Deliberazione del Commissario Straordinario N. 172/2018

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1 Deliberazione del Commissario Straordinario N. 172/2018 OGGETTO: ORGANIZZAZIONE DEL XLII CONVEGNO AIE A LECCE IL 24, 25 E 26 OTTOBRE AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO AL GRAND HOTEL TIZIANO DI LECCE. CIG Z8E245C929. L'anno 2018 il giorno 15 del mese di OTTOBRE in Bari, nella sede della Agenzia Regionale Strategica per la Salute ed il Sociale, IL COMMISSARIO STRAORDINARIO VISTA la legge n. 241/1990 recante Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi e ss.mm.ii.; VISTO il D.Lgs. n. 165/2001 recante Norme generali sull ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche e ss.mm.ii.; VISTA la legge regionale n. 29/2017 recante Istituzione dell Agenzia Regionale per la Salute ed il Sociale (AReSS) ; VISTA la legge n. 190/2012 recante Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell illegalità nella pubblica amministrazione ; VISTO il D.Lgs. n. 33/2013 recante Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni ; VISTA la Delibera del Direttore Generale dell A.Re.S. n. 122 del 5/12/2014 recante Adozione del Funzionigramma dell Agenzia Regionale Sanitaria Puglia ; VISTO il Decreto del Presidente della Giunta Regionale del 26/07/2018 (n. registro 474): Legge regionale n. 29 del 24 luglio 2017, Art. 5 comma 4 - Nomina Direttore Generale dell Agenzia Regionale strategica per la salute ed il sociale della Regione Puglia (ARESS) ; VISTA la Delibera del Direttore Generale dell ARES n. 91 del 04/05/2017 recante Acquisizione temporanea a mezzo di comando presso l Agenzia regionale Sanitaria Puglia della dott.ssa Caterina Navach ; RICHIAMATO l art. 12 comma 2 della legge regionale n.29/2017 nella parte in cui testualmente prevede che In pari data, è costituta l Agenzia regionale per la salute e il sociale, la quale succede in tutti i rapporti giuridici attivi e passivi facenti capo alla soppressa A.Re.S. In fase di avvio delle attività, nell A.Re.S.S. confluiscono il personale, a tempo indeterminato e determinato, i beni immobili e mobili, le attrezzature, i contratti e le convenzioni dell A.Re.S. Il Direttore Generale, sulla base dell istruttoria della Struttura di Direzione Amministrativa, di concerto con il Servizio Analisi della Domanda e dell Offerta di Salute e Sistemi Informativi all uopo incaricata, Il seguente provvedimento DELIBERAZIONE N172/2018 Pag. 1 di 6 HA ADOTTATO

2 Assiste con funzioni di segretario RITA CUCINELLA Premesso che: - l Agenzia Regionale Strategica per la Salute e il Sociale (di seguito A.Re.S.S.) è un organismo tecnico-operativo e strumentale della Regione a supporto della definizione e gestione delle politiche in materia sociale e sanitaria, a servizio della Regione Puglia in particolare e della pubblica amministrazione in generale e opera quale agenzia di studio, ricerca, analisi, verifica, consulenza e supporto di tipo tecnico-scientifico, ai sensi della L.R. n. 29 del 24/07/2017; - la legge istitutiva assegna all A.Re.S.S. il compito di organizzare e migliorare, attraverso il monitoraggio e la verifica continua degli esiti, la prontezza di risposta del sistema sanitario regionale alle esigenze e aspettative della domanda di salute dei cittadini pugliesi. A tal fine svolge attività di studio sul miglioramento della fruizione dei servizi sociali indispensabili, sulla domanda di servizi conseguente ai bisogni emergenti, sulla coesione sociale; - Per l elaborazione delle strategie regionali in ambito sanitario, sociosanitario e sociale, anche al fine di contrastare le diseguaglianze in campo socio-sanitario e garantire l universalità dei servizi, sono demandate all A.Re.SS. le funzioni di analisi, monitoraggio e valutazione del sistema sanitario pugliese, anche con riferimento alla tematica di integrazione ambiente e salute, attraverso il coordinamento degli osservatori regionali afferenti al Servizio sanitario regionale (SSR) e al Sistema informativo sanitario regionale (SISR), delle reti regionali di patologia e di malattie rare, dei registri regionali di patologia, dei sistemi di sorveglianza epidemiologica, in raccordo funzionale con le diverse articolazioni del SSR e del SISR coinvolte; - l A.Re.S.S. per il perseguimento del mandato istituzionale identifica e promuove iniziative di formazione e ricerca favorendo l interconnessione con le organizzazioni su scala regionale, nazionale e internazionale che operano sui temi della salute con l obiettivo di integrare i diritti di cittadinanza e cultura della salute; Considerato che: - L Associazione Italiana di Epidemiologia (AIE) ha lo scopo di promuovere l epidemiologia nell ambito dei servizi del Sistema Sanitario Nazionale (SSN) e di favorire la comunicazione ed il collegamento tra quanti sono impegnati nella ricerca epidemiologica in Italia; - Attraverso l organizzazione di convegni e gruppi di lavoro nazionali l AIE si propone di promuovere la ricerca epidemiologica e di contribuire allo sviluppo delle conoscenze ed alla loro applicazione nel settore della prevenzione e della valutazione degli interventi; - l AIE intende organizzare il prossimo convegno annuale, dal titolo: Epidemiologia e diritto alla salute: riaffermare i principi del SSN nello scenario attuale e futuro a Lecce, dal 24 al 26 ottobre, con sessioni dedicate all epidemiologia ambientale, al tema della sostenibilità, al tema delle diseguaglianze, al tema della valutazione dei servizi sanitari; - il XLII convegno AIE intende riflettere su quanto è stato fatto, quanto ha funzionato e quanto ancora resta da fare, per rafforzare i principi fondanti

