COMUNE DI MAGLIANO ALFIERI Provincia di Cuneo

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1 COPIA COMUNE DI MAGLIANO ALFIERI Provincia di Cuneo VERBALE DI DELIBERAZIONE del CONSIGLIO COMUNALE n. 35 OGGETTO: Legge Regionale 28/09/2012, n. 11. Gestione in forma associata delle funzioni amministrative e dei servizi pubblici. Determinazioni. L anno duemiladodici addì venti del mese di dicembre alle ore nella solita sala delle adunanze, si è riunito, a norma di legge, in sessione Straordinaria ed in seduta pubblica di Prima convocazione, il Consiglio Comunale con la presenza dei Signori: Risultano: Presente 1. CAROSSO Luigi Sindaco SÌ 2. CANE Raffaele Consigliere SÌ 3. BRIGNOLO Silvano Consigliere SÌ 4. BARALIS Giovanna Consigliere SÌ 5. RIZZO Biagio Consigliere SÌ 6. EUSEBIO Pier Paolo Consigliere SÌ 7. MASOERO Giorgio Luigi Consigliere SÌ 8. TAMPANELLA Maria Rosa Consigliere SÌ 9. FARINASSO Enzo Consigliere NO 10. SACCHETTO Carlo Consigliere SÌ 11. DESTEFANIS Danilo Consigliere NO 12. STIRANO Guido Consigliere SÌ 13. GRASSO Erika Consigliere SÌ Totale Presenti: 10 Totale Assenti: 2 Assiste all adunanza l infrascritto Segretario Comunale Dott. Giuseppe SAMMORI' il quale provvede alla redazione del presente verbale. Il Signor CAROSSO Luigi nella sua qualità di Sindaco assume la Presidenza e riconosciuto legale il numero degli intervenuti, dichiara aperta la seduta per la trattazione dell oggetto suindicato.

2 Deliberazione del Consiglio Comunale n. 35 in data 20/12/2012 OGGETTO: Legge Regionale 28/09/2012, n. 11. Gestione in forma associata delle funzioni amministrative e dei servizi pubblici. Determinazioni. IL CONSIGLIO COMUNALE Richiamate le disposizioni di cui all'articolo 14, commi da 25 a 31-quater del Decreto Legge n. 78/2010, convertito nella Legge n.122/2010, come successivamente modificato ed integrato dall art. 19 del Decreto Legge n. 95/2012, convertito nella Legge n. 135/2012, in merito alla gestione associata delle funzioni fondamentali per i Comuni aventi popolazione fino a abitanti, ovvero abitanti se appartenenti o appartenuti a Comunità montane; Visti in particolare: - l articolo 14, comma 27, del citato decreto legge n. 78/2010 e smi, che definisce le funzioni fondamentali dei Comuni e precisamente: A) Organizzazione generale dell amministrazione,gestione finanziaria e contabile e controllo B) Organizzazione dei servizi pubblici di interesse generale di abito comunale, ivi compresi i servizi di trasporto pubblico comunale; C) Catasto, ad eccezione delle funzioni mantenute alla Stato dalla normativa vigente; D) La pianificazione urbanistica ed edilizia di ambito comunale nonché la partecipazione alla pianificazione territoriale di livello sovracomunale; E) Attività in ambito comunale, di pianificazione di protezione civile e di coordinamento dei primi soccorsi; F) L organizzazione e la gestione dei servizi di raccolta, avvio e smaltimento e recupero dei rifiuti urbani e la riscossione dei relativi tributi; G) Progettazione e gestione del sistema locale dei servizi sociali ed erogazione delle relative prestazioni ai cittadini, secondo quanto previsto dall art. 118, quarto comma della Costituzione; H) Edilizia scolastica per la parte non attribuita alla competenza delle province, organizzazione e gestione dei servizi scolastici; I) Polizia Municipale e polizia amministrativa locale; L) Tenuta dei registri di Stato Civile e di popolazione e compiti in materia di servizi anagrafici nonché in materia di servizi elettorali e statistici, nell esercizio delle funzioni di competenza statale; - l articolo 14, comma 31-ter, del citato decreto legge n. 78/2010 e smi, che prevede la scadenza del 1 gennaio 2013 per l esercizio in forma obbligatoria di almeno 3 funzioni fondamentali e quella del 1 gennaio 2014 per l esercizio delle restanti funzioni; Preso atto che con deliberazione del Consiglio Comunale n. 24 del 28/05/2007, esecutiva, è stato approvato l'atto costitutivo e lo statuto dell'unione tra i Comuni di Castellinaldo, Govone, Magliano Alfieri e Priocca denominata "Roero - Tra Tanaro e Castelli "; Che con atto Rep. 873 in data 12/06/2007 è stata costituita, ai sensi dell art. 32 del D.lgs 267/2000 e degli artt. 3 e 8 della L.R. 16/2000 l Unione dei Comuni denominata Roero tra Tanaro e Castelli per l esercizio associato delle funzioni e la gestione dei servizi indicati nello Statuto; Che tra le funzioni ed i servizi esercitati in forma associata, così come previsto dall art. 2 dello Statuto, vengono attualmente svolti dall Unione, oltre al Servizio Tributi e Informatizzazione degli Uffici e delle attività degli Enti associati, le seguenti funzioni fondamentali previste dall art. 14, comma 27, del D.L. 78/2010: Lettera E) Attività in ambito comunale, di pianificazione di protezione civile e di coordinamento dei primi soccorsi; Lettera I) Polizia Municipale e polizia amministrativa locale;

