Scuola Secondaria di Secondo Grado. Riforma degli istituti professionali. Cosa sta succedendo negli istituiti professionali? Cosa sta cambiando?

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1 Scuola Secondaria di Secondo Grado Riforma degli istituti professionali B. Urdanch Cosa sta succedendo negli istituiti professionali? Cosa sta cambiando? L attuale strutturazione del secondo ciclo è il risultato di un lungo e difficile processo normativo, di circa quindici anni, nel quale si sono sedimentate e/o confrontate scelte di politiche molto diverse. Ricordiamo che il secondo ciclo del sistema educativo è formato dalla Scuola Secondaria di II grado di competenza statale e dall Istruzione e formazione professionale di competenza regionale. La Scuola Secondaria di II grado comprende licei, istituti tecnici e istituti professionali. Le tre tipologie sono state riordinate dagli specifici REGOLAMENTI adottati in applicazione dell art. 64 della Legge 133/08: il DPR 87/10 (e relativi allegati) e il DPR 133/17 per gli istituti professionali il DPR 88/10 (e relativi allegati) e il DPR 134/17 per gli istituti tecnici il DPR 89/10 (e relativi allegati) per i licei A questi si sono aggiunti la Legge 107/15 (meglio conosciuta come la legge della Buona scuola ) e alcuni dei suoi decreti legislativi attuativi: il DLgs 61/17 (revisione dei percorsi dell istruzione professionale e raccordo con i percorsi dell istruzione e formazione professionale); il DLgs 62/17 (valutazione degli apprendimenti, esami di Stato e prove INVALSI); il DM 567/17 (promozione del piano nazionale di innovazione ordinamentale nell ambito del quale viene avviata la sperimentazione nazionale dei percorsi quadriennali). In breve, le principali novità degli ultimi quattro anni per tutta la Scuola Secondaria di II grado riguardano: L alternanza scuola-lavoro (ASL) introdotta obbligatoriamente in tutti gli indirizzi del secondo ciclo. La previsione di posti di potenziamento facenti parte dell organico dell autonomia delle scuole. La sperimentazione di un percorso quadriennale per licei e istituti tecnici. La riforma dell esame di Stato al termine della scuola secondaria di secondo grado, che entra in vigore dal corrente anno scolastico 2018/2019. Le norme in materia di valutazione degli apprendimenti, certificazioni finali e prove INVALSI. La stabilizzazione definitiva dei percorsi del liceo musicale e coreutico. Il nuovo riordino dell istruzione professionale che inizia con l a.s. 2018/2019.

2 Approfondiremo proprio il riordino degli Istituti Professionali (IP) In applicazione di quanto previsto dalla Legge 107/15, con il DLgs 61/17 è stato emanato un nuovo regolamento di riordino dell istruzione professionale, che riscrive l assetto ordinamentale previsto dal D.P.R. 87/10. L abrogazione è graduale e necessita di regolamenti attuativi, in parte emanati e in parte emanandi. Infatti, in applicazione del DLgs 61/17, è stato emanato il 24 maggio 2018 il Decreto interministeriale n. 92, che costituisce un passaggio fondamentale per l effettivo decollo della riforma dei professionali. Ecco alcuni ambiti di intervento di questo decreto: i profili di uscita dei nuovi indirizzi di studio; i relativi risultati di apprendimento, declinati in termini di competenze, abilità e conoscenze; l articolazione dei quadri orari; le correlazioni tra le qualifiche e i diplomi professionali conseguiti nell ambito dei percorsi di istruzione e formazione professionale e gli indirizzi dei percorsi quinquennali dell istruzione professionale anche al fine di facilitare i passaggi tra i sistemi formativi; le modalità di passaggio al nuovo ordinamento. È imminente la pubblicazione del decreto interministeriale concernente l attivazione in via sussidiaria dei percorsi di Istruzione e Formazione Professionale (IeFP) da parte degli istituti professionali. A tal fine è stata raggiunta l 8 marzo 2018 un apposita intesa in Conferenza Stato- Regioni che ha portato, il 10 maggio 2018, ad un accordo in cui sono state definite le modalità di passaggio tra percorsi di istruzione professionale e percorsi IeFP e viceversa. Due appositi decreti del MIUR definiranno poi le nuove Linee guida per favorire e sostenere l adozione del nuovo assetto didattico e organizzativo del biennio e del triennio dei nuovi percorsi di istruzione professionale. La riforma degli istituti professionali decorre proprio dall anno scolastico 2018/19 per le classi prime, per completarsi a regime nell anno scolastico 2022/23. In luogo dei due settori, Servizi e Industria e artigianato, comprendenti in totale sei indirizzi, vi sono ora 11 indirizzi di studio e sono state cancellate le articolazioni e le opzioni presenti nel D.P.R. 87/10. Ora gli indirizzi di studio sono: 1. Agricoltura, sviluppo rurale, valorizzazione dei prodotti del territorio e gestione delle risorse forestali e montane 2. Pesca commerciale e produzioni ittiche 3. Industria e artigianato per il Made in Italy 4. Manutenzione e assistenza tecnica 5. Gestione delle acque e risanamento ambientale 6. Servizi commerciali 7. Enogastronomia e ospitalità alberghiera 8. Servizi culturali e dello spettacolo 9. Servizi per la sanità e l assistenza sociale

