I principali incentivi comunitari a sostegno della Ricerca, Innovazione e Competitivit
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- Flavia Testa
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1 I principali incentivi comunitari a sostegno della Ricerca, Innovazione e Competitivit delle imprese!
2 L'Unione europea fornisce sostegno alle piccole e medie imprese europee (PMI). Il servizio è disponibile in varie forme quali sovvenzioni, prestiti e, in alcuni casi, garanzie. Il contributo è disponibile direttamente o attraverso programmi gestiti a livello nazionale o regionale, come i fondi strutturali dell'unione europea. Le PMI possono inoltre beneficiare di una serie di misure di assistenza non finanziaria sotto forma di programmi e servizi di assistenza alle imprese. Da la Strategia di Lisbona- Conclusioni Consiglio Europeo marzo 2000: Creare un ambiente favorevole all'avviamento e allo sviluppo di imprese innovative, specialmente di PMI La competitività e il dinamismo delle imprese dipendono direttamente da un contesto normativo propizio all'investimento, all'innovazione e all'imprenditorialità. Ulteriori sforzi sono necessari per diminuire i costi relativi al "doing business" e rimuovere l'onere burocratico inutile, entrambi particolarmente gravosi per le PMI. Le istituzioni europee, i governi nazionali e le autorità regionali e locali devono continuare a prestare particolare attenzione all'impatto delle regolamentazioni proposte e ai relativi costi di applicazione e dovrebbero continuare il loro dialogo con le imprese e con i cittadini tenendo presente questo obiettivo..
3 1. Strumenti di finanziamento comunitari (finanza diretta) Questa tipologia di finanziamento ha carattere tematico e presenta obiettivi specifici (ricerca, innovazione, ambiente, ecc..) concepiti e attuati dalla Commissione europea. Le PMI e le altre organizzazioni possono solitamente partecipare ai bandi attraverso la presentazione di progetti transnazionali, sostenibili e a valore aggiunto. Il principio generale è quello del co-finanziamento: il sostegno dell'unione europea, infatti, consiste solitamente di sussidi che coprono solo una parte dei costi di un progetto. 2. Fondi strutturali (finanza indiretta) I fondi strutturali (Fondo europeo di sviluppo regionale [FESR] e Fondo sociale europeo [FSE]) rappresentano i maggiori strumenti di finanziamento comunitario a favore delle PMI, attraverso i vari programmi tematici e le iniziative comunitarie applicate nelle regioni. I beneficiari dei fondi strutturali ricevono un contributo diretto per il finanziamento dei loro progetti e la gestione dei programmi e la selezione dei progetti avviene a livello nazionale e regionale. 3. Strumenti finanziari La maggior parte degli strumenti finanziari è disponibile solo per via indiretta, attraverso intermediari finanziari nazionali. Molti di questi strumenti sono gestiti dal Fondo europeo per gli investimenti. 4. Sostegno per l'internazionalizzazione delle PMI Il servizio consiste generalmente nel fornire assistenza alle organizzazioni intermediarie e/o alle autorità pubbliche nell'ambito dell'internazionalizzazione, al fine di aiutare l'accesso delle PMI nei mercati esterni all'ue.
4 I programmi comunitari che finanziano la ricerca e l innovazione delle Pmi sono: Il Settimo Programma quadro è lo strumento principale dell Unione Europea per il finanziamento pubblico della ricerca in accordo con uno degli obiettivi fondamentali della strategia di Lisbona per «la conoscenza per la crescita dell Unione Europea»: l aumento dei finanziamenti privati di R&S. Il nuovo Programma quadro per la competitività e l innovazione (CIP) fornisce un ambito coerente per tutte le azioni comunitarie attuate nel settore dell imprenditoria, delle PMI, della competitività industriale, dell innovazione, dell elaborazione e dell uso delle TIC, delle tecnologie ambientali e dell energia intelligente. È complementare al 7 PQ e ad altri programmi comunitari.
