realizzazione delle opere sopra elencate avrà un costo stimato in ,46 (IVA esclusa) e verrà eseguita dagli attuatori a scomputo degli oneri di urbanizzazione primaria dovuti ai sensi di legge fino alla concorrenza dell importo tabellare definito dalla Regione E/R quantificato in ,30, così come previsto nello schema di convenzione urbanistica;

5 Deliberazione di C.C. n. 1 del 08/02/ VALUTATO che: il costo di realizzazione delle Opere di Urbanizzazione da portare a scomputo degli oneri di urbanizzazione primaria, risulta superiore al valore tabellare di scomputo previsto; la verifica dello scomputo verrà effettuata ad avvenuto collaudo favorevole delle opere di urbanizzazione precisando che, qualora il costo delle opere realizzate risultasse superiore all'importo degli oneri di primaria dovuti, tale maggior spesa rimarrà a totale onere e carico del Soggetto attuatore; PRESO ATTO che ai sensi del combinato disposto di cui agli articoli 6.6 delle N.T.A. di P.S.C. e dell art. 39, comma 2) del R.U.E.. è stata autorizzata la monetizzazione di una quota parte dello standard a verde pari a 1.021,14 mq. poiché è stata dimostrata l impossibilità di reperirla all interno dell area d intervento, in attesa che il primo POC individui aree sulle quali far convergere gli obblighi degli attuatori fuori comparto; DATO ATTO che la quantificazione dell importo di monetizzazione del verde pubblico comprensiva del valore delle aree e dell onere relativo alla mancata attrezzatura a verde pubblico risulta pari a Euro ,35 di cui ,83, già versati, in data 17/12/2010 da Comet SpA, (contestualmente alla sottoscrizione della convenzione, relativa al Piano Particolareggiato di iniziativa privata denominato Comet SS-16 ), la quota residuale pari ad ,52 verrà corrisposta, in due ulteriori rate, la prima, di ,26 a seguito della notifica di accoglimento del Permesso di Costruire, la seconda e ultima rata, pari ad ,26 contestualmente al deposito del Certificato di Regolare Esecuzione delle Opere di Urbanizzazione; CONSIDERATO che a garanzia degli obblighi previsti nella convenzione saranno presentate, a seguito della notifica di accoglimento del Permesso di Costruire Convenzionato, le seguenti fidejussioni: a) ,00 (IVA inclusa) a garanzia della corretta e puntuale realizzazione, collaudo e cessione delle Opere di Urbanizzazione previste dal PCC, detto importo ha un valore presuntivo e verrà aggiornato in sede di Permesso di Costruire a seguito del parere di congruità economica espresso dalla Direzione Lavori Pubblici e Qualità Urbana; b) ,26 a garanzia del puntuale e corretto versamento della seconda ed ultima rata della monetizzazione di cui all art. 7 dello schema di Convenzione; DATO ATTO che la proposta di cui trattasi comporta riflessi sulla situazione economico finanziaria dell Ente, costituiti dal costo di manutenzione e gestione della pubblica illuminazione pari a 400 annui, determinati in via meramente presuntiva; RITENUTO di rinviare a successivi atti da adottare a cura del Responsabile del procedimento la definizione del periodo di esigibilità degli importi indicati per opere di urbanizzazione, fermo restando la necessità di provvedere ad inserire negli strumenti di programmazione la valorizzazione delle opere a scomputo; VISTO il parere favorevole espresso dal Dirigente del Settore Pianificazione Attuativa ed ERP, Dott. Natalino Vannucci ai sensi dell'art. 49 comma 1 e dell art. 147 bis comma 1 del Decreto Legislativo 18/08/2000 n. 267, in ordine alla regolarità tecnica della proposta di cui trattasi e dato atto che la stessa è stata sottoposta al Responsabile del Servizio Economico e Finanziario ai sensi dell art. 4 del vigente Regolamento di Contabilità, allegato al presente atto;