3 del SSN e ripensare il contributo che l epidemiologia è chiamata a svolgere oggi e in futuro; - l epidemiologia può contribuire in maniera significativa, anche con nuove strategie di analisi e di valorizzazione dei dati, a dare risposte utili a fronteggiare i nuovi scenari, nel rispetto dei principi ispiratori del sistema; Rilevato che: - I temi del convegno dell AIE risultano di interesse prioritario per A.Re.S.S., alla luce dei mandati istituzionali richiamati, costituendo un opportunità rilevante di confronto e condivisione delle attività di epidemiologia realizzate e in corso a livello regionale e nazionale con i massimi rappresentanti in materia, e creando un occasione di riflessione per tutti gli attori del sistema sui principi fondanti del SSN; - Il Convegno AIE si colloca in una dimensione strategica per il rilievo nazionale su un ambito professionale su cui la Regione Puglia ha inteso promuovere numerose iniziative, in particolare nell area jonico-salentina; Preso atto che: - A.Re.SS ha quindi deciso di garantire il supporto organizzativo e logistico all AIE per favorire il migliore esito dell iniziativa; - Dal momento che l evento rappresenta un occasione preziosa di formazione e di confronto, nonché di approfondimento di numerose tematiche su cui l Agenzia è quotidianamente impegnata insieme all Agenzia regionale per la protezione e la prevenzione dell ambiente (ARPA Puglia) e le Aziende Sanitarie Locali, l A.Re.SS. ha trasmesso ad ARPA Puglia e alla ASL di Lecce la nota prot. n del 23 maggio 2018 con la quale ha richiesto: - Di voler concedere il patrocinio all evento e di voler aderire al Comitato organizzatore locale, indicando almeno un proprio referente che assicuri il raccordo operativo al referente A.Re.SS Puglia, individuata nella dott.ssa Lucia Bisceglia, dirigente del Servizio Analisi della Domanda e dell Offerta di Salute e Sistemi Informativi; - Di voler garantire supporto economico e logistico, attraverso la suddivisione dei costi relativi all ospitalità; - Di voler collaborare a garantire la massima diffusione dell evento e la più estesa partecipazione ai lavori congressuali. - Con nota prot. n del 4 giungo 2018 ARPA Puglia ha riscontrato positivamente la richiesta individuando il proprio referente nel Comitato Organizzatore e garantendo pro quota il supporto economico e logistico; - Con nota prot. n del 3 agosto 2018, anche la ASL di Lecce ha formalizzato la propria adesione alle richieste formulate, concedendo il patrocinio, individuando il proprio referente e garantendo il supporto economico e logistico; - In ragione delle specifiche esigenze organizzative (numero partecipanti, articolazione dell evento, accessibilità alla sede congressuale) è stata individuata quale sede dell evento il Grand Hotel Tiziano a Lecce, cui è stata trasmessa una prima richiesta di preventivo riscontrata via mail in data 25 aprile 2018;