3 10. Arti ausiliarie delle professioni sanitarie: odontotecnico 11. Arti ausiliarie delle professioni sanitarie: ottico. Il Decreto 92/2018 struttura gli indirizzi di studio in (art. 3): attività ed insegnamenti di istruzione generale, comuni a tutti gli indirizzi, riferiti all asse culturale dei linguaggi, all asse matematico e all asse storico sociale (allegato 1 del decreto 92/2018); attività ed insegnamenti di indirizzo riferiti all asse scientifico, tecnologico e professionale (allegato 2 del decreto 92/2018). ASSETTO ORGANIZZATIVO. Resta la struttura quinquennale dei percorsi di istruzione professionale (IP), erogata negli istituti di istruzione, statali e paritari, con il rilascio del diploma di istruzione secondaria superiore, e la loro articolazione in un biennio e in un successivo triennio. Il BIENNIO prevede ore di attività e insegnamenti di istruzione generale e 924 ore di attività e insegnamenti di indirizzo, comprensive del tempo da destinare al potenziamento della didattica laboratoriale. È previsto anche un intervento massiccio sulle compresenze e sulle ore di insegnamento assicurate dagli ITP (Insegnante Tecnico Pratico). Il totale delle ore (corrispondenti a 32 ore settimanali, convenzionalmente moltiplicate per 33 e per 2 anni scolastici) può essere liberamente distribuito in periodi didattici dalle istituzioni scolastiche, nell esercizio della loro autonomia funzionale. Alla fine del primo anno lo studente, se non ha raggiunto le competenze, abilità e conoscenze previste, riceverà indicazioni precise per il recupero e non verrà bocciato. Le singole istituzioni scolastiche possono, inoltre, articolare le classi in livelli di apprendimento. Nello specifico, una quota non superiore a 264 ore è destinata alla personalizzazione degli apprendimenti, alla realizzazione del Progetto formativo individuale (PFI) e allo sviluppo delle attività di alternanza scuola/lavoro. Nel biennio può completarsi l obbligo dell istruzione, che può però continuare ad essere assolto, oltre che negli istituti tecnici e nei licei, anche nei percorsi di istruzione e formazione professionale (IeFP) o nei percorsi di apprendistato, di cui al D. Lgs 81/15. Il TRIENNIO rimane, invece, strutturato nei distinti terzo, quarto e quinto anno: tutti e tre organizzati per il consolidamento e il progressivo innalzamento dei livelli acquisiti nel biennio. Si tratta di ore, comprendenti 462 ore di attività e insegnamenti di istruzione generale e 594 ore di attività e insegnamenti di indirizzo. Per tutti gli 11 indirizzi dovrà poi essere costituito un ufficio tecnico (finora obbligatorio solo nel settore tecnologico degli istituti tecnici), per sostenere la migliore organizzazione e funzionalità dei laboratori a fini didattici e il loro adeguamento alle esigenze poste sia dall innovazione tecnologica sia dalla tutela della sicurezza delle persone e dell ambiente: compiti affidati agli insegnanti tecnico-pratici (ITP).