6 Deliberazione di C.C. n. 1 del 08/02/ VISTO il parere favorevole del Responsabile del Servizio Finanziario ai sensi del suddetto art. 49 in ordine alla regolarità contabile, allegato al presente atto; VISTO il parere favorevole espresso dalla III^ Commissione Consiliare Permanente in data , conservata a corredo del presente atto; ACQUISITO il parere di legittimità del Segretario Comunale, ai sensi dell'art. 5, comma 3 del Regolamento sui controlli interni, adottato con Delibera di Consiglio Comunale n. 4 del 24/01/2013; ATTESA la propria competenza sulla base di quanto disposto dall art. 28 bis, comma 2 del D.P.R. 06 giugno 2001 n. 380; D E L I B E R A 1) di revocare, le delibere di approvazione dei seguenti piani, subordinandone l efficacia, all emissione della notifica di accoglimento del Permesso di Costruire Convenzionato: - delibera di Consiglio Comunale n. 117 del 25/10/2007 relativa al Piano Particolareggiato di iniziativa privata denominato Via Palmiri Zona G3.2, convenzionato in data 08/10/2008 a rogito della Dottoressa Francesca Ecuba Notaio in Rimini, Repertorio n , Raccolta n che perverrà a scadenza in data 8/10/2021; - delibera di Consiglio Comunale n. 99 del 21/10/2010 relativa al Piano Particolareggiato di iniziativa privata denominato COMET SS 16 convenzionato in data 17/12/2010 a rogito del Dott. Pietro Bernardi Fabbrani Notaio in Rimini, Repertorio n , Raccolta n che perverrà a scadenza in data 3/11/2023; 2) di approvare: a) lo schema di convenzione, come modificato dagli Uffici comunali, e formalmente accettato dal Soggetto Attuatore e gli elaborati tecnico-grafici ed amministrativi di seguito elencati parte integrante e sostanziale del presente atto deliberativo (allegato A), - Tavola 1 Rilievo stato di fatto; prot. n del 12/10/ Tavola 2 Sovrapposizione rilievo con stralcio prot. n del 12/10/2017 catastale sovrapposizione rilievo con stralcio PSC - RUE; - Tavola 3 Vincoli; prot. n del 27/11/ Tavola 4 Stato Piani Particolareggiati approvati; prot. n del 12/10/ Tavola 5 Stato di Progetto e Standards urbanistici; prot. n del 27/11/ Tavola 6 Planivolumetrici Stato di progetto prot. n del 27/11/2017 Stato P.P. approvati - Quadro presuntivo complessivo della spesa OO.UU. prot. n del 27/11/2017 e computo metrico estimativo - Schema di convenzione prot. n del 27/11/ Relazione tecnico-illustrativa prot. n del 28/11/2017 b) il Referto Urbanistico (allegato B), parte integrante e sostanziale del presente atto, che esprime le valutazioni dell ufficio funzionali all approvazione del Piano Particolareggiato di iniziativa

7 Deliberazione di C.C. n. 1 del 08/02/ privata, la conformità urbanistica e tecnica dell intervento subordinata all osservanza delle prescrizioni relative alla fascia di rispetto stradale della SS.16 pari a 45 m; 3) di approvare e autorizzare: la realizzazione delle opere di urbanizzazione il cui costo, pari a ,46 (IVA esclusa), viene portato a scomputo degli oneri di urbanizzazione primaria, così come meglio esplicitato in premessa; la monetizzazione dello standard a verde pubblico quantificata in ,35 di cui ,83, già versati da Comet S.p.A., (contestualmente alla sottoscrizione della convenzione, in data 17/12/2010, relativa al Piano Particolareggiato di iniziativa privata denominato Comet SS-16 ), la quota residuale pari ad ,52 verrà corrisposta in due ulteriori rate, la prima, pari ad ,26 a seguito della notifica di accoglimento del Permesso di Costruire, la seconda e ultima rata, pari ad ,26 contestualmente al deposito del Certificato di regolare esecuzione delle Opere di Urbanizzazione; 4) di prendere atto che gli oneri di urbanizzazione primaria da scomputare (derivanti dal tabellare della Regione Emilia Romagna), sono stimati, in via meramente presuntiva, in ,30, rimane fermo che qualora, il costo delle opere a consuntivo, risultasse superiore, il Soggetto Attuatore realizzerà e cederà comunque al Comune di Rimini le predette opere di urbanizzazione senza nulla pretendere dall Amministrazione Comunale; 5) di dare atto che le opere di urbanizzazione da realizzare in attuazione del Permesso di Costruire Convenzionato saranno cedute all Amministrazione Comunale, unitamente alle aree sottese, con i tempi e le modalità previste nell allegato schema di convenzione; 6) di rinviare a successivi atti da adottare a cura del responsabile del procedimento la definizione del periodo di esigibilità degli importi indicati per opere di urbanizzazione, fermo restando la preliminare necessità di provvedere, in occasione delle prossime variazioni al bilancio, a inserire negli strumenti di programmazione la valorizzazione delle opere a scomputo; 7) di prendere atto che a garanzia degli obblighi previsti nella convenzione saranno presentate le seguenti fidejussioni: a) ,00 (IVA inclusa) a garanzia della corretta e puntuale realizzazione, collaudo e cessione delle Opere di Urbanizzazione previste dal PCC, detto importo ha un valore presuntivo e verrà aggiornato in sede di Permesso di Costruire a seguito del parere di congruità economica espresso dalla Direzione Lavori Pubblici e Qualità Urbana; b) ,26 a garanzia del puntuale e corretto versamento della seconda ed ultima rata della monetizzazione di cui all art. 7 dello schema di Convenzione; 8) di autorizzare il Dott. Natalino Vannucci, Dirigente del Settore Pianificazione Attuativa ed ERP, a sottoscrivere, in nome e per conto dell'amministrazione Comunale, la convenzione attuativa relativa al Permesso di Costruire Convenzionato in argomento, secondo lo schema allegato alla presente, con facoltà dello stesso di apportarvi modifiche ed integrazioni, comunque non sostanziali, che si rendessero necessarie per una sua migliore definizione; 9) di demandare al competente Dirigente del Settore Sportello Unico per l Edilizia Residenziale e Produttiva il rilascio del relativo permesso di costruire convenzionato;

