Valutazione della fattibilità della fusione tra i Comuni di Campegine, Gattatico e Sant Ilario d Enza. Istituto Alcide Cervi, 15 dicembre 2014

Transcript

1 Valutazione della fattibilità della fusione tra i Comuni di Campegine, Gattatico e Sant Ilario d Enza Istituto Alcide Cervi, 15 dicembre

2 Oggi Tre realtà vicine, con numerose frazioni, già parte della stessa Unione, in grado di offrire servizi di qualità ma con un numero di dipendenti limitato (circa 80 nei tre Comuni, per le funzioni fondamentali) 2

3 Lo scenario già in atto Sempre meno risorse ai Comuni e più stringenti limiti alla spesa (patto di stabilità) Impossibilità di sostituire il personale che va in pensione Minore possibilità di investimenti e nuove progettualità -> territori impoveriti e con una offerta di servizi meno qualitativa. 3

4 L opportunità Oggi la legge prevede e incentiva la fusione, cioè l aggregazione di più Comuni per formarne uno più grande, popoloso, meno costoso e con maggiore capacità di investimento. 4

5 L opportunità Il Comune che nascerebbe dalla aggregazione di Sant Ilario d Enza, Gattatico e Campegine avrebbe circa abitanti; sarebbe il quarto Comune della Provincia e di gran lunga la prima realtà della Valdenza. 5

6 I vantaggi della fusione -1 Mantenimento degli attuali livelli qualitativi in ambito educativo, culturale, ambientale, del decoro urbano, ecc. Costi di funzionamento minori a parità di risorse (maggiori efficienza e sostenibilità) si ridurrebbero di un terzo i tempi per gli adempimenti normativi e i costi di struttura e ci sarebbero più risorse per i servizi a Cittadini e Imprese 6

7 I vantaggi della fusione -2 Maggiore apertura degli uffici al pubblico in tutto il territorio Possibilità di nuovi investimenti in opere pubbliche e nella manutenzione di quelle attuali. 7

8 La rappresentanza dei territori Il Comune frutto di fusione deve garantire: la presenza di servizi al pubblico decentrati sul territorio organi eletti a suffragio universale diretto nei Comuni che si sono aggregati, attraverso lo Statuto che può essere approvato prima della fusione. 8

9 I servizi nei territori In tal modo la fusione può addirittura offrire migliori opportunità in termini di gamma, qualità e accessibilità dei servizi sul territorio 9

10 I servizi nei territori attraverso gli sportelli polifunzionali, strutture con orario di apertura ampio e costituite da personale in grado di rilasciare informazioni ed erogare servizi su tutti gli ambiti comunali. 10

11 I temi da approfondire nel percorso partecipativo -1 Il livello di rappresentatività e partecipazione democratica, prevedendo uno Statuto che dia la possibilità di istituire consigli di frazione Le nuove opportunità in ambito di governo del territorio, superando i vincoli dei confini tradizionali e attivando un percorso di convergenza degli strumenti urbanistici in sinergia con Provincia e Regione 11

12 I temi da approfondire nel percorso partecipativo -2 La possibilità di giocare un ruolo attivo come Comune più influente dell Area- nel più ampio riordino istituzionale in atto (revisione del ruolo delle province, ecc.) 12

13 I temi da approfondire nel percorso partecipativo -3 Le modalità di utilizzo, degli incentivi che Stato e Regione prevedono in caso di fusione, sia come contribuzione diretta (su un orizzonte di 15 anni), che come priorità nei bandi di finanziamento e esenzione dal patto di stabilità. 13

14 Come raggiungere un traguardo? Senza fretta ma senza sosta (J.W. Goethe) Grazie per l attenzione!