Circoscrizioni. -sono 8; -composte dal Consiglio e dal suo Presidente;
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- Domenica Meli
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2 Circoscrizioni -sono 8; -composte dal Consiglio e dal suo Presidente; -su iniziativa di Sindaco o Consiglieri Comunali è richiesto il parere obbligatorio e non vincolante dei Consigli di Circoscrizione interessati.
3 Partecipazione -Istanze per proporre l adozione di provvedimenti amministrativi; -Petizioni per esporre comuni necessità. RIVOLTE IN FORMA SCRITTA ALLA CIRCOSCRIZIONE, DEVONO ESSERE SOTTOSCRITTE DA ALMENO 500 CITTADINI CHE RISIEDONO, LAVORANO O STUDIANO NEL TERRITORIO CIRCOSCRIZIONALE. In teoria con il regolamento sulla partecipazione approvato dal Consiglio di Circoscrizione, si stabiliscono tempi e forme per la risposta.
4 Partecipazione Consultazioni popolari - Possono essere effettuate dal Consiglio attraverso distribuzione e raccolta di questionari (limitati anche a specifici settori sociali) Sui risultati (deliberati dal Consiglio e indetti dal Presidente) si promuove un dibattito consiliare. ENTRO 30 GG DALLA CONOSCENZA DELL ESITO Conferenze e dibattiti - Promosse dal Consiglio di Circoscrizione su temi di interesse generale invitando cittadini e parti sociali interessate.
5 Funzione consultiva Il Consiglio di Circoscrizione esprime pareri obbligatori e non vincolanti su: -schema bilancio preventivo annuale e pluriennale del Comune; -regolamenti comunali; -piani urbanistici generali, piano regolatore; -piano commerciale; -programmi di assistenza socio economica di soggetti indigenti e familiari (quando non rientranti nelle funzioni proprie); -delibere quadro su materie delegate ai Consigli di Circoscrizione; -modifiche numero e delimitazioni territorio delle Circoscrizioni. OBBLIGATORI E NON VINCOLANTI
6 Funzione consultiva I Consigli di Circoscrizione esprimono inoltre pareri su argomenti indicati dai regolamenti comunali e su questioni che Consiglio, Sindaco e Giunta Municipale ritengono di sottoporre all esame. Pareri: motivati ed espressi con atto deliberativo entro i termini dei regolamenti comunali di settore 15gg dalla data della richiesta se i regolamenti di settore non prevedono termini specifici. 5gg in caso di richiesta urgente.
7 Funzioni e poteri Il Consiglio di Circoscrizione oltre a rappresentare le esigenze di quanti vivono e lavorano nella circoscrizione: -esercita funzioni di indirizzo, programmazione e formazione; -compie atti necessari alla gestione dei servizi; -vigila e controlla l uso del territorio circoscrizionale. Funzioni propositive Il Consiglio di Circoscrizione può richiedere l adozione di un provvedimento amministrativo a Sindaco, Consiglio, Giunta, dirigenti o responsabili istituzionali o Aziende speciali. Redatta in forma scritta con oggetto, motivo di interesse per la comunità e valutazione costi benefici dell intervento. Il soggetto destinatario deve dare riscontro e ove impossibilitato a darne comunicazione, deve motivare la mancata adozione del provvedimento.
8 Partecipazione alle scelte dell Amministrazione comunale Su richiesta i Consigli di Circoscrizione possono concorrere all elaborazione dei piani e programmi di competenza del Comune attraverso: -partecipazione del Presidente del Consiglio di Circoscrizione, Vice Presidente o delegato alle Commissioni Consiliari o del Consiglio Comunale riguardanti la Circoscrizione. -bilancio di previsione con riferimento ai poteri attribuiti alle Circoscrizioni -elaborazione e variazione piani territoriali e urbanistici, generali e particolareggiati -realizzazione e manutenzione di opere pubbliche ricadenti in Circoscrizione -criteri generali di concessione di sovvenzione, contributi, sussidi non obbligatori.