4 - l A.R.E.S.S., avendo acquisito l assenso di ARPA Puglia e ASL Lecce, ha formalizzato l accettazione del preventivo con la nota prot. n dell 11 giugno 2018 (allegato A), chiedendo contestualmente per le vie brevi l integrazione di alcuni servizi congressuali; - successivamente, in data 6 ottobre 2018, il Grand Hotel Tiziano ha inviato a mezzo mail un prospetto definitivo di tutti i servizi offerti durante l evento con l indicazione dei relativi costi, giusta nota acquisita al prot. dell Agenzia n dell 8 ottobre 2018 (allegato B); - In considerazione dei servizi richiesti e del numero di partecipanti quantificato in circa 300, il costo stimabile allo stato dei servizi congressuali e di ospitalità (con esclusione dei costi di pernottamento) ammonta a euro ,60, comprensivo di IVA, secondo il prospetto allegato; - l art. 36, comma 2, lettera 9 del D.Lgs n 50/2016 (Nuovo Codice degli Appalti Pubblici), così come modificato dal D.L.gs n 56/2017 (correttivo al Nuovo Codice degli Appalti pubblici), prevede che si possa procedere mediante affidamento diretto per importi inferiori a euro, anche senza previa di due o più operatori economici o per i lavori in amministrazione diretta, rilevata l economicità dell offerta, in ragione sia del costo complessivo dei servizi che della loro complessità; - con nota pec prot. dell 11 luglio 2018 AReSS Puglia per conto del Comitato Organizzatore Locale ha richiesto il patrocinio all evento al Comune di Lecce, che lo ha concesso con nota Prt.G /2018 U 27/07/2018; - con successiva nota del 8/10/2018 AReSS Puglia ha quindi richiesto al Sindaco del Comune di Lecce l autorizzazione all utilizzo della Sala Maria d Enghien del Castello Carlo V per ospitare una lettura magistrale dal titolo Epidemiologia e Sistema Sanitario Nazionale a cura della Segreteria dell Associazione Italiana di Epidemiologia; - il Comune di Lecce ha fornito l autorizzazione allegando il Regolamento per la concessione delle sale del Castello Carlo V che riporta le tariffe per l utilizzo della sala, per un importo pari a euro 1.549,37 cui si aggiungono, in caso di manifestazioni con buffet, ulteriori 258,23; - gli oneri economici suddetti, da ripartire successivamente in quote, trovano copertura finanziaria sul conto economico Altri Servizi non Sanitari da Privato ; Tutto ciò premesso, DELIBERA 1. di approvare la premessa, costituente parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; 2. di autorizzare il patrocinio, l uso del logo e il supporto organizzativo ed economico con riferimento alla realizzazione del XLII Convegno AIE; 3. di accettare l accordo come da allegato B e da prospetto, per un importo complessivo di euro ,60, comprensivo di Iva, per l acquisizione e disponibilità delle sale, delle attrezzature audiovisive, dell assistenza tecnica, dei supporti espositivi nonché dei servizi di ospitalità (con esclusione dei costi di pernottamento) relativi all organizzazione dell evento dei giorni 24, 25 e 26 ottobre 2018 presso il Grand Hotel Tiziano di Lecce;

5 4. di autorizzare il Servizio di Contabilità e Bilancio al versamento della caparra confirmatoria del 30% a mezzo bonifico bancario in favore del Grand Hotel Tiziano entro il 15 ottobre p.v. e quindi al saldo entro il 28 ottobre 2018; 5. di autorizzare il Servizio di Contabilità e Bilancio al versamento di euro 1.807,6 al Comune di Lecce per l utilizzo della Sala Maria d Enghien del Castello Carlo V; 6. di demandare al Servizio Analisi della Domanda e dell Offerta di Salute e Sistemi Informativi dell Agenzia gli oneri di pubblicazione di cui al D.Lgs. 33/2013, artt. 23 e 37, conseguenti all affidamento in oggetto Sezione Amministrazione trasparente sub-sezioni Provvedimenti e Bandi di gara e contratti; 7. di trasmettere il presente provvedimento alla Direzione Generale di ARPA Puglia e alla Direzione Generale ASL Lecce per gli adempimenti conseguenti relativi al versamento delle rispettive quote di competenza; 8. di autorizzare la partecipazione al Convegno del seguente personale: Lucia Bisceglia, Danila Bruno, Giovanna Burgio Lomonaco, Antonio Chieti, Anna Salvatore, Cinzia Tanzarella, con rimborso delle spese di iscrizione e di missione; 9. di imputare la spesa relativa sul conto economico Altri Servizi non Sanitari da Privato ; 10. di attestare di non versare in alcuna situazione di conflitto di interesse, anche potenziale, tale da pregiudicare l esercizio imparziale delle funzioni e compiti attribuiti, in relazione al procedimento indicato in oggetto; 11. di attestare l insussistenza di cause di conflitto di interesse, anche potenziale, ex art. 6-bis della Legge n. 241/90 e ss.mm.ii e art. 1, comma 9, lett. e) della Legge n. 90/2012, l inesistenza delle condizioni di incompatibilità di cui all art. 35-bis del D.Lgs. n. 165/2001. Il Presente provvedimento non essendo soggetto al controllo ex L.R. 24/01 è esecutivo ai sensi di legge. La presente deliberazione sarà pubblicata nel sito web di questa Agenzia. I sottoscritti attestano che il procedimento istruttorio è stato espletato nel rispetto della normativa regionale e nazionale e che il presente provvedimento, predisposto ai fini della adozione dell atto finale da parte del Direttore Generale è conforme alle risultanze istruttorie. Il Dirigente del Servizio di Analisi della Domanda e dell Offerta di Salute e Sistemi Informativi F.TO Dott.ssa Lucia BISCEGLIA Il Dirigente della Struttura di Direzione amministrativa F.TO Dott.ssa Caterina NAVACH

6 Il Direttore Generale F.TO Dott. Giovanni GORGONI Il Segretario F.TO Rita CUCINELLA ATTESTAZIONE DI AVVENUTA PUBBLICAZIONE Si certifica che il presente provvedimento è stato pubblicato sul sito WEB di questa Agenzia nel rispetto di quanto prescritto dalla Legge Regione Puglia n. 40/2007 Dal 15/10/2018 Bari, 15/10/2018 Il Segretario F.TO Rita CUCINELLA