5 Il programma mira a rendere l Unione il principale spazio di ricerca a livello mondiale attraverso la promozione della ricerca, d avanguardia e di alto livello, e degli investimenti, esaltando il principio dell'eccellenza scientifica. In particolare, è sostenuta la cooperazione transnazionale a tutti i livelli nell UE, il dinamismo, la creatività e l eccellenza della ricerca europea alle frontiere della conoscenza riconoscendo il ruolo centrale dei ricercatori. A tal fine sarà necessario rafforzare, quantitativamente e qualitativamente, il potenziale umano nella ricerca e nella tecnologia attraverso, anche, azioni d istruzione e di formazione. Validità: 1 gennaio dicembre 2013 Dotazione finanziaria: milioni di Euro
6 PROGRAMMI SPECIFICI Cooperazione: a sostegno delle azioni di ricerca svolte nell ambito della cooperazione transnazionale. Idee: a sostegno della ricerca avviata su iniziativa dei ricercatori svolta in tutti i settori da singole équipe nazionali o transnazionali in concorrenza a livello europeo. Persone: per rafforzare, quantitativamente e qualitativamente, il potenziale umano nel campo della ricerca e dello sviluppo tecnologico in Europa ed incoraggiare la mobilità. Capacità: a sostegno di aspetti chiave delle capacità europee di ricerca e innovazione come le infrastrutture di ricerca; i cluster regionali; lo sviluppo del pieno potenziale di ricerca nelle regioni di convergenza; ricerca a beneficio delle piccole e medie imprese; questioni legate alla problematica «scienza nella società»; cooperazione internazionale. Azioni non nucleari svolte dal Centro comune di ricerca (CCR).
7 MECCANISMI DI FINANZIAMENTO Progetti in collaborazione Sostegno a progetti di ricerca condotti da consorzi composti da partecipanti provenienti da diversi paesi. Reti di eccellenza Sostegno al programma congiunto di attività condotto da equipe di ricercatori nell ambito di una cooperazione a lungo termine. Sostegno alla ricerca di frontiera Sostegno a progetti svolti da singole équipe di ricercatori nazionali o transnazionali. Sostegno a favore della formazione e dello sviluppo professionale dei ricercatori (Azioni Marie Curie) Ricerca a favore di determinati gruppi (in particolare le PMI) Sostegno a progetti di ricerca nei quali la maggior parte della ricerca e dello sviluppo tecnologico è svolta a favore di determinati gruppi, in particolare PMI o associazioni di PMI.
8 AZIONI PER LE PMI Promozione della partecipazione delle PMI nel programma "Cooperazione" Programma "Idee" aperto alle PMI Il potenziale umano in ricerca e tecnologia nel programma "Persone" "Ricerca a vantaggio delle PMI" nel programma "Capacità" Le PMI sono attivamente incoraggiate a partecipare a tutte le iniziative di ricerca. Si incoraggia inoltre il coinvolgimento delle PMI nelle Iniziative tecnologiche congiunte (ITC) ogniqualvolta tale attività sia ritenuta opportuna. Analogamente a qualsiasi altra organizzazione, i team di ricerca delle PMI possono competere su basi meritocratiche. Un'attenzione particolare è rivolta a incoraggiare una maggiore partecipazione delle PMI nell'ambito dei "Percorsi e alleanze fra l'industria e l'università". "Ricerca a vantaggio delle PMI" mira a rafforzare la capacità di innovazione delle PMI europee e il loro contributo allo sviluppo di nuovi prodotti e mercati basati sulla tecnologia.
