COMUNE CONSELICE PROVINCIA DI RAVENNA

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1 COMUNE CONSELICE PROVINCIA DI RAVENNA JER-03 S.r.l. Realizzazione di impianto fotovoltaico su terreno agricolo in via Gardizza Relazione attestante conformità urbanistica, ambientale e paesaggistica 23/06/2011 Committente: JER-03 S.r.l. Sede legale: Via Negrelli 13/C Bolzano Amministratore Unico: Lunger Arnold Progettisti: E&ngi s.r.l Via S. Quasimodo n Castel Maggiore (BO) Tel 051/ Fax 051/ Ing. Fabio Passerini Dott. Francesco Coatti Specialisti: Ing. Amedeo G. Tita Ing. Pierluigi Mariano Tecnico Laura Pedrazzi Ing. Massimiliano Icardi Sig. Daniele Cerritelli Dott.ssa Milena Lombardi

2 1. Verifica di coerenza dell opera con il quadro urbanistico, ambientale e paesaggistico Si riportano di seguito norme e relativi articoli di pertinenza per ciascun strumento urbanistico, ambientale, paesaggistico, norma o vincolo per valutare la conformità del progetto denominato RA06a Conselice Andalo, costituito da impianto fotovoltaico e relativa opera di allacciamento alla rete elettrica nazionale e denominato di seguito progetto di campo fotovoltaico : DPR 380/2001 Testo unico edilizia : si attesta la conformità e la coerenza del progetto di campo fotovoltaico e relative opere di allaccio alla rete elettrica nazionale rispetto a questo DPR. In particolare è verificata la conformità dell intervento rispetto all Art.17 Riduzione o esonero dal contributo di costruzione, in quanto sono rispettate le condizioni per l esonero dal contributo di costruzione, previste al comma 3 lettera e), ovvero per i nuovi impianti, lavori, opere, modifiche, installazioni, relativi alle fonti rinnovabili di energia, alla conservazione, al risparmio e all'uso razionale dell'energia, nel rispetto delle norme urbanistiche, di tutela artistico - storica e ambientale. L impianto oggetto di questo studio viene autorizzato mediante procedura di Autorizzazione Unica ai sensi del D.Lgs 387/2003 art. 12 e attraverso l attivazione preliminare della procedura di VIA secondo quanto disposto dalla legge regionale 7/2004. D.P.C.M. 8 luglio 2003 Fissazione dei limiti di esposizione, dei valori di attenzione e degli obiettivi di qualità per la protezione della popolazione dalle esposizioni ai campi elettrici e magnetici alla frequenza di rete (50 Hz) generati dagli elettrodotti : si attesta la conformità e la coerenza del progetto di campo fotovoltaico e relative opere di allaccio alla rete elettrica nazionale rispetto a tale normativa, in quanto non sussistono le condizioni per il superamento dei limiti di esposizione ai campi elettrici e magnetici. Si rimanda inoltre al successivo paragrafo 4.4 per una verifica puntuale e alla planimetria con l individuazione delle fasce di rispetto a 3 µt. Non occorrono verifiche per l analogo decreto relativo alle alte frequenze in quanto l impianto non comporta emissioni in tali bande e non esistono sorgenti ad alta frequenze nelle vicinanze dell area di intervento. File: Relazione conformità.doc RA06a Conselice Andalo Pagina 2 di 12

3 Regio Decreto n /12/1923 Vincolo Idrogeologico : si attesta la conformità e la coerenza del progetto di campo fotovoltaico e relative opere di allaccio alla rete elettrica nazionale rispetto a tale normativa, in quanto l area non ricade all interno di alcuna zona sottoposta a vincolo idrogeologico. L esclusione da tale tipologia di area è stato una dei criteri guida per la selezione della localizzazione. D.Lgs. 42/2004 Codice dei beni culturali e del paesaggio : si attesta la conformità e la coerenza del progetto di campo fotovoltaico e relative opere di allaccio alla rete elettrica nazionale rispetto a tale normativa, in quanto il nostro terreno non ricade all interno di alcuna emergenza di tipo paesistico tale da richiedere una tutela specifica. In particolare è verificata la conformità dell intervento rispetto ai seguenti articoli: Art. 136 Immobili ed aree di notevole interesse pubblico Art. 142 Aree tutelate per legge L esclusione da tale tipologia di area è stato una dei criteri guida per la selezione della localizzazione. D.P.C.M. 12 Dicembre 2005 Individuazione della documentazione necessaria alla verifica della compatibilità paesaggistica degli interventi proposti, ai sensi dell'articolo 146, terzo comma, del Codice dei beni culturali e del paesaggio di cui al decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42 : si attesta la conformità e la coerenza del progetto di campo fotovoltaico e relative opere di allaccio alla rete elettrica nazionale rispetto a tale normativa, poiché il nostro terreno non è sottoposto a verifica di compatibilità paesaggistica. D.P.R n /12/1992 Regolamento di esecuzione e di attuazione del nuovo codice della strada : si attesta la conformità e la coerenza del progetto di campo fotovoltaico rispetto a tale normativa, in quanto sono rispettati tutte le fasce di rispetto dalle strade comunali e provinciali presenti nelle immediate vicinanze del sito. Deliberazione consiglio regione Emilia Romagna 28 gennaio 1993 n Norme tecniche del Piano territoriale paesistico regionale (PTPR) : si attesta la conformità e la coerenza del progetto di campo fotovoltaico rispetto a tale normativa, in quanto l area non ricade all interno di alcuna zona di particolare pregio architettonico culturale paesaggistico. File: Relazione conformità.doc RA06a Conselice Andalo Pagina 3 di 12