3 Preso ancora atto che per quanto concerne la funzione fondamentale di cui alla lettera G) progettazione e gestione del sistema locale dei servizi sociali ed erogazione delle relative prestazioni ai cittadini, secondo quanto previsto dall'articolo 118, quarto comma, della Costituzione la stessa è svolta in toto dal Consorzio Socio Assistenziale Alba Langhe e Roero, cui questo Comune ha aderito con deliberazione Consiliare n. 42 in data 30/11/2000; Visto ancora l art. 14 comma 30 del D.L. 78 di cui sopra il quale testualmente recita che la Regione, nelle materie di cui all art. 117, commi 3 e 4, della Costituzione, individua, previa concertazione con i Comuni interessati nell ambito del Consiglio delle autonomie Locali, la dimensione territoriale ottimale ed omogenea per area geografica per lo svolgimento, in forma obbligatoriamente associata da parte dei Comuni delle Funzioni fondamentali di cui al comma 28, secondo i principi di efficacia, economicità, di efficienza e di riduzione delle spese, secondo le forme associative previste dal comma 28. Nell ambito della normativa regionale, i Comuni avviano l esercizio delle Funzioni fondamentali in forma associata entro il termine indicato dalla stessa normativa ; Vista la Legge Regionale n. 11 in data 28/09/2012 recante Disposizioni organiche in materia di Enti Locali emanata in adempimento della disposizione Statale su citata; Visto in particolare l art. 8 della L.R. n. 11/2012 il quale dispone che i Comuni interessati dall obbligo di cui al sopracitato art. 14, comma 28, del D.L. 78/10, presentano alla Regione Piemonte entro 90 giorni dall entrata in vigore della Legge Regionale suddetta le proposte di aggregazione nel rispetto dei requisiti indicati da tale norma; Visto inoltre l art. 5 comma 2 della L.R. 11/2012 il quale prevede che i comuni appartenenti ad un Unione in base all art. 4 possono gestire alcune delle Funzioni fondamentali attraverso lo strumento della convenzione se l esercizio avviene all interno dello stesso ambito territoriale, con la possibilità di estensione dello stesso agli ambiti territoriali confinanti ; Preso atto che il Comune di Magliano Alfieri è classificato quale Comune di collina, ai sensi della D.C.R del per cui il limite demografico minimo per l esercizio delle funzioni, con esclusione di quella sociale, per la quale è previsto un bacino di abitanti, è di abitanti; Ritenuto di presentare alla Regione Piemonte, in considerazione della collocazione di questo ente, quale proposta di aggregazione l ambito territoriale, ai sensi dell art. 8 della L.R. n.11/2012, coincidente con il territorio dei Comuni del Roero, con la possibilità di estendere, per alcune funzioni, tale ambito al territorio di Comuni di ambiti limitrofi, dando atto che l espletamento delle funzioni avverrà mediante implementazione delle funzioni dell Unione o mediante convenzione, con la sola eccezione della funzione socio assistenziale, già gestita mediante consorzio tra Comuni; Convenuto, infatti, che l Unione Roero tra Tanro e Castelli, così come organizzata, ha consentito di difendere e valorizzare le prerogative degli organi di governo, quale espressione diretta ed indiretta di una funzione di rappresentanza delle comunità locali; nonché a valorizzare le professionalità esistenti consentendo una migliore erogazione dei servizi in loco a tutti gli enti, garantisce il mantenimento delle sedi comunali, presupposto di base di un corretto efficace rapporto con i cittadini e come strumento di valorizzazione della identità locale; Verificato inoltre che l Unione Roero tra Tanaro e Castelli ha consentito di soddisfare ed attualmente soddisfa i requisiti di efficacia, efficienza ed economicità in quanto consente un più razionale impiego delle risorse umane e finanziarie disponibili di tutti gli enti evitando duplicazioni e sovrapposizioni di organismi garantendo un contenimento dei costi determinato dall ottimizzazione della gestione dei servizi; Constatato pertanto che il Comune di Magliano Alfieri rispetta il disposto di cui all art. 14, comma 31/ter lettera a) del D.L. 78/2010 e s.m.i.;