9 Case study: progetto VPH2 Obiettivo Ottimizzare le prestazioni erogate a pazienti post ischemici, attraverso l uso di modelli virtuali predittivi. Miglioramento della qualità delle cure erogate. Partnership Carattere transnazionale: 7 Paesi partecipanti Carattere multidisciplinare: Ospedali, Università, centri di ricerca, aziende mediche e tecnologiche Presenza lombarda: Regione Lombardia DG Sanità + 3 aziende
10 Il programma non supporta attività di ricerca, sviluppo tecnologico e dimostrazione ma mira a colmare il divario tra ricerca e innovazione e a promuovere tutte le forme di innovazione. In particolare gli obiettivi perseguiti sono: promuovere la competitività delle imprese con particolare attenzione per le PMI promuovere tutte le forme di innovazione, compresa l ecoinnovazione accelerare lo sviluppo di una società dell informazione sostenibile, competitiva e capace d integrazione promuovere l efficienza energetica e fonti energetiche nuove e rinnovabili in tutti i settori, compresi i trasporti Validità: 1 gennaio dicembre 2013 Dotazione finanziaria: 3.621,3 milioni di Euro
11 PROGRAMMI SPECIFICI Programma per l innovazione e l imprenditorialità (EIP) a favore delle imprese, in particolare delle PMI, dell imprenditorialità, dell innovazione, compresa l eco-innovazione e della competitività industriale (60% del budget Milioni di Euro) Programma di sostegno alla politica in materia di ICT (ICT-PSP) per promuovere e far conoscere meglio le possibilità e i vantaggi che le ICT offrono ai cittadini, alle pubbliche autorità e alle imprese, segnatamente alle PMI (20% del budget 728 Milioni di Euro) Programma Energia Intelligente Europa (EIE) a favore dell efficienza energetica, delle fonti di energia rinnovabili e della diversificazione energetica. Il programma contribuisce ad assicurare un energia sicura e sostenibile per l Europa e ne rafforza la competitività ) (20% del budget 728 Milioni di Euro)
12 EIP - obiettivi Accesso al credito per l avviamento e la crescita delle PMI Cooperazione tra PMI (in particolare cooperazione transfrontaliera) Innovazione Eco-innovazione Cultura dell imprenditorialità Riforme economiche ed amministrative a favore delle imprese e dell innovazione (policy development)
13 ICT- PSP - obiettivi Sviluppare lo Spazio Unico Europeo dell informazione e rafforzare il mercato interno dei prodotti e servizi di ICT Stimolare l innovazione incoraggiando una più ampia adozione delle ICT e maggiori investimenti Creare una società dell informazione aperta a tutti, sviluppare servizi più efficienti ed efficaci in settori di interesse generale (e-government, e-inclusion)
14 EIE - obiettivi Incoraggiare l efficienza energetica e l uso razionale delle risorse energetiche (SAVE) Promuovere le fonti d energia nuove e rinnovabili e incoraggiare la diversificazione energetica (ALTENER) Promuovere l efficienza energetica e l uso di fonti d energia nuove e rinnovabili nei trasporti (STEER)
15 Case study: progetto SOS Obiettivo Sviluppare una infrastruttura di ehealth in grado di assicurare l interoperabilità dei servizi di patient s summary e eprescribing a livello europeo Partnership Carattere transnazionale: 11 Paesi partecipanti Carattere multidisciplinare: Ministeri competenti, Università, centri di ricerca, aziende mediche e tecnologiche Presenza lombarda: Regione Lombardia DG Sanità + 1 azienda
16 Case study: progetto BioEnergis Obiettivo Creare un innovativo strumento di governance (Gis based) per la localizzazione ottimale delle biomasse nei territori interessati dal progetto (monitoraggio collegato all implementazione del sistema SIRENA sulla base delle azioni previste dal PAE (Piano azione per l energia). Partnership Carattere transnazionale: 4 Paesi partecipanti Carattere multidisciplinare: Enti Pubblici, Università, Società energetiche, aziende tecnologiche Presenza lombarda: Regione Lombardia DG Reti e SPU + 2 aziende
17 Fine della presentazione Fabrizio Gentili Regione Lombardia Delegazione presso le Istituzioni Europee Tel Fax fabrizio_gentili@regione.lombardia.it 2, Pl. du Champ de Mars 1050 Bruxelles
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