4 Legge Regione Emilia Romagna 15 Luglio 2002 N. 16 Norme per il recupero degli edifici storico - artistici e la promozione della qualità architettonica e paesaggistica del territorio : si attesta la conformità e la coerenza del progetto di campo fotovoltaico e relative opere di allaccio alla rete elettrica nazionale rispetto a tale normativa, poiché l area non ricade all interno di alcuna zona di particolare pregio architettonico culturale paesaggistico. Delibera Giunta Emilia Romagna 17 Marzo 2003 N. 350 Approvazione del Piano Stralcio per il Rischio Idrogeologico dell'autorità dei Bacini Regionali Romagnoli : si attesta la conformità e la coerenza del progetto di campo fotovoltaico rispetto a tale normativa, in quanto l area non ricade all interno di alcuna zona a rischio particolare. Delibera Del Consiglio Provinciale n. 9 Del Adozione Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale (P.T.C.P.) : si attesta la conformità e la coerenza del progetto di campo fotovoltaico rispetto a tale normativa, in quanto non sussistono le condizioni per l inedificabilità dell opera sul terreno in esame. Delibera Giunta Comunale n 29 del Adozione del Piano Regolatore Generale : si attesta la conformità e la coerenza del progetto di campo fotovoltaico rispetto a tale normativa, in quanto non sussistono motivi ostativi alla realizzazione dell opera sul terreno in esame. Delibera Giunta Comunale n 52 del 17/07/2008 Adozione Piano Strutturale Associato : si attesta la conformità e la coerenza del progetto di campo fotovoltaico rispetto a tale normativa, in quanto non sussistono motivi ostativi alla realizzazione dell opera sul terreno in esame da un punto di vista programmatico, progettuale nonché ambientale vincolistico. Delibera del Consiglio Provinciale n. 9 Del Adozione Piano di Azione per l Energia e lo Sviluppo Sostenibile : si attesta la conformità e la coerenza del progetto di campo fotovoltaico rispetto a tale normativa, in quanto non sussistono motivi ostativi alla realizzazione dell opera sul terreno in esame in base alle restrizioni imposte dal presente regolamento. Deliberazione n. 35 del 27/04/2010 Disciplina degli impianti fotovoltaici nel territorio dell unione dei comuni della bassa Romagna e approvazione del relativo schema di convenzione : si attesta la conformità e la coerenza del progetto di campo fotovoltaico rispetto a tale normativa, in quanto non sussistono le condizioni per l inedificabilità File: Relazione conformità.doc RA06a Conselice Andalo Pagina 4 di 12

5 dell opera sul terreno in esame in base alle restrizioni imposte dal presente regolamento. Zonizzazione acustica del Comune di Conselice: si attesta la conformità e la coerenza del progetto di campo fotovoltaico rispetto a tale normativa, in quanto non sussistono le condizioni per il superamento dei valori limite di emissioni acustiche dell opera sul terreno in esame in fase di esercizio. Per quanto concerne la fase di cantiere e di dismissione, la Legge Quadro sull inquinamento acustico n. 447 del 26 ottobre 1995 all art. 6, comma h, prevede, in caso di attività a carattere temporaneo, la possibilità di richiedere una deroga al rispetto dei limiti fissati dalla classificazione acustica del territori. D.Lgs 387/2003 Attuazione della direttiva 2001/77/CE relativa alla promozione dell energia elettrica prodotta da fonti energetiche rinnovabili nel mercato interno dell elettricità: si ricorda che per l intervento oggetto di questo studio sono completamente rispettati i termini dell art. 12 comma 1, 3 e 7 di tale normativa, in merito agli impianti di produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili: [1] Le opere per la realizzazione degli impianti alimentati da fonti rinnovabili, nonché le opere connesse e le infrastrutture indispensabili alla costruzione e all esercizio degli stessi impianti, autorizzate ai sensi del terzo comma, sono di pubblica utilità ed indifferibili ed urgenti. [3] La costruzione e l esercizio degli impianti di produzione di energia elettrica alimentati da fonti rinnovabili, gli interventi di modifica, potenziamento, rifacimento totale o parziale e riattivazione, come definiti dalla normativa vigente, nonché le opere connesse e le infrastrutture indispensabili alla costruzione e all esercizio degli impianti stessi, sono soggetti ad una autorizzazione unica, rilasciata dalla regione «o dalle province delegate» dalla regione, nel rispetto delle normative vigenti in materia di tutela dell ambiente, di tutela del paesaggio e del patrimonio storico-artistico, «che costituisce, ove necessario, variante allo strumento urbanistico» [7] Gli impianti di produzione di energia elettrica, possono essere ubicati anche in zone classificate agricole dai vigenti piani urbanistici. Nell ubicazione si dovrà tenere conto delle disposizioni in materia di sostegno nel settore agricolo, con particolare riferimento alla valorizzazione delle tradizioni agroalimentari locali, alla tutela della biodiversità, così come del patrimonio culturale e del paesaggio rurale di cui alla legge , n.57, artt. 7 e 8, nonché del decreto legislativo , n. 228, art. 14. Il progetto è da ritenersi coerente con il dettato del D.Lgs 387. File: Relazione conformità.doc RA06a Conselice Andalo Pagina 5 di 12

6 Decreto legislativo 10 Settembre 2010 Linee guida per l applicazione dell articolo 12 del D.Lgs. 387/2003 : si ricorda che per l intervento oggetto di questo studio sono completamente rispettati gli aspetti prioritari delle linee guida e che l intervento è in linea con le principali limitazioni dettate dalle medesime linee guida. Delibera del consiglio provinciale n.9 del Piano di Azione per l Energia e lo Sviluppo Sostenibile : si attesta la conformità dell intervento oggetto di questo studio con la delibera, in particolare con l art comma 11.5, in quanto nessuna delle zone di protezione speciali elencate è compresa dentro l area del campo fotovoltaico e della rete elettrica. 5.1 Coerenza Deliberazione n 28 del 06 Dicembre 2010 L intervento oggetto di questo studio può dirsi perfettamente coerente con tale normativa, che prevede una prima individuazione delle aree e dei siti per l'installazione di impianti di produzione di energia elettrica mediante l'utilizzo della fonte energetica rinnovabile solare fotovoltaica, in quanto sul sito sono presenti diverse fasce di rispetto di seguito elencate: Fascia di rispetto elettrodotto di futura costruzione (figura 8.1); Fascia di rispetto cabina AT e metanodotto (figura 8.2); Fascia di rispetto dei cimiteri, dei depuratori e discariche (figura 8.2); Fascia di rispetto linea MT (figura 8.3); Fascia di rispetto acquedotto civico (figura 8.4 a nord est); Fascia di rispetto ferrovia (figura 8.4 a est). Poiché alla lettera c) si stabilisce che sono considerate idonee all installazione di impianti fotovoltaici, SENZA i limiti di potenza nominale complessiva dell impianto di 200 Kw più 10 Kw di potenza installata eccedente il limite dei 200 Kw per ogni ettaro di terreno nella disponibilità, con un massimo di 1 Mw per richiedente, le aree agricole ricadenti in: a. fasce di ambientazione e le aree di pertinenza delle opere pubbliche lineari; b. fasce di rispetto stradale e autostradale, così come dimensionate dal Codice della strada e dal suo Regolamento, nonché le aree intercluse al servizio delle infrastrutture viarie, previo assenso del gestore delle medesime e nel rispetto degli eventuali vincoli; c. fasce di rispetto delle linee ferroviarie, previo assenso del gestore delle medesime e nel rispetto degli eventuali vincoli; d. le fasce di rispetto degli elettrodotti; e. aree a servizio di discariche di rifiuti già esistenti, regolarmente autorizzate, anche se non più in esercizio. L impianto fotovoltaico, in tal caso, non costituisce attività di esercizio della discarica; File: Relazione conformità.doc RA06a Conselice Andalo Pagina 6 di 12

7 f. aree a servizio di depuratori; g. aree a servizio degli impianti di sollevamento delle acque; h. aree di cava dismesse, qualora la realizzazione dell'impianto fotovoltaico risulti compatibile con la destinazione finale della medesima cava; Considerando le dimensioni complessive del terreno recintato (65400 m 2 ) e togliendo le relative fasce di rispetto otteniamo un terreno esente da fasce di rispetto per circa m 2 (figura 8.4). La porzione di terreno esente dalle fasce di rispetto è stata inclusa nella progettazione in quanto ciò permette di: evitare modifiche o eliminazioni di canali e fossati presenti in loco; avere una migliore ed efficace piantumazione lungo il perimetro, evitando di piantare un eccessivo numero di alberi o siepi, che avrebbero un impatto di natura visiva ma anche un sovra sfruttamento del suolo da un punto di vista agronomico. File: Relazione conformità.doc RA06a Conselice Andalo Pagina 7 di 12

8 Figura 8.1: PRG previsione linea AT (area gialla) (area rossa oggetto di contratto) File: Studio impatto ambientale.doc RA06a Conselice Andalo Pagina 8 di 12

9 Figura 8.2: PSC tavola fasce di rispetto (area oggetto di contratto) File: Studio impatto ambientale.doc RA06a Conselice Andalo Pagina 9 di 12

10 Figura 8.3: PSC tavola linee MT (area rossa intervento) File: Studio impatto ambientale.doc RA06a Conselice Andalo Pagina 10 di 12

11 Figura 8.4: Tavola indicante fasce di rispetto complessive (area rossa recintata) File: Studio impatto ambientale.doc RA06a Conselice Andalo Pagina 11 di 12

12 File: Studio impatto ambientale.doc RA06a Conselice Andalo Pagina 12 di 12