4 Dato atto che per le restanti funzioni fondamentali previste dall art. 14 comma 27, D.L. 78/2010 il Comune di Magliano Alfieri si riserva, nel corso dell anno 2013, di valutare se affidare dette Funzioni all Unione o se avvalersi della facoltà prevista dall art. 5 comma 2 L.R. 11/2012 il quale prevede che i Comuni appartenenti ad un Unione in base all art. 4 possono gestire alcune delle Funzioni fondamentali attraverso lo strumento della Convenzione se l esercizio avviene all interno dello stesso ambito territoriale, con la possibilità di estensione dello stesso agli ambiti territoriali confinanti ; Acquisiti i pareri di regolarità tecnica e di regolarità contabile espressi rispettivamente dal Responsabile del servizio interessato e dal Responsabile del servizio finanziario ai sensi dell art. 49 del D. Lgs , n. 267; Dopo ampia ed approfondita discussione in merito; Esaurita la discussione e su proposta del Sindaco; Ad unanimità di voti favorevoli espressi per alzata di mano, D E L I B E R A 1) Di constatare che il Comune di Magliano Alfieri, ai sensi del combinato disposto dell articolo 14, comma 31-ter D.L. n. 78/2010 e smi e dell art.7, comma 1 della L.R.n. 11/2012, rispetta il disposto dei cui all art. 14, comma 31/ter lettera a) del D.L. 78/2010 e s.m.i. in quanto esercita in forma associata le seguenti funzioni: E) Attività in ambito comunale, di pianificazione di protezione civile e di coordinamento dei primi soccorsi tramite l Unione dei Comuni Roero tra Tanaro e Castelli ; I) Polizia Municipale e polizia amministrativa tramite l Unione dei Comuni Roero tra Tanaro e Castelli ; G) Progettazione e gestione del sistema locale dei servizi sociali ed erogazione delle relative prestazioni ai cittadini, secondo quanto previsto dall art. 118, quarto comma della Costituzione attraverso il Consorzio Socio Assistenziale Alba Langhe e Roero giusta delibera di adesione C.C. n. 29 del 28/11/2000 in conformità al disposto dell art. 3 della L.R. 11/2012 2) Di riservarsi di valutare nel corso del 2013 se affidare le altre Funzioni fondamentali dell art. 14 comma 27 del D.L. 78/2010 all Unione o se avvalersi della facoltà prevista dall art. 5 comma 2 della L.R. 11/2012 il quale dispone che i comuni appartenenti ad un Unione in base all art. 4 possono gestire alcune delle Funzioni fondamentali attraverso lo strumento della Convenzione se l esercizio avviene all interno dello stesso ambito territoriale, con la possibilità di estensione dello stesso agli ambiti territoriali confinanti. 3) Di presentare alla Regione Piemonte, data la collocazione territoriale dell ente, ai sensi dell art. 8 della L.R. 11/2012 quale proposta di aggregazione l ambito territoriale coincidente con il territorio dei Comuni del Roero con la possibilità di estendere per alcune funzioni, tale ambito al territorio di Comuni di ambiti limitrofi, dando atto che l espletamento delle funzioni avverrà tramite lo strumento dell Unione e/o della convenzione con la sola eccezione della funzione socio assistenziale già gestita con consorzio tra Comuni. 4) Di dare atto che per le funzioni non ancora associate, le aggregazioni verranno attuate nel rispetto del limite demografico previsto dall art. 7 della L.R. n. 11/ ) Di riconoscere che l Unione Roero tra Tanaro e Castelli, per le motivazioni in premessa indicate e qui integralmente riprese, garantisce in termini di risultati l efficacia, l efficienza e l economicità dell esercizio delle funzioni fondamentali dell ente.

5 6) Di disporre l invio di copia della presente per opportuna conoscenza, all Unione di Comuni Roero tra Tanaro e Castelli ed al Consorzio Socio-Assistenziale Alba Langhe e Roero.

6 Il presente verbale viene letto e sottoscritto come segue: IL PRESIDENTE F.to: CAROSSO Luigi F.to: Dott. Giuseppe SAMMORI' E copia conforme all originale per uso amministrativo li, 28/12/2012 Dott. Giuseppe SAMMORI' REFERTO DI PUBBLICAZIONE (Art. 32, comma 1, della legge 18/06/2009, n. 69) Certifico io sottoscritto Segretario Comunale che copia del presente verbale viene pubblicata / è stata pubblicata nel sito web istituzionale accessibile al pubblico di questo Comune per 15 giorni consecutivi dal 28/12/2012 al 12/01/2013 OPPOSIZIONI: Dott. Giuseppe SAMMORI' Il sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti d ufficio, Visto il D.Lgs 18/08/2000, n. 267 e s.m.i., A T T E S T A Che la presente deliberazione: - è divenuta esecutiva il giorno perché dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134, comma 4) decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (art. 134, comma 3) li Dott. Giuseppe SAMMORI'