4 ASSETTO DIDATTICO. Ai fini della personalizzazione del percorso di apprendimento, il Consiglio di classe deve redigere per ogni studente, entro il 31 gennaio del primo anno di frequenza, il Progetto formativo individuale (PFI), basato su un bilancio personale che evidenzia i saperi e le competenze acquisiti anche in modo non formale ed informale e rileva sia le sue potenzialità sia le sue carenze, con lo scopo di motivarlo e orientarlo nella progressiva costruzione del proprio percorso formativo e lavorativo. Sentito il Consiglio di classe, il Dirigente scolastico individua i docenti-tutor per sostenere gli studenti nell attuazione e nello sviluppo del proprio Progetto formativo individuale, che deve essere aggiornato durante l intero percorso scolastico. Altro elemento innovativo è l aggregazione delle discipline di studio all interno degli assi culturali, per favorire una migliore progettazione interdisciplinare dei percorsi didattici ed una prevalente metodologia induttiva ed esperienziale: asse dei linguaggi, asse matematico, asse storico-sociale per l area generale comune; asse scientifico-tecnologico-professionale nell area d indirizzo. I percorsi didattici, caratterizzati dalla progettazione interdisciplinare riguardante gli assi culturali, sono organizzati a partire dalle prime classi, e per tutta la durata del quinquennio, per Unità Di Apprendimento (UDA). Di conseguenza dovrà essere adottata una didattica modulare che, partendo da obiettivi formativi significativi per lo studente, sia in grado di sviluppare specifici percorsi di metodo e di contenuto, tramite i quali poter valutare il livello delle conoscenze, delle abilità e delle competenze acquisite. I percorsi didattici dovranno essere caratterizzati anche dall utilizzo di metodologie di tipo induttivo, attraverso esperienze laboratoriali, lavoro cooperativo per progetti e in contesti operativi organizzati. Alle UDA è riferita la certificazione delle competenze al termine del biennio e del triennio; competenze che rappresentano il necessario riferimento per il riconoscimento dei crediti posseduti, soprattutto nel caso di passaggi ad altri percorsi di istruzione e formazione. In conclusione, ci sembra di poter dire che in questa riforma ci sono, come spesso accade in tutti i cambiamenti, ombre e luci. L iter di emanazione dei provvedimenti concernenti il riordino dell istruzione professionale è stato caratterizzato da cambiamenti politici che certo non hanno favorito né la formazione del personale né l informazione agli studenti e alle loro famiglie, creando così un disallineamento con i tempi delle scuole e con le scelte delle famiglie. La situazione confusa che ha accompagnato l avvio dei nuovi percorsi, inoltre, ha impedito alle scuole di sviluppare un adeguata riflessione sulla progettazione didattica e interdisciplinare, creando possibili criticità nel merito dei percorsi didattici. Però, questa riforma potrebbe essere, per la scuola secondaria di secondo grado, l apripista per un decisivo cambiamento per una diversa organizzazione della didattica, più flessibile e inclusiva, con un deciso superamento della classe tradizionale e di una didattica standardizzata. Certamente, la riforma può essere vista come una spinta ad una didattica personalizzata volta a permettere ad ogni studente/studentessa di rafforzare e innalzare le proprie competenze per l apprendimento permanente, a partire da quelle chiave di cittadinanza, nonché di orientare il proprio progetto di vita e di lavoro.

5 formare figure professionali di livello intermedio per l assunzione di ruoli operativi, con adeguate responsabilità in relazione alle attività economiche di riferimento; ed offrendo risposte articolate e dinamiche alle domande del mondo del lavoro e delle professioni, tali da far percepire i saperi appresi come utili, significativi e riscontrabili nel reale. recita il Decreto 61/2017. E speriamo sia, per molti giovani, anche un mezzo per combattere dispersione e abbandono scolastico, per il quale l Italia ha un triste primato. Una maggiore flessibilità organizzativa/ didattica, un insegnamento/apprendimento più significativo e vicino alla realtà, la personalizzazione dei percorsi per corrispondere alle diversità degli stili cognitivi e alle differenti capacità di apprendimento degli studenti, alle loro sensibilità e attitudini, ai differenti livelli motivazionali sono certamente funzionali ad un maggior coinvolgimento dei ragazzi e ottimi deterrenti per l abbandono degli studi. Naturalmente, i tempi di questo auspicabile cambiamento non saranno brevi e le difficoltà per realizzare un modello nuovo non saranno poche, visto che, nonostante la tanto declamata autonomia scolastica iniziata nel 1999, nel nostro sistema scolastico permangono ancora troppe rigidità. Riferimenti normativi Decreto legislativo 61/2017 Decreto 92/2018 Raccomandazione del Consiglio dell Unione europea sulle competenze chiave per l apprendimento permanente del 22 maggio 2018