8 Deliberazione di C.C. n. 1 del 08/02/ ) di dare atto che la proposta di cui trattasi comporta riflessi sulla situazione economico finanziaria dell Ente, costituiti dal costo di manutenzione e gestione della pubblica illuminazione pari a 400 annui, determinati in via meramente presuntiva a partire dall annualità 2021; 11) di dare atto che sul presente provvedimento sono stati espressi favorevolmente i pareri previsti dall'art.49, comma 1, del D.Lgs. n.267/2000, così come dettagliatamente richiamato nella premessa, 12) di dare atto che il responsabile del procedimento è il Dirigente del Settore Pianificazione Attuativa ed ERP, Dott. Natalino Vannucci ***** Dichiarata aperta la discussione, si hanno i seguenti interventi: l'ass. Frisoni (Assessorato Mobilità, Programmazione e Gestione del Territorio, Demanio) per l'illustrazione dell'argomento, il Cons. Mauri, l'ass. Frisoni e per dichiarazione di voto i Conss.: Mauri, Marcello e Mauro. Presenti n. 31: Sindaco Gnassi, Conss.: Bellucci Andrea, Bellucci Giorgia, Bertozzi, Camporesi, Casadei, Corazzi, Di Natale, Donati, Erbetta, Falcioni, Frisoni Davide, Frisoni Lucilla, Gianfreda, Grassi, Grotti, Magrini, Marcello, Mauri, Mauro, Muratori, Pasini, Pecci, Petrucci, Piccari, Renzi, Spina, Trombetta, Vinci, Zilli e Zoccarato. Si omette la discussione, che risulta dalla registrazione della seduta. Indi, il Presidente del Consiglio Donati, vista la proposta deliberativa sopra riportata, esaurita la trattazione dell'argomento, lo pone in votazione; Esperita la votazione con modalità elettronica, il Consiglio Comunale approva il testo nella formulazione proposta con il seguente risultato: Presenti Nr. 31 Votanti Nr. 31 Favorevoli Nr. 19 Sindaco Gnassi, Conss.: Bellucci Giorgia, Bertozzi, Casadei, Corazzi, Di Natale, Donati, Erbetta, Falcioni, Frisoni Davide, Frisoni Lucilla, Gianfreda, Grassi, Magrini, Muratori, Pasini, Petrucci, Piccari e Vinci Contrari Nr. 0 Astenuti Nr. 12 Conss.: Bellucci Andrea, Camporesi, Grotti, Marcello, Mauri, Mauro, Pecci, Renzi, Spina, Trombetta, Zilli e Zoccarato

9 Deliberazione di C.C. n. 1 del 08/02/ IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO IL VICE SEGRETARIO SUPPLENTE Donati Sara Bronzetti Enrico