9 Convocazione e pubblicità delle sedute Si riunisce almeno una volta al mese ed è convocato su iniziativa del Presidente o 1/3 dei Consiglieri o dal Sindaco Dell Odg e della seduta è data notizia alla cittadinanza con ogni mezzo utile e con affissione all albo pretorio del Comune Le sedute Ha diritto di partecipare il Sindaco o Assessore da lui delegato. Possono essere invitati rappresentanti di associazioni, comitati, consulte e pubbliche istituzioni. Pubbliche Segrete quando trattano questioni di apprezzamento o giudizi sulla qualità delle persone o quando la maggioranza dei presenti ne ravvisa l opportunità con delibera.
10 Consulta dei Presidenti -convocata e presieduta dal Sindaco almeno quattro volte l anno; -su richiesta di quattro Presidente il Sindaco è tenuto alla convocazione mettendo all Odg le richieste dei Presidenti; -esamina problemi relativi al decentramento, proponendo al Consiglio Comunale modifiche o attribuzioni di poteri delegati. Può anche essere convocata autonomamente su richiesta di quattro Presidenti di cui il più anziano presiede la consulta. Il Sindaco informa delle risultanze della conferenza il Consiglio Comunale presentando relazione sullo stato del decentramento per l anno in corso entro 15gg
11 Uffici e personale della Circoscrizione Dirigente Funzionario con eventuali funzioni vicarie Funzionario Amministrativo Contabile Assistente Sociale coordinatore Personale assegnato alla Circoscrizione Competenze -servizi sociali; -servizi culturali e sportivi; -servizi scolastici ed educativi; -servizi demografici. Il Consiglio di Circoscrizione approva un bilancio e una relazione con linee programmatiche e interventi per gli obiettivi prefissati, e un consuntivo relativo al precedente esercizio finanziario con impegni assunti e attività svolte. Per tali servizi in sede di bilancio devono essere inserite idonee risorse economico-finanziarie
12 Punti di debolezza delle Circoscrizioni -non godono di autonomia patrimoniale; -non godono di poteri decisionali: possono esprimere pareri obbligatori ma mai vincolanti; -discrasia fra l ambito della previsione e l ambito dell effettività in merito ai servizi di base.
13 DECENTRAMENTO E CIRCOSCRIZIONI -8 circoscrizioni - 1 presidente e 15 consiglieri per circoscrizione di cui 8 presidenti e 120 consiglieri - Fino a 1263,43 euro lordi al mese per un consigliere - Indennità fissa di 2526,86 euro lordi al mese per il presidente - 96,54 euro lordi gettone di presenza consigliere per un massimo di 14 sedute mensili Fonte:
14 - Spesa media mensile per i gettoni dei 120 consiglieri da parte del comune: euro Nel 2010 un costo tot. di euro circa cui aggiungere: - rimborso benzina per consiglieri che abitano in altri comuni della provincia; - rimborso oneri previdenziali ai datori di lavoro. Fonte:
15 PRESIDENTE -Indennità fissa doppia rispetto ai consiglieri non legata all effettiva partecipazione ai lavori d Aula; -Il compenso arriva al 50% nel caso in cui abbia un lavoro e decide di non mettersi in aspettativa; -Ha diritto ad una stanza e una segretaria/o. Fonte:
16 Con una determina dirigenziale l'amministrazione ha impegnato 80 mila euro - 60 per i consiglieri e 20 per i presidenti - per gli adeguamenti degli emolumenti in base agli indici Istat. La Finanziaria 2010 ha azzerato i gettoni per i consiglieri di circoscrizione di tutta Italia. -in Sicilia non è stata recepita -la Regione con una circolare del 2011 ha chiarito che le norme nazionali «non trovano applicazione nell' ordinamento regionale» Fonte:
17 PRESIDENTE DI CIRCOSCRIZIONE CONSIGLIERE DI CIRCOSCRIZIONE
18 FONTI E LINK UTILI ta_tipo_documento.jsp&ap=ap&td=80&arecod=